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文檔簡(jiǎn)介
1、工程造價(jià)基礎(chǔ)理論建設(shè)工程造價(jià)概論一、工程建設(shè)概論1、建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi):按項(xiàng)目性質(zhì)分為新建、擴(kuò)建、改建、改建、搬遷(五類(lèi));小的;按資金來(lái)源分為國(guó)家撥款、銀行貸款、企業(yè)共同投資、企業(yè)自籌、外資、利用外資;2、建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成:(由1個(gè)或多個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目組成)單個(gè)項(xiàng)目由多個(gè)單元項(xiàng)目組成,可以獨(dú)立發(fā)揮其生產(chǎn)能力;一個(gè)單元工程由多個(gè)子子工程組成,不能發(fā)揮作用,但有獨(dú)立的施工圖;一個(gè)單元項(xiàng)目由不同的勞動(dòng)力、工具和材料分解而成的項(xiàng)目;子項(xiàng)目是按不同的施工方法、結(jié)構(gòu)和規(guī)格進(jìn)一步劃分子項(xiàng)目的項(xiàng)目3、工程施工程序:指一個(gè)項(xiàng)目從無(wú)到有的施工全過(guò)程中各階段、各工作必須遵循的順序;分為前期階段、準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段四
2、個(gè)階段二、工程造價(jià)的基本概念1、工程造價(jià)的含義:是指工程的預(yù)期支出或?qū)嶋H支出,也是建設(shè)工程的工程價(jià)款。2、工程造價(jià)特點(diǎn):(金額大); (個(gè)體性、差異性); (動(dòng)態(tài)的);層次結(jié)構(gòu)和兼容性3、工程造價(jià)的作用和作用:除具有一般商品的作用外,還具有預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)和調(diào)節(jié)的作用3.項(xiàng)目成本管理一、我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的內(nèi)容和目標(biāo):(一)改革現(xiàn)行項(xiàng)目配額管理方式,實(shí)行量?jī)r(jià)分離,建立以項(xiàng)目配額為導(dǎo)向,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成項(xiàng)目成本的機(jī)制(二)加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和發(fā)布(三)對(duì)政府投資和非政府投資項(xiàng)目實(shí)行不同的管理辦法(四)建立工程造價(jià)監(jiān)督管理制度和監(jiān)督管理,規(guī)范定價(jià)行為,確保工程質(zhì)量和工程順利進(jìn)行2、
3、工程造價(jià)管理內(nèi)容:包括合理確定和有效控制兩個(gè)方面3、工程造價(jià)控制原則:合理設(shè)定工程造價(jià)控制目標(biāo),以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)控制,跟蹤控制措施,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制手段4、咨詢(xún)行業(yè)的社會(huì)功能:服務(wù)、引導(dǎo)、連接三大功能5、咨詢(xún)業(yè)理念:自主管理、自主風(fēng)險(xiǎn)、自主約束、自主發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)6、造價(jià)工程師的權(quán)利:A. 使用造價(jià)工程師的名字B、依法獨(dú)立開(kāi)展工程造價(jià)業(yè)務(wù)C. 在我的項(xiàng)目造價(jià)實(shí)踐成果文件上簽字蓋章D. 發(fā)起設(shè)立成本咨詢(xún)公司E. 保留和使用我的注冊(cè)證書(shū)和印章F. 參加繼續(xù)救援教育7、造價(jià)工程師的義務(wù):A. 尊重法律,恪守道德B. 保證實(shí)踐結(jié)果的質(zhì)量C.再教育提升業(yè)務(wù)水平D. 實(shí)施工程造價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
4、和方法E、與當(dāng)事人有利益關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)回避F、在實(shí)踐中,保守國(guó)家和他人的商業(yè)和技術(shù)秘密工程造價(jià)構(gòu)成工程費(fèi)用的基本構(gòu)成:設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi)用+準(zhǔn)備金+投資方向調(diào)整稅+建設(shè)期貸款利息2、建筑安裝工程造價(jià)構(gòu)成清單計(jì)價(jià)方式的建筑安裝工程造價(jià)構(gòu)成:分項(xiàng)工程費(fèi)+計(jì)量工程費(fèi)+其他工程費(fèi)+監(jiān)管費(fèi)+稅金3、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成:為進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)格工程造價(jià)的依據(jù)一、工程造價(jià)基礎(chǔ)概述1、quota的含義:指定的quota和limit2、項(xiàng)目定額分類(lèi):按能力分為人、機(jī)、物定額;按適用用途可分為建筑工程、設(shè)備安裝、工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、工具設(shè)備定額2、建設(shè)定額1、定額的概念及作用:在正常施工條件
5、下,完成一個(gè)單位合格產(chǎn)品所消耗的人、機(jī)、物的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)2、定額的水平含義:是勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)材料消耗的水平;配額水平越高,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,勞動(dòng)材料消耗越低3、勞動(dòng)定額的概念及表現(xiàn)形式:勞動(dòng)定額也稱(chēng)勞動(dòng)定額,可分為時(shí)間定額和產(chǎn)量定額4、材料定額的概念和材料消耗的構(gòu)成:在正常施工條件下,合格產(chǎn)品的生產(chǎn)單位所消耗的建筑材料數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn);它由凈物質(zhì)消耗和物質(zhì)損失組成5、機(jī)械班次消耗定額的表現(xiàn)形式:時(shí)間定額和產(chǎn)量定額3. 預(yù)算配額1、預(yù)算定額概念的作用:是合格產(chǎn)品的單位工程所消耗的人、機(jī)、物的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn);其作用是編制施工圖預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、工程結(jié)算、概算、招標(biāo)依據(jù)、報(bào)價(jià)依據(jù)和依據(jù)2、預(yù)算定額編制原則:根據(jù)社
6、會(huì)平均水平確定,簡(jiǎn)潔適用,堅(jiān)持統(tǒng)一與差異化原則。3、預(yù)算定額編制方法:按正常施工條件,編制完成單位合格產(chǎn)品所需的人、機(jī)、物消耗量。四、概算定額、概算概算指標(biāo)及概算指標(biāo)1、概算的作用:是編制概算、比較設(shè)計(jì)方案、概算指標(biāo)和投資概算的依據(jù),也可作為投資報(bào)價(jià)的參考2、預(yù)算指標(biāo)的作用:是編制投資估價(jià)、控制初步設(shè)計(jì)概算、工程造價(jià)、建設(shè)單位基本建設(shè)、申請(qǐng)投資貸款和重大物資計(jì)劃的依據(jù),也是設(shè)計(jì)的技術(shù)分析。設(shè)計(jì)單位的計(jì)劃,衡量設(shè)計(jì)水平,評(píng)估投資效果的標(biāo)準(zhǔn)五、工程量清單定價(jià)規(guī)定1、工程量清單的概念和作用:工程量清單是指建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)項(xiàng)目、計(jì)量項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和稅收項(xiàng)目的名稱(chēng)和對(duì)應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單;它的作用是
7、工程量。清單定價(jià)的基礎(chǔ)2.08 清單規(guī)定相關(guān)術(shù)語(yǔ):項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目特點(diǎn)、綜合單價(jià)、計(jì)量項(xiàng)目、暫定金額、暫估價(jià)、日用工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、招投標(biāo)控制價(jià)、總承包服務(wù)費(fèi)3.08 清單規(guī)定的適用范圍:建筑、裝修、安裝、市政、園林、礦山等項(xiàng)目的清單定價(jià)活動(dòng),必須用于國(guó)有資本投資,也可以使用非國(guó)有資本投資項(xiàng)目4.08 清單規(guī)則的特點(diǎn):強(qiáng)制性、實(shí)用性、競(jìng)爭(zhēng)性和普遍性5、省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目估價(jià)表的作用:A. 指導(dǎo)招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備底標(biāo)、報(bào)價(jià)和審查工程結(jié)算B、是企業(yè)部核算和定額的依據(jù)三、一般非招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目預(yù)決算編制和審核依據(jù)四、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)定額依據(jù)E、建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解工程糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù)工程造價(jià)的編制與確定1、投資
8、估算的作用:不僅影響建設(shè)前期的投資決策,而且直接影響到下一階段工程建設(shè)期的設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖預(yù)算、造價(jià)管控.2、設(shè)計(jì)預(yù)算的作用:在投資估算的控制下,設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明、各項(xiàng)造價(jià)定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格,用科學(xué)的方法計(jì)算、編制和確定建設(shè)項(xiàng)目,等完成和交付之前所需的所有費(fèi)用的文件三、施工圖預(yù)算1、施工圖預(yù)算的作用:是評(píng)估工程造價(jià)、確定工程造價(jià)、編制招標(biāo)文件、施工方案、簽訂合同、結(jié)算工程價(jià)款、實(shí)施或調(diào)整年度計(jì)劃的依據(jù)2、施工圖預(yù)算編制依據(jù):A. 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)估算B. 施工圖、說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)圖集C. 適用預(yù)算定額或?qū)I(yè)工程報(bào)價(jià)D、施工組織設(shè)計(jì)與方案E. 人、機(jī)、物的預(yù)算價(jià)格F. 收費(fèi)額度及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)
9、準(zhǔn)G. 建筑材料硬件手冊(cè)和預(yù)算員手冊(cè)三、清單價(jià)格法編制施工圖預(yù)算的方法、注意事項(xiàng)及規(guī)定:(清單單價(jià)法、清單實(shí)物量法)1) 單價(jià)法:工程量清單由工程量、計(jì)量項(xiàng)、其他項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)、稅項(xiàng)等子項(xiàng)組成A. 編制工程量清單的依據(jù):1) 2008年估值規(guī)則清單2)國(guó)家、省、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的估值依據(jù)和方法3)建筑工程設(shè)計(jì)文件4) 與建設(shè)工程設(shè)計(jì)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和技術(shù)資料5) 招標(biāo)文件及補(bǔ)充通知、問(wèn)答記錄6)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、項(xiàng)目特點(diǎn)及常規(guī)施工方案7) 其他相關(guān)信息B. 分項(xiàng)工程量清單編制1)清單內(nèi)容:項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特點(diǎn)、計(jì)量單位、工程量 項(xiàng)目代碼:08估價(jià)條例規(guī)定,同一招標(biāo)項(xiàng)目的代碼不得有重復(fù)代碼項(xiàng)
10、目名稱(chēng):分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)根據(jù)附件中項(xiàng)目名稱(chēng)結(jié)合擬建項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目特點(diǎn):分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特點(diǎn)應(yīng)根據(jù)附件規(guī)定的項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、所用材料和規(guī)格等,詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述。安裝位置等及說(shuō)明計(jì)量單位:應(yīng)按附錄規(guī)定的計(jì)量單位確定工程量計(jì)算:按附件規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算C. 措施清單1) 分為一般測(cè)量項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)測(cè)量項(xiàng)目。通用計(jì)量項(xiàng)目是指所有職業(yè)通用的項(xiàng)目;專(zhuān)業(yè)測(cè)量項(xiàng)目按照相關(guān)附件規(guī)定的項(xiàng)目列出。2) 措施清單的標(biāo)準(zhǔn)格式:(一)08條未列的措施,招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況予以補(bǔ)充;(二)08年通用措施項(xiàng)目清單中安全文明施工措施第一項(xiàng)中的文明施工、安全施工、環(huán)境保
11、護(hù)并入現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工,列為安全文明施工第一名在一般措施項(xiàng)目清單中。第1項(xiàng),臨時(shí)設(shè)施被列為一般措施清單第10項(xiàng)(三)在08的基礎(chǔ)上增加了11.材料設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、12.趕工措施、13.工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、14.特殊情況下增加施工等項(xiàng)目一般措施項(xiàng)目一電纜清單(4)在建筑工程專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目中增加1.4住宅工程入戶驗(yàn)收項(xiàng)目(5)安裝工程專(zhuān)業(yè)措施增加3.15腳手架項(xiàng)目(6)市政工程專(zhuān)業(yè)測(cè)量項(xiàng)目增加4.11模板項(xiàng)目(7)園林綠化專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目增加5.1腳手架、5.2模板、5.3支架、纏繞桿等項(xiàng)目3) 編制措施清單應(yīng)注意的問(wèn)題:編制措施清單應(yīng)考慮多種因素。除了項(xiàng)目本身的因素外,還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素,應(yīng)根
12、據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況列出。4) 其他項(xiàng)目清單 08 清單定價(jià)條例規(guī)定,其他項(xiàng)目清單應(yīng)按以下項(xiàng)目列出:暫定金額、暫估價(jià)、日常人工、總承包服務(wù)費(fèi)5) 費(fèi)用和稅費(fèi)清單:(1) 費(fèi)用:“工程排污費(fèi)”包括排污費(fèi)、廢氣費(fèi)、固體危險(xiǎn)廢物費(fèi)和超標(biāo)排放費(fèi)等。取消“項(xiàng)目定額計(jì)量費(fèi)”,增加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理費(fèi)作為收費(fèi)項(xiàng)目的第二項(xiàng)“社保費(fèi)”包括五項(xiàng):養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)“危險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)”作為商業(yè)保險(xiǎn)計(jì)入管理費(fèi)(2)。稅目清單:包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加4、施工圖預(yù)算審查方法:綜合審查法、重點(diǎn)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分解比較審查法、分組計(jì)算審查法、篩選法、人工審查法四、招標(biāo)控制價(jià)格和招標(biāo)報(bào)
13、價(jià)1、招標(biāo)控制價(jià)格的概念及適用原則:是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的最高限價(jià);是招標(biāo)人可以接受的最高價(jià)格;超出部分報(bào)原審查部門(mén)復(fù)審;否則,投標(biāo)可能會(huì)被拒絕2、省級(jí)招標(biāo)控制價(jià)格編制規(guī)定:A、人員、機(jī)器、材料按照當(dāng)?shù)爻杀竟芾頇C(jī)構(gòu)公布的成本信息執(zhí)行。未放行的,按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算。措施費(fèi)用應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕ぜ夹g(shù)和方案計(jì)算。B、投標(biāo)價(jià)格調(diào)整系數(shù)根據(jù)當(dāng)?shù)赝稑?biāo)價(jià)格調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,暫定價(jià)格、暫定價(jià)格、材料供應(yīng)、措施費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和稅金不予調(diào)整。C、投標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前10天送達(dá)投標(biāo)人,第3天送至當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)D、投標(biāo)人對(duì)控制價(jià)格有異議時(shí),應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前7天向招標(biāo)人提出建議書(shū),投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5天作出答復(fù),否則投
14、標(biāo)人應(yīng)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴開(kāi)標(biāo)前3天E、控制價(jià)由具有編制能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的顧問(wèn)編制3.08 定價(jià)規(guī)則對(duì)投標(biāo)價(jià)格的規(guī)定:A.不低于成本價(jià)B、由投標(biāo)人或委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的顧問(wèn)編制C.根據(jù)招標(biāo)人出具的招標(biāo)文件中的單位、名稱(chēng)、代號(hào)、計(jì)量等提供一致性D. 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)為下列費(fèi)用之和4、投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法和策略:A. 早收多收的不平衡報(bào)價(jià)方式B、多方案報(bào)價(jià)方式C.增加建議方案方法D、突然降價(jià)法E、先虧后盈法五??⒐そY(jié)算準(zhǔn)備及工程價(jià)款結(jié)算1.08 估價(jià)條例竣工結(jié)算規(guī)定:1)工程竣工后,合同雙方按合同約定的時(shí)間辦理竣工結(jié)算2) 由具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商或委托的顧問(wèn)編制,并經(jīng)開(kāi)發(fā)商或具有相應(yīng)資質(zhì)的委托的顧
15、問(wèn)審核3)工程費(fèi)用按雙方確認(rèn)的工程數(shù)量和合同約定的綜合單價(jià)計(jì)算。如有調(diào)整,按雙方確認(rèn)的調(diào)整計(jì)算。4) 計(jì)量項(xiàng)目的成本也按合同計(jì)算調(diào)整或雙方確認(rèn)5)其他項(xiàng)目費(fèi)用按規(guī)定計(jì)算: 1、每日人工按合同或簽證實(shí)際確認(rèn)計(jì)算; 2. 試評(píng)材料采用招標(biāo)方式采購(gòu)并按中標(biāo)價(jià)調(diào)整,未招標(biāo)采購(gòu)的材料按雙方確認(rèn)的最終價(jià)格調(diào)整; 3、總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)合同或雙方確認(rèn)計(jì)算調(diào)整; 4、理賠費(fèi)用按雙方確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算; 5、現(xiàn)場(chǎng)簽證按雙方確認(rèn)計(jì)算;所有者擁有或補(bǔ)充6) 費(fèi)用和稅費(fèi)按08定價(jià)規(guī)則計(jì)算7)關(guān)于提交結(jié)算報(bào)表等事項(xiàng),按照總則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行8) 結(jié)算結(jié)算完成后,開(kāi)發(fā)商應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案2、工程預(yù)付款的概念、撥款和扣除
16、:1)理念:承包勞務(wù)材料工程的預(yù)付款按合同分配;合同約定的扣減部分從進(jìn)度款中扣除;未簽訂合同或者沒(méi)有建設(shè)條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得預(yù)付。以他人名義轉(zhuǎn)移資金2)預(yù)付款的占用:預(yù)付款=合同價(jià)款X預(yù)付款金額3)預(yù)付款返利:根據(jù)合同及成交情況,陸續(xù)抵減工程款三、工程調(diào)價(jià)因素及原則:A、投標(biāo)截止日前28天受?chē)?guó)家政策和法律法規(guī)影響的工程造價(jià)需調(diào)整灣。在施工中,如果施工圖與工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)的描述不符,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整(包括設(shè)計(jì)變更)C。工程量明細(xì)表遺漏或非承包方原因造成的工程變更,按合同同類(lèi)項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)商確定的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整D. 因上述原因造成的項(xiàng)目變更導(dǎo)致措施項(xiàng)目發(fā)生變化,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整E、非承包方造成的工
17、程量增減超過(guò)合同約定的,應(yīng)予以調(diào)整。F、施工期材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定范圍的,應(yīng)根據(jù)合同調(diào)整工程價(jià)格G。因不可抗力造成的費(fèi)用按規(guī)定另行承擔(dān)H。工程調(diào)價(jià)報(bào)告由受益人在合同約定的時(shí)間向合同對(duì)方提交一世。承包商確定和調(diào)整的工程價(jià)款應(yīng)與工程進(jìn)度款同時(shí)支付4.08 估價(jià)條例關(guān)于支付工程款的規(guī)定:1) 承包商在每個(gè)付款周期前向開(kāi)發(fā)商提交進(jìn)度付款申請(qǐng),并附上相應(yīng)的文件2) 發(fā)包人收到申請(qǐng)付款文件后,按合同約定的時(shí)間核對(duì)并支付工程進(jìn)度款。3) 發(fā)包人未按合同約定的時(shí)間支付工程進(jìn)度款的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出書(shū)面通知,要求其付款。合同收到通知后仍未支付的,可與承包方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,并確定利率及計(jì)息時(shí)間
18、,經(jīng)承包方同意后延期付款4) 發(fā)包人未按約定支付進(jìn)度款且未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致工程無(wú)法運(yùn)營(yíng)的,承包人可以停止施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。合同5、定價(jià)糾紛的處理:1) 雙方協(xié)商2)提交工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解3)按照合同約定向人民法院申請(qǐng)仲裁或起訴6、工程竣工決算的含義:工程竣工決算由建設(shè)單位編制,是工程建設(shè)實(shí)際發(fā)生的全部費(fèi)用之和。建設(shè)工程施工合同一。施工合同管理1、建設(shè)工程施工合同文本的組成:由協(xié)議、一般條款和專(zhuān)用條款組成,并附三個(gè)附件:工程承包合同、承包商供貨材料-電纜清單”和“工程質(zhì)量保證書(shū)”2、施工合同文件的組成及解釋順序:1) 施工合同協(xié)議2)中標(biāo)通知3) 標(biāo)書(shū)及其附件4) 施工合同的特
19、殊條款5) 建造合同的一般條款6) 標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)條件7) 圖紙8) 工程量清單9) 項(xiàng)目報(bào)價(jià)或預(yù)算3、施工合同計(jì)價(jià)方式及建筑安裝工程合同價(jià)格類(lèi)型:固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)合同、成本加費(fèi)用合同;其類(lèi)型有總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加費(fèi)用合同4.08 定價(jià)條例對(duì)工程合同價(jià)格的要求:1) 招標(biāo)項(xiàng)目合同價(jià)格自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)約定,由發(fā)包人根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)文件在書(shū)面合同中約定的中標(biāo)人。2)招標(biāo)項(xiàng)目合同的約定不得違反招標(biāo)文件在工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。3) 按工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)采用單價(jià)合同。4) 合同雙方應(yīng)就合同清單中的項(xiàng)目達(dá)成一致。沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照標(biāo)價(jià)執(zhí)行。5
20、、施工合同的監(jiān)督管理:一是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,二是對(duì)施工合同當(dāng)事人和中介機(jī)構(gòu)的管理。2、工程索賠和索賠費(fèi)用的確定一、索賠的概念和內(nèi)容:是指合同一方不履行或者正確履行合同約定的義務(wù),在履行過(guò)程中遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢鏊髻r或者賠償?shù)男袨?。的建設(shè)合同。2. 常見(jiàn)的施工索賠:1) 不利自然條件和人為障礙引起的索賠2) 延期和延誤索賠3) 因施工中斷和工作效率降低導(dǎo)致的施工索賠4) 因工程終止或放棄而引起的索賠5) 調(diào)價(jià)、貨幣貶值、延遲支付建設(shè)費(fèi)用的索賠3、費(fèi)用索賠的確定原則:費(fèi)用索賠以賠償或?qū)嶋H損失賠償為原則工程建設(shè)法基礎(chǔ)知識(shí)一、法律基礎(chǔ)知識(shí)一、我國(guó)法律的形式:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性
21、法規(guī)、行政法規(guī)2、法律責(zé)任類(lèi)型:行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任建設(shè)法律制度工程承包、承包內(nèi)容:建設(shè)工程依法實(shí)行招投標(biāo)。不適合招標(biāo)投標(biāo)的,可直接承包。政府、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資的項(xiàng)目,除特殊項(xiàng)目外,一律實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。政府及其下屬部門(mén)不得指定承包單位;提倡建設(shè)工程總承包;建設(shè)工程的造價(jià),由發(fā)包單位與發(fā)包單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在合同中約定;及其資質(zhì)等級(jí)許可的承包工程三、招投標(biāo)法律制度1、招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)2、招標(biāo)程序:申請(qǐng)招標(biāo)、編制招標(biāo)相關(guān)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)檢查、標(biāo)前會(huì)議、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)3、招標(biāo)原則: 1)能最大程度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的
22、綜合標(biāo)準(zhǔn); 2) 能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,評(píng)標(biāo)價(jià)最低,但低于成本價(jià)的除外4、招標(biāo)范圍:涉及社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目;全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家出資的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款和援助資金的項(xiàng)目4.合同法律制度1.合同法基本原則:平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、依法合規(guī)、維護(hù)社會(huì)公共利益、依法訂立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則2、合同的形式和內(nèi)容:合同雙方就合同內(nèi)容和條款進(jìn)行協(xié)商以表達(dá)共同意圖的具體方式; 1) 內(nèi)容為當(dāng)事人的名稱(chēng)或住所; 2) 標(biāo)的物; 3)數(shù)量; 4)質(zhì)量; 5) 價(jià)格或報(bào)酬; 6) 履行期限、地點(diǎn)和方式; 7) 違約責(zé)任; 8) 解決糾
23、紛的方法3、合同效力:合同當(dāng)事人依法協(xié)商一致,雙方訂立的合同具有法律效力;如果不符合或違反法律條件,即使合同成立,合同的合法轉(zhuǎn)讓也不會(huì)發(fā)生,而是屬于合同的。無(wú)效或可撤銷(xiāo)合同,選擇有效合同4、合同的修改:指在合同依法成立或尚未完全履行時(shí),當(dāng)事人依法協(xié)商同意對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改或調(diào)整。5、違約責(zé)任:是指合同當(dāng)事人因違反合同約定約定而繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。5、工程建設(shè)的其他相關(guān)法律一、擔(dān)保方式及其概念: 概念:合同雙方依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方同意,為保證合同能夠按照約定得到充分履行而采取的具有法律效力的保護(hù)措施。合同;方式包括:一般擔(dān)保和連帶擔(dān)保2、工程合同中的保險(xiǎn):在工程開(kāi)工前,開(kāi)發(fā)商應(yīng)為承包商和參與施工的第三方及在施工現(xiàn)場(chǎng)的人員的生命財(cái)產(chǎn)投保,并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
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