西漢初年的各項(xiàng)制度及政策課件

1、 第七章 西漢 第一節(jié) 西漢初年的各項(xiàng)制度及政策 一、政治制度及措施 1官制、兵制及法律制度在官制上仍實(shí)行皇帝之下的三公九卿制。在地方行政機(jī)構(gòu)上，施行郡國(guó)制。軍制。成年男子一生服二年兵役。軍隊(duì)的種類(lèi)有材官（步兵）、樓船（水兵）、騎士。在法律上，命丞相蕭何取秦法加以損益，制定九章律。 蕭何張良 2分封 劉邦在與項(xiàng)羽的戰(zhàn)爭(zhēng)中，分封了一批異姓王，他們?yōu)閯畹锰煜铝⑾铝撕柜R功勞。但是，西漢建立后，劉邦借謀反的罪名，先后將韓信、彭越、英布、臧荼等異姓王殺掉。 韓信 韓信之死 漢高祖六年十月，有人揭發(fā)韓信陰謀叛亂。劉邦采用陳平的“偽游云夢(mèng)”之計(jì)，假裝到云夢(mèng)巡狩，通知各諸侯到陳縣（今河南淮陽(yáng)）相會(huì)，乘機(jī)將韓

2、信逮捕，帶回洛陽(yáng)，貶為淮陰侯。漢高祖十一年，當(dāng)劉邦帶兵征討陳豨反叛時(shí)，呂后與蕭何合謀，以韓信勾結(jié)陳豨叛亂為由，將其秘密處死于長(zhǎng)樂(lè)鐘宮，并夷其三族。彭越亦因謀反被劉邦逮捕誅殺。 劉邦誅除異姓王之后，又陸續(xù)分封了九個(gè)劉姓子弟為王，并殺白馬為盟，立誓：“非劉氏王者，天下共擊之?！?封國(guó)的存在，對(duì)中央集權(quán)是個(gè)離心力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，諸王勢(shì)力日益膨脹，并掌握著封國(guó)內(nèi)的征收賦稅、任免官吏、鑄造錢(qián)幣等政治經(jīng)濟(jì)大權(quán)。形成了“尾大不掉”之勢(shì)。 劉邦分封同姓王漢初同姓王分封形勢(shì)圖二、休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì)政策 組織軍隊(duì)復(fù)員。軍隊(duì)官兵復(fù)員為民，根據(jù)功績(jī)大小，按照軍功爵位的高低，賜給數(shù)量不等的土地。 重農(nóng)抑商。 招

3、撫流亡。令戰(zhàn)爭(zhēng)期間流亡山澤沒(méi)有戶籍的人口，各歸原籍，“復(fù)故爵田宅”。釋放奴婢。詔令規(guī)定：因饑餓而自賣(mài)為人奴婢者，“皆免為庶人”。減輕賦稅。田稅：漢初十五稅一，景帝三十稅一，并成為漢朝定制。 西漢皇后玉璽文西漢皇后玉璽 漢文帝時(shí)期,賈誼在治安策中認(rèn)為當(dāng)時(shí)形勢(shì)是中央弱而王國(guó)強(qiáng)，像腫病患者一樣，肢體和指頭不能屈伸。他認(rèn)為，要使天下治安，最好的辦法莫過(guò)于“眾建諸侯而少其力”，諸侯國(guó)小力弱，不易產(chǎn)生邪心,天子也便于控制。 三、晁錯(cuò)削藩與七國(guó)之亂 楚王墓兵馬俑 （徐州楚王墓出土） 漢景帝時(shí)期，晁錯(cuò)屢次建議削奪諸王的封土。上削藩策。說(shuō)諸王“削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，禍??；不削之，其反遲,禍大”。景帝

4、三年,用晁錯(cuò)之策,削趙王常山郡,削膠西王六縣，以次削奪,將及吳國(guó)。景帝三年(前154)吳王濞聯(lián)絡(luò)楚、趙、膠西、膠東、淄川、濟(jì)南等六國(guó),發(fā)動(dòng)了波及整個(gè)東方地區(qū)的叛亂，后被平定，史稱(chēng)“七國(guó)之亂”。此后諸侯王不再治民，只食租稅。吳楚七國(guó)之亂 漢初同姓王分封表 第三節(jié) 西漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、農(nóng)業(yè) 鐵制農(nóng)具已推廣到邊遠(yuǎn)地區(qū)。 武帝時(shí)趙過(guò)總結(jié)推廣代田法。固根保墑。 水利：武帝時(shí)，關(guān)中開(kāi)鑿了許多渠 。龍首渠在洛水旁，它的某些段鑿成若干深井，井與井間有水流通，叫做井渠。武帝時(shí)期還治理黃河。 墾田、人口大增。 二、手工業(yè) 冶鐵業(yè)： 規(guī)模大 全國(guó)廣置鐵官 煤做燃料。 絲織業(yè)： 臨淄絲織業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)品供皇室使用 。

5、馬王堆漢墓出土紗衣49克。 北方絲織為主，南方麻織為主。 三、商業(yè) 商人獲利多（素封） 長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、邯鄲、臨淄、成都、番禺等城市，是全國(guó)商業(yè)中心 長(zhǎng)安居住區(qū)為里，商業(yè)區(qū)為市。貴族當(dāng)街開(kāi)門(mén)稱(chēng)第。 第四節(jié) 漢武帝加強(qiáng)集權(quán)的政策 一、加強(qiáng)中央集權(quán)的思想政策獨(dú)尊儒術(shù) 武帝時(shí)，董仲舒上天人三策 ，吸取了法家 、陰陽(yáng)五形家學(xué)說(shuō)，迎合君主專(zhuān)制的中央集權(quán)的需要。此后，儒家成為封建正統(tǒng)思想。 長(zhǎng)安設(shè)太學(xué)，置五經(jīng)博士。 二、加強(qiáng)中央集權(quán)的政治措施（1）推恩、奪爵，打擊諸王列侯。 漢武帝采納主父偃建議，實(shí)行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長(zhǎng)子繼承王位外，其他庶子由皇帝分割原王國(guó)的部分土地為列侯，王國(guó)越分越小。 武帝為祭

6、宗廟，要列侯獻(xiàn)酎金助祭。他又以所獻(xiàn)酎金的分量不足或成色不好為借口，廢列侯106人。從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。武帝又制定附益法等，進(jìn)一步限制諸侯王。 （2）限制相權(quán)，設(shè)立“中朝”?！爸谐币喾Q(chēng)“內(nèi)朝”，主要是由皇帝身邊的較低級(jí)的親信官吏和侍從人員組成的決策機(jī)構(gòu)。漢武帝為了削弱丞相的權(quán)力，加強(qiáng)自己的權(quán)力，就重用身邊的人員，讓他們出入宮廷，共議軍國(guó)大事，組成“中朝”。以丞相為首的三公九卿等中央官員或機(jī)構(gòu)為“外朝”，外朝受到了“中朝”的牽制。 （4）實(shí)行察舉制。漢武帝在位期間 前134年令郡國(guó)每年舉孝、廉各一人。 前106年后又令州郡推舉秀才。 這些被推舉上來(lái)的孝廉、秀才將會(huì)被任以官職。 漢武帝實(shí)行的這些措

7、施，打擊了諸侯王，限制了丞相等重臣的權(quán)力，加強(qiáng)了對(duì)地方的監(jiān)察，同時(shí)注意選拔人才。中央集權(quán)得到加強(qiáng)。 三、加強(qiáng)中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)政策 1統(tǒng)一貨幣 2鹽鐵官營(yíng) 3打擊私人工商業(yè)者 均輸平準(zhǔn) 算緡和告緡 “朕即位以來(lái)，所為狂悖，使天下愁苦，不可追悔”（資治通鑒卷22）。 “當(dāng)今務(wù)在禁苛暴，止擅賦，力本農(nóng)” （漢書(shū)卷96下，西域傳下） 昭宣中興 第五節(jié) 王莽改制與赤眉綠林起義 一、王莽改制 社會(huì)背景:土地兼并、奴婢問(wèn)題 王莽為外戚，逢迎長(zhǎng)輩，沽名釣譽(yù)。公元8年建新。 改革措施： （1） 天下田曰王田，奴婢曰私屬，皆不得賣(mài)買(mǎi) 。 （2）五均、賒貸、六筦 （3）幣制改革：大錢(qián)換小錢(qián)，啟用古幣，壟斷鑄幣。 二、

8、綠林、赤眉大起義 公元17年，發(fā)生饑荒，綠林起義爆發(fā)。 后分為下江兵、新市兵、平林兵三支。劉縯 、劉秀兄弟組織舂陵軍。 23年，劉玄為帝，昆陽(yáng)之戰(zhàn) 劉秀去河北經(jīng)營(yíng) 公元18年，赤眉 起義，領(lǐng)導(dǎo)者樊崇三、新莽滅亡，東漢建立 23年綠林軍攻下洛陽(yáng)、長(zhǎng)安。王莽被殺。 24年，綠林劉玄遷都長(zhǎng)安。 25年赤眉軍立劉盆子為帝，攻下長(zhǎng)安，殺劉玄。劉秀建立東漢政權(quán)。 27年劉秀打敗樊崇。 第六節(jié) 西漢的民族關(guān)系一、漢與匈奴 和親（冒頓、閼氏） 屯田 武帝時(shí)期多次打擊匈奴： 前127年衛(wèi)青等出云中，奪回河套地區(qū) 前121年霍去病在西北遠(yuǎn)征匈奴，斬俘數(shù)萬(wàn)人，在河西設(shè)四郡，打通了西域交通。 前119年，衛(wèi)、霍出擊漠北，衛(wèi)青殲匈奴主力，霍去病出塞2000里，俘7萬(wàn)余人。 后南匈奴降漢，北匈奴西遷。 二、張騫通西域 聯(lián)絡(luò)大月氏，第一次被匈奴扣10年，第二次