養(yǎng)老產(chǎn)品公司保險

1、泓域/養(yǎng)老產(chǎn)品公司保險養(yǎng)老產(chǎn)品公司保險目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114712671 一、 保險的定義和職能 PAGEREF _Toc114712671 h 2 HYPERLINK l _Toc114712672 二、 保險合同 PAGEREF _Toc114712672 h 7 HYPERLINK l _Toc114712673 三、 專業(yè)自保公司的分類 PAGEREF _Toc114712673 h 14 HYPERLINK l _Toc114712674 四、 建立專業(yè)自保公司的優(yōu)劣勢分析 PAGEREF _Toc114712674 h 18 H

2、YPERLINK l _Toc114712675 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114712675 h 23 HYPERLINK l _Toc114712676 六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114712676 h 25 HYPERLINK l _Toc114712677 七、 提升老年醫(yī)療服務水平 PAGEREF _Toc114712677 h 26 HYPERLINK l _Toc114712678 八、 必要性分析 PAGEREF _Toc114712678 h 28 HYPERLINK l _Toc114712679 九、 項目風險分析 PAGEREF _T

3、oc114712679 h 29 HYPERLINK l _Toc114712680 十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114712680 h 31 HYPERLINK l _Toc114712681 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114712681 h 32 HYPERLINK l _Toc114712682 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114712682 h 32 HYPERLINK l _Toc114712683 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將

4、面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。 PAGEREF _Toc114712683 h 32保險的定義和職能保險是一種通過轉(zhuǎn)移風險來對付風險的方法，自然風險管理的范圍大于保險。在風險管理中講保險，主要是從企業(yè)或家庭的角度來介紹保險，以及怎樣購買保險。1、保險的定義現(xiàn)代保險學者一般從兩方面來解釋保險：從經(jīng)濟的角度上

5、看，保險是分攤意外事故損失的一種財務安排，少數(shù)不幸成員的損失由包括受損者在內(nèi)的所有成員分擔；從法律角度來看，保險是保險人和投保人雙方的合同安排，保險人同意賠償損失或給付保險金給被保險人或收益人，保險合同就是保險單，投保人通過購買保險單把風險轉(zhuǎn)移給保險人。這樣的保險釋義是比較完整的，因為它至少揭示了保險的三個最基本的特點：一是保險具有互助性質(zhì)，這是就分攤損失而言：二是保險是一種合同行為，這是指保險雙方訂立合同：三是保險是對災害事故損失進行經(jīng)濟補償，這是保險的目的，也是保險合同的主要內(nèi)容。中華人民共和國保險法（以下簡稱保險法）把保險的定義表述為：本法所稱保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保

6、險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。2、保險的職能保險的基本職能可概述為用收取保險費的方法來分攤災害事故損失，以實現(xiàn)經(jīng)濟補償?shù)哪康?。分攤損失和經(jīng)濟補償是保險機制不可分割的兩個方面。（1）分攤損失或分擔風險。保險是在特定風險損害發(fā)生時，在保險的有效期和保險合同約定的責任范圍以及保險金額內(nèi)，按其實際損失數(shù)額給予賠付。這種賠付原則使得已經(jīng)存在的社會財富因災害事故所致的實際損失在價值下得到補償，在使用價值上得以恢復，從而使社會再生產(chǎn)過程得以連續(xù)進行。保險的

7、補償職能，只是對社會已有的財富進行再分配，而不能增加社會財富。因為從社會角度而言，個別遭受風險損害的被保險人所得，正是沒有遭受損害的多數(shù)被保險人所失，它是由全體投保人給予的補償。這種補償既包括財產(chǎn)損失的補償，又包括了責任損害的賠償。（2）經(jīng)濟補償。財產(chǎn)保險與人身保險是兩種性質(zhì)完全不同的保險。由于人的價值是很難用貨幣來計價的，所以，人身保險是經(jīng)過保險人和投保人雙方約定進行給付的保險。因此，人身保險的職能不是損失補償，而是經(jīng)濟給付。分攤損失是實施補償?shù)那疤岷褪侄危瑢嵤┭a償是分攤損失的目的。其補償?shù)姆秶饕幸韵聨讉€方面：投保人因災害事故所遭受的財產(chǎn)損失。投保人因災害事故使自己身體遭受的傷亡或保險期

8、滿應結(jié)付的保險金。投保人因災害事故依法應付給他人的經(jīng)濟賠償。投保人因另方當事人不履行合同所蒙受的經(jīng)濟損失。災害事故發(fā)生后，投保人因施救保險標的所發(fā)生的一切費用。除了以上基本職能，保險的職能還應加入運用資金（投資）和防災防損，它們雖不是保險特有的職能，但它們是由保險機制的內(nèi)在動力產(chǎn)生，并非是外部力量強加的。主要有如下派生職能：（1）防災防損職能。防災防損是風險管理的重要內(nèi)容，由于保險的經(jīng)營對象就是風險，因此，保險本身也是風險管理的一項重要措施。保險企業(yè)為了穩(wěn)定經(jīng)營，要對風險進行分析、預測和評估，看哪些風險可作為承保風險，哪些風險可以進行時空上的分散等，而人為的因素與風險轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)損失的發(fā)生概率具

9、有相關(guān)性，因此，通過人為的事前預防，可以減少損失，由此，保險又派生了防災防損的職能。而且，防災防損作為保險業(yè)務操作的環(huán)節(jié)之一，始終貫穿在整個保險工作之中。保險的經(jīng)營從承保到理賠，要對風險進行識別、衡量和分析，因此，保險公司積累了大量的損失統(tǒng)計資料，其豐富的專業(yè)知識有利于開展防災防損工作，進而履行其防災防損的社會職責。從保險自身的經(jīng)營穩(wěn)定和收益角度來講，保險公司通過積極防災防損，就可減少保險的風險損失，增強其財務的支付能力，并增加保險經(jīng)營的收益。保險公司加強防災防損工作，就能積極有效地促進投保人的風險管理意識，從而促使其加強防災防損工作?？梢?，防災防損是保險的一個派生職能。（2）融資職能。保險的

10、融資職能，就是保險融通資金的職能或保險資金運用的職能。保險的補償與給付的發(fā)生具有一定的時差性，這就為保險人進行資金運用提供了可能。同時，保險人為了使保險經(jīng)營穩(wěn)定，必須壯大保險基金，這也要求保險人對保險資金進行運用。因此，保險又派生了融資的職能。而且，資金運用業(yè)務與承保業(yè)務并稱為保險企業(yè)的兩大支柱，保險融資的來源主要包括：資本金、總準備金或公積金、各項保險準備金以及未分配的盈余。保險融資的內(nèi)容主要包括：銀行存款、購買有價證券、購買不動產(chǎn)、各種貸款、委托信托公司投資、經(jīng)管理機構(gòu)批準的項目投資及公共投資、各種票據(jù)貼現(xiàn)等。3、保險的代價保險給社會帶來很大效益，也使社會付出代價，但其社會效益大于代價，這

11、些代價是社會為了獲得保險效益而必須做出的一種犧牲。（1）經(jīng)營費用。保險公司的經(jīng)營費用一般要占到保險費的20%，它包括銷售、管理、工資、利潤、稅收等支出，投保人是以附加保費的形式繳付的。（2）欺詐性索賠。由于道德危險因素的作用，保險有可能使某些人進行欺詐性索賠。最明顯的例子是縱火造成的損失持續(xù)性增加。此外，有些人謊報自己的珍貴財產(chǎn)被竊，還有有組織的犯罪集團以得到保險公司賠償為目的而盜竊汽車。（3）對防損工作的疏忽。由于心理危險因素的作用，保險有可能使某些企業(yè)疏忽防損工作。心理危險因素比道德危險因素更具有廣泛性，“躺在保險上睡覺”“著火不救”不乏其例，這要求在保險條款和費率上加以防范。（4）漫天要

12、價。保險使一些職業(yè)者索價過高。例如，在國外原告的律師在重大責任事故的訴訟案件中的索價經(jīng)常超過原告的真實經(jīng)濟損失，又如，醫(yī)生因病人有醫(yī)療保險而收取高額費用。保險合同保險合同是投保人與保險人之間設(shè)立、變更、終止保險法律關(guān)系的協(xié)議。依照保險合同，投保人承擔向保險人交納保險費的義務，保險人對保險標的可能遭受的危險承擔提供保障的義務。在保險事故發(fā)生后，保險人根據(jù)合同約定的范圍向被保險人或受益人給付保險金，或者在合同約定期限屆滿時向投保人或受益人給付保險金。保險合同一般包括投保單和保險單，二者構(gòu)成要約和承諾，附加包含一般約定的保險條款共同構(gòu)成。有時候保險單會用其簡化方式“保險憑證”替換。在特殊情形下，比如

13、無標準化條款時，保險合同可以是當事雙方簽訂的書面協(xié)議；無法當時出具保險單時，保險合同可以是暫保單。一般，標準化的保險條款中會規(guī)定，保險合同由投保單、保險單、保險條款、批注、附貼批單、其他相關(guān)的投保文件、雙方的聲明、其他書面協(xié)議共同構(gòu)成。1、保險合同的分類保險合同按照不同的標準分成不同的種類，主要有以下幾種：（1）按保險合同的標的劃分，保險合同可以分為財產(chǎn)保險合同和人身保險合同。這是我國保險法對保險合同的分類，也是基本的、常見的分類方法。財產(chǎn)保險合同的保險標的是財產(chǎn)及其有關(guān)利益，是補償合同；人身保險合同的保險標的是人的壽命和身體，是給付性合同。保險標的的不同是兩類合同的主要區(qū)別。（2）按保險合同

14、所負責任的順序劃分，保險合同分為原保險合同和再保險合同。原保險合同是指保險人對被保險人因保險事故所遭受的損失給予原始賠償?shù)暮贤俦ｋU合同是指保險人以其承保的危險責任，再向其他保險人投保而簽訂的保險合同。原保險又稱為第一次保險，一般的保險都是原保險合同。再保險又稱為第二次保險，再保險不利于提高保險人的承保能力和賠償能力。（3）按每份合同的被保險人數(shù)分類。對于人身保險合同，依據(jù)每份合同承保的被保險人人數(shù)的不同，可以分為個人保險合同和團體保險合同兩大類，財產(chǎn)保險合同不以人為保險標的，所以不存在個人保險合同和團體保險合同的分類，人身保險合同，如果一份合同只承保一名被保險人，應屬于個人保險合同。對于個

15、人保險合同，保險人要對被保險人的各方面情況進行風險選擇，根據(jù)被保險人的年齡、職業(yè)、健康狀況、經(jīng)濟狀況、社會關(guān)系等決定是否承保，考慮保險金額是否適當，是否存在應當增加保險費的因素等，必要時還要進行身體檢查。如果一份人身保險合同將一個機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的大多數(shù)成員作為被保險人，就屬于團體保險合同。一份團體保險合同中被保險人所在的單位，必須是在訂立合同時即已存在的組織，而不是為投保人身保險而成立的組織。一個單位的成員投保同一種人身保險的人數(shù)必須占大多數(shù)，而且絕對數(shù)要達到一定人數(shù)。對于團體保險合同，保險人不對被保險人個人進行風險選擇，而是對被保險人所在單位從總體上進行風險選擇。根據(jù)該單位所屬的行業(yè)、

16、工業(yè)性質(zhì)、被保險人的年齡結(jié)構(gòu)等決定是否承保以及適用何種保險費，一般不對被保險人進行身體檢查。（4）按保險合同標的進行劃分，保險合同分為定值保險合同和不定值保險合同，定值保險是指保險人和被保險人在保險合同中確定保險價值，依照保險價值確定保險金額，保險人以此收取保險費和計算賠償金額的依據(jù)。不定值保險是指保險人與被保險人在保險合同中不確定保險標的的價值，而將保險金額作為損失賠償?shù)淖罡呓痤~，這種劃分只適宜財產(chǎn)保險合同，人身保險合同的標的是無價的。2、保險合同的內(nèi)容保險合同的內(nèi)容，指保險合同當事人的權(quán)利和義務，由于保險合同一般都是依照保險人預先擬定的保險條款而訂立的，因此，保險合同成立后，雙方的權(quán)利義務

17、主要體現(xiàn)在這些條款之中，保險合同的條款可分為法定條款和約定條款兩種類型，法定條款是指法律規(guī)定保險必須具備的條款，保險法第18條規(guī)定保險合同的必備條款有10項，即：（1）保險人名稱和住所。（2）投保人、被保險人名稱和住所以及人身保險的受益人的名稱和住所。（3）保險標的。（4）保險責任和責任免除。（5）保險期間和保險責任開始時間。（6）保險金額。（7）保險費以及支付辦法。（8）保險金賠償或者給付辦法。（9）違約責任和爭議處理。（10）訂立合同的年、月、日。受益人是指人身保險合同中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權(quán)的人。投保人、被保險人可以為受益人。保險金額是指保險人承擔賠償或者給付保險金責

18、任的最高限額。值得注意的是，采用保險人提供的格式條款訂立的保險合同中的下列條款無效：（1）免除保險人依法應承擔的義務或者加重投保人，被保險人責任的。（2）排除投保人、被保險人或者受益人依法享有的權(quán)利的。同時，投保人和保險人可以約定與保險有關(guān)的其他事項，也可以協(xié)商變更合同內(nèi)容。變更保險合同的，應當由保險人在保險單或者其他保險憑證上批注或者附貼批單，或者由投保人和保險人訂立變更的書面協(xié)議。3、保險合同的原則（1）誠實信用原則。誠實信用原則是指保險合同當事人在訂立合同時及合同有效期內(nèi)依法向?qū)Ψ教峁┛赡苡绊憣Ψ绞欠窬喖s以及締約條件的重要事實，同時絕對信守合同締結(jié)的認定和承諾。（2）保險利益原則。保險利

19、益原則是指投保人或被保險人對保險標的具有的法律上認可的利益，保險利益必須是合法利益、確定的利益、經(jīng)濟利益。遵循保險利益原則的主要目的在于限制損害補償?shù)某潭龋苊鈱⒈ｋU變?yōu)橘€博行為，防止誘發(fā)道德風險。（3）損失補償原則。損失補償原則是指當保險事故發(fā)生時，被保險人從保險人所得到的賠償應正好填補被保險人因保險事故所造成的保險金額范圍內(nèi)的損失。通過補償，使被保險人的保險標的在經(jīng)濟上恢復到受損前的狀態(tài)，不允許被保險人因損失而獲得額外的利益。（4）近因原則。近因原則是指在處理賠案時，賠償與給付保險金的條件是造成保險標的損失的近因必須屬于保險責任。近因是引起保險標的損失的直接、有效、起決定作用的因素。4、保

20、險合同的特征保險合同所保障的標的是風險，所以它與一般的經(jīng)濟合同相比，其特征主要表現(xiàn)在以下五個方面：（1）投保人必須對保險標的具有保險利益。在保險合同中，投保人、被保險人如果沒有保險利益，保險合同將是非法的，保險合同無效。保險利益必須是受到法律保護的，同時保險利益是可以用貨幣計算與估價的。在財產(chǎn)保險合同中，保險利益應該具備以下條件：必須是合法利益。即這種利益對于投保人來說，不是違背法律或社會善良風俗而取得的，如以盜竊所得贓物投保是無效的。財產(chǎn)保險的主要目的是賠償損失，如果損失不能以金錢計量，就無法賠償，所以如收藏物、家養(yǎng)的花草等，雖然對被保險人來說具有相當?shù)睦妫y以用金錢計算，因而不能成為財

21、產(chǎn)保險的標的。必須是確定的利益。無論是現(xiàn)有利益或預期利益，在保險事故發(fā)生前或發(fā)生時必須能夠確定，否則保險人難以確定是否賠償，或賠償多少。在人身保險合同中，根據(jù)法律和保險業(yè)的慣例，投保人與被保險人只有存在如下關(guān)系時，才具有保險利益。婚姻關(guān)系。如丈夫可為妻子投保。血緣關(guān)系。如子女可為父母投保，父母亦可為子女投保，但除此之外，對于家庭其他成員或近親屬，投保人則必須與之有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和扶養(yǎng)的關(guān)系，才具有保險利益。撫養(yǎng)、贈養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系。債權(quán)債務關(guān)系。債務人若在償債期間死亡，債權(quán)人將面臨難以收回債權(quán)的危險，故此債權(quán)人對債務人具有保險利益。勞動關(guān)系或某種合作關(guān)系。如用人單位或雇主，對于職工或雇員的生老病死負有

22、法定的經(jīng)濟責任，自然就具有保險利益；合伙企業(yè)的合伙人之間，一旦某一合伙人死亡，可能導致合伙事業(yè)難以為繼，互相之間當然具有保險利益。本人。投保人對于自身的生老病死具有切身經(jīng)濟利益，投保人可以為自己投保，成為被保險人。（2）訂立合同必須先履行告知義務。告知是保險人確定是否承保、怎樣確定保險費率以及投保人是否投保、投保金額大小的重要依據(jù)，投保人在訂立保險合同時，通常應告知下列重要事實：投保人保險史，如果投保人曾經(jīng)被另外一個保險人就同一險種拒絕承保，無論是什么理由都是重要事實。投保人的品行，特別是關(guān)于欺詐方面的犯罪，都是必須告知的重要事實。保險法還規(guī)定，投保人故意不履行如實告知義務，保險人不承擔賠償或

23、給付保險金的責任，并不退還保險費，但因過失而未履行義務，保險人員不承擔賠償或給付保險金的責任，但還可以退還保險費。顯而易見，如實告知義務對保險合同雙方當事人來說都是十分重要的。（3）保險合同是一種保障性合同。與一般的經(jīng)濟合同不一樣，保險合同中投保人的債務是確定的，保險費一定要支付，而保險人承擔的債務（指保險金的賠償或給付）是不確定的，取決于偶然事件的發(fā)生與否。實際上保險人的義務應該說是對投保人提供經(jīng)濟上的保障，這種經(jīng)濟上的保障，對投保人來說是一種期待的利益。（4）保險合同是一種格式合同。保險合同的內(nèi)容是由保險人提出，投保人只能在此基礎(chǔ)上做出投?；虿煌侗５臎Q定。（5）保險合同是一種射幸合同?！吧?/p>

24、幸”即碰運氣的意思。在保險合同的有效期內(nèi)，若發(fā)生保險標的的損失，被保險人從保險人處將得到遠遠超過其支付保險費價值的賠償金額；反之，若無損失發(fā)生，被保險人只付出保費而無任何收入。專業(yè)自保公司的分類專業(yè)自保公司根據(jù)其所有權(quán)、經(jīng)營范圍、運作功能和注冊地點的不同而有所差別。因此，可將專業(yè)自保公司分為以下幾類：1、按所有權(quán)劃分專業(yè)自保公司既可以由一家獨立的企業(yè)擁有，也可以代表多個彼此并不相關(guān)企業(yè)的利益，前者被稱為單親專業(yè)自保公司，占了全球?qū)I(yè)自保公司總數(shù)量的75%，后者被稱為多親專業(yè)自保公司，各參與公司共出保費、共擔風險，這種方式在美國十分流行，另外，還有一種協(xié)會專業(yè)自保公司，其組織框架和經(jīng)營目的方面同

25、多親專業(yè)自保公司相似，區(qū)別僅在于專業(yè)自保公司是由專業(yè)組織、貿(mào)易協(xié)會和其他類似機構(gòu)組建的。2、按經(jīng)營范圍劃分專業(yè)自保公司可以分為純粹專業(yè)自保公司和開放市場專業(yè)自保公司。前者是僅僅承保其母公司業(yè)務的專業(yè)自保公司。大多數(shù)專業(yè)自保公司建立在這一基礎(chǔ)之上。后者除了承保其母公司的業(yè)務之外，還承保其他公司的風險，即承保所謂“非相關(guān)業(yè)務”3、按運作功能劃分一家專業(yè)自保公司既可以在直接基礎(chǔ)上經(jīng)營也可以在再保險的基礎(chǔ)上經(jīng)營，基于直接方式運作的專業(yè)自保公司直接向客戶簽發(fā)保單；而基于再保險方式運作的專業(yè)自保公司將通過公司出面與保險人簽發(fā)保單。由于許多國家對于部分或全部業(yè)務僅允許那些被授權(quán)或那些因符合法律中的地域要求而

26、得到批準的保險公司來經(jīng)營，所以直接專業(yè)自保公司在業(yè)務上受到了限制。4、按注冊地點劃分由于某些原因（例如稅率低和管制松等），許多專業(yè)自保公司都設(shè)立在“離岸”地區(qū)。百慕大地區(qū)聚集了全球1/3以上的專業(yè)自保公司，這是因為該地除了無所得稅和外匯管制外，還有發(fā)達的證券交易系統(tǒng)、穩(wěn)定的政治環(huán)境、完備的商業(yè)法律體系、高度發(fā)達的司法和專業(yè)人才結(jié)構(gòu)、便利的?？战煌ê透叨劝l(fā)達的保險業(yè)等強大優(yōu)勢。除了百慕大，專業(yè)自保公司的聚集中心還有開曼群島、佛蒙特、巴巴多斯、盧森堡、新加坡、中國香港等地。然而，由于法律框架和政治方面等原因一些專業(yè)自保公司還是定位在國內(nèi)組建。5、按經(jīng)營方式來劃分以經(jīng)營方式來劃分，自保公司可以分成單

27、一自保公司、聯(lián)合自保公司、風險自留集團、公共機構(gòu)集團和租借式自保公司五類。（1）單一自保公司。由一個商業(yè)組織擁有的自保公司稱為單一自保公司。它的業(yè)務安排流程如下：交保險費：母公司自保公司再保險公司。損失賠償：再保險公司自保公司母公司。某些分權(quán)制公司運用此類自保公司得到了與相互公司同樣收效，主要是因為這類自保公司從被保險人各經(jīng)營單位得到的收益，超過了僅從一個絕對所有人那里獲得的收益。（2）聯(lián)合自保公司，聯(lián)合自保公司，或稱集團自保公司，是一個代表多個彼此并不相關(guān)的商業(yè)組織利益的自保公司。這些商業(yè)組織共出保費、共擔風險。比如，A、B、C、D、E五個參與公司，分別交保費給同一個自保公司，該自保公司統(tǒng)一

28、向再保險公司辦理再保業(yè)務，這種自保公司則屬聯(lián)合自保公司。（3）風險自留集團。風險自留集團是產(chǎn)生于美國的一種特殊形式的聯(lián)合自保公司，其母公司是許多專門承保某種特定責任風險的組織。這種自保公司是經(jīng)美國1981年的產(chǎn)品責任風險自留法案和1986年的責任風險自留法案的批準在美國成立的。1996年年初，美國共有67個風險自留集團，其年保費額超過6.4億美元。1981年的法案允許為解決由于產(chǎn)品責任保險給付無力或其他原因帶來的受害人求償無門的情形，可以成立以此為目標的風險資本集團。1986年法案擴大了自留集團可承保的責任風險范圍。（4）公共機構(gòu)集團。除以上幾種自保公司外，還有大約430家公共機構(gòu)集團，主要集

29、中在美國，年保費額達50億美元。因為這種集團從法律上講只是“區(qū)際集團”而并非正式保險公司，因而這類機構(gòu)不屬于一般意義上的自保公司，但它確實是創(chuàng)新風險融通市場的一個主要部分。據(jù)某些機構(gòu)估計，約有43%的美國政府機構(gòu)都參加了該集團。公共機構(gòu)集團的興起，主要是由美國20世紀70年代中期和80年代中期在傳統(tǒng)保險業(yè)發(fā)生的兩次危機而造成的。（5）租借式自保公司。所謂租借式自保公司，也是保險公司的一種，該公司向與之并不相關(guān)的組織提供保險和自營保險，并將承保收益和投資收益繳付給被保險人。他們通常是由一些保險中介人、投資者和風險管理人創(chuàng)辦的離岸保險公司，其目的是吸引那些缺乏資金的商業(yè)組織，或是吸引那些不愿意出資

30、創(chuàng)辦自保公司的商業(yè)組織。在租借式自保方式中，實際上是被保險人租賃了另外機構(gòu)的資金，從而更有效地抵御可能發(fā)生的風險。這里，被保險人并不實際控制自保公司，只是對其保費和保險事故賠償?shù)臅嬘嬞~進行監(jiān)管。盡管租借式自保公司創(chuàng)辦時，在資金和管理方面較普遍的自保公司容易些，但一般而言，租借式自營保險只是一個短期的解決方案，經(jīng)常需要高額的附屬擔保并且成本很高，還容易產(chǎn)生巨大的財務交易對手風險，即租借式自保公司的組織者很可能會不恰當?shù)靥幹觅Y金，使自保公司實際上是為管理者謀取利益的冒險企業(yè)。建立專業(yè)自保公司的優(yōu)劣勢分析建立專業(yè)自保公司作為一種企業(yè)風險管理的方式，如果能夠減少企業(yè)的風險成本，那么以它代替?zhèn)鹘y(tǒng)的商業(yè)

31、保險不僅是可取的，也將給企業(yè)帶來長遠利益。企業(yè)建立專業(yè)自保公司的優(yōu)勢所在有以下四個方面：1、對保險成本的分析首先，由于傳統(tǒng)商業(yè)保險市場上的“逆選擇”問題使投保的一部分低風險企業(yè)不得不承擔一個較合理費率更高的平均費率。由于信息是不對稱的，也即投保企業(yè)比保險公司更為清楚自己可能遭遇的損失賠償風險，因此這些低風險的公司通過建立自己的專業(yè)自保公司作為一種新的風險融資安排，從而改變在傳統(tǒng)保險市場中所處的不利地位。從這個意義上，專業(yè)自保公司的建立暗含著一個前提，就是它所提供的保險服務的對象被保險企業(yè)的潛在損失風險較小，因此決定了專業(yè)自保公司的保險費率也比較低。其次，專業(yè)自保公司作為企業(yè)的一種風險融資工具，

32、可以減少或者避免許多在傳統(tǒng)商業(yè)保險市場上的花費，如傭金、保費的賦稅、其他有如董事會費的管理費用以及利潤附加：而正是這些經(jīng)營費用構(gòu)成了傳統(tǒng)商業(yè)保險保費組成中的附加保險費，據(jù)統(tǒng)計，美國和歐洲的傳統(tǒng)商業(yè)保險公司都負擔著20%30%的費用率，在亞洲、非洲、拉丁美洲這一比率可能還要高一些。由于專業(yè)自保公司的保費基本上只按照純費率計算，不附加上述費用，因此能夠厘定較低的保費率，從而為企業(yè)節(jié)約了大筆的保費支出。最后，專業(yè)自保公司這種機制可以降低傳統(tǒng)商業(yè)保險中產(chǎn)生的道德風險，通過減少損失來降低企業(yè)的保險成本。傳統(tǒng)的商業(yè)保險在一定程度上降低了被保險企業(yè)防范損失和降低損失的積極性，因為企業(yè)知道自己的損失會得到保險

33、公司的賠償。這種情況使得實際的損失往往超過本來的水平，從而也造成了現(xiàn)實生活中高額的保險費率。而建立專業(yè)自保公司的企業(yè)會繼續(xù)保持原有防范、降低損失的積極性，督促和加強風險控制方面的工作，因此從客觀上降低了企業(yè)的保險成本。2、對機會成本的分析傳統(tǒng)的商業(yè)保險公司提供的企業(yè)保險一般以一年為期限，要求投保企業(yè)在年度初始就繳納保險費，而保險公司支付損失賠償金往往滯后一段時間，這就使企業(yè)喪失了可用現(xiàn)金流在這段時間內(nèi)的投資收益，導致很高的機會成本。當面臨高收益的投資機會并對投資回報有良好的預期時，專業(yè)自保公司能夠在最大限度內(nèi)降低母公司的保費現(xiàn)金流出，允許母公司自由靈活地支付保費，有的甚至允許母公司在災害事故發(fā)

34、生后再支付保費。專業(yè)自保公司所提供的優(yōu)惠的保費支付安排能夠優(yōu)化企業(yè)的現(xiàn)金流管理，有利于增加企業(yè)的投資收益，降低投保的機會成本。3、對稅收待遇的分析如前所述，建立專業(yè)自保公司作為企業(yè)風險自留的一種特殊形式，其產(chǎn)生之初的一個很重要的動機在于獲得稅收方面的優(yōu)惠。相對于企業(yè)風險自留的其他融資形式，專業(yè)自保公司被稅收部門歸于保險公司一類，不但可以在已決賠款和費用中享受稅收減讓，而且還能夠在報告賠款和發(fā)生未報賠款準備金中獲得稅收減免。另外，專業(yè)自保公司還可以享受離岸注冊地給予的稅收優(yōu)惠待遇。4、對承保能力的分析專業(yè)自保公司提供的承保服務較之傳統(tǒng)的商業(yè)保險在范圍和靈活性方面均有所突破。從承保范圍的角度來看，

35、在傳統(tǒng)的商業(yè)保險中，企業(yè)和保險公司經(jīng)常就什么風險可以承保，什么風險不能承保爭論不已，以至于常常妨礙正常保險業(yè)務的辦理，有時還會動用訴訟來解決爭議。而專業(yè)自保公司的立足點是為企業(yè)提供充分的保險保障，可以為其不斷變化著的、特定的投保需求提供承保范圍更寬的保險服務。這一優(yōu)勢在風險形式千變?nèi)f化的當今社會中尤為重要。從承保靈活性的角度來看，專業(yè)自保公司可以為企業(yè)提供更具個性化的承保服務。一方面，它既可以根據(jù)企業(yè)自身的需要提供較之傳統(tǒng)商業(yè)保險更高金額、更長期限的保險產(chǎn)品，也可以為企業(yè)量身定做不同的保險產(chǎn)品組合，即把企業(yè)面臨的不同種類的風險“打包”承保：另一方面，專業(yè)自保公司能夠根據(jù)母公司旗下各子公司的風險

36、水平和特定需求來確定相應不同的保險費率、承保金額和自留額度等保險條款，具有很強的針對性和靈活性。雖然建立專業(yè)自保公司優(yōu)勢巨大，但同時其具有的缺點也不可忽視，主要缺點如下：（1）業(yè)務量有限。雖然多數(shù)專業(yè)自保公司可以接受外來業(yè)務，擴大營業(yè)范圍，但大部分業(yè)務仍然來自于組建人及其下屬，因而風險單位有限，大數(shù)法則難以發(fā)揮其功能。（2）風險品質(zhì)較差。專業(yè)自保公司所承保業(yè)務，多數(shù)是財產(chǎn)風險以及在傳統(tǒng)保險市場上難以獲得保障的責任風險。這些風險有時相當集中、損失頻率高、損失幅度大，且賠償時間可能拖得很久。因此經(jīng)營起來，難度頗大。（3）組織規(guī)模簡陋。與傳統(tǒng)的保險公司不同，專業(yè)自保公司的規(guī)模通常是比較小的，其組織機

37、構(gòu)也很簡單，因此，專業(yè)人才不多，經(jīng)營水平提高困難。（4）財務基礎(chǔ)脆弱。專業(yè)自保公司的資本金較小，財務基礎(chǔ)脆弱，業(yè)務發(fā)展因此受限，雖然可以吸收外來業(yè)務，但若來源不穩(wěn)、品質(zhì)不齊，則更加增添財務負擔。項目基本情況（一）項目投資人xx有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。（三）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約44.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資17454.63萬元，其中：建設(shè)投資12881.60萬元，占項目總投資的73.80%；建設(shè)期利息361.69萬元，占項目總投資的2

38、.07%；流動資金4211.34萬元，占項目總投資的24.13%。（六）資金籌措項目總投資17454.63萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）10073.09萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7381.54萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：37700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：29893.72萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5710.67萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.80%。5、全部投資回收期（Pt）：5.69年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：13942.50萬元（產(chǎn)值）。（八）

39、主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積29333.00約44.00畝1.1總建筑面積55175.34容積率1.881.2基底面積18186.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝287.862總投資萬元17454.632.1建設(shè)投資萬元12881.602.1.1工程費用萬元11320.632.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1254.952.1.3預備費萬元306.022.2建設(shè)期利息萬元361.692.3流動資金萬元4211.343資金籌措萬元17454.633.1自籌資金萬元10073.093.2銀行貸款萬元7381.544營業(yè)收入萬元37700.00正常運營年

40、份5總成本費用萬元29893.726利潤總額萬元7614.237凈利潤萬元5710.678所得稅萬元1903.569增值稅萬元1600.4510稅金及附加萬元192.0511納稅總額萬元3696.0612工業(yè)增加值萬元12499.1113盈虧平衡點萬元13942.50產(chǎn)值14回收期年5.69含建設(shè)期24個月15財務內(nèi)部收益率24.80%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元9021.26所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，提前實現(xiàn)比2010年翻一番目標。一般公共預算收入增長2.4%，其中稅收收入占比達84%。規(guī)上工業(yè)增加值增長7.8%，保持全省前列。社會消費品零售總額增長8.8%，位居全省第

41、一。新增社會融資規(guī)模2200億元，其中新增貸款1437億元、創(chuàng)十年來最好水平。適應發(fā)展進入新階段、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求，突出系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，把注意力集中到解決各種不平衡不充分問題上，集中到打基礎(chǔ)、謀長遠的大事要事上，使創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展最強大的動力。主動把無錫發(fā)展放在更高的坐標系中進行審視，對標學習上海、深圳、雄安等先進地區(qū)，善于跟最好的學，敢于跟最強的爭，努力在瞄準標桿、追趕標桿、超越標桿中爭做他人的標桿。綜合各方面因素，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%7%，一般公共預算收入增長4.5%以上，

42、規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上，規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長8%8.5%，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資36億美元左右，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.95%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。提升老年醫(yī)療服務水平加強省市縣鄉(xiāng)村五級老年醫(yī)療服務供給。省級依托省人民醫(yī)院建強國家老年醫(yī)學中心貴州分中心，加強省級三級醫(yī)院老年人疑難重癥診療能力建設(shè)，打造我省老年健康促進、診療、科研高地。市級以三級醫(yī)院為主體，以轄區(qū)內(nèi)死亡率高的老年人常見病、多發(fā)病為重點，加快

43、補齊心腦血管科、神經(jīng)科、內(nèi)分泌科、呼吸科、腫瘤科等?？贫贪?；鼓勵建設(shè)老年病醫(yī)院?？h級加強臨床重點?？颇芰ㄔO(shè)，提高老年人腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等常見病、多發(fā)病的防治能力；支持醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理院、康復醫(yī)院。鄉(xiāng)級強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務；鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)老年醫(yī)療服務能力和老年人需求，加強康復護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護、智能輔助診治能力，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的診療服務。村級提升村醫(yī)服務能力，開展老年人健康服務管理，為老年人提供接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2025年，設(shè)立老年醫(yī)學科的二級及以上綜合性醫(yī)

44、院占比達到60%以上。優(yōu)化老年醫(yī)療服務。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年人就醫(yī)模式，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍建立老年人掛號就醫(yī)綠色通道，優(yōu)化老年人就醫(yī)流程；建立老年人檢查檢驗結(jié)果互認綠色通道，率先實現(xiàn)老年醫(yī)療服務相關(guān)檢查檢驗結(jié)果互認；建立老年人院前急救綠色通道，老年患者實行優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院，構(gòu)建“城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘”老年健康急救圈。優(yōu)化老年疾病診治模式，在醫(yī)療機構(gòu)推廣老年多學科診療模式，加強老年綜合征管理，對住院老年患者積極開展營養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風險篩查，在二級及以上綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、優(yōu)撫醫(yī)院、護理院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展老年綜合評估服務，推動老年醫(yī)療服務從單病種模式向多

45、病共治模式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化醫(yī)聯(lián)體內(nèi)老年人服務模式，建立醫(yī)療、康復、護理雙向轉(zhuǎn)診機制；城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院預留一定比例的專家號源、預約設(shè)備檢查等醫(yī)療資源，用于醫(yī)聯(lián)體內(nèi)緊急轉(zhuǎn)診；推進老年醫(yī)學專科聯(lián)盟建設(shè)，通過專科共建、教育培訓協(xié)同合作、科研和項目協(xié)作、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)作等多種方式，提升醫(yī)聯(lián)體內(nèi)老年醫(yī)療服務能力和管理水平。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務模式，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療、護理、康復等服務空間和內(nèi)容；推進遠程醫(yī)療向養(yǎng)老服務機構(gòu)延伸；大力推廣使用符合老年健康需求的智能可穿戴設(shè)備，有序開展各類信息系統(tǒng)適老化升級改造。到2025年，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基

46、層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為

47、驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙

48、煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險

49、是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風險較小。（五

50、）管理風險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力