總量審批制度范本

1、某市建設項目污染物排放總量確認程序國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知明確要 求，“把總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件”，“所有新（擴 改）建項目在履行環(huán)境影響評價審批手續(xù)前，必須取得污染物總 量控制指標”。為進一步強化建設項目污染物排放總量確認的把 關和審核，特制定本程序。、建設單位提供相關材料建設項目所在市、縣（市、區(qū)）政府下發(fā)的總量分配文件 （復印件）；環(huán)評單位編制完成的環(huán)評報告書、表（應有環(huán)評單位蓋章）;建設項目主要污染物總量控制指標確認書一式四份， 必須填寫完全并出具了縣級環(huán)保部門的初步意見；另外，根據(jù)建設項目總量指標來源不同，還需補充提供如下 材料：如建設項目從被關停、破產(chǎn)單

2、位獲得總量指標，需出具政 府下發(fā)的關停文件、法院下達的破產(chǎn)裁定書，以及當?shù)乜h（市、 區(qū)）工商行政部門出具的吊銷營業(yè)執(zhí)照證明、當?shù)丨h(huán)保部門出具 的關停證明；如建設項目總量指標從其它單位通過污染治理騰出的總量 指標獲得，必須附該指標已被分配及使用的清單。如建設項目廢水進入當?shù)匚鬯幚韽S進行深度處理，不宜 接排入環(huán)境，其總量指標屬當?shù)匚鬯幚韽S總量控制指標之中。 建設單位需出具雙方簽訂的污水處理協(xié)議或污水處理廠同意接納 證明、所在縣（市、區(qū)）環(huán)保部門關于受水污水處理廠建設、運 行情況的證明（主要是建成規(guī)模、總量指標、日實際處理水量、 出水標準、主要污染物排放量情況），以及該污水處理廠總量指 標已被分

3、配及使用的清單。如原有企業(yè)在現(xiàn)有工程基礎上進行改擴建，使用企業(yè)自身 指標余量時，需同時出具企業(yè)現(xiàn)有工程竣工驗收監(jiān)測報告、驗收 意見以及其他監(jiān)督性監(jiān)測報告，以說明現(xiàn)有工程主要污染物排放 情況。經(jīng)市級環(huán)保部門審批的建設項目，在通過專家評審后，由建 設單位將以上材料整理完全后報送審查。二、進行初步審查建設單位將上述材料一并送市環(huán)保局總量科，總量科負責對 上述材料進行初步審查。對初步審查認定申請材料不全或不符合相關要求的，當場或 在1個工作日內(nèi)告知建設單位需要補正的內(nèi)容。初步審查的主要內(nèi)容是：1.建設項目所在市、縣（市、區(qū)）政府下達的污染物總量分 配文件是否符合國家總量分配技術規(guī)范，有無弄虛作假；填報

4、的建設項目污染物總量確認書（試行）格式是否 規(guī)范，內(nèi)容是否齊全；建設項目總量指標來源是否符合國家環(huán)保部主要污染物分 配的技術指導意見，總量指標來源的相關證明材料是否完備；環(huán)評單位編制的環(huán)評報告書（表）是否通過評審，建設項 目的主要污染物產(chǎn)生、處理及排放內(nèi)容是否前后一致，與確認 書是否一致；替代削減項目總量的工程措施、主要工藝、削減能力以及 完成時限是否滿足總量控制要求；建設項目所在縣（市、區(qū)）主要污染物總量減排項目是否 按期完成，日常減排工作是否按照要求認真做好。對申報材料特別是當?shù)卣偭糠峙湮募?、建設項目總量 指標來源證明文件弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，暫停建設項目 所在縣（市、區(qū)）有排放污染物的建設項目總量審批。三、審核時限對初步審查符合要求的建設項目，在1個工作日內(nèi)對建設單 位報送的確認書出具審核意見，報局領導審批?？偭哭k應建立建設項目總量確認管理檔案，對審核通過的建 設項目，設立建設項目總量管理的紙制和電子檔案。加強對各市、 縣（市、區(qū)）總量指標臺賬的動態(tài)管理，根據(jù)建設項目總量指標 確認情況，及時更新區(qū)域內(nèi)總量指標變化情況，摸清底數(shù)、掌握 變化