勞保網(wǎng)資源訪談總結(jié)

1、北京市勞勞動和社社會保障障局勞動動信息中中心訪談談總結(jié)訪談時間間：20000年年8月22日訪談對象象：北京京市勞動動和社會會保障局局勞動信信息中心心副主任任 方方永明參加人員員：曹嘉嘉琪、賀賀鳴、周周弋訪談總結(jié)結(jié)：北京市勞勞動保障障局網(wǎng)站站的基本本情況：目前現(xiàn)狀狀19999年7月月1日開開通，訪訪問量33萬左右右；勞動保障障局授權(quán)權(quán)的網(wǎng)上上信息發(fā)發(fā)布的唯唯一門戶戶，主要要以宣傳傳政策，提提供信息息服務為為主，分分為233個欄目目，包括括新聞，問問題和政政策；目前有55個工作作人員，一一名主編編，一名名網(wǎng)頁制制作，一一名數(shù)據(jù)據(jù)庫維護護，一名名網(wǎng)頁更更新，一一名科長長；該網(wǎng)站是是典型的的政府網(wǎng)網(wǎng)站

2、，具具有地方方權(quán)威性性；當前信息息查詢免免費，77999年年的政策策資料查查詢收費費；未來發(fā)展展預計年底底建成勞勞動就業(yè)業(yè)服務信信息網(wǎng)，組組織全市市50000家勞勞服企業(yè)業(yè)，建設設網(wǎng)下配配送中心心；計劃在網(wǎng)網(wǎng)上提供供職業(yè)介介紹，主主要是發(fā)發(fā)布信息息及獵頭頭服務；計劃建成成培訓網(wǎng)網(wǎng)，以發(fā)發(fā)布信息息為主；計劃在網(wǎng)網(wǎng)上設立立勞?？ㄗ稍?，藥藥品價格格查詢等等服務，并并與醫(yī)院院內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)鏈接，統(tǒng)統(tǒng)計用藥藥量，為為醫(yī)藥廠廠商提供供查詢服服務。勞動網(wǎng)可可利用的的資源信息資源源更新及時時、權(quán)威威性強的的政策法法規(guī)；23萬萬家參保保企業(yè)信信息及3300萬萬員工數(shù)數(shù)據(jù)庫；對象系統(tǒng)統(tǒng)勞動服務務中心及及下屬的的勞動服

3、服務公司司網(wǎng)絡；職介中心心及下屬屬的北京京市職業(yè)業(yè)介紹網(wǎng)網(wǎng)絡；培訓機構(gòu)構(gòu)網(wǎng)絡；資格認證證勞保服務務；職業(yè)介紹紹的資格格；勞動技能能培訓資資格認證證；北京社保保IC卡卡系統(tǒng)預計在335年內(nèi)內(nèi)，基本本通過承承包的方方式建成成。中國信達達信托投投資公司司訪談總總結(jié)訪談對象象：中國國信達信信托投資資公司訪談人：曹嘉琪琪、周弋弋、王洪洪博、趙趙妍潔被訪談人人：汪福福吉（人人事部社社保經(jīng)辦辦人）時間：88月100日下午午2:00044:000訪談公司司屬性行業(yè)：金金融業(yè)務：證證券、信信投規(guī)模：全全國現(xiàn)有有員工220000人左右右，遍布布全國110多個個營業(yè)點點；總部部在北京京，并且且有3個個證券營營業(yè)部人

4、事處：3人負負責兩個個證券營營業(yè)點的的人事管管理訪談目的的了解企業(yè)業(yè)為職工工辦理社社保的流流程了解企業(yè)業(yè)對網(wǎng)上上、網(wǎng)下下中介服服務的需需求具體內(nèi)容容（1）勞勞保行業(yè)業(yè)的情況況目前現(xiàn)狀狀：地區(qū)統(tǒng)籌籌與行業(yè)業(yè)統(tǒng)籌分分離，各各自具有有不同的的繳費比比例及發(fā)發(fā)放比例例行業(yè)統(tǒng)籌籌：全國國有111個行業(yè)業(yè)有自己己的繳費費標準（其其中企業(yè)業(yè)繳納的的部分占占職工平平均工資資的144.5，職職工繳納納的部分分工資66）地方統(tǒng)籌籌：實行行屬地化化管理，按按各地方方的標準準稍有不不同（北北京市的的繳費比比例是企企業(yè)繳納納該企業(yè)業(yè)職工平平均工資資的199，職職工繳納納本人工工資的66）國家與地地方的社社會保障障實行情

5、情況國家強制制執(zhí)行：養(yǎng)老保保險、失失業(yè)保險險北京市強強制執(zhí)行行：養(yǎng)老老保險、失失業(yè)保險險、大病病統(tǒng)籌未來趨勢勢：行業(yè)統(tǒng)籌籌與地方方統(tǒng)籌并并軌，便便于統(tǒng)一一管理，但但可能對對目前實實行行業(yè)業(yè)統(tǒng)籌的的企業(yè)不不利，主主要體現(xiàn)現(xiàn)在繳納納比例的的上升醫(yī)療保險險即將實實行社保實施施情況國家勞保部控制結(jié)構(gòu)構(gòu)圖市/區(qū)勞動局再就業(yè)中心社保機構(gòu)勞服企業(yè)職業(yè)介紹所不合格（2）行行業(yè)社保保流程企業(yè)分部部 公司總總部 當當?shù)厣绫１Ｖ行?銀行行當面審核收費劃帳統(tǒng)計報表提交輸入基本人事情況（一份總的報表人員變動表）生成報表提交劃帳（3人） （11人） （11人） （11人）資源：軟軟件劃帳流程程：企業(yè)業(yè)劃帳給給總部；總部劃

6、劃帳給社社保經(jīng)辦辦機構(gòu)在在銀行的的相應帳帳號（3）對對社保手手續(xù)辦理理流程方方面的需需求企業(yè)蓋章章的過程程最好能能用數(shù)字字簽名代代替，這這樣可以以簡化辦辦事流程程社保經(jīng)辦辦機構(gòu)能能實行網(wǎng)網(wǎng)上服務務有關(guān)社保保方面的的信息數(shù)數(shù)據(jù)最好好能統(tǒng)一一格式大型企業(yè)業(yè)對中介介機構(gòu)代代理社保保服務的的需求較較小結(jié)論社保服務務在e化過程程中受到到數(shù)字識識別（簽簽名）的的障礙，造造成手續(xù)續(xù)流程復復雜由于大型型的企業(yè)業(yè)對社保保中介服服務的需需求較小小，這說說明并非非所有的的參保企企業(yè)都是是勞保網(wǎng)網(wǎng)的潛在在客戶，因因此勞保保網(wǎng)有必必要對所所服務的的客戶群群體仔細細定位由于在一一般的企企業(yè)中，辦辦理社保保的員工工同時還還

7、兼有其其它工作作，而勞勞保網(wǎng)提提供的服服務只有有代理社社保一項項，因此此如果勞勞保網(wǎng)希希望吸引引更多的的客戶，服服務的定定價是關(guān)關(guān)鍵問題題如果只提提供代理理社保一一項服務務，勞保保網(wǎng)很難難吸引更更多的客客戶，因因此勞保保網(wǎng)的服服務方式式應采取取打包或或定制化化的方式式為了更好好的吸引引客戶，勞勞保網(wǎng)對對國家政政策的現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定定及可能能出臺的的政策要要有極的的敏銳程程度，這這樣才能能使勞保保網(wǎng)提供供的服務務具有前前瞻性北京市常常職勞動動事務咨咨詢中心心訪談總總結(jié)對象：北北京市常常職勞動動事務咨咨詢中心心被訪談人人：業(yè)務務主管吳吳春瑾女女士時間：88月111日上午午內(nèi)容：常職情況況介紹：成立時間間

8、：19997年年7月企業(yè)背景景：西城城區(qū)社保保中心下下屬的事事業(yè)單位位性質(zhì)：國國企員工數(shù)量量：133人年營業(yè)額額：1000多萬萬人民幣幣服務服務內(nèi)內(nèi)容：養(yǎng)老保險險代辦業(yè)業(yè)務失業(yè)保險險代辦業(yè)業(yè)務大病醫(yī)療療保險代代辦業(yè)務務工傷保險險代辦業(yè)業(yè)務住房公積積金代辦辦業(yè)務代辦提檔檔案業(yè)務務代辦退檔檔案業(yè)務務代辦招工工業(yè)務代辦北北京市外外來人員員就業(yè)證證勞動合合同文文本制定定、修改改工資分配配方案設設計、制制作管理制度度制定、修修改企業(yè)內(nèi)部部員工培培訓勞務派遣遣與人才才托管服務形形式：顧顧問、客客戶、服服務卡、普普通代辦辦、單項項代辦客戶群體體客戶價價值主要是國國有中小小型企業(yè)業(yè)和原二二級公司司所屬企企業(yè)的

9、改改制企業(yè)業(yè)少數(shù)是合合資企業(yè)業(yè)、股份份制企業(yè)業(yè)、私營營企業(yè)客戶數(shù)數(shù)量：4400-5000家客戶來來源通過社保保中心的的關(guān)系提提供初期期的客戶戶（原西西城區(qū)社社保中心心養(yǎng)老保保險處副副處長是是常職的的總經(jīng)理理）通過已服服務的客客戶介紹紹其它客客戶通過培訓訓企業(yè)的的人事部部員工與與社保相相關(guān)的政政策引來來一部分分客戶通過媒體體的宣傳傳典型客客戶平安保險險公司華泰保險險公司常職擁有有的資源源西城區(qū)社社保中心心政府資資源西城區(qū)社社保中心心的人力力資源合作伙伴伴：中華華英才網(wǎng)網(wǎng)招聘推推薦總結(jié)：常職提供供的核心心服務包包正好迎迎合了典典型客戶戶群體的的需求，如如國企的的改制企企業(yè)常職具有有較好的的政府資資

10、源：西西城區(qū)勞勞保中心心，這給給它帶來來了客戶戶資源網(wǎng)上咨詢詢準備建立立網(wǎng)上數(shù)數(shù)字認證證系統(tǒng)常職的服服務內(nèi)容容比較單單一辦事效率率比較低低，這與與其人員員的素質(zhì)質(zhì)有關(guān)對國家社社保政策策的把握握度不好好人員素質(zhì)質(zhì)不高中國國際際技術(shù)智智力合作作公司訪訪談總結(jié)結(jié)對象：中中國國際際技術(shù)智智力合作作公司被訪談人人：林麗麗（客戶戶部經(jīng)理理）、楊楊鍇（業(yè)業(yè)務員）時間：88月111日下午午內(nèi)容：企業(yè)情況況介紹成立時間間：19987年年6月企業(yè)背景景：最初初由國家家科技部部成立性質(zhì)：國國企規(guī)模：在在上海、深深圳、四四川、香香港、澳澳門、東東京、廣廣州、廈廈門有分分公司服務概述述：承包國外外工程和和中國境境內(nèi)外資

11、資工程對外派遣遣各類技技術(shù)管理理人員和和其它人人員，派派遣和接接受國際際研修人人員向外國企企業(yè)常駐駐代表機機構(gòu)派遣遣中國籍籍首席代代表、代代表、中中國雇員員，向外外商投資資企業(yè)派派遣應聘聘人員對外展科科技交流流，培訓訓和科技技展覽業(yè)業(yè)務提供國內(nèi)內(nèi)外各類類信息、咨咨詢、代代理服務務自營和代代理各類類商品的的進出口口業(yè)務在境內(nèi)外外開辦合合資合作作企業(yè)與勞保方方面相關(guān)關(guān)的服務務服務內(nèi)內(nèi)容勞保服務務：代辦辦社保資資金繳納納及住房房公積金金人事服務務：員工個人人檔案管管理職稱評定定（收取取評審費費）協(xié)助辦理理邊境、特特區(qū)通行行證件出具各類類人事證證明應屆畢業(yè)業(yè)生接受受及轉(zhuǎn)正正定級出境商務務、探親親、訪友

12、友、旅游游的政審審（包括括社會保保險的代代理開戶戶手續(xù)）其它服務務：員工個人人車輛、駕駕駛執(zhí)照照的掛靠靠與年審審（掛靠靠1000元，年年審100元）為員工代代發(fā)工資資及代扣扣代繳個個人所得得稅為外商來來華人員員簽發(fā)入入境邀請請函件與外商、員員工有關(guān)關(guān)的其他他事宜服務形形式代包服務務網(wǎng)下服務務客戶群體體客戶性性質(zhì)：以以外企及及外企的的辦事機機構(gòu)為主主，另有有部分合合資企業(yè)業(yè)和民營營企業(yè)客戶數(shù)數(shù)量：220000多家客戶規(guī)規(guī)模：大大、中、小小型都有有，大型型企業(yè)有有2000多人的的企業(yè)客戶來來源由政策引引入：國國家規(guī)定定駐京的的外企沒沒有人事事權(quán)的必必須由中中智等55家企業(yè)業(yè)代辦社社保業(yè)務務由已服務

13、務的客戶戶介紹通過社會會關(guān)系得得到的客客戶通過競標標得到的的客戶典型客客戶CisccoIBM（臨臨時員工工）資源政府認證證資格社會關(guān)系系資源其它業(yè)務務提供的的隱形資資源業(yè)務經(jīng)驗驗豐富合作伙伴伴、如上上海市科科委總結(jié)具有強大大的外部部核心資資源，主主要是政政府資源源提供的核核心服務務包正好好迎合了了典型客客戶需求求處于多寡寡頭壟斷斷地行業(yè)業(yè)市場注重品牌牌效應，如如花近22年時間間競標IIBM公公司臨時時工的服服務自建網(wǎng)下下配送系系統(tǒng)西城區(qū)社社保中心心訪談總總結(jié)訪談對象象：西城城區(qū)勞保保中心被訪談人人：王偉偉信（辦辦事人員員） 訪談時間間：8月月11日日晚上勞保行業(yè)業(yè)層級結(jié)結(jié)構(gòu)區(qū)勞保局區(qū)社保中心失

14、業(yè)工傷醫(yī)療養(yǎng)老保險處失業(yè)工傷醫(yī)療養(yǎng)老保險處政策指導勞保局職介中心職業(yè)培訓社保中心區(qū)社保中中心是區(qū)區(qū)勞保局局的直屬屬工作單單位，區(qū)區(qū)社保中中心的職職責是執(zhí)執(zhí)行勞保保、 等政策策，主要要是管基基金運作作，區(qū)勞勞保局主主要是制制定政策策。社保中心心員工不不是公務務員，其其工資由由社?；鸬?3提成決決定，勞勞保局的的員工屬屬國家公公務員。職介中心心主要職職能是介介紹工作作及企業(yè)業(yè)員工存存檔。職業(yè)培訓訓主要是是職業(yè)技技能培訓訓，但層層次比較較低。社保中心心的職能能主要是是社?；鸬氖帐绽U及國國家勞保保政策的的咨詢。社保行業(yè)業(yè)的現(xiàn)狀狀與發(fā)展展西城區(qū)是是國家的的試范區(qū)區(qū)，養(yǎng)老老保險的的發(fā)放與與企業(yè)完完

15、全脫鉤鉤，完全全社會化化。已完完全建立立個人養(yǎng)養(yǎng)老保險險帳戶。（個個人帳戶戶是922年開始始建立但但程序比比較復雜雜，政府府變化多多。）可能實施施的社會會保障稅稅由稅務務征收后后打入個個人帳戶戶，但它它是費的的性質(zhì)，不不是稅，實實施起來來可能有有一定難難度。北京市養(yǎng)養(yǎng)老保險險的情況況比較復復雜，可可能隱形形債務較較大。北京、天天津、山山西的養(yǎng)養(yǎng)老保險險系統(tǒng)由由天津偉偉氏開發(fā)發(fā)，但它它有一定定缺陷，比比如，錄錄入速度度比較慢慢，偉氏氏開發(fā)的的企業(yè)版版每套115000元，但但靈活性性差，且且存在病病毒，但但只有偉偉氏企業(yè)業(yè)版軟件件數(shù)據(jù)庫庫才能與與北京社社保中心心的數(shù)據(jù)據(jù)庫對接接。勞保局的的部分工工

16、作已實實現(xiàn)無紙紙化辦公公。社?；鸾鸬墓芾砝碡斦坎拷y(tǒng)一監(jiān)監(jiān)管。中介機構(gòu)構(gòu)5家專門門做外資資公司，合合資公司司、外企企駐京辦辦事處的的人事，勞勞保代管管工作的的中介機機構(gòu)安全部下下屬的中中國國際際人才交交流中心心北京市安安全局下下屬的FFescco勞保部下下屬的四四達科技部下下屬的中中智科技部下下屬的外外投2.每每個區(qū)都都有一個個中介機機構(gòu)，都都依賴于于本區(qū)勞勞保局總結(jié)：提供社保保服務代代理需得得到由北北京市勞勞保局批批準的認認證。中社網(wǎng)應應聘用年年輕、反反應快的的員工從從事勞保保網(wǎng)的工工作。中介服務務的定價價以企業(yè)業(yè)聘用專專職勞保保人員所所需工資資的500為宜宜。中社網(wǎng)可可以從事事各部委委人

17、才交交流中心心的養(yǎng)老老保險代代理服務務。中社網(wǎng)的的培訓網(wǎng)網(wǎng)提供職職業(yè)培訓訓的內(nèi)容容需根據(jù)據(jù)勞保網(wǎng)網(wǎng)客戶的的性質(zhì)、服服務內(nèi)容容未定，這這說明勞勞保網(wǎng)是是重中之之重海淀區(qū)勞勞動局試試驗區(qū)社社?；鸾鸸芾碇兄行脑L談談總結(jié)訪談對象象：海淀淀區(qū)勞動動局試驗驗區(qū)社保?；鸸芄芾碇行男谋辉L談人人：趙淑淑芬（副副主任）時間：220000年8月月15日日下午基本情況況1成立立時間：96年年成立2員工工：7人人（包括括領(lǐng)導11人、司司機1人人、普通通員工55人）3人員員工資由由北京市市財政局局統(tǒng)一發(fā)發(fā)放，工工資較低低，領(lǐng)導導工資僅僅1000多元。4辦公公環(huán)境較較小，很很擁擠；有小型型局域網(wǎng)網(wǎng)，服務務器1臺臺，單機

18、機7臺，型型號較低低，與區(qū)區(qū)社保中中心及其其下屬三三個社保保中心沒沒有聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，區(qū)社社保中心心只有通通過Moodemm查看基基本報表表、信息息。6近期期北京市市將各社社保中心心與銀行行連網(wǎng)。7社保保軟件由由天津偉偉氏提供供。8已辦辦理10000多多家高新新技術(shù)企企業(yè)的社社保業(yè)務務（在北北京市注注冊的高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)一一共有440000家）。社保行業(yè)業(yè)的發(fā)展展：20000年111月養(yǎng)老老保險將將實行社社會化發(fā)發(fā)放，主主要通過過銀行和和郵局兩兩種途徑徑。在該試驗驗區(qū)社保保中心的的客戶中中很少有有中介機機構(gòu)。服務：服務對象象以高新新技術(shù)企企業(yè)為主主。服務內(nèi)容容為社保?；鸬牡氖绽U、發(fā)發(fā)放。海淀區(qū)試試驗

19、區(qū)社社保中心心的資源源：客戶為110000多家高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)（全全市注冊冊的有440000多家高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)），其其中外企企2000多家，國國有企業(yè)業(yè)2000多家，集集體企業(yè)業(yè)1000多家，（股股份）有有限責任任公司4400多多家，多多以小型型企業(yè)為為主，而而且人員員流動較較大。對國家的的社保政政策較熟熟悉。有詳細的的參保企企業(yè)發(fā)布布式數(shù)據(jù)據(jù)庫?？衫玫牡馁Y源：客戶資源源主要的的客戶中中以小型型的高新新技術(shù)企企業(yè)為主主，這種種企業(yè)的的特點是是人員素素質(zhì)較高高，而且且流動較較多目前中中介機構(gòu)構(gòu)介入較較少，可可能是勞勞保網(wǎng)介介入的客客戶群體體參保企業(yè)業(yè)的發(fā)布布式數(shù)據(jù)據(jù)庫，該該數(shù)據(jù)庫庫的作用用目

20、前沒沒有充分分發(fā)揮出出來總結(jié)：北京市勞勞保局與與其下屬屬的社保保中心溝溝通不充充分，導導致基層層的社保保中心對對國家社社保的發(fā)發(fā)展沒有有清晰的的認識財政局對對資金把把控太嚴嚴，造成成社保中中心資金金緊張，人人員工資資少，設設備較陳陳舊。目前國家家社保體體系運營營不完善善，可切切入點較較多，比比如醫(yī)療療保險系系統(tǒng)，社社區(qū)，是是勞保網(wǎng)網(wǎng)進入的的好時期期社保參保保企業(yè)數(shù)數(shù)目增加加較快，特特別是（股股份）有有限責任任公司，它它可能是是勞保網(wǎng)網(wǎng)主打的的客戶群群體社保系統(tǒng)統(tǒng)計算機機網(wǎng)絡沒沒成形，數(shù)數(shù)據(jù)信息息傳遞困困難，影影響了辦辦事效率率，如果果勞保網(wǎng)網(wǎng)能建成成有效的的網(wǎng)絡體體系，將將加快社社保流程程的辦

21、事事速度目前使用用的由偉偉氏公司司開發(fā)的的軟件設設計不完完善，水水平有待待提高。勞保服務務的定價價策略對對勞保網(wǎng)網(wǎng)比較重重要。社保中心心數(shù)據(jù)庫庫沒有得得到充分分利用朝陽區(qū)職職業(yè)介紹紹中心訪訪談總結(jié)結(jié)訪談對象象：朝陽陽區(qū)職業(yè)業(yè)介紹中中心被訪談人人：于洋洋（信息息部） 訪談人：周弋 王洪博博 訪談時間間：8月月16日日下午基本情況況背景：朝朝陽區(qū)勞勞保局下下屬的事事業(yè)單位位工作人員員：200人設施：計計算機55臺，配配置較低低工資水平平：較低低財務：由由區(qū)財政政局直接接撥款計算機網(wǎng)網(wǎng)路：市市、區(qū)、部部分街道道職業(yè)介介紹中心心（介紹紹所）使使用ISSDN連連網(wǎng)，應應用軟件件由三興興公司開開發(fā)服務服務

22、對象象：企業(yè)：33004000家小型型企業(yè)失業(yè)人員員：主要要為再就就業(yè)的下下崗工人人服務內(nèi)容容：開戶費200元/年服務費240元/年保存檔案案人事代理理招聘代理理每人每年240元服務費240元/年20元/人社保代理理人才測評評人才測評評的內(nèi)容容：綜合能力力測試語言理解解能力測測試數(shù)學計算算能力測測試邏輯推力力能力測測試服務方式式：面對面服服務：本本地服務務和上門門服務（學學校做人人才測評評）網(wǎng)上咨詢詢擁有的資資源測評軟件件：使用的人人才測評評軟件最最初是北北大心理理學系教教授開發(fā)發(fā)的軟件件，但感感覺學術(shù)術(shù)性太強強，結(jié)論論少，現(xiàn)現(xiàn)在改用用西三角角心理研研究所開開發(fā)的測測評軟件件，每套套30000元企業(yè)客戶戶：30004400家家小型企企業(yè)失業(yè)人員員數(shù)據(jù)庫庫分布式人人才數(shù)據(jù)據(jù)庫（大大多數(shù)為為失業(yè)人人員）可利用的的資源企業(yè)和個個兒的數(shù)數(shù)據(jù)庫資資源人才測評評軟件的的資源總結(jié)：職業(yè)介紹紹中心目目前不以以贏利為為目的從這次訪訪談中得得到了有