杭州繞城高速公路西段工程環(huán)境影響報告書

1、龍永高速公路工程環(huán)境影響報告書 環(huán)評1533 19 王兼杰目 錄TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc110738867 1 總論 于2017年4月25日對本項目進行報紙公示。公示期間未收到受影響民眾以及單位的負面反饋意見。公眾參與意見調(diào)查表樣見附件。圖16-1 本工程張貼告示公示圖16-2 本工程網(wǎng)上公示圖16-3報紙公示16.2 調(diào)查情況統(tǒng)計為使公眾參與的調(diào)查能反應(yīng)出公眾對整個項目的意見，而且使調(diào)查的對象具有充分的代表性，我們采取隨機方式對擬建工程直接或可能受影響地區(qū)居民和企事業(yè)單位職工進行問卷調(diào)查。本次調(diào)查隨機發(fā)放問卷38份，收回38份（其中團體6份，個人32份），

2、回收率達100%。調(diào)查除了涉及本項目的基本情況外，還包括性別、年齡、家庭住址、文化程度和職業(yè)等基本信息。個人調(diào)查統(tǒng)計公眾調(diào)查對象人員的詳細信息見表16-1，拆遷戶數(shù)8人，占受訪人數(shù)的25%，占拆遷戶數(shù)的73%。表16-1 被調(diào)查人員一覽表（個人）序號姓名性別年齡學歷職業(yè)拆遷戶/沿線居民/其他 家庭住址聯(lián)系電話1王衛(wèi)波男38初中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村139743241102甘隆波男39初中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村135743045133楊碧娥女49初中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村158699151194田曉春女35高中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村135743847965甘德興男43初中

3、農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村151743798556甘德政男73初中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村150743604267陽玉春男63初中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村153484367398許發(fā)炎男59高中農(nóng)民沿線居民龍山縣民安蔬菜村130374268049湛心如男59高中農(nóng)民沿線居民新城社區(qū)7組/10李全福男62高中農(nóng)民沿線居民新城社區(qū)7組/11唐飛軍男60/農(nóng)民沿線居民新城社區(qū)7組/12滕君付男50初中農(nóng)民沿線居民新城社區(qū)7組/13楊昌水男61高中農(nóng)民沿線居民新城街道獅子村5組/14楊昌友男33本科農(nóng)民沿線居民新城街道獅子村5組15唐守力男59初中農(nóng)民沿線居民新城街道獅子村4組/16楊志剛男

4、41初中農(nóng)民沿線居民新城街道獅子村5組1378926767617甘生春女45高中農(nóng)民沿線居民民安街辦春景社區(qū)二組1310027346918甘祖云女58初中農(nóng)民沿線居民民安街辦春景社區(qū)二組1376210053919何秀河男59初中農(nóng)民沿線居民新城社區(qū)7組/20傅斌男45高中農(nóng)民沿線居民民安街辦春景社區(qū)1378791530421杜秀伍男41初中農(nóng)民沿線居民民安街辦春景社區(qū)五組1517431436722甘德珍女59初中農(nóng)民沿線居民民安街辦春景社區(qū)二組1587430087823王宇義男45初中農(nóng)民沿線居民新城社區(qū)7組/24唐躍文男38農(nóng)民農(nóng)民沿線居民新城街道獅子村4組1376212271025陳小平女

5、47初中其他拆遷戶民安街辦春景社區(qū)二組1350843499626楊昌連男55初中其它拆遷戶新城街道獅子村5組1587439746727王中軍男44初中其它拆遷戶新城街道獅子村4組1397439460828王中友男41初中其它拆遷戶新城街道獅子村4組1586990853429唐飛勇男52初中建筑工拆遷戶新城社區(qū)7組1887431843130覃代權(quán)男58初中農(nóng)民拆遷戶新城社區(qū)7組1348742088931覃代茂男57初中農(nóng)民拆遷戶新城社區(qū)7組1357434400332覃代文男48初中建筑工拆遷戶新城社區(qū)7體調(diào)查統(tǒng)計本線路周圍沒有企事業(yè)單位，本次調(diào)查的團體主要包括擬建公路影

6、響的6個居民組，團體調(diào)查對象的詳細情況見表16-2。表16-2 被調(diào)查人員一覽表（團體）序號單位名稱單位人數(shù)聯(lián)系電話調(diào)查意見1民安街道蔬菜村96013974324110參與調(diào)查的團體公眾普遍認為該項目的建設(shè)有利于促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展；有利于改善當?shù)氐慕煌ㄟ\輸狀況；有利于改善當?shù)鼐用竦纳顮顩r。參與調(diào)查的團體居民均同意項目的修建，并建議注意項目對當?shù)丨h(huán)境的保護。2新城街道獅子村145158743648183新城街道新城社區(qū)7組408135748144704新城社區(qū)獅子村楊家灣組145158743548185民安街道春景社區(qū)居委會1800139743449176新城街道望城社區(qū)1700/16.3 公

7、眾參與調(diào)查結(jié)果表16-3 調(diào)查對象基本情況分布表基本情況性別文化程度年齡層次男女初中高中大專及以上其他30315050人數(shù)2662460201616所占比例%81%19%75%19%0%6%0%50%50%基本情況主要收入來源其他建筑工人農(nóng)民分數(shù)6224所占比例%19%6%75%團體公眾對本項目建設(shè)的態(tài)度與意見歸納如下：本次環(huán)評共發(fā)放公眾參與調(diào)查表團體表6份，對象為沿線各村委會和居民組，回收6份，回收率100%，（1）擬建道路沿線居民組與村委會一致認為本項目的建設(shè)有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，可以提高了當?shù)孛癖姷纳钯|(zhì)量。（2）擬建公路沿線居民組與村民組均表示了解本項目，并贊成本項目的建設(shè)；（3）希望

8、建設(shè)過程合理安排時間，對于公路建設(shè)帶來的污染和不便表示理解，希望合理安排施工時間，加強周邊環(huán)境保護。表16-4 個體公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表分類人數(shù)（人）所占比重（%）備注1、您是否了解本項目？了解2166%單選了解一些1031%不了解13%2、您是否服從根據(jù)相關(guān)政策進行的征地、拆遷、安置的補償政策？服從3197%單選不服從13%3、本道路施工期間，您認為下列哪些問題對您的生活造成影響？施工揚塵2784%多選噪聲1753%施工安全1134%增加就業(yè)機會619%臨時占地13%施工車輛交通擁擠1341%4、您認為項目正式運營后將產(chǎn)生哪些不利的環(huán)境影響？周邊景觀928%多選大氣污染1341%水體污染3

9、9%噪聲污染2269%5、對于本道路工程帶來的噪聲影響，您希望采取哪些措施予以緩解？綠化3094%多選建聲屏障13%房屋安裝隔聲窗00%其他516%6、您認為該項目對民眾生活質(zhì)量的影響？有利3094%單選不利00%一般26%7、您認為該項目對當?shù)亟?jīng)濟有何影響？有利3197%單選不利00%一般13%8、您對該項目的建設(shè)持何種態(tài)度？贊成32100%單選反對00%9、您對本工程還有哪些看法和建議？（1）完善征地后的各項保障性工作，如征地補償與保險等；（2）完善管理，盡快建設(shè)綠化帶，減少污染；16.4 調(diào)查結(jié)果分析本次公眾參與調(diào)查個人意見統(tǒng)計結(jié)果表明：（1）受訪人群中有100%的群眾贊成本項目建設(shè)，無

10、人反對。（2）參與調(diào)查的群眾66%了解本項目，33%群眾了解一些，1%群眾不了解；（3）97%的受訪群眾認可并服從本工程建設(shè)征地、拆遷、補償與安置的政策，3%的群眾表示不服從上述政策；該村民不服從政策原因如下，拆遷戶所在村民組農(nóng)田較少，拆遷戶對拆遷后政策落實，養(yǎng)老保險等問題存在疑慮，但仍贊成項目的建設(shè)；（4）公眾認為道路修建期間影響公眾生產(chǎn)生活的問題主要如下：施工揚塵：84%、施工安全：53%、施工車輛交通擁擠：41%、施工安全：34%、增加就業(yè)機會：19%、臨時占地：3%；（5）對公路帶來的噪聲影響擬采取降噪措施意愿率依次為：綠化94%、其它16%、建聲屏障3%、房屋安裝隔聲窗0%。（6）9

11、4%受調(diào)查群眾認為該道路工程修建會對當?shù)鼐用裆钯|(zhì)量有顯著性提高，有97%的調(diào)查群眾認為該該項目對區(qū)域經(jīng)濟有促進作用。16.5 公眾意見解決措施16.5.1 沿線居民個人意見（1）征地拆遷補償問題建設(shè)單位和地方政府將嚴格按照湖南省地方的有關(guān)規(guī)定，認真做好征地拆遷調(diào)查、確定補償標準、擬定方案、嚴格實施、跟蹤檢查等征地過程中各環(huán)節(jié)的工作；對涉及個人拆遷問題的解決對策如下：加大宣傳力度，讓拆遷戶以及原地居民深刻了解相關(guān)政策。各級政府以及各村委會應(yīng)該把拆遷補償、拆遷補償辦法等信息向被征地農(nóng)戶公開，讓每一位拆遷農(nóng)戶都能理解國家的拆遷政策。切實關(guān)注征地拆遷戶關(guān)心的問題，廣泛征集廣大征地拆遷戶提出的要求，并

12、盡可能的落實到拆遷過程中。并做好拆遷戶的思想工作，防止因為溝通不到位導致的矛盾。根據(jù)地區(qū)實際情況建立合理的補償機制。對于失地農(nóng)民，應(yīng)根據(jù)實際情況對其所在村級或鎮(zhèn)級進行土地重新調(diào)劑與分配，保障其生活質(zhì)量不會下降；各級政府應(yīng)積極引導實地農(nóng)民開展新產(chǎn)業(yè)，提高收入，彌補因失地帶來的損失；同時政府還應(yīng)積極宣傳與落實國家新農(nóng)村養(yǎng)老政策，消除因項目建設(shè)占用耕地給拆遷的農(nóng)戶的疑慮與影響。（2）噪聲和揚塵污染防治問題加強道路兩側(cè)綠化，做好施工期的噪聲和揚塵防治工作，落實環(huán)評報告中提出的環(huán)保措施。（3）施工安全意見建設(shè)單位將保障施工期間安全的要求納入與承包商簽訂的合同中，確保承包商在施工期提高安全意識，封閉施工現(xiàn)

13、場，避免對沿線居民安全造成威脅。16.5.2 沿線部門團體意見（1）建議建設(shè)單位加快本項目建設(shè)的前期準備工作，爭取項目早日建成通車，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。（2）對環(huán)評報告書中提出的環(huán)保措施予以落實，同時合理安排，盡量縮短工期，使道路建設(shè)對環(huán)境的影響降至最低。（3）落實拆遷補償政策，減少拆遷占地給失地農(nóng)民帶來的損失。16.6 公眾參與結(jié)論道路建設(shè)工程沿線的群眾和單位都能深刻認識到本項目建成后對沿線經(jīng)濟以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動作用，并能保證為道路了建設(shè)給予支持，也能理解本項目在建設(shè)中涉及到征地等問題，同時沿線單位與群眾對公路建設(shè)中帶來的環(huán)境影響也有認識。因此本項目有關(guān)征地、拆遷以及安置

14、等工作不會存在很大的問題。對于本項目可能帶來的環(huán)境問題，環(huán)境影響評價單位與實際操作的相關(guān)部門已經(jīng)考慮了各種環(huán)境因素的影響，并提出了相應(yīng)的環(huán)境保護措施，只要在建設(shè)與運營期間嚴格落實，一定能妥善解決好沿線因為本工程帶來的環(huán)境問題。為使擬建道路的建設(shè)能進一步得到沿線廣大群眾的理解和支持，建設(shè)設(shè)計單位、建設(shè)單位和道路管理部門應(yīng)該做到以下幾點：第一、在本項目實際與施工階段，要與沿線地方政府加強聯(lián)系，及時采納他們提出的合理、可行性意見，力求使該道路的建設(shè)帶來更大的社會經(jīng)濟效益，同時盡量減小可能帶來的負面影響；第二、利用有效的宣傳手段，在沿線地區(qū)人大、政協(xié)和基層組織協(xié)助下，大力宣傳并認真執(zhí)行國家的有關(guān)安置補償政策；第三、沿線政府要按照國家政策辦事，做好征用土地戶和拆遷戶的調(diào)查工作，對拆遷戶應(yīng)及時劃定宅基地，征地拆遷費及時發(fā)