無(wú)線電管理監(jiān)督檢查的事中事后監(jiān)督

1、為了加強(qiáng)無(wú)線電管理，科學(xué)利用和有效保護(hù)無(wú)線電頻譜資源，維護(hù)空中電波秩序， 維護(hù)設(shè)臺(tái)單位或個(gè)人的合法權(quán)益，保證各種無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，特制定以下監(jiān) 督檢查制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象全市范圍內(nèi)研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線電發(fā)射設(shè)備和設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)（站）或輻射無(wú) 線電波非無(wú)線電設(shè)備的單位或個(gè)人（軍事系統(tǒng)除外）。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）對(duì)無(wú)線電頻率、呼號(hào)審批的監(jiān)督檢查1、是否遵守國(guó)家和省無(wú)線電管理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定是否制定有關(guān)使用管理規(guī)章制度；2、無(wú)線電臺(tái)（站）是否按照審批的頻率、呼號(hào)工作，無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)是 否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；3、是否按照國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)；4、按照有關(guān)法律法規(guī)查處

2、非法使用頻率、呼號(hào)的行為。（二）對(duì)無(wú)線電臺(tái)（站）審批的監(jiān)督檢查1、是否遵守國(guó)家和省無(wú)線電管理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定的相關(guān)管理措施是否符合國(guó) 家和省有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的要求；2、無(wú)線電臺(tái)（站）是否按照無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)審批核定的項(xiàng)目開展工作，并對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的常規(guī)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行抽測(cè)；3、電臺(tái)執(zhí)照是否真實(shí)有效，臺(tái)站工作環(huán)境是否安全可靠；4、是否按照國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)；5、是否有擅自占用頻率、私設(shè)電臺(tái)等違規(guī)行為。（三）對(duì)研制、生產(chǎn)、銷售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理的監(jiān)督檢查1、對(duì)生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的備案管理的監(jiān)督檢查（1）從事生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的生產(chǎn)廠商，是否具備相關(guān)資質(zhì)證明，是否向市無(wú)線 電管理

3、機(jī)構(gòu)備案。（2）生產(chǎn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備是否具有國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型 號(hào)核準(zhǔn)代碼；無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證是否有效。（3）生產(chǎn)廠商是否按備案要求履行備案報(bào)告制度，提供完整、準(zhǔn)確的生產(chǎn)備案記錄。2、對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷售備案的監(jiān)督檢查（1）從事無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷售的經(jīng)銷商，是否具備相關(guān)資質(zhì)證明，是否向市無(wú)線電 管理機(jī)構(gòu)備案。（2艄售的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備是否具有國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型 號(hào)核準(zhǔn)代碼；無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證是否有效。（3）經(jīng)銷商是否按備案要求履行備案報(bào)告制度，提供完整、準(zhǔn)確的銷售記錄。（四）對(duì)研制、生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)審批的監(jiān)督檢查1、是否遵守

4、國(guó)家和省無(wú)線電管理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，研制、生產(chǎn)單位制定的相關(guān)管理 措施是否符合國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)和規(guī)定的要求。2、研制、生產(chǎn)無(wú)線電臺(tái)（站）是否符合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)審批核定的技術(shù)要求，并對(duì) 無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的常規(guī)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行抽測(cè)。3、是否按照國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。（五）對(duì)無(wú)線電管制令的組織實(shí)施的監(jiān)督檢查管制令發(fā)布后，是否制定了內(nèi)容全面、切實(shí)可行的工作方案，明確目標(biāo)、責(zé)任到人;是否按照方案落實(shí)了各項(xiàng)管制措施，確保管制期間相關(guān)無(wú)線電臺(tái)（站）、無(wú)線電發(fā) 射設(shè)備和輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備停止使用等其他相關(guān)內(nèi)容。（六）對(duì)無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的監(jiān)督檢查1、對(duì)無(wú)線電監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查（1）無(wú)線電頻譜監(jiān)測(cè)

5、。按照業(yè)務(wù)劃分和頻率規(guī)劃規(guī)定的參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)頻率占 用度、頻譜占用度等，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和保存。（2）無(wú)線電頻率預(yù)指配和電磁環(huán)境測(cè)試。根據(jù)無(wú)線電頻率指配和臺(tái)（站）設(shè)置申請(qǐng)， 對(duì)擬使用無(wú)線電頻率或擬設(shè)置臺(tái)站站址進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出具頻率預(yù)指配監(jiān)測(cè)或電磁環(huán)境 測(cè)試報(bào)告。（3）監(jiān)測(cè)覆蓋范圍內(nèi)既設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）發(fā)射指標(biāo)監(jiān)測(cè)。結(jié)合無(wú)線電臺(tái)（站）數(shù)據(jù) 庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)覆蓋范圍內(nèi)的既設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）發(fā)射設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)（發(fā)射頻率、 占用帶寬等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)定其發(fā)射是否在核定的范圍內(nèi)。（4）無(wú)線電保護(hù)性監(jiān)測(cè)。根據(jù)無(wú)線電管制、大型活動(dòng)無(wú)線電安全保障任務(wù)，制訂保 護(hù)性無(wú)線電監(jiān)測(cè)方案，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)或特殊監(jiān)測(cè)等。

6、（5）無(wú)線電干擾查找監(jiān)測(cè)。根據(jù)干擾投訴，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不明發(fā)射（或輻射）應(yīng)逐個(gè)進(jìn) 行信號(hào)精細(xì)測(cè)量，判斷無(wú)線電信號(hào)特征、參數(shù)和業(yè)務(wù)類別等，確定其臺(tái)（站）位置 和使用單位。2、對(duì)無(wú)線電檢測(cè)的監(jiān)督檢查對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、無(wú)線電臺(tái)（站）、輻射無(wú)線電波非無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，判定 其技術(shù)指標(biāo)是否符合國(guó)家核準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。（1）新設(shè)無(wú)線電臺(tái)（站）在驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)；（2）在用無(wú)線電臺(tái)（站）年檢時(shí)檢測(cè)，25W（含）以上的按1/3（公眾網(wǎng)基站按 3%）比例進(jìn)行抽檢；（3）研制、生產(chǎn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定比例進(jìn)行抽檢；（4）在查處無(wú)線電干擾或違規(guī)使用的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備時(shí)，對(duì)相關(guān)設(shè)備和臺(tái)（站進(jìn) 行強(qiáng)制性檢測(cè)；（5）對(duì)不易搬動(dòng)

7、的采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方式進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)可以搬動(dòng)的采用送檢方式進(jìn)行檢 測(cè)。三、監(jiān)督檢查方式（一）配合上級(jí)主管部門的專項(xiàng)治理和檢查。主動(dòng)配合上級(jí)主管部門做好專項(xiàng)治理和檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定落實(shí)方案，做好 問題整改工作。（二）對(duì)重點(diǎn)工作開展年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)年度工作任務(wù)重點(diǎn)和實(shí)施情況，確定本年度監(jiān)督檢查內(nèi)容，并制定監(jiān)督檢查工 作方案和計(jì)劃。根據(jù)有關(guān)規(guī)范規(guī)程和管理辦法，采取隨機(jī)抽查的方式，開展市級(jí)專 項(xiàng)監(jiān)督檢查。（三）與相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。根據(jù)工作實(shí)際和需要，聯(lián)合國(guó)家安全、公安、海洋與漁業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商 行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、廣播電視、海事、民航等部門開展聯(lián)合執(zhí)法 檢查活動(dòng)。（

8、四）開展不定期抽查。采取不定期檢查的方式，對(duì)監(jiān)督檢查對(duì)象進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。檢查頻次根據(jù)工作實(shí) 際需要確定，原則上每年至少開展1次。（五）電臺(tái)執(zhí)照年度檢驗(yàn)。根據(jù)工業(yè)和信息化部無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照管理規(guī)定的要求，每年對(duì)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照進(jìn)行 核驗(yàn)。核查執(zhí)照與電臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查頻率占用費(fèi)的繳納情況，并記錄核驗(yàn)和繳 費(fèi)情況。四、監(jiān)督檢查措施（一）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)、取證，要求被檢查、調(diào)查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文 件、證照、資料。（二）詢問當(dāng)事人和證人，制作詢問、調(diào)查筆錄，依法扣押或者查封違法使用的無(wú) 線電發(fā)射設(shè)備。（三）監(jiān)測(cè)無(wú)線電臺(tái)（站）是否按照規(guī)定程序和核定的項(xiàng)目工作。（四）查找無(wú)線電干擾源和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無(wú)線電臺(tái)（站）。（五）測(cè)定無(wú)線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)，檢測(cè)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等非無(wú)線電設(shè)備的 無(wú)線電波輻射。五、監(jiān)督檢查程序（一）制定監(jiān)督檢查方案，及時(shí)下達(dá)監(jiān)督檢查內(nèi)容和提出有關(guān)要求。（二）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)測(cè)檢測(cè)等