基金會(huì)的基本概念課件

1、基 金 會(huì) FOUNDATION匯報(bào)人：侯鳳媛2022/9/241基 金 會(huì) FOUNDATIO2概念 Conception基金會(huì)就是有特定用途的資金。在我國(guó)2004年頒布的基金會(huì)管理?xiàng)l例中，對(duì)基金會(huì)的界定是，“利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人?！?022/9/2422概念 Conception2022/9/2323特征 Characteristic基金會(huì)為改善公共服務(wù)環(huán)節(jié)、公共事業(yè)資金短缺、加快社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展起到了重要的積極作用2022/9/2433特征 Characteristic基金會(huì)為改善公共服務(wù)4基金會(huì)與其他社會(huì)組織的

2、區(qū)別12基金信托性突出的公益性2022/9/2444基金會(huì)與其他社會(huì)組織的區(qū)別12基金信托性突出的公益性2025ABC突出的公益性基金會(huì)的基金源于捐贈(zèng)，是各種公益捐贈(zèng)的制度化和組織化的形式基金會(huì)有明確的公益宗旨，是捐贈(zèng)者各種公益捐贈(zèng)意圖的實(shí)現(xiàn)形式基金會(huì)的基金有明確的公益用途，通過(guò)各種公益活動(dòng)使特定的需要資助的社會(huì)群體主要是社會(huì)的弱勢(shì)群體收益2022/9/2455ABC突出的公益性基金會(huì)的基金源于捐贈(zèng)，是各種公益捐贈(zèng)的制6基金信托性第一，基金會(huì)本質(zhì)上是一種信托關(guān)系，即捐贈(zèng)人、受托人及受益人之間圍繞公益財(cái)產(chǎn)達(dá)成的公益信托關(guān)系，其中良好的個(gè)人誠(chéng)信即組織公信力就成為基金會(huì)的核心價(jià)值第二，基金會(huì)在形式上

3、表現(xiàn)為“財(cái)產(chǎn)結(jié)社”，即以公益財(cái)產(chǎn)形式存在的財(cái)產(chǎn)集合，通過(guò)有效的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)其保值增值，已不斷提高公益財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，就成為基金會(huì)的生命力所在第三，基金會(huì)要依法接受相關(guān)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，同時(shí)要接受捐贈(zèng)人核社會(huì)的監(jiān)督2022/9/2466基金信托性2022/9/2367通用分類2022/9/2477通用分類2022/9/2378通用分類2022/9/2488通用分類2022/9/2389我國(guó)分類1公募基金會(huì)2非公募基金會(huì)2022/9/2499我國(guó)分類1公募基金會(huì)2非公募基金會(huì)2022/9/23910公募基金會(huì) fund-rising oriented這類基金會(huì)主要靠面向社會(huì)公眾開(kāi)展募捐活動(dòng)獲得

4、資金以從事公益事業(yè)。條例中規(guī)定，按照募集資金的范圍，公募基金會(huì)還進(jìn)一步分為全國(guó)性公募基金會(huì)核地方性公募基金會(huì)2022/9/241010公募基金會(huì) fund-rising oriented這類11非公募基金會(huì) endowment這類基金會(huì)不得型社會(huì)公眾公開(kāi)募捐，主要依靠接受特定對(duì)象的捐贈(zèng)資金及資金的增值從事公益事業(yè)。2022/9/241111非公募基金會(huì) endowment這類基金會(huì)不得型社會(huì)公眾12政府對(duì)基金會(huì)的管理體制統(tǒng)一登記 雙重負(fù)責(zé) 分級(jí)管理2022/9/241212政府對(duì)基金會(huì)的管理體制統(tǒng)一登記 雙重負(fù)責(zé) 分級(jí)管理213政府對(duì)基金會(huì)的管理體制登記管理。條例對(duì)公募基金會(huì)實(shí)行分級(jí)登記管理的

5、原則，對(duì)非公募基金會(huì)實(shí)行屬地登記的原則。即全國(guó)性公募基金會(huì)由民政部門負(fù)責(zé)登記和管理；在地方區(qū)域內(nèi)募捐的基金會(huì)登記為地方性基金會(huì)，由地方民政部門負(fù)責(zé)登記和管理。非公募基金會(huì)除了一些特例外，一般由發(fā)起人在當(dāng)?shù)卣拿裾块T登記。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。條例對(duì)公募基金會(huì)與非公募基金會(huì)制定了不同的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)性公募基金會(huì)的原始基金要求在800萬(wàn)元人民幣以上，地方性公募基金會(huì)的原始基金也要求在400萬(wàn)元人民幣以上。而非公募基金會(huì)的原始基金達(dá)到200萬(wàn)元以上即可。公益支出管理。條例規(guī)定兩類基金會(huì)不同的公益事業(yè)支出比例。公募基金會(huì)每年公益事業(yè)支出比例不得低于上一年總收入的70，非公募基金會(huì)每年公益事業(yè)支出比例不得低于上一年基金余額的8。2022/9/241313政府對(duì)基金會(huì)的管理體制登記管理。條例對(duì)公募基金會(huì)實(shí)行14基金會(huì)內(nèi)部管理體制條例規(guī)定，基金會(huì)設(shè)理事會(huì)為決策機(jī)構(gòu)。用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金理事會(huì)，總數(shù)不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人。總體來(lái)看，我國(guó)基金會(huì)的管理體制還有待完善，公募基金會(huì)的運(yùn)作還需要更加公開(kāi)頭夢(mèng)，以增加公信力，從而增加募集資