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文檔簡介

1、研究生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、東莞和惠州市的惠城區(qū)、 惠陽、惠東、博羅,及肇慶市的瑞州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要、四會(huì)等地。全區(qū)面積占全省總面積 的23.4%,人口占全省總?cè)丝诘?31.4%(1994年),近年來實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國內(nèi)生產(chǎn) 總值的70%左右。珠江三角洲是全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最迅速的地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展,該地區(qū)的社會(huì)進(jìn)展呈現(xiàn)出農(nóng)村工業(yè)化程度高、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程快等特點(diǎn)。珠江三角洲地區(qū)各級(jí)團(tuán)組織以當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展為背景,依照當(dāng)?shù)厣倌甑膶?shí)際事情,就怎么推動(dòng)共青團(tuán)工作進(jìn)展進(jìn)行了積極的探究和實(shí)踐。辦公廳赴廣東調(diào)研組對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)研中感

2、到,珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織近年來為習(xí)慣市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展所作的探究,從思路上能夠歸結(jié)為:社會(huì)化運(yùn)作,事業(yè)化進(jìn)展。一、珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的特點(diǎn).經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長。1980年到1996年,珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年 均遞增17.8%,別僅高于全省 14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度,而且高于亞洲 四小 龍”經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的平均增長速度。.外向型經(jīng)濟(jì)總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和僑胞遍 及世界各地的有利條件,以國際市場為導(dǎo)向,以國內(nèi)市場為依托,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高水平、 快速度進(jìn)展。1994年,珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易總額高達(dá)384.6億美元,占全省當(dāng)年出口貿(mào)易總

3、額的76.6%;實(shí)際利用外資87.98億美元,分別占全省、全國當(dāng)年實(shí)際利用外資總額 的 68%和 24%。.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)差不多完成了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向重要的創(chuàng)造 業(yè)中心的轉(zhuǎn)變,并成功實(shí)現(xiàn)了第二、 第三產(chǎn)業(yè)雙重主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面聯(lián)動(dòng)進(jìn)展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,從1980年的25.8: 45.5: 28.9進(jìn)展為1994年的8.8: 51.2: 40??傮w上看,珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差不多基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 到工業(yè)化,再到產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)展的轉(zhuǎn)變。.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。改革開放以來,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,該地區(qū)農(nóng) 業(yè)的市場化、社會(huì)化、集約化

4、生產(chǎn)經(jīng)營格局很快形成。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,形成了以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以資源開辟為基礎(chǔ)、以種養(yǎng)業(yè)為支柱,農(nóng)工技貿(mào)一體化、 產(chǎn)加銷一條龍的專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化治理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展模式。.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡進(jìn)展。改革開放以來,隨著農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)展,珠江三角洲地區(qū)加速 城鎮(zhèn)化。70年代末惟獨(dú)幾十個(gè)城鎮(zhèn),80年代中期增加到 200個(gè),1992年達(dá)到406個(gè),1994年達(dá)到597個(gè)。15年增長近10倍。中山、東莞兩市,只轄建制鎮(zhèn),而沒有縣和鄉(xiāng)的建制。 1994年,珠江三角洲地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤秊?5.2%,比全省比例高出16個(gè)百分點(diǎn)。如今,該地區(qū)平均每65127;平方公里就有一座

5、城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中,將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務(wù)功能優(yōu)勢與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風(fēng)情優(yōu)勢相互補(bǔ)充、結(jié)合,推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡進(jìn)展,形成了富有特色的融合區(qū)。.社會(huì)流淌走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國最大的外來工聚攏地。如今,在該 地區(qū)就業(yè)的外來務(wù)工者有數(shù)百萬,形成了規(guī)模龐大、富有特色的外來務(wù)工人員流淌群。這種社會(huì)流淌符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的邏輯,是人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經(jīng)過多年的探究和努力,政府有關(guān)部門和勞務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)外來務(wù)工者的治理,差不多都是實(shí)現(xiàn)了依法治理,使社會(huì)流淌從無序走向了有序。二、珠江三角洲地區(qū)少年群體的特點(diǎn).少年群體的構(gòu)成為二元結(jié)構(gòu)。珠江三角洲地區(qū)少年群體由本地少年和外來務(wù)工少年 兩部分組

6、成。據(jù)1997年底的統(tǒng)計(jì),廣東省少年總數(shù)為1589萬,全省外來務(wù)工少年有500多萬。外來務(wù)工少年要緊集中在珠江三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn),外來務(wù)工少年與當(dāng)?shù)厣倌甑臄?shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村,外來務(wù)工少年差不多超過當(dāng)?shù)厣倌甑膸妆?,甚至十幾倍、幾十倍。如,廣州市東山區(qū)有外來務(wù)工少年6000多人,占全區(qū)少年就業(yè)人數(shù)的65%。又如,深圳寶安區(qū)有外來務(wù)工少年90多萬,是當(dāng)?shù)爻W∪丝诘?4倍多;福田區(qū)皇崗村有外來務(wù)工少年 15000多,是本村少年的 40倍;龍崗區(qū)愛聯(lián)村有外來務(wù)工少年 近3萬,而本村村民惟獨(dú) 2907人。.少年群體分化明顯??偟目矗榻侵薜貐^(qū)的少年分為當(dāng)?shù)厣倌旰屯鈦韯?wù)工

7、少年 兩個(gè)基本群體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入進(jìn)展和社會(huì)聯(lián)絡(luò)的日益廣泛,珠江三角洲地區(qū)少年群體的整合與分化也在加深。其中,土高”少年和 四別”少年是兩個(gè)引人注目的群體。三高”少年是指高學(xué)歷、高職務(wù)、高收入的少年。這部分少年是少年中的精英”,他們的行為方式在少年中有明顯的導(dǎo)向和示范作用。四別”少年是一具在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中浮現(xiàn)的特殊少年群體。這部分少年別學(xué)習(xí)、別讀書、別經(jīng)商、別做工,要緊靠出租自有物業(yè)日子,具有明顯的 寄生性。依照當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的調(diào)查分析,從職業(yè)分類角度看,少年工人要緊追求收入穩(wěn)定,少 年員工普通憧憬風(fēng)光和榮耀的日子,公務(wù)員則更希翼前途順利,知識(shí)分子重在謀求進(jìn)展機(jī)會(huì)。 其中,隨著改革開放進(jìn)程中

8、各類金融機(jī)構(gòu)、治理機(jī)構(gòu)、新型公司的浮現(xiàn)和迅速進(jìn)展,少年員 工群體迅速壯大。他們的知識(shí)水平、社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入都比較高,其日子方式和行為方式與少年中的其他職業(yè)群體相比,有明顯別同??傊?,別同職業(yè)少年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且,這種需求的多樣化引導(dǎo)著少年群體的分化。在珠江三角洲地區(qū),少年中基于共同愛好與興趣而自發(fā)成立的專業(yè)社團(tuán)比較發(fā)達(dá),其活動(dòng)表現(xiàn)出明顯的群體特征。.少年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。在珠江三角洲地區(qū),少年是物質(zhì)財(cái)寶的要緊制造 力量。在作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展主導(dǎo)力量的新經(jīng)濟(jì)組織中,都是是少年人在工作。如,要緊在新經(jīng)濟(jì)組織中工作的規(guī)模龐大的外來務(wù)工少年,如今和今后基本上當(dāng)

9、地經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的一支重要力量,具有別可替代的作用。在作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的高新技術(shù)企業(yè)中,少年是科技創(chuàng)新的排頭兵。中山市可以被遴選為全國30個(gè) 科技興市”的先進(jìn)都市之一,與該市有一支力量強(qiáng)大的少年科研隊(duì)伍是分別開的。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,1995年,中山市科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為45%,比全國平均水平高出十幾個(gè)百分點(diǎn)。.職業(yè)挑選注重進(jìn)展。珠江三角洲地區(qū)少年在挑選職業(yè)時(shí),普通把能否給自己帶來進(jìn) 展機(jī)遇看得比較重。據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織調(diào)查,珠海、番禺兩市分別有 50.4%和37.3%的少年挑選 職業(yè)時(shí)首先思考的是長遠(yuǎn)進(jìn)展前景及個(gè)人興趣特長。在珠江三角洲如此經(jīng)濟(jì)進(jìn)展比較成熟的地區(qū),社會(huì)可以為各個(gè)層次的少年提供可供挑選的就

10、業(yè)機(jī)會(huì),從而在更大程度上實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)作為謀生手段與實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的統(tǒng)一。.注重社會(huì)日子。在調(diào)研中感到,珠江三角洲地區(qū)少年把八小時(shí)”以外的社會(huì)日子看作是自己整個(gè)日子中特別重要的組成部分,把社會(huì)看作是自己活動(dòng)的一具重要舞臺(tái)。而且, 少年社會(huì)日子的領(lǐng)域十分廣泛,跨單位、跨團(tuán)體、跨區(qū)域的社會(huì)行為,在少年的社會(huì)日子中是一種十分普遍的現(xiàn)象。少年社會(huì)日子的場所要緊是社會(huì)公共場所。傳統(tǒng)的走親訪友,閑聊度日,被認(rèn)為是白費(fèi)時(shí)刻。在日常人際交往中,少年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區(qū),少年文化別再是一種亞文化, 而成為主流文化,在很大程度上主導(dǎo)著文化的進(jìn)展潮流。三、社會(huì)化運(yùn)作在珠江三角洲I,別同都市的團(tuán)組織所使用

11、的社會(huì)化”概念,有別同的含義。從運(yùn)作方式的角度看,珠江三角洲地區(qū)共青團(tuán)工作的社會(huì)化,要緊體如今三個(gè)方面。.面向社會(huì)設(shè)計(jì)活動(dòng)。珠江三角洲團(tuán)組織設(shè)計(jì)的活動(dòng)有一具鮮亮特點(diǎn),算是面向全社 會(huì)的少年及群眾,便于人們?cè)诎诵r(shí)”以外自愿參與,從而使活動(dòng)具有廣泛的社會(huì)參與面。而團(tuán)組織普通只負(fù)責(zé)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和宣傳,很少進(jìn)行直接組織。如,廣東團(tuán)省委推出的少年文化廣場”,深圳團(tuán)市委創(chuàng)立的 大伙兒樂”舞臺(tái),基本上如此。每周末在廣州市聞名的商業(yè)點(diǎn)天河城廣場開展的 少年文化市場”活動(dòng),舞臺(tái)露天,出入自由,觀者如潮。如今,少年文 化廣場活動(dòng)已在珠江三角洲各都市推開。在深圳,以少年為主體,以自愿、自薦、自演、同樂”為原則的 大

12、伙兒樂”舞臺(tái),自1986年7月第一次開辦以來, 僅深圳市青青年活動(dòng)中心大伙兒樂”舞臺(tái)就已舉辦各類文藝演出XX多場,參加表演者 4萬多人次,觀眾達(dá) 450多萬人次。全市有別同規(guī)模的 大伙兒樂”舞臺(tái)100多個(gè)。對(duì) 大伙兒樂”,社會(huì)各界有口皆碑,譽(yù) 之為特區(qū)平民夜總會(huì)”、打工族心中一片蔚藍(lán)的天在迎接香港回歸祖國期間,深圳團(tuán)市 委設(shè)計(jì)的 營造回歸紀(jì)念林”和回歸的腳跡接力跑”活動(dòng),也是面向社會(huì)開展的。.面向社會(huì)設(shè)置組織。團(tuán)的組織建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作進(jìn)展的難點(diǎn)。在這 方面,珠江三角洲團(tuán)組織能夠說在探究中邁出了新的步伐。他們的要緊做法是:打破行政隸屬關(guān)系的限制和廠一支部”的格局,經(jīng)過設(shè)置企業(yè)少年工

13、作委員會(huì)以及興趣建團(tuán)、職員宿舍區(qū)域建團(tuán)、活動(dòng)中心建團(tuán)等途徑,探究國有企業(yè)建團(tuán)的新途徑。經(jīng)過依托工會(huì)建團(tuán)、 社區(qū)建團(tuán)、行業(yè)掛靠建團(tuán)等靈便形式,使新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作取得了突破。在農(nóng)村,形成了以村建團(tuán)委為核心,以支部進(jìn)廠和廠外建團(tuán)為點(diǎn)的以村帶廠設(shè)置模式。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村團(tuán)組織的良性運(yùn)行。特別是注重調(diào)整和改革社區(qū)共青團(tuán)工作體制,加強(qiáng)社區(qū)與行業(yè)、學(xué)校等別同戰(zhàn)線團(tuán)組織的交流與合作,促進(jìn)團(tuán)組織的區(qū)域交流、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)展。3.面向社會(huì)找求資源。在立腳自身力量的并且廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,是全團(tuán)推動(dòng)工作進(jìn)展的普 遍做法。但珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織對(duì)此的理解則更為深入,操作上則更為系統(tǒng)。首先,他們注重向社會(huì)找求

14、人力資源,以進(jìn)展和壯大共青團(tuán)的工作隊(duì)伍,形成以團(tuán)干部為骨干,團(tuán)聚各界人士的少年工作隊(duì)伍。如,在深圳,團(tuán)的許多具體工作是義工在做。并且,他們還努力向 社會(huì)找求財(cái)力資源,形成政府撥款、社會(huì)贊助和實(shí)業(yè)創(chuàng)收三結(jié)合的經(jīng)費(fèi)渠道。值得注意的是,珠江三角洲地區(qū)團(tuán)組織把黨政部門在政策法規(guī)方面的支持也看作是一種社會(huì)資源。他們認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作同樣需要經(jīng)過政策法規(guī)的支持來獲得法 定的社會(huì)地位。他們說,過去靠文件,如今靠立法。珠江三角洲共青團(tuán)工作社會(huì)化的意義,從全然上看,是為市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作尋到了新的進(jìn)展空間。市場經(jīng)濟(jì)是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式經(jīng)濟(jì)。 共

15、青團(tuán)工作要習(xí)慣市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,也必須把視野由所隸屬和依托的黨政組織系統(tǒng)擴(kuò)大到全社會(huì),善于在社會(huì)舞臺(tái)上扮演社會(huì)角色,努力做到:力求使工作內(nèi)容與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)需求和少年需求的變化相一致,把為需求服務(wù)作為工作導(dǎo)向;力求使組織設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)結(jié)構(gòu)和少年構(gòu)成的變化相一致,哪里有少年,哪里就有團(tuán)的活動(dòng)和妨礙;力求使獵取資源的方式與市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置方式的變化相一致,以服務(wù)市場的方式開辟社會(huì)資源。四、事業(yè)化進(jìn)展據(jù)當(dāng)?shù)貓F(tuán)干部說, 事業(yè)化”是各級(jí)團(tuán)組織從實(shí)踐中得出的珍貴經(jīng)驗(yàn)。從 辦實(shí)業(yè)”到 辦事業(yè)”,團(tuán)組織有過蜿蜒的探究,深刻的教訓(xùn)。如今他們所形成的共識(shí)是,在進(jìn)展的過程中, 共青團(tuán)組織必須以辦事

16、業(yè)為主,以辦實(shí)業(yè)為輔。而且,不管是辦事業(yè),依然辦實(shí)業(yè),都要環(huán) 繞青青年需求來辦,都要以服務(wù)青青年為動(dòng)身點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益的統(tǒng)o從珠江三角洲團(tuán)組織的實(shí)踐看,共青團(tuán)組織興辦的事業(yè)要緊由三部分組成。.青青年活動(dòng)陣地。其中最要緊的是青青年宮和青青年活動(dòng)中心。 在珠江三角洲地區(qū), 青青年宮和青青年活動(dòng)中心的建設(shè), 能夠說差不多成規(guī)模, 上檔次,是共青團(tuán)工作事業(yè)化進(jìn) 展的重要支柱。如,深圳團(tuán)市委直接領(lǐng)導(dǎo)下的深圳市青青年活動(dòng)中心, 占地面積3萬平方米, 有干部職工160人。他們堅(jiān)持從事業(yè)帶實(shí)業(yè),以實(shí)業(yè)補(bǔ)事業(yè),進(jìn)展事業(yè),努力探究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下爭創(chuàng)一流青青年活動(dòng)陣地的新路子,取得了良好

17、的綜合效益。 正在籌建中的深圳市青青年宮,是深圳市九五”精神文明建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,總建設(shè)面積為3萬平方米。建成后,將有大小教室、飯廳70多間,擬設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目80多個(gè),娛樂項(xiàng)目20多個(gè),能夠并且接待5000人學(xué)習(xí)、參觀和娛樂。又如,江門市現(xiàn)已有一座青青年活動(dòng)中心,運(yùn)行狀況良好。一座規(guī)模更大、檔次更高的青青年宮將很快動(dòng)工修筑。廣州市青青年宮的占地面積也達(dá)3萬多平方米。.文化產(chǎn)業(yè)。與青青年有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè),如報(bào)刊、雜志、藝術(shù)團(tuán),是事業(yè)化進(jìn)展的又 一具重要組成部分。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快、文化水平高,文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展?jié)摿艽蟆?廣州、深圳兩市團(tuán)組織創(chuàng)辦的青青年報(bào)刊和雜志,可以覆蓋整個(gè)珠江三角洲地區(qū),而且能夠

18、輻射到臨近省份,取得了良好的綜合效益。.基金。珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá), 相應(yīng)各級(jí)團(tuán)組織籌建基金的工作也十分活躍。如,列入廣東團(tuán)工作五大體系構(gòu)建規(guī)劃要點(diǎn)中差不多建立或預(yù)備建立的基金達(dá)11項(xiàng)之多。廣州團(tuán)市委提出,要以市青青年進(jìn)展基金會(huì)為依托,建立和拓展各類青青年進(jìn)展基金。這些基金在支持團(tuán)工作進(jìn)展方面發(fā)揮了積極作用。如,由廣州市青青年進(jìn)展基金會(huì)出資建立的全國第一具專為青青年提供扶助服務(wù)的非營利性輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)一一廣州市手拉手越秀輔導(dǎo)中心,其工作對(duì)象是情緒起伏別定、進(jìn)展有困難及經(jīng)常在公共場所流連和集聚且易受別良妨礙的青青 年,其工作內(nèi)容有11項(xiàng)之多。中心為青青年所提供的幫助,是普通團(tuán)組織難以做到的。從珠江三

19、角洲共青團(tuán)的實(shí)踐看,事業(yè)化進(jìn)展關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)工作的進(jìn)展具 有十分重要的意義。 首先,解決的是依托咨詢題。 有了與青青年有關(guān)的陣地、產(chǎn)業(yè)和基金等 實(shí)實(shí)在在的依托,團(tuán)的組織就擁有了自己的資源,團(tuán)的工作就能夠開展得扎扎實(shí)實(shí)。第二, 解決的是機(jī)制咨詢題。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金作為一種工作機(jī)制, 能夠長期使用,長期發(fā)揮作用, 推動(dòng)工作持續(xù)向前進(jìn)展。第三,解決的是工作覆蓋面咨詢題。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金組織的活動(dòng), 是團(tuán)組織開展的活動(dòng)所難以替代的。陣地、產(chǎn)業(yè)和基金組織的活動(dòng)所產(chǎn)生的輻射和帶動(dòng)作用, 也是團(tuán)組織開展的活動(dòng)難以相比的。五、幾點(diǎn)啟發(fā)和考慮在調(diào)研中,珠江三角洲地區(qū)共青團(tuán)工作為習(xí)慣社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展

20、所進(jìn)行的探究, 給我們?cè)S多具有全局意義的啟發(fā),歸結(jié)起來,要緊有以下幾點(diǎn)。.堅(jiān)持進(jìn)展的觀點(diǎn)。小平同志所說的進(jìn)展是硬道理”,同樣適用于共青團(tuán)工作。共青團(tuán)事業(yè)是一項(xiàng)別斷進(jìn)展的事業(yè)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,共青團(tuán)工作面對(duì)困難和挑戰(zhàn)更 需要進(jìn)展。能夠說,大進(jìn)展,小困難;小進(jìn)展,大困難;別進(jìn)展,沒前途。共青團(tuán)工作面對(duì) 困難和挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)進(jìn)展,應(yīng)當(dāng)有實(shí)事求是的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),敢試敢闖的勁頭。.強(qiáng)化共青團(tuán)組織的社會(huì)服務(wù)功能。應(yīng)從共青團(tuán)怎么發(fā)揮好國家政權(quán)重要社會(huì)支柱作用的高度來認(rèn)識(shí)強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能的重要性。能夠說,共青團(tuán)組織少年服務(wù)社會(huì)是國家政權(quán)社會(huì)支柱作用的具體化。共青團(tuán)國家政權(quán)社會(huì)支柱作用發(fā)揮的怎么

21、,要緊取決于社會(huì)服務(wù)功能的強(qiáng)弱。近年來,共青團(tuán)的社會(huì)服務(wù)功能有很大拓展,但與政府在轉(zhuǎn)變職能過程中對(duì)社會(huì)組織提出的新要求相比,還有很大差距,所以需要進(jìn)一步強(qiáng)化。.形成共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的新構(gòu)架。共青團(tuán)組織體系依托黨政機(jī)構(gòu)建立于打算經(jīng)濟(jì)體制 之下。在進(jìn)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,共青團(tuán)在發(fā)揮黨建帶團(tuán)建的優(yōu)勢的并且,應(yīng)努力推動(dòng)團(tuán)屬少年社團(tuán)面向基層、面向新的領(lǐng)域、面向新興少年群體調(diào)整和完善組織機(jī)構(gòu),緊密與非團(tuán)屬少年社團(tuán)的聯(lián)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)設(shè)置少年工作機(jī)構(gòu),哺育和進(jìn)展團(tuán)屬社會(huì)中介組織,以此形成一具對(duì)共青團(tuán)原組織體系具有補(bǔ)充作用的新的開放多元的社會(huì)化組織絡(luò),從而覆蓋到那些原組織體系涉及別到的新體制下的新領(lǐng)域和新興少年群體,在更廣泛的范圍內(nèi)和別同的層面上與少年進(jìn)行聯(lián)系和溝通。原有的組織體系和新的社會(huì)化組織絡(luò)共同構(gòu)成共青團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的新構(gòu)架。.把社區(qū)作為新的工作生長點(diǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,社區(qū)的作用越來越重要。社區(qū)是一 具綜合性的社會(huì)活動(dòng)場所,能夠?yàn)閳F(tuán)的工作提供寬廣的空間和豐富的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)成為共青團(tuán)工作一具新的重點(diǎn)領(lǐng)域。全團(tuán)有必要以整體推進(jìn)的態(tài)勢來加大社區(qū)團(tuán)工作的力度。實(shí)現(xiàn)團(tuán)的有關(guān)重點(diǎn)工作和建設(shè)在社區(qū)的平衡進(jìn)展,以推動(dòng)新的工作

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