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文檔簡介
1、分發(fā)號 安全事故管理制度分發(fā)號 XT/AQ-B-13-2010版次:A/0 1 目的為了進(jìn)一步規(guī)范安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援,落實(shí)安全事故的責(zé)任追究,防止和減少事故的發(fā)生,保護(hù)職工的安全和健康,減少經(jīng)濟(jì)損失,特制定本制度。2 范圍適用于公司范圍內(nèi)各類安全事故的管理,包括事故的報(bào)告、搶險(xiǎn)與救護(hù)、調(diào)查和處理。3 定義 安全事故安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 輕傷輕傷是指造成職工肢體傷害,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工一個(gè)工作日(含)以上,但夠不上重傷的。 重傷重傷是指造成職工
2、肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于或超過105日的失能傷害。4 事故等級分類根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度,按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院第493號令)和公司有關(guān)規(guī)定,分為輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。 輕微事故,是指一般、較大、重大、特大事故以外的事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的事故。 一般事故,是指造成3人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上10萬元以下的事故。 較大事故,是指造成3人以上10人以下輕傷,或者3人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者直
3、接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下的事故。 重大事故,是指造成10人以上輕傷,或者3人以上10人以下重傷,或者1人以上3人以下死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。 特大事故,是指造成10人以上重傷,或者3人以上死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故。5 事故報(bào)告公司發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并報(bào)告公司安環(huán)部。情況緊急時(shí),可直接向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 報(bào)告時(shí)間 發(fā)生一般及以上安全事故后,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)(總經(jīng)理或分管負(fù)責(zé)人)報(bào)告。發(fā)生一般事故(含)以上的事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局、無錫市安監(jiān)局和負(fù)有安
4、全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,任何部門和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 公司在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 報(bào)告內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況(3)事故的簡要經(jīng)過(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6 搶險(xiǎn)與救護(hù) 公司發(fā)生安全事故后,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),立即啟動相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。公司各部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)好現(xiàn)場。 公司發(fā)生有
5、毒物質(zhì)大量泄漏或火災(zāi)爆炸事故時(shí),應(yīng)設(shè)警戒線,并采取相應(yīng)措施,防止事故擴(kuò)大。 公司搶險(xiǎn)人員應(yīng)穿戴好相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用具,對傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救、處理。7 事故調(diào)查事故發(fā)生后必須進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確的查清事故原因、經(jīng)過、后果和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并提出事故責(zé)任者的處理意見。 事故調(diào)查權(quán)的設(shè)定 輕微事故和一般事故由發(fā)生事故的責(zé)任部門組織人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,并向安環(huán)部報(bào)告調(diào)查情況。 較大事故由安環(huán)部組織部門、人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,并向公司安委會報(bào)告調(diào)查情況。 重大事故及以上的事故調(diào)
6、查,按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由政府有管轄權(quán)的安全監(jiān)督管理部門調(diào)查處理,公司應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查組的組成 由公司進(jìn)行的事故調(diào)查,公司應(yīng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 公司事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則,組長由公司領(lǐng)導(dǎo)指定。 一般情況下事故調(diào)查組應(yīng)由安環(huán)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、事故發(fā)生的部門派遣人員組成。必要時(shí)可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備的條件:具有事故調(diào)查所需的知識和專長;與事故部門及有關(guān)人員沒有直接利害關(guān)系;實(shí)事求是、
7、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。 事故調(diào)查組的職責(zé) 事故調(diào)查組要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),部門之間互現(xiàn)配合,尊重科學(xué)和事實(shí),堅(jiān)持“三不放過”的原則。 查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及組成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)要有明確結(jié)論。對認(rèn)定為自然事故(非責(zé)任事故或不可抗拒的事故)的可不再認(rèn)定或追究責(zé)任;對認(rèn)定為責(zé)任事故的要認(rèn)定主要責(zé)任人。 提出對事故責(zé)任人的處理建議。 總結(jié)事故教訓(xùn)。 提出整改和防范措施。 提交事故調(diào)查報(bào)告。8 安全事故的處理 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,重大事故的處理,負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府會在收到調(diào)查報(bào)告之日起15日作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)批復(fù),特殊情況的
8、可再延長30日。 公司應(yīng)該按照批復(fù)要求,對有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。 對負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 對由公司調(diào)查處理的安全事故的責(zé)任者,按照公司相關(guān)規(guī)定予以處罰。9 事故整改和防范措施的落實(shí) 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),做到“三不放過”,落實(shí)整改和防范措施,防止事故再次發(fā)生。 公司應(yīng)當(dāng)檢查和督促整改和防范措施的落實(shí)情況,同時(shí)要主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。10 安全事故檔案與臺賬 公司應(yīng)建立安全事故檔案與臺賬,內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、事故原因,傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、事故教訓(xùn)、“三不放過”處理等。11 相關(guān)記錄 安全事故檔案 安全事故臺帳 安全事故調(diào)查處理報(bào)告 編制:安環(huán)部 審核: 批準(zhǔn):安全事故檔案編號: 第( )號事故基本情況事故單位名稱事故發(fā)生地點(diǎn)事故發(fā)生時(shí)間經(jīng)濟(jì)損失事故類別事故發(fā)生環(huán)節(jié)涉及的主要?;访Q死亡人數(shù)重傷人數(shù)疏散人數(shù)中毒人數(shù)入院人數(shù)失蹤人數(shù)事故性質(zhì)事故原因直接原因間接原因事故處理主要責(zé)任人次要責(zé)任人相關(guān)責(zé)任人整改措施工程技術(shù)措施培訓(xùn)教育措施管理措施其他事故調(diào)查組成員 年度安全事故臺帳序號編號地點(diǎn)日期類別傷亡人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失事故
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