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文檔簡介
1、第20頁共20頁2022年市長林業(yè)生態(tài)建設(shè)講話范本同志們:經(jīng)過全市上下不懈的努力,今年_月_日,在第_屆中國城市森林論壇上,_陽市被全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號。它標志著我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效,踏上了向更高水平邁進的新臺階。今天,我們在這里召開大會,總結(jié)創(chuàng)建國家森林城市的成功經(jīng)驗,表彰先進,激勵全市干部群眾,努力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)提升,為實現(xiàn)福民強市目標做出新的貢獻。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:一、總結(jié)經(jīng)驗、以勵再戰(zhàn)_年_月份,市政府常務(wù)會議研究決定創(chuàng)建國家森林城市之后,全市上下根據(jù)國家森林城市建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞目標任務(wù),統(tǒng)籌安排,扎實推進各項工作。
2、_年_月,我市順利通過國家森林城市驗收,_年_月通過國家復查,到今年_月授牌,整個活動歷時_年多。回顧創(chuàng)建歷程,有三條經(jīng)驗值得我們很好地總結(jié)和推廣:(一)科學規(guī)劃布局,全市上下共創(chuàng)建。一是科學規(guī)劃定位。我們邀請國家權(quán)威的規(guī)劃設(shè)計部門中國林科院編制了我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃,在規(guī)劃編制過程中,規(guī)劃專家組深入各縣(市、區(qū))進行調(diào)研,并多次征求林業(yè)、園林、水利、交通、旅游、規(guī)劃等部門意見,確立“牡丹山水林城,宜居生態(tài)_陽”為我市森林城市建設(shè)的基本理念。規(guī)劃目標是到_年,基本形成完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系,實現(xiàn)資源增長、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化豐富、林農(nóng)增收、山清水
3、秀的發(fā)展目標,使_陽成為中原的一顆璀璨明珠。二是因地制宜布局。在山區(qū),以實施天然林保護為主,打造生態(tài)安全防護屏障。在丘陵區(qū),重點營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林,恢復和增加森林植被。在平原區(qū),以營造高標準農(nóng)田林網(wǎng)為主,構(gòu)筑平原農(nóng)區(qū)抗御自然災害的林業(yè)生態(tài)屏障。在濕地區(qū),全面開展流域生態(tài)防護林體系建設(shè),營造護岸林、水土保持林。在城市區(qū),以環(huán)城道路、城市出入口及河渠水系綠化為重點,著力構(gòu)建“綠帶貫穿、水網(wǎng)相連,森林成片、綠點均布”的綠化格局,建設(shè)山水林城。在通道區(qū),實施道路、河渠、堤壩綠化,建設(shè)貫通城鄉(xiāng)的林蔭大道,綠色長廊。三是全民共同參與。通過_林權(quán)制度改革,使廣大人民群眾真正成為林地的主人,成為森林城
4、市建設(shè)的生力軍。堅持開展義務(wù)植樹活動,提升市民綠化意識,每年義務(wù)植樹盡責率達_%以上。通過荒山承包、綠地認養(yǎng)等方式,鼓勵廣大市民參與造林綠化和生態(tài)保護,提高全民生態(tài)文明意識。四是全市部門聯(lián)動。園林部門負責城市綠化,水利部門負責河道治理,_部門負責道路綠化,環(huán)保部門負責污染治理,國土部門負責礦山植被恢復,財政部門負責經(jīng)費保障等,形成了各部門各司其職、各負其責的工作格局。(二)圍繞發(fā)展搞創(chuàng)建,提高綜合效益。一是圍繞農(nóng)民增收搞創(chuàng)建。在伊_河川區(qū)培育“公司+農(nóng)戶”林業(yè)龍頭企業(yè)_家,林產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值達到_億元。結(jié)合造林綠化,積極發(fā)展經(jīng)濟林,初步形成了西部優(yōu)質(zhì)蘋果、南部干果、伏牛山木本藥材和市郊時令鮮果
5、四大特色經(jīng)濟林基地,面積達_萬畝、年產(chǎn)值_億元。依托資源優(yōu)勢,先后建成各類森林生態(tài)旅游區(qū)_余處,周邊群眾依托森林公園開設(shè)家庭賓館、經(jīng)營土特產(chǎn)品等,增加就業(yè)崗位_萬余個,輻射帶動約_萬農(nóng)民增加了收入,擺脫了貧困。二是圍繞服務(wù)市民搞創(chuàng)建。近年來,我們充分利用城市周邊荒山坡地營造人工森林,全市城郊型森林公園面積已達_萬余畝,成為市民健身娛樂的最佳場所。同時,城市公園全部免費開放,拆墻透綠,使廣大市民充_受森林城市建設(shè)的成果。三是圍繞旅游開發(fā)搞創(chuàng)建。結(jié)合打造國際文化旅游名城,對城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部進行大規(guī)模、高品位綠化,城市出入口綠化帶寬度都在_米以上。對通往景區(qū)的道路高標準綠化,建園林小品,兩邊可
6、視范圍的荒山全部采用景觀樹種綠化,打造景觀大道。在城市周邊,結(jié)合地域優(yōu)勢,建葡萄、櫻桃、蘋果等各類采摘園,豐富了旅游市場,同時也取得了良好的經(jīng)濟效益。四是多頭并進搞創(chuàng)建。圍繞國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等創(chuàng)建活動,把造林綠化、水系建設(shè)作為其中重要內(nèi)容,使之互為補充、相互促進。(三)突出特色搞創(chuàng)建,彰顯_陽品牌。一是突出“牡丹花城”特色。依托牡丹優(yōu)勢,打造城市品牌,牡丹文化節(jié)升格為部、省聯(lián)辦,成為全國四大著名節(jié)會之一。_陽牡丹品種已達_余個,今年的種植面積要達到_萬畝,牡丹盆花_萬盆。開發(fā)牡丹系列產(chǎn)品_余種,商品牡丹遠銷東南亞、歐美等_多個國家和地區(qū)。同時,我們在_
7、、_、_等地建設(shè)牡丹基地,_陽牡丹頻頻在奧運會、綠博會、世博會、_國際花卉博覽會驚艷亮相,獲得高度贊譽。目前,我們提出“滿城盡是牡丹花”的戰(zhàn)略,牡丹花城特色將進一步凸顯。二是突出“千年帝都”特色。依托文物古跡保護,先后在周朝王陵區(qū)建起了_畝的周山森林公園,在隋唐城遺址上建起了_畝的隋唐城遺址植物園,在北部_宮遺址上建起了_畝的_宮森林公園,在東周王城遺址上建起了_萬平方米的周王城廣場綠地,并對北邙地區(qū)占地面積超過_畝以上的_余座墓冢進行綠化等,營造古都綠城特色。三是突出“文化名城”特色。除牡丹文化節(jié)外,我市每年還舉辦汝陽杜鵑節(jié)、_寧蘋果節(jié)、_寧綠竹風情節(jié)、新安櫻桃節(jié)、孟津荷花節(jié)、_山紅葉節(jié)等,
8、適時_濕地觀鳥、森林風光攝影比賽等文化活動,傳承歷史文化,弘揚生態(tài)文明,實現(xiàn)人與自然和諧相處,文化與自然和諧共生。四是突出“水韻城市”特色。依托水資源優(yōu)勢,實施了大規(guī)模的河渠整治工程,強力打造水網(wǎng)城市,景觀水系目前已達_公里,水域面積_平方公里,所有河渠兩岸均有綠地和森林相間的綠化帶,再現(xiàn)了“_水橋邊春日斜,碧流輕淺見瓊沙”的生態(tài)風貌。_年以來,全市累計完成造林_萬畝,完成森林撫育和改造_萬畝,初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的生態(tài)通道網(wǎng)絡(luò),城郊森林面積達到_萬畝,對_個村莊進行了高標準綠化,欒川、嵩縣、汝陽、_寧、新安、宜陽_個縣成為省級林業(yè)生態(tài)縣,_寧、嵩縣被評為全國綠化模范縣?;ɑ苊缒究偯娣e達到_萬畝
9、,經(jīng)濟林面積達到_萬畝,_年林業(yè)產(chǎn)值_億元。據(jù)測算,全市森林覆蓋率達到_%,比創(chuàng)森前增加了_個百分點。城市建成區(qū)綠化覆蓋率從創(chuàng)森前的_%提高到_%,綠地率從創(chuàng)森前的_%提高到_%,人均公共綠地面積從創(chuàng)森前的_平方米提高到_平方米,各項指標均優(yōu)于或達到國家森林城市評價指標標準。和中西部地區(qū)已經(jīng)獲得國家森林城市稱號的兄弟城市相比,我們的成效更明顯,特色更突出。二、持續(xù)創(chuàng)建、提升目標根據(jù)國家森林城市建設(shè)的有關(guān)要求,“國家森林城市”實行動態(tài)考核,在授予“國家森林城市”稱號_年后國家將_專家進行復查,復查不合格將提出警告,_年后復查仍不合格,取消其“國家森林城市”稱號。因此,創(chuàng)建成功僅僅意味著我們完成了
10、階段性目標,今后我們必須追求更高的目標,絕不能讓我們的工作局限于保牌子,而要讓森林城市的牌子扎根在群眾心里,要讓森林城市的建設(shè)理念不斷提升,要讓森林城市成為_陽社會經(jīng)濟發(fā)展的堅強支撐。各縣(市、區(qū))黨委、政府,市直各單位要高度重視森林城市建設(shè)工作,按照新時期森林城市建設(shè)的要求,堅持不懈地抓好森林城市建設(shè)的提升、鞏固和完善工作。市創(chuàng)森辦和各級創(chuàng)建機構(gòu)要進一步加強協(xié)調(diào)和指導,按照_陽市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃的要求,認真_開展好各項工作,努力提升_陽森林城市建設(shè)水平。(一)持續(xù)森林城市建設(shè),要繼續(xù)在改善生態(tài)環(huán)境上下功夫。在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),堅持封山育林,天然林保護,搞好礦山植被恢復,治理水土流失,維護
11、國土安全。在水庫河流周邊,大力營造水源涵養(yǎng)林,水土保持林,使我們的山更綠、水更清。在城鎮(zhèn)周邊,大力營造城郊森林,培育城市綠肺。(二)持續(xù)森林城市建設(shè),要繼續(xù)在改善民生上下功夫。結(jié)合造林綠化,大力發(fā)展經(jīng)濟林、森林旅游、花卉苗木、林下種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增加就業(yè),增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。(三)持續(xù)森林城市建設(shè),要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。通過發(fā)展森林,增加環(huán)境容量;通過發(fā)展森林,提高木材等林產(chǎn)品供應(yīng)能力,為經(jīng)濟建設(shè)提供豐富資源;通過發(fā)展森林,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,讓_陽成為國內(nèi)外資本和優(yōu)秀人才聚集的洼地。(四)持續(xù)森林城市建設(shè),要繼續(xù)在建設(shè)生態(tài)文明上下功夫。通過堅持舉辦形式多樣的生態(tài)文化節(jié)會和活動,要讓
12、人與自然和諧的價值觀深入人心,樹文明新風,展示歷史文化名城風采。三、突出重點,狠抓落實從省、市工作部署來看,_年我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)相當繁重,造林任務(wù)_萬畝,花卉苗木任務(wù)_萬畝,核桃基地_萬畝。必須抓緊謀劃、提前規(guī)劃、及早動手,抓住當前有利時機,加快推進。(一)切實抓好_年造林和撫育工作。今年,省政府下達我市_年造林任務(wù)_萬畝。目前,我市氣溫已逐步降低,土壤墑情良好,為開展整地造林提供了有利條件。各縣(市、區(qū))要搶抓時機,統(tǒng)籌安排,抓緊規(guī)劃落實造林地塊,抓緊_開展整地挖穴,適時進行栽植,為全面完成年度造林任務(wù),爭取主動。在抓好造林的同時,要集中力量完成森林撫育任務(wù)。_年森林撫育任務(wù)已基本確定,
13、全市總規(guī)模_萬畝,撫育總?cè)蝿?wù)是上一年度的_倍多,省里要求必須在春節(jié)前全部完成,正月十五元宵節(jié)后,省林業(yè)廳將_檢查驗收。目前距春節(jié)大概兩個多月,除去入冬后大雪封山期,可用于撫育的時間已經(jīng)不多,任務(wù)十分艱巨。對此,各縣(市、區(qū))要有清醒的認識,增強緊迫感和責任感,把森林撫育工作作為當前林業(yè)工作的重中之重來抓,全面動員,倒排工期,扎實推進,確保按期完成森林撫育任務(wù)。(二)高質(zhì)量建設(shè)市級示范工程。近年來的實踐證明,規(guī)劃建設(shè)市級示范工程已成為推動全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的一項有力舉措。_年全市共規(guī)劃了六大類_項市級示范工程,具體包括:_個縣城周邊綠化工程,涉及宜陽、孟津和龍門園區(qū);_個核桃基地示范工程,涉及
14、新安、_寧、_龍區(qū)和廛河區(qū);_個花卉苗木基地示范工程,涉及宜陽、汝陽、孟津、偃師和伊濱區(qū),另外還包括:嵩縣山區(qū)生態(tài)林示范工程,欒川縣通道綠化示范工程,鄭少_高速伊川段沿線荒山荒地綠化工程。前一階段,市林業(yè)局已指導各有關(guān)縣(市、區(qū))編制了工程作業(yè)設(shè)計。下步要重點抓好三個方面的工作:一是抓好規(guī)劃評審。市林業(yè)局要抓緊_林業(yè)專家對縣(市、區(qū))編制的作業(yè)設(shè)計進行評審,嚴格把關(guān),確保設(shè)計科學和高標準,為工程實施奠定扎實基礎(chǔ)。二是抓好規(guī)劃落實。各縣(市、區(qū))要嚴格按照審定的作業(yè)設(shè)計進行施工,不得隨意變更施工地點、樹種等規(guī)劃內(nèi)容。三是抓好指導督促。各縣(市、區(qū))林業(yè)技術(shù)人員要分包工程,及時做好技術(shù)指導和督查,
15、對沒有按照作業(yè)設(shè)計進行施工的,要及時督促其進行整改。要認真落實上述三項措施,確保將每項工程都建成精品,形成亮點。(三)確保完成核桃基地建設(shè)任務(wù)。_年全市新規(guī)劃發(fā)展核桃基地_萬畝,_月初任務(wù)已正式下達,各縣(市、區(qū))要對照任務(wù),強化措施,做到“三到位”,切實把這件惠民實事抓實、抓好。一是規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))在規(guī)劃時要堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展,盡量避免零星種植。從這兩年我市核桃發(fā)展情況來看,大戶承包與一家一戶栽植相比具有明顯的優(yōu)勢,不僅核桃成活率更高,而且后期管理也更加細致規(guī)范。因此,各地要下大力氣做好土地流轉(zhuǎn)工作,鼓勵大戶或公司參與核桃種植,促使我市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上水平。二是政策落
16、實要到位。市里政策保持不變,經(jīng)檢查驗收合格后,對種植戶每畝一次性補貼_元,要求必須栽植品種優(yōu)良的核桃嫁接苗,栽植密度不能低于每畝_株,不符合要求的不予補助。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合自身實際出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,引導群眾大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。三是后期管理要到位。近兩年我市核桃種植規(guī)模迅速擴大,總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在一些地方后期管理工作滯后,核桃栽上后疏于管理,不及時澆水,有的套種高桿作物,嚴重影響了核桃成活率和生長。對此,各縣(市、區(qū))一定要引起高度重視,認真加以解決。同時,市、縣兩級林業(yè)部門要切實加強對核桃管理技術(shù)的推廣,_專家、技術(shù)人員開展技術(shù)培訓,使更多的種植
17、戶掌握核桃管理技能,逐步形成行之有效的管理機制,為全市核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供有力支持。(四)全面做好全市花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。_年度全市花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地_萬畝建設(shè)任務(wù)已于_月_日以_政辦_文件下達各縣(市、區(qū)),目前,各縣(市、區(qū))都已經(jīng)開始行動,多數(shù)縣(市、區(qū))已編制并上報規(guī)劃設(shè)計,協(xié)調(diào)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村落實地塊并進行了部分栽植,同時部分縣(市、區(qū))也已結(jié)合自身實際制定出臺了相關(guān)扶持政策。根據(jù)各縣(市、區(qū))上報統(tǒng)計,截至目前,全市共落實土地_萬畝,占任務(wù)的_%,完成整地_萬畝,栽植_萬畝。共有_家公司(大戶)達成投資意向,招商面積_萬畝,招商率_%。全市確定了伊濱區(qū)龐村鎮(zhèn)紫田花木生態(tài)
18、示范基地、宜陽柳泉鎮(zhèn)園村苗木花卉基地、孟津麻屯鎮(zhèn)單寨苗木花卉基地、偃師顧縣鎮(zhèn)苗木花卉基地和汝陽縣陶營鄉(xiāng)苗木花卉基地等五個_畝以上市級示范工程,市級示范工程作業(yè)已全部上報。雖然花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地有一定的進展,但還存在一些突出問題:一是有些地塊“落而不實”。雖然從上報數(shù)據(jù)看,已超額完成地塊落實任務(wù),但有個別縣(市、區(qū))落實的地塊還處在模棱兩可階段,還沒真正做通群眾思想工作,土地流轉(zhuǎn)的手續(xù)還不完善;二是整地栽植進展較慢。目前全市完成整地_萬畝,占任務(wù)_%,完成栽植_萬畝,占任務(wù)的_%,個別縣(市、區(qū))還沒有開始整地栽植;三是進展不均衡。從縣(市、區(qū))之間看,有個別縣行動較慢。根據(jù)市林業(yè)局要求,_月
19、底要上報_年度作業(yè)設(shè)計,但到目前為止仍有瀍河區(qū)、伊濱區(qū)、吉利區(qū)_個區(qū)沒有上報作業(yè)設(shè)計;從地塊落實進度上看,還有少數(shù)縣(市、區(qū))沒有全部落實地塊,分別是汝陽縣建設(shè)任務(wù)_萬畝,落實土地_畝,占任務(wù)的_%,_龍區(qū)、嵩縣還有部分地塊沒有落實;四是招商力度不足。全市招商面積_萬畝,招商率_%,還有近_%任務(wù)為農(nóng)戶分散種植。在下步工作中要重點抓好以下四個方面:一是要切實做好土地流轉(zhuǎn)和地塊落實工作。今天是_月_日,已到了整地和部分品種種植的關(guān)鍵時節(jié),個別沒有完成落實地塊的縣(市、區(qū))要加大工作力度,把花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)擺上重要的議事日程,把發(fā)展花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)越性、重要性和緊迫性給群眾講清楚,
20、讓群眾真正認識到發(fā)展花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)的好處,讓群眾真正轉(zhuǎn)變觀念,主動配合土地落實和流轉(zhuǎn)工作,盡快與農(nóng)戶簽訂租地合同。要在_月底前將地塊全部落實到位,確保明年全市_萬畝建設(shè)任務(wù)順利完成。二是要切實搞好整地、栽植工作。目前這段時間,正是整地和牡丹等個別品種栽植的關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))要加大工作力度,全面開展育苗整地工作,要在上大凍前實現(xiàn)整地任務(wù)大頭落地。對于適合秋季栽植的牡丹等花卉品種,要抓緊時間做好苗圃地的消毒、施肥、整地等工作,力爭在上凍之前把適宜栽植的品種全部栽植完畢。三是要加大對外宣傳力度,廣泛開展招商引資工作。要想把我們的花卉苗木形成基地,做成產(chǎn)業(yè),見到實效,我們就要找到好的發(fā)展模式。
21、從以前的發(fā)展經(jīng)驗看,最好的發(fā)展模式就是公司承包經(jīng)營,或公司+基地+農(nóng)戶。在一些村_健全,班子能力強的地方,也可以采取農(nóng)村專業(yè)合作_的形式,我多次講到一家一戶發(fā)展不是我們所提倡的。從目前來看,我們的花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)招商力度還不夠,缺乏龍頭企業(yè)帶動。_年度共有_家公司投資我市花卉苗木基地建設(shè),除了一家普通的_公司外,其余全是本地公司,多數(shù)公司規(guī)模小、實力弱,難以形成很強的帶動作用。今后幾年我們的花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)就要大力推廣公司化經(jīng)營的模式。各縣(市、區(qū))要_相關(guān)部門真正走出去,一方面學習外地的建設(shè)經(jīng)驗,把我市發(fā)展花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地的大形勢和鼓勵政策宣傳出去。另一方面更要把當?shù)氐恼?/p>
22、商引資“軟環(huán)境”打造好,把外地實力雄厚、經(jīng)營好的花卉苗木企業(yè)引入我市;要在花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)和育苗大戶中選擇一批實力雄厚、管理規(guī)范、有一定規(guī)模的骨干企業(yè)給予重點扶持,引導他們把花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地真正做大做強,從而促進全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)向商業(yè)化、市場化方向發(fā)展。四是要落實政策,加大扶持力度。市政府專門出臺了環(huán)市區(qū)花卉苗木發(fā)展鼓勵政策,各縣(市、區(qū))要不折不扣落實好補助政策,同時,還要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,進一步出臺對花卉苗木林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的相關(guān)扶持政策,加大扶持力度,確保建設(shè)任務(wù)順利完成。(五)切實抓好森林防火工作。2022年市長林業(yè)生態(tài)建設(shè)講話范本(二)篇1今天,省政府召開了全省學校安全工作緊急電
23、視電話會議,對做好全省學校安全工作作出了統(tǒng)一部署,提出了明確的工作要求,希望大家會后認真貫徹落實。學校安全無小事,不容絲毫松懈和忽視,各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學校領(lǐng)導必須提高對學校安全工作的認識,全面樹立和培養(yǎng)教職員工和學生的安全意識,采取強有力措施加強和改善學校安全工作的管理,徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患,嚴防任何安全事故發(fā)生。下面,我就貫徹落實全省學校安全工作緊急電視電話會議精神,加強我市學校安全工作,強調(diào)以下幾點意見。一、提高認識,切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導學校安全工作直接關(guān)系到青少年學生安全、健康成長,關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來和希望,是一項重大
24、的民心工程,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學生的生命安全和身體健康,切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導。一要站在為人民利益負責的高度,抓好學校安全工作。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校學生_萬人,占全市總?cè)丝诘牧种?。其中高校還有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級領(lǐng)導干部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性,對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。二要層層建立責任制,抓好學校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級教育
25、行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務(wù)和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人,主管領(lǐng)導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全教育的工作者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內(nèi)容。在學??己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作一票否決制度。三要積極協(xié)調(diào),各負其責,抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作,各相關(guān)部門要各司其職,各負其責
26、,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責,共同做好學校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學校安全工作領(lǐng)導小組,建立聯(lián)席會議制度,_設(shè)在教育局,負責學校安全工作的日常_和領(lǐng)導,形成日常管理的長效機制。二、強化落實,切實提高學校安全工作的管理水平加強學校安全工作管理,當前,要著重抓好以下五個方面的工作:一是加強學校安全防火工作管理。火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間,各縣(市)區(qū)、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府_開展百日安全整治工作的要求,加大了安
27、全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題,但是,目前還不能保證沒有死角。因此,我們還必須_消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留死角,不留隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。同時,各學校要依據(jù)消防法等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅_品規(guī)格正確、有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,提高管理人員的安全意識和防范能力。二是加快中小學危房改造。中小學
28、校危房量大、面廣,雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠未徹底消除,中小學危房仍是危害中小學生安全的重大隱患,各級教育行政部門和學校要在_的領(lǐng)導下,進一步加強檢查,加大改造力度,特別是要加強農(nóng)村中小學危房改造。該搶修的要立即_力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關(guān)情況及時報送各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導和主管部門。三是進一步規(guī)范和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅決杜絕違章用電,消除火災隱患。各高等學校要認真執(zhí)行教育_加強高等學校學生公
29、寓管理的若干意見,下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和學校食堂與_用餐管理規(guī)定,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴格把好食品的采購關(guān)。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,保證食品質(zhì)量。學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品,要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時,對學校飲食、飲水衛(wèi)生,學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。五是加強校園及其周邊環(huán)境整治,嚴厲打擊侵犯未成年人合法
30、權(quán)益的犯罪行為。要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,各級教育行政部門和學校要主動與地_府及有關(guān)部門加強聯(lián)系,爭取相關(guān)部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管,為學校創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關(guān)愛生命、_安全的社會輿論氛圍。三、強化檢查,切實落實安全工作的各項措施要進一步加強安全督導和檢查,全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。一要狠抓督促、檢查
31、,嚴格落實安全管理措施,以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,確定督導_部門,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關(guān)規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學校要制定重大_應(yīng)急預案,要制定報告制度,建立信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息渠道暢通。二要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度,做到有章必循。各級各類學
32、校要對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實際出發(fā),有針對性地建立健全保障師生安全和各項規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、_處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人,責任落實,措施到位。三要加強安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學校正常的教育教學計劃之中,全面培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的思想道德素質(zhì)。各學校要根據(jù)實際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育,提高學生的安全防范意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示
33、范活動,進一步教育廣大師生增加安全意識,提高學生實踐中的自救、自護能力。要進一步加強青少年思想道德建設(shè),增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實_加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見,加強新中小學生守則和中小學生日常行為規(guī)范教育,以各種生動活潑的形式把守則和規(guī)范內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。請大家會后,按照省里電視電話會議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施,迅速進行安全隱患排查,不留死角。要落實各項安全工作制度,責任到人,對一時不能排除的安全隱患,要嚴防死守。
34、同時,要認真_、落實好安全教育工作,在假期到來之前,由各地教育行政部門負責統(tǒng)一_,對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。同志們,學校安全工作任務(wù)艱巨,讓我們以對人民高度負責的精神,以對學生高度負責的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,把我市學校安全工作做實做細,確保學校和學生的安全,切實為深化我市教育改革與發(fā)展,營造良好的環(huán)境。市長校園安全工作會議講話篇2今天,市政府在這里召開全市學校安全管理工作會議,這是本屆市政府第一次召開的關(guān)于學校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省加強學校管理工作電視電話會議精神
35、,加強學校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。前面我們表彰了_年度全市中小學幼兒園安全工作目標考核先進單位、_年度市直平安校園和_年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學校簽訂了_年度安全工作管理目標責任書;實驗學校等單位進行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責同志分別從各自的工作職能就加強學校管理、確保校園安全_工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會同志認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見:一、提高認識,把學校安全管理工作擺到更加突出的位置近年來,我市各級黨委政府、各有關(guān)部門、各類學校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā),充分重視學
36、校安全工作,各司其職,通力合作,營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是_年全市學校安全和衛(wèi)生工作會議之后,各級各有關(guān)部門和各類學校迅速行動,針對各自的實際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點:一是學校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。_年在全省率先實施了改水工程,讓廣大農(nóng)村師生喝上了放心水;_年實施了改廁工程,農(nóng)村師生用上了衛(wèi)生廁。通過這兩改的實施,全市學?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從_年起我們又實施了食宿改造工程,計劃在_年內(nèi)投資_億多元改造項目_個,改造總面積_萬平方米,目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88,預計到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過這
37、些工程的實施,為做好學校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施,及時排查和消除各類安全隱患,嚴厲打擊針對學生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控,定期進行勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期_對學校進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,有效預防了學?;馂氖鹿实陌l(fā)生。四是學校飲食衛(wèi)生安全得
38、到有效加強。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動深入學校,切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有校園示范商店_家、連鎖超市_家,分別占有商店學??倲?shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。五是學生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴把學生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營運線路關(guān)和日常管理關(guān),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。六是學校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了市學校安全工作手冊,建立了學校專職安全員制、安全工作預警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制
39、和安全責任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展_處置應(yīng)急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學校_應(yīng)對處置能力。各級各類學校還要按照保險法、學生傷害事故處理辦法(教育部_)、省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法(省人民政府_號)等規(guī)定,認真做好校(園)方責任險的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。在肯定成績的同時,我們應(yīng)當清醒地看到,當前學校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻,校園內(nèi)外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們在學校管理
40、工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻_情況。存在問題的主要原因我看有四個方面:一是學校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向,對學校安全工作認識不到位,安全責任意識淡薄,管理上麻痹大意,存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。有的學校安全制度不健全,學校內(nèi)部安全管理細部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學校安全教育的方法比較單一,特別是學生心理健康教育相對滯后,學校安全工作難度不斷增大。二是學生的交通安全面臨新情況。隨著學校布局調(diào)整的逐步到位,帶來的學生相對集中和當前交通客運能力不足間的矛盾,短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但
41、學生乘坐病車、黑車、超載車等問題仍然屢見不鮮。三是學校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學校食品進貨渠道不規(guī)范,食堂設(shè)施器具不完善,防蠅防塵設(shè)施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴,存在臟、亂、差現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大,試圖干擾學校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透,學生中打架斗毆等_活動也時有發(fā)生,等等。學校多一份
42、管理,學生就多一份安全,社會就多一份和諧。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校中小學生_萬人,在園幼兒近_萬人,高校在校生_萬多人,總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种?。他們的安全直接關(guān)系到青少年學生安全、健康成長,關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來和希望。因此,大家務(wù)必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性,本著對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,切實抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。二、突出重點,切實提高學校安全工作的管理水平我市學校安全管理工作的總體目標,就是努力把每一所中小學校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康
43、成長。圍繞這一目標,結(jié)合我市實際,主要有六個方面的具體任務(wù):第一,要加強學校治安防范工作。各地公安部門和學校要結(jié)合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設(shè)。按照立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動,全面設(shè)防,確保安全的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害中小學生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設(shè)施建設(shè),不斷提高防范設(shè)施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責分工狠抓嚴管,下大力氣整治學校周邊環(huán)境和安全秩序,重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,形成長效管理機制,為學生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關(guān)愛生命、_安全的社會輿論氛圍。第二,要規(guī)范學生交通管理。學生接送運輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學學生接送車管理工作,各級政府以及職能部門責無旁貸。為加強學生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開了中小學學生接送車管理工作現(xiàn)場會。_月_日,我?guī)ьI(lǐng)各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長,教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導專
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