崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定(行)

1、 .wd. .wd. .wd.廣西崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定試行各縣市、區(qū)住建局，建筑、監(jiān)理企業(yè)及各有關(guān)單位：為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故的發(fā)生，鼓勵創(chuàng)立安全文明工地，確保我市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的有效合理使用，根據(jù)?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?和建設(shè)部?建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定?、?廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則?的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，我委制訂了?崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定試行?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。在執(zhí)行過

2、程中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時反響我委。 崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2013年9月24日崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定試行第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故的發(fā)生，鼓勵創(chuàng)立安全文明工地，確保我市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的有效合理使用，根據(jù)?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?和建設(shè)部?建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定?、?廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則?的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于崇左市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程包括與其配套的線路

3、管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程、市政根基設(shè)施工程、園林綠化工程和撤除工程的安全防護、文明施工措施費用管理。本規(guī)定所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、提高管理水平、加強對建筑施工人員人身安全的權(quán)益保障和防范不安全因素所需要的費用，包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費和臨時設(shè)施費。安全防護、文明施工措施費是工程造價的組成部份，計取依據(jù)為?廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾安裝園林綠化工程費用定額?、?廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則?。不安全性較大工程應(yīng)當按照

4、國家?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?第二十六條所規(guī)定的分項內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)專家論證審核通過的安全專項施工方案來確定安全防護、文明施工措施工程內(nèi)容。按規(guī)定應(yīng)當安裝使用“崇左市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及建設(shè)單位對建設(shè)工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生的費用一并計入安全防護、文明施工措施費。第四條依法進展工程招標投標的工程，招標方或具有資質(zhì)的中介機構(gòu)直接發(fā)包的工程工程由發(fā)包方結(jié)合工程實際，依照?廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理細則?附件一要求單獨列出安全防護、文明施工措施工程清單。投標方或承包方應(yīng)當結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計文件中制定

5、相應(yīng)的安全防護、文明施工措施，并按照招標文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、安全管理要求對工程安全防護、文明施工措施費用按?廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾安裝園林綠化工程費用定額?以下簡稱?費用定額?單獨報價，報價按?廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則?附件二的費率加?費用定額?中不安全作業(yè)意外傷害保險費費率計價。其中對于附件二費率區(qū)間的取值為：一、房屋建筑工程一安裝使用“崇左市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程工程：單位工程建筑面積3萬平方米含3萬平方米以下的工程取最高值，單位工程建筑面積大于3萬平方米的工程取中間值。二因無法解決的客觀因素的影響，未能安裝使用“崇左市建設(shè)工

6、程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程工程：單位工程建筑面積小于1萬平方米的工程取高值，1萬3萬含1萬及3萬平方米的工程取中間值，大于3萬平方米的工程取值不得低于最低值。二、其他工程安裝使用“崇左市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程工程，取值不得低于中間值。未能安裝使用“崇左市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工程工程，根據(jù)工程的實際情況取值，但不得低于最低值。第五條安全防護、文明施工措施費作為不可競爭費用單列，按第四條規(guī)定報價后不得再進展投標競價。第六條安全防護、文明施工措施費應(yīng)由建設(shè)單位向施工單位支付，建設(shè)單位與施工單位在施工合同中應(yīng)當明確約定安全防護、文明施工措施費的總費用，并約定該費用的

7、使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。第七條建設(shè)單位應(yīng)將安全防護、文明施工措施費一次性存入規(guī)定的資金監(jiān)控銀行專項帳戶，在向建筑安全監(jiān)視機構(gòu)辦理建設(shè)工程安全監(jiān)視登記手續(xù)時，一并提供專項帳戶存款有效憑證。未存入安全防護、文明施工措施費的，建筑安全監(jiān)視機構(gòu)不予辦理安全監(jiān)視登記手續(xù)。第八條存入專項帳戶的安全防護、文明施工措施費，實行?？顚Ｓ霉芾?。通過建設(shè)單位、資金監(jiān)控銀行、安全監(jiān)視機構(gòu)簽訂的“三方監(jiān)控協(xié)議，采用施工過程中分期、定量支付，工程竣工后結(jié)清的方式進展。1、第一次付款，在工程領(lǐng)取了施工許可證后支付總費用的40；施工單位填寫?崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用支付申請表?附表1以下簡稱申請表，提交相關(guān)

8、單位辦理。2、第二次付款，在施工現(xiàn)場的圍擋、大門、沖洗平臺、排水系統(tǒng)、臨時設(shè)施等完成后，支付總費用的30；施工單位填寫?崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施工程落實情況簽認表?附表2，提交安全監(jiān)視機構(gòu)簽認后，再填寫?申請表?，提交相關(guān)單位辦理。3、第三次付款，單體工程在房屋建筑工程主體構(gòu)造工程通過驗收時、群體工程在群體房屋建筑工程主體封頂率達50時支付總費用的30，施工單位向相關(guān)單位提交?申請表?辦理；4、工程竣工后，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時，應(yīng)提供支付工程款其中含結(jié)清安全防護、文明施工措施費的有效憑證材料，方可辦理建設(shè)工程竣工驗收備案。第九條施工單位負責落實有關(guān)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、

9、文明施工標準管理制度，到達市住建行政主管部門規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標準的，由施工單位按第八條支付方式，向建筑安全監(jiān)視機構(gòu)和開戶銀行申請付款，開戶銀行憑建筑安全監(jiān)視機構(gòu)出具的證明將安全防護、文明施工措施費用劃撥給施工單位。第十條工程施工過程中的安全防護、文明施工措施費的支付，以建筑安全監(jiān)視機構(gòu)日常對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)視管理的“領(lǐng)取施工許可證，開工安全條件檢查，建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工分段驗收、達標評定，工程竣工驗收備案四個階段為依據(jù)。符合要求的，建筑安全監(jiān)視機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦理安全防護、文明施工措施費支付確認手續(xù)。不符合要求的，施工單位應(yīng)按建筑安全監(jiān)視機構(gòu)的整改意見進展整改，整改合格

10、前方能辦理安全防護、文明施工措施費支付確認手續(xù)。施工單位對建設(shè)工程不按標準設(shè)置必需的安全防護設(shè)施，違反文明施工有關(guān)規(guī)定的以及不按規(guī)定進展建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工分段驗收，不及時向建筑安全監(jiān)視機構(gòu)申報達標評定的，按有關(guān)規(guī)定予以處分，待施工單位按要求整改合格并承受處分后，方能辦理安全防護、文明施工措施費支付確認手續(xù)。第十一條實行工程總承包的工程工程，安全防護、文明施工措施費由總承包單位統(tǒng)一管理并按分包合同的約定及時向分包單位支付。分包單位應(yīng)提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準后提取所需費用。分包合同應(yīng)列出分包工程的安全防護、文明施工措施費總額、支付方式和使用要求。第十二條工程監(jiān)理單位

11、應(yīng)當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進展現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，應(yīng)當責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當責令其暫停施工并及時向建設(shè)單位和住建行政主管部門報告。第十三條施工單位應(yīng)當確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧?wù)管理中應(yīng)以工程工程為單位，單獨列出安全防護、文明施工措施工程費用收入和支出清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施進

12、展現(xiàn)場監(jiān)視檢查，并應(yīng)當向住建行政主管部門反映情況。工程總承包單位對建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責?？偝邪鼏挝粦?yīng)當按照本方法及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢痉椒ê秃贤s定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。第十四條建設(shè)單位未按規(guī)定及時支付安全防護、文明施工措施費用的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?的規(guī)定，責令限期改正。第十五條施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由住建行政主管部門依據(jù)?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?的規(guī)定予以處分。第十六條安全防護、文明施工措施費用的落實

13、情況將列于施工單位安全生產(chǎn)許可證、三類人員動態(tài)考核，監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理的動態(tài)考核業(yè)績。安全防護、文明施工措施費用落實不標準的，不得評為安全質(zhì)量標準化的合格工地，不得參與文明工地等評優(yōu)工作的評比。第十七條住建行政主管部門和建筑安全監(jiān)視機構(gòu)工作人員有以下行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理：一對未按規(guī)定存入安全文明施工措施費的建設(shè)工程辦理安全監(jiān)視手續(xù)的；二未按規(guī)定對建設(shè)工程安全防護、文明施工措施落實情況進展監(jiān)視檢查的；三對施工單位報送的?建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工分段驗收表?不在規(guī)定的時間內(nèi)進展分段驗收、達標評定的；四對監(jiān)視評定合格的建設(shè)工程，不在規(guī)定的時間

14、內(nèi)辦理安全文明施工措施費支付手續(xù)的；五在建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費監(jiān)管過程中，利用職權(quán)謀取私利的。第十八條本方法由崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責解釋。第十九條本方法自2013年10月1日起施行。附件：1.崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用支付申請表附表1崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用支付申請表 我公司承建位于 區(qū) 路 號的 工程質(zhì)量安全監(jiān)視登記號： ，目前施工進度為 A、已領(lǐng)取施工許可證;B、已辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視登記和安全措施備案；現(xiàn)場完成圍擋、大門、沖洗平臺、臨舍等；C、房建工程完成主體驗收、群體工程完成50%主體封頂、市政工程完成50%工程量。根據(jù)?崇左市住房和城鄉(xiāng)

15、建設(shè)委員會 的通知?規(guī)定，該工程的安全防護、文明施工措施費用共 萬元，現(xiàn)申請第 次措施費用 萬元總費用的 %。請給予支付。附件：1、質(zhì)量安全監(jiān)視登記書；2、現(xiàn)場標示“崇左市建設(shè)工程工地廉政建設(shè)制度牌；3、崇左市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝驗收備案表；4、現(xiàn)場設(shè)置“崇左市建筑工地黨員服務(wù)站；5、已上傳數(shù)字工地照片至建管科內(nèi)網(wǎng)；6、現(xiàn)場不少于8張進度照片；7、崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施工程簽認單；8、特殊工程請附相關(guān)資料。工程負責人簽章： 施工單位公章： 聯(lián)系人： 聯(lián)系 ： 日期： 年 月 日建設(shè)單位意見：負責人簽章： 建設(shè)單位公章： 日期： 年 月 日監(jiān) 督 機 構(gòu) 意 見 監(jiān)

16、視機構(gòu)公章： 日期： 年 月 日注：本表一式三份，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)視機構(gòu)各一份。附表2崇左市建設(shè)工程安全防護、文明施工措施工程落實情況簽認表監(jiān)視登記號： 工程名稱工程地址施工單位負 責 人電 話建設(shè)單位負 責 人電 話形象進度結(jié) 構(gòu)層 數(shù)建 筑 面 積/規(guī)模是否報安全文 明 工 地施 工 企 業(yè)自 檢 情 況1、圍墻、大門、沖洗平臺、九牌一圖等設(shè)置；2、辦公室、工人宿舍等臨時設(shè)施(五小設(shè)施)設(shè)置；3、施工機械防護、起重機械公示牌；4、場容場貌；5、配電線路、配電箱、開關(guān)箱等臨時用電的設(shè)置及安全防護；6、樓層、屋面、陽臺、基坑、卸料平臺等臨邊防護；7、通道口、預(yù)留口、電梯井、樓梯邊防護；8、垂直方向穿插作業(yè)、高空作業(yè)防護；9、崇左市建設(shè)工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝驗收備案表；10、已按監(jiān)理單位通知單的要求整改完畢；資料復印件附后11、已按本企業(yè)安全管理部門的檢查要求整改完畢；資料復印件附后12、已按建筑安全監(jiān)視機構(gòu)的要求整改完畢；資料復印件附后13、應(yīng)急求援預(yù)案等其他內(nèi)容工程專職安全員：工程經(jīng)理：企業(yè)安全管理部門負責人： 企業(yè)公章 年 月 日監(jiān) 理 單 位 安全監(jiān)理員：總 監(jiān)： 單位公章 年 月 日 安全監(jiān)視機構(gòu)評 價 意 見市住建委安全科： 年 月 日注：此表一式四份，建設(shè)單位、監(jiān)理