加氣站安全生產(chǎn)應急辦法預案

1、目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc397328898 應急預案 報告上級主管部門施救。11.4被處理撞傷的處理程序急救原則：先搶救，后包扎固定，再送醫(yī)院。搶救前先使傷員安靜躺平。外部出血應立即采取止血措施，防止因出血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，要考慮腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能，防止受傷人員被移動，應立即報警搶救、送醫(yī)院治療。11.5外線停電的處理程序如造成加氣機機碼消逝，向顧客表示歉意并講明緣故，向加氣站領(lǐng)導匯報情況，與顧客協(xié)商確定已加數(shù)量，并依照雙方一致意見進行處理。當夜間停電時，立即啟動自動緊急照明系統(tǒng)。及時啟動發(fā)電機供電。11.6火災應急處理程序

2、 加氣站現(xiàn)場發(fā)生火災后，應采取積極主動的方法，就地取用消防器材滅火。如火勢蔓延，在采取有效防范措施的同時，盡快向消防部門報警。 一）人員衣物起火時的處理程序立即令其躺倒，用干粉滅火器撲滅其身上的火（注意：不要向?qū)Ψ降拿娌繃娚洌?；或者用毛毯、大衣裹緊其軀體以滅火，（注意包裹時要從距離其頭部最近的地點開始包裹)火焰熄滅后，用潔凈的涼水浸濕被火燒傷的部位，打電話叫搶救車。 二）車輛起火時的處理程序在保證安全的前提下，將起火的車輛移出加氣站站外。假如火勢較小，使用滅火器滅火。假如車輛發(fā)動機艙內(nèi)起火，則應松開汽車發(fā)動機機罩鉤，并用滅火器透過機罩周邊的縫隙向發(fā)動機內(nèi)噴射干粉以滅火?；鹧嫦缰?，絕對不要抬

3、起汽車發(fā)動機機罩。假如無法撲滅火焰，則應封鎖起火區(qū)域，關(guān)閉所有加氣機，等待消防隊到來進行滅火。較小火災的處理程序加氣機發(fā)生初起火災，但火勢小，能夠用滅火器進行撲滅。按下緊急電源開關(guān)，并盡量關(guān)閉所有氣泵電源、所有氣管閥門。假如加氣站無緊急電源開關(guān)，則需關(guān)閉電源總閘。組織職員滅火撲救，監(jiān)視火勢蔓延情況。禁止任何車輛、人員進入加氣站，直至情況受到有效操縱為止。如無法操縱火勢，應立即撥打119報警。收銀員堅守崗位（首先要確定自己處于安全狀態(tài)），清點、整理現(xiàn)金并將現(xiàn)金放入保險柜鎖好。報告上級主管部門。較大火災的處理程序加氣站發(fā)生火災，但火勢較大，無法自行撲滅。按下緊急電源按鈕，如有可能，切斷電源總開關(guān)、

4、氣管閥門及加氣機安全切斷閥。用消防水槍遠距離操縱火勢，無法操縱時，撤離現(xiàn)場。應立即打119報警（講清起火單位、所在地區(qū)、街道、門派號碼、起火部位、著火物質(zhì)、火勢大小、自己的姓名及電話號碼）。財務人員、收銀員在情況許可的情況下，將現(xiàn)金放入保險柜鎖好。禁止任何車輛、人員進入加氣站。負責疏散現(xiàn)場的人員、車輛。等候、引導消防車進場滅火。通知加氣站經(jīng)理級、及公司調(diào)控中心。11.7發(fā)生自然災難時的應急處理程序地震發(fā)生時，加氣站操作工應盡量不要留在罩棚下面，保持頭腦清醒。采取果斷措施，在就近空曠處躲避，直到險情解除。發(fā)生水災時，加氣站操作工要積極協(xié)助站內(nèi)負責人，立即切斷加氣站總電源，停止營業(yè)。同時對可能進水

5、的部位進行密封，將貴重或易壞物品和化學品放在洪水淹不到的地點，做好安全防范工作。發(fā)生極端天氣氣象災難時，加氣站操作工應停止加氣，不要外出活動，應在建筑物最穩(wěn)固的地點避險，并隨時留意氣象臺公布的氣象信息。12 附則12.1 術(shù)語和定義 1.事故造成死亡、疾病、損害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.危險源可能導致?lián)p害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.危險目標指事故危險源的性質(zhì)、數(shù)量可能引起損害的人群、環(huán)境、財產(chǎn)和聲譽等對象。4.風險特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。5.危險辯識識不危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。6.風險評價評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全

6、過程。7.應急需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以幸免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。 8.應急響應為操縱或減輕天然氣事故應急狀態(tài)的后果而采取的緊急行動。9.應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。10.應急預案指事先預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類不、危害程度，并充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，使事故發(fā)覺時能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急處理、救援行動。11、危險化學品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化

7、物、有毒品和腐蝕品的化學品。12、危險化學品事故指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。13、危險目標指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。12.2 應急預案備案 本預案由站長組織編制，為了確保應急預案的科學性、完整性、可操作性，執(zhí)行內(nèi)部審核、外部審核的規(guī)定：1、審核由站長組織內(nèi)部審核，站內(nèi)工作人員參加。內(nèi)審后，邀請政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門、應急相關(guān)部門、專家進行外部審核，依照審核內(nèi)容，改進預案質(zhì)量。2、備案經(jīng)內(nèi)、外審核合格后預案向站內(nèi)全體職員公布實施，并上報孝義市公用事業(yè)局備案。12.3 維護和更新 為保證預案的有效性，本站定期組織

8、預案復審和修訂；因以下緣故出現(xiàn)不符合項，應及時對本預案進行相應的調(diào)整：1、應急預案中明確的組織機構(gòu)、有關(guān)責任主體和責任人、工作程序等差不多調(diào)整的。 2、應急預案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的。3、應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的。 4、應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的。5、新建、改建、擴建工程項目完工后。6、應急預案演練或響應評估報告要求修訂的。7、應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。8、其他緣故。12.4 制定與解釋 本預案由站長組織制定，副站長負責解釋并組織實施。12.5 應急預案實施 本預案自公布之日2014年 月 日起施行。12.6講

9、明本預案應與孝義市生產(chǎn)安全事故應急預案銜接，如該預案發(fā)生變化，應對本預案予以相應修訂。12.7應急預案編號與版本號1、編號：YA/SM-01-2013YA“預案”漢語拚音縮寫SM山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站簡寫“司馬”漢語拼音第一個字母；00-總預案編號，01-綜合預案編號，03現(xiàn)場處置方案編號，2014-編制年份2、版本號：A/0A-第一版，0-修訂次數(shù)，0為第一版，0.1為第一版第一次修改；依次向后推；1-第二版，1.1為第二版第二次修改，依次向后推。12.8與本預案相關(guān)的應急預案山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站專項應急預案。山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站現(xiàn)場

10、處置方案。附件附件1 山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站值班電話站內(nèi)報警電話15935822528火災報警電話：119傷亡報警電話：120附件2 山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站應急人員聯(lián)絡方式序號職務姓名移動電話固定電話1站長張昌1383513405578332052副站長李敬昱1593582252878331913班長張鵬杰150358596444田永祿153034811325統(tǒng)計員劉海霞1375335317778331876李曉件3 事故上報部門聯(lián)系電話分項部門名稱聯(lián)系電話上級主管部門山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司1823

11、5899010行業(yè)主管部門孝義市公用事業(yè)合監(jiān)管部門孝義市安監(jiān)災爆炸事故公安消防部門119壓力容器爆炸孝義市質(zhì)量監(jiān)督件4 山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站應急物資序號應急物資數(shù)量位置責任人1擴音喇叭1個2小紅旗若干個3警戒線200米4便攜式可燃氣體監(jiān)測報警儀1臺5防靜電服14套6安全帽20頂7柴油發(fā)電機1臺8應急燈若干9手套40雙10應急車輛1輛11推車式干粉滅火器MFT/ABC-351個12手提式干粉滅火器MF/ABC48具加氣島13手提式干粉滅火器MF/ABC42具卸氣島14手提式干粉滅火器MF/AB

12、C42具站房15手提式CO2滅火器MF/ABC42具儀表間16消防柜1個站區(qū)17鐵鍬5把站區(qū)18消防桶5個站區(qū)19滅火氈5塊站區(qū)20消防底座10個站區(qū)21應急藥箱1個主控室附件5 山西壓縮天然氣集團呂梁有限公司司馬加氣站地理位置附件6 應急保障制度一、事故報告制度（1）生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。（2）當發(fā)生經(jīng)營事故時，在現(xiàn)場的工作人員應及時向安全員、站長匯報，并服從指揮，配合進行事故處置，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。并做好個人脫險工作。（3）安全員、站長接到事故報告后，指揮站內(nèi)人員、流淌人員及運輸車輛駕駛?cè)藛T報告事故情況。（4

13、）當站內(nèi)人員發(fā)生死亡以上事故時，在組織應急的同時，站長應向政府主管部門報告。（5）事故報告書復制的份數(shù)應報送如下部門：孝義市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局、經(jīng)信局。（6）站內(nèi)工作人員嚴格執(zhí)行經(jīng)營安全制度，對經(jīng)營工作中的事故隱患進行檢查糾正，發(fā)覺事故隱患或未整改落實時，及時向站長匯報。二、事故的調(diào)查處理制度（1）統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。（2）事故發(fā)生后，按照“四不放過” （四不放過：事故緣故未查明不放過；事故責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）和“三對待”（未遂事故要當已遂事故對待，小事故要當大事故對待，外單位事故要當本單位事故對待）的原則組

14、織調(diào)查、分析、處理。（3）職員受傷及非傷亡、財產(chǎn)受到損失、運輸車輛及流淌人員受到阻礙，造成事故或未遂事故，站長應組織進行事故調(diào)查分析。（4）發(fā)生重大經(jīng)營事故，致人死亡的，由站長、安全員及相關(guān)人員組成事故調(diào)查配合小組，配合政府調(diào)查組工作。（5）因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成生產(chǎn)安全事故的，或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕同意調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由加氣站主管部門或者加氣站按照國家有關(guān)規(guī)定，對相應部門負責人和直接責任人員給予經(jīng)濟處罰或開除；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（6）在

15、調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，加氣站按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或開除；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。三、應急預案的宣傳教育和培訓制度（1）在預案實施前，應確定培訓內(nèi)容，制定培訓打算，并組織全體職員進行培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序、作業(yè)場所的危險隱患、防護用品的使用、事故應急器材的使用、緊急狀態(tài)下如何行動等，提高鑒不異常情況并及時上報的能力與意識；以及對協(xié)作單位相關(guān)人員進行宣傳，以掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動及責任。（2）每年組織從業(yè)人員進行許多于兩次的崗位應急措施的培訓。加強對從業(yè)人員的應急治理知識和應急救援內(nèi)容的培訓，特不是要加強人員的應急知識

16、培訓，提高事故預防和應急能力。（3）預案編制過程中，讓所有應急預案相關(guān)人員參與應急預案的編制，提高危機意識和責任意識。（4）預案編制完成后，通過培訓教育，讓所有從業(yè)人員了解應急預案，掌握事故處置程序，提高應急處置能力。（5）采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。四、應急預案的演練制度（1）制定本站應急預案演練打算，依照本領(lǐng)故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。（2）演練要求應急人員了解和掌握如何識不危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何

17、安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等差不多操作，重點是火災應急培訓以及危險物質(zhì)事故應急的培訓，強調(diào)危險物質(zhì)事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。（3）加強對演練情況的總結(jié)分析，及時發(fā)覺問題，不斷改進應急治理工作。五、應急救援預案的評審、修訂（1）應急救援預案的評審、修訂的周期一般確定為一年，即每年評審、修訂一次應急預案；（2）現(xiàn)場處置方案每年至少評審、修訂一次；（3）隨時針對培訓和演練中發(fā)覺的問題對應急預案實施評審、修訂；（4）吸取同類型經(jīng)營單位相應的經(jīng)驗和教訓，修訂應急預案；（5）國家有關(guān)應急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化時，評審、修訂應急預案；（6）依照經(jīng)

18、營的內(nèi)外部環(huán)境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預案；（7）按照生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（AQ90022006）進行修訂和完善；（8）把應急預案的修改情況及時通知所有與事故應急預案有關(guān)的人員；（9）應急預案編制完成后，應進行評審。內(nèi)部評審由站長組織相關(guān)人員參加。六、應急救援預案的備案、公布制度（1）按照“分類治理、分級負責”的原則報孝義市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、經(jīng)信局備案，并報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。（2）預案通過評審備案后，經(jīng)站長批準公布。七、獎勵與責任追究制度（1）在生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： 出色完成應急處置任務，成績顯著的。 防

19、止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。有其他專門貢獻的。（2）責任追究 在生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，給予處分；屬于違反治安治理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任： 不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急預備義務的。未及時到位，延誤搶險救援時刻，或有意拖延或隱瞞不報事故，除補報外，并追究有關(guān)人員的責任。拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 盜

20、竊、挪用、貪污、阻止應急救援資金或者物資的。 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。 對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的。散布謠言，擾亂社會秩序的。 有其他危害應急工作行為的。八、安全運輸卡制度（1）安全運輸卡必須包括所運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、危規(guī)號、性質(zhì)、危險性、儲運要求、泄露處理、急救措施、滅火方法、應急防護措施及其它相關(guān)內(nèi)容，以方便駕駛?cè)藛T、押運人員的應急處理，并隨卡印制運輸主管部門、公安、消防、交警、運輸單位的應急電話，以方便駕駛員、押運員應急報警；（2）所有從事經(jīng)營活動的危險物資運輸車輛都必須隨車攜帶道路運輸危險物資安全運輸卡。九、物品交接及儲運制度（1）為了保證本站所經(jīng)

21、營物品的安全，加氣人員上下班應進行交接。交接工作期間不得以任何理由擅自脫崗、離崗，如有專門情況須提早與其他人員聯(lián)系交班；（2）班長現(xiàn)場監(jiān)督卸氣作業(yè)，與駕駛?cè)藛T辦理接收手續(xù)，確保卸氣安全； （3）卸氣區(qū)內(nèi)不得堆放可燃和易燃物質(zhì)，不得有雜草、雜物等。附件7天然氣泄漏事故專項應急搶險預案 1 事故類型和危害程度分析天然氣是一種易燃易爆氣體，具有易燃、可燃氣體的雙重性，比空氣輕。天然氣泄漏時，當空氣中的濃度達到25%時，可導致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害，嚴峻時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡；若不及時操縱，極易引起火災和爆炸。 要緊包括：（1）由于誤操作引起的泄漏事故；（2）由于設備、管線腐蝕穿孔、損壞

22、引起的泄漏事故。（3）由于密封老化引起密封失效，從而導致設備外漏事故。 2 應急搶險差不多原則 1.必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先操縱火源，后制止泄漏”的處理原則。 2.采取各種有效手段和措施，最大限度地減少事故對人及其工作、學習、生活環(huán)境的危害，強化事故事先預防的理念，把防范工作作為處置工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務。 3.堅持統(tǒng)一指揮，分級、分部門負責，同時采納先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急搶險救援的能力和有效性。 3 組織機構(gòu)與職責1. 應急組織體系 司馬加氣站應急組織體系由站長、副站長、班長、操作工等組成。應急組織結(jié)構(gòu)圖如下：站長副站長站長副站長現(xiàn)場搶險組織地點支援組織滅火行

23、動組安全保衛(wèi)組地點醫(yī)院技術(shù)組氣量協(xié)調(diào)組搶修組后勤保障組物資供應組消防隊公安局地點政府2.搶險救援指揮機構(gòu) 站場應急救援指揮部，設在主控室，為站場的應急搶險救援指揮中心。成立由站長為組長，副站長為副組長、各班組長為成員的應急搶險工作組；（組成詳見事故應急綜合預案）3.職責搶險救援指揮部：應急搶險指揮部機構(gòu)是發(fā)生泄漏事故時的應急搶險指揮機關(guān)。 要緊職責為：（1）全面領(lǐng)導泄漏事故的應急搶險工作。（2）依照事故泄漏情況和搶險結(jié)束，下達應急預案啟動和終止的指令。（3）負責審核泄漏災事故應急處置方案。（4）依照事故泄漏情況需要成立應急搶險專家組，組織技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。 （5）負責向上級單位和部門通報事故

24、情況。（6）負責組織調(diào)配、儲備搶險物資，組織、指揮各應急搶險組織進行應急行動。（7）必要時做出向當?shù)卣陀燕弳挝痪o急支援指示。（8）負責做出職工、家屬、救援人員及周邊群眾從事故區(qū)撤離的決定。 現(xiàn)場搶險救援指揮部職責：公司搶險領(lǐng)導組及現(xiàn)場搶險總指揮人員未到達現(xiàn)場前，先到達現(xiàn)場的運行單位或公司職員最高職務者全權(quán)負責應急決策及指揮；當公司現(xiàn)場搶險指揮部人員到達現(xiàn)場后，重大方案的決策權(quán)自行移交公司現(xiàn)場搶險指揮部。（詳見事故綜合應急預案）4 預防與預警4.危險源監(jiān)控1）、危險源的監(jiān)控對公司管網(wǎng)實行屬地化治理,并入山西省天然氣管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，全線監(jiān)控,預防管網(wǎng)泄漏事故；加強管網(wǎng)的巡回檢查，及時發(fā)覺管線上的

25、違章，如違反國家規(guī)定在管道安全區(qū)內(nèi)修建建筑物,開山放炮,取土,排放腐蝕性液體等.搶險隊負責險情排除,堅持24小時值班,配備好的交通工具和通訊設施,隨時待令；做好設備及管線的日常維護及保養(yǎng)，保證管線設備無繡無泄；建立健全安全治理和考核制度，建立安全責任制和職工崗位安全責任制.健全安全治理制度,操作規(guī)程,如周期巡回檢查制.維護操作規(guī)程等.建立安全獎懲制度和安全工作考核制度,實行安全一票否決,凡發(fā)生事故取消評比先進的資格。廣泛向社會宣傳,讓全社會共同關(guān)懷天然氣安全工作,共同監(jiān)督,共同制止。2）預警行動當發(fā)生泄漏事故后，現(xiàn)場人員必須立即查明緣故，采取操縱措施進行處置并及時報告主控室和本單位負責人。主控

26、室接到泄漏事故信息后，立即通知現(xiàn)場負責人和有關(guān)部門，查明有關(guān)情況，采取相應措施及時進行處置，防止發(fā)生事故。當事故可能危及到附近居民時，現(xiàn)場應急指揮部要及時通知可能危及到的附近居民并報當?shù)卣块T。5 信息報告程序（1）應急救援指揮部是處理火災事故的指揮中心，指揮部設在主控室，發(fā)生泄漏事故后，要立即匯報公司值班人員。（2）公司值班室值班人員接到泄漏事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，并及時通知部門領(lǐng)導，并按組長、副組長的安排通知公司應急救援指揮部成員部門領(lǐng)導，同時按規(guī)定向上級部門匯報。（3）公司總指揮應立即帶領(lǐng)公司有關(guān)部門有關(guān)人員，立即到事發(fā)地領(lǐng)導和協(xié)助組織指揮搶險救災工作。6 應急處置1.響應分級

27、依照火災事故災難的可操縱性、嚴峻程度和阻礙范圍以及公司應急搶險的能力，按照公司和事故單位分不承擔事故應急搶險的職責，將事故響應分為三級：級響應、級響應、級響應，詳見安全事故應急救援綜合預案。2.響應程序1）應急指揮泄漏事故發(fā)生后,經(jīng)確認達級及以上，由公司總指揮啟動事故應急救援預案，現(xiàn)場應急指揮由事故單位要緊負責人, 為現(xiàn)場搶險救援總指揮，立即召集本單位有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶險救援指揮部，啟動單位應急搶險預案，對事故情況進行認真分析研究，制定搶險方案和安全措施，在公司總指揮部成員未到達之前，先按本單位事故應急預案積極搶險，防止事態(tài)擴大。公司應急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點或調(diào)

28、度室，聽取事故簡單情況介紹，同意總指揮命令，各搶險組按照職責分工分頭開始行動。公司搶險人員到達事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場搶險救援總指揮要立即向公司應急救援指揮部總指揮詳細匯報事故和搶險安排情況，同時現(xiàn)場指揮權(quán)自行轉(zhuǎn)交于公司現(xiàn)場搶險指揮部。各單位、各部門必須無條件地服從公司總指揮部的應急救援命令，所有參加搶險的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。各單位、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。2） 應急行動應急啟動后，要求做到應急救援人員到位，按照職責分工，在公司總應急救援指揮的統(tǒng)一指揮下，開展應急搶險救援工作。在組織現(xiàn)場搶險的同時，由公司應急搶險指揮部負責通過信息和通訊網(wǎng)絡，報警通知周邊

29、群眾。公司應急救援指揮部搶險組和技術(shù)組依照現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)，研究制定搶救方案和安全措施，協(xié)同事故單位各搶險組進行現(xiàn)場搶險。安全環(huán)衛(wèi)組、各搶險組按照現(xiàn)場搶險救援指揮部總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶險。在執(zhí)行應急搶險優(yōu)先原則的前提下，公司應急救援指揮部各專業(yè)組按照職責分工，立即開展設備供電通訊搶修、物資調(diào)配、醫(yī)療搶救、現(xiàn)場治安、警戒維護、交通疏導、車輛調(diào)配。安置接待、信息公布等工作。3)資源調(diào)配公司應急救援總指揮部要做出重大安全事故的案情分析，依照泄漏情況，做出應急搶險資源的調(diào)配命令，指派現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配救援所需的各種資源。4)應急避

30、險事故發(fā)生單位要先期采取隔離措施，快速撤離和疏散現(xiàn)場的人員?，F(xiàn)場搶險指揮部要依照泄漏情況及時通知和組織撤離可能受到事故威脅的人員，要向上風方向撤離。5)擴大應急在事故搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，泄漏一時無法得到有效操縱，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向公司應急救援總指揮部匯報。由公司應急救援總指揮決定向上級機關(guān)求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援。7 處置措施1）對微漏的處理用儀器、檢漏液、肥皂水，或其他方法，查出具體的漏氣點，分析漏氣的緣故，采取相應的措施，如：緊固螺栓、更換密封墊，更換密封圈或涂抹密封膠等及時處理；對不能處理的問題及時上報相關(guān)領(lǐng)導，請求處理方案；對臨時不能處理的微漏點，要做

31、好重點檢查和防火工作。2） 對嚴峻泄漏、爆管的處理向主控室匯報，確認事故位置；截斷事故段氣源，組織義務消防隊做好防火、防爆工作；放空事故管段或設備余氣；倒換流程，維持輸供氣生產(chǎn)；現(xiàn)場了解事故情況，并愛護現(xiàn)場，防止事故擴大；組織搶修隊伍對事故管線、設備進行維修或更換；做好事故、截斷、放空、流程切換的時刻與壓力記錄。8 應急物資與裝備保障各單位依照顧急預案和有關(guān)規(guī)定，儲備必要的應急搶險救援設備、器材、工具、防護用品等物質(zhì)，搶救物資、設備要配齊配足，加強日常檢查和治理，按規(guī)定及時進行更新，不得隨意挪用。并明確應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、治理責任人及其聯(lián)系方式。公司做到應急資源共享，在

32、應急狀態(tài)下，統(tǒng)一由公司應急救援指揮部調(diào)配使用，各單位在接到公司應急援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按公司應急救援指揮部的要求將所需的物資、設備等，按規(guī)定時刻送到指定地點，保障事故應急搶險需要附件8 天然氣火災事故專項應急搶險預案1 事故類型和危害程度分析 天然氣是一種易燃易爆氣體，具有較強的擴散性，遇明火或高熱能物質(zhì)即可引起燃燒。天然氣管線及站場火災事故要緊有以下幾種： （1）管線穿孔，法蘭接頭處不嚴漏氣，雷擊起火； （2）由于治理不善和操作失誤（不當），操作中產(chǎn)生打出火花引起火災 ； （3）人為破壞；（4）自然災難可燃氣體泄露，遇明火發(fā)生火災。2 應急搶險差不多原則 （1）“以人為本，

33、以防為主”的原則，把保障人的生命安全作為事故處置工作的首要任務。（2）采取各種有效手段和措施，最大限度地減少事故對人及其工作、學習、生活環(huán)境的危害，強化事故事先預防的理念，把防范工作作為處置工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務。（3）堅持統(tǒng)一指揮，分級、分部門負責，同時采納先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急搶險救援的能力和有效性。3 組織機構(gòu)與職責1. 應急組織體系 公司應急組織體系由公司應急救援領(lǐng)導組（下設各搶險專業(yè)組）、現(xiàn)場應急救援指揮部、現(xiàn)場搶險組織機構(gòu)及地點支援組織機構(gòu)等組成。應急組織結(jié)構(gòu)圖如下：領(lǐng)導組領(lǐng)導組現(xiàn)場總指揮現(xiàn)場搶險組織地點支援組織生產(chǎn)運行組安全環(huán)保組地點醫(yī)院工程技術(shù)組氣量協(xié)調(diào)組維搶修組后勤

34、保障組物資供應組消防隊公安局地點政府2.搶險救援指揮機構(gòu) 公司應急救援指揮部，設在值班室，為公司的應急搶險救援指揮中心。成立由董事長為組長，總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理為副組長、公司各職能部門要緊負責人為成員的一級應急搶險工作組；（組成詳見事故應急綜合預案）3.職責 集團公司搶險救援指揮部：公司應急搶險指揮部機構(gòu)是發(fā)生火災安全級事故時最高的應急搶險指揮機關(guān)。 要緊職責為： （1）全面領(lǐng)導火災安全事故的應急搶險工作。 （2）依照事故災情和搶險結(jié)束，下達應急預案啟動和終止的指 （3）負責審定火災事故應急處置方案。 （4）依照事故災情需要成立應急搶險專家組，組織技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。 （5）負責向上級單

35、位和部門通報事故情況。 （6）負責組織調(diào)配、儲備搶險物資，組織、指揮各應急搶險組織進行應急行動。 （7）必要時做出向當?shù)卣陀燕弳挝痪o急支援指示。 （8）負責做出職工、家屬、救援人員及周邊群眾從事故區(qū)撤離的決定。 現(xiàn)場搶險救援指揮部職責：公司搶險領(lǐng)導組及現(xiàn)場搶險總指揮人員未到達現(xiàn)場前，先到達現(xiàn)場的運行單位或公司職員最高職務者全權(quán)負責應急決策及指揮；當公司現(xiàn)場搶險指揮部人員到達現(xiàn)場后，重大方案的決策權(quán)自行移交公司現(xiàn)場搶險指揮部。（詳見事故綜合應急預案）4 預防與預警1.危險源監(jiān)控1)監(jiān)控方式加強消防知識的學習和培訓，提高防火意識，同時加強崗位操作人員和安監(jiān)人員巡回檢查等方式對火災隱患實施排查監(jiān)

36、控。2)預防措施：（1）按照消防責任制，做到部門、人員、責任三落實，切實加強消防的治理工作。（2）定期組織進行消防檢查，確保消防設施齊全并處于良好狀態(tài)并做到靈敏可靠。（3）在防火重點區(qū)域設置明顯的安全警示標志。（4）按照規(guī)定配備消防設施、空氣呼吸器、過濾式防毒面具、檢測儀器、通訊工具等應急救援器材和裝備，以滿足本單位應急工作的需要。（6）加強對從業(yè)人員的安全培訓，使其熟悉防火治理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能、安全防護措施，正確使用應急器材、裝備和熟悉現(xiàn)場應急處置措施。不斷提高職工的安全技術(shù)素養(yǎng)和應對事故的能力。3)預警行動當發(fā)生火災事故后，現(xiàn)場人員必須立即查明緣故，采取操縱措施進

37、行處置并及時報告調(diào)度室和本單位負責人。調(diào)度室接到火災事故信息后，立即通知現(xiàn)場負責人和有關(guān)部門，查明有關(guān)情況，采取相應措施及時進行處置，防止發(fā)生事故。當事故可能危及到附近居民時，現(xiàn)場應急指揮部要及時通知可能危及到的附近居民并報當?shù)卣块T。5 信息報告程序（1）公司應急救援指揮部是處理火災事故的指揮中心，指揮部設在公司值班室，發(fā)生火災事故后，要立即匯報公司值班室，并依照災情立即通知消防隊。（2）公司值班室接到火災事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，并及時通知組長、副組長及部門領(lǐng)導，并按組長、副組長的安排通知公司應急救援指揮部成員部門領(lǐng)導，同時按規(guī)定向上級部門匯報。（3）公司總指揮應立即帶領(lǐng)公司有關(guān)部門

38、有關(guān)人員，立即到事發(fā)地領(lǐng)導和協(xié)助組織指揮搶險救災工作。6 應急處置 1. 響應分級 依照事故災難的可操縱性、嚴峻程度和阻礙范圍以及公司應急搶險的能力，按照公司組織機構(gòu)分不承擔事故應急搶險的職責，將事故響應分為三級：級響應、級響應、級響應。（1）級：站場、閥室通訊故障、電力中斷、管線冰堵等或天然氣少量泄漏，或管道裸露、懸空或漂移，但能夠通過站場內(nèi)工藝調(diào)整、在線補焊和其它臨時措施處理而不對運行造成阻礙的事故；無人員死亡，或者500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 （2）級：（天然氣發(fā)生泄漏、爆炸著火并對人員造成嚴峻損害、對周邊環(huán)境產(chǎn)生阻礙，必須中斷運行的事故；）；造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，

39、或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （3）級：天然氣發(fā)生泄漏、爆炸著火并對人員造成嚴峻損害、對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴峻阻礙，必須中斷運行的事故；造成一次死亡3人以上（含3人），或重傷10人以上，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 2. 響應程序（1）級響應程序 發(fā)生級事故，事故單位迅速查明事故的性質(zhì)、類不，阻礙范圍等差不多情況，各單位啟動專項應急搶險救援預案，制定救援方案和防止事故擴大的安全措施，進行搶險，同時30分鐘內(nèi)上報公司。公司（應急救援指揮部派出分管負責人到現(xiàn)場）跟蹤了解事故進展動態(tài)，本預案進入預備啟動時期，當事故擴大及超出應急救援能力時，啟動集團安全生產(chǎn)事故應急搶險

40、預案。 （2）級響應程序發(fā)生級事故后，事故單位迅速查明事故的性質(zhì)、類不，阻礙范圍等差不多情況，按照預案應急搶險程序，立即制定防止事故擴大的安全措施，實施救援搶險，同時應在（及時-30分鐘內(nèi)）內(nèi)上報省壓縮天然氣集團公司，在1小時內(nèi)逐級上報省安全生產(chǎn)治理部門及當?shù)卣块T；集團公司應急救援指揮部接事故報告后；立即啟動本預案（立即報請省天然氣公司啟動安全生產(chǎn)事故應急搶險預案）；同時依照事故災情，做出請求外部支援的安排；指揮部各成員立即趕赴事故現(xiàn)場，制定救援方案，按照集團公司安全事故應急搶險預案立即投入搶險，當事故擴大及超出本級應急救援能力時，及時報請上級啟動上一級應急預案。 （3）級響應程序發(fā)生級安

41、全事故，事故站場迅速查明事故的性質(zhì)、類不，阻礙范圍等差不多情況，按照預案應急搶險程序，立即制定防止事故擴大的安全措施，實施救援，同時應及時上報上級應急救援指揮部門，（在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門）；公司應急救援指揮部接事故報告后；報請上級啟動上一級應急預案并立即啟動公司安全生產(chǎn)事故應急搶險預案配合上一級部門的應急預案的實施，同時依照災情，做出請求外部支援的決定；指揮部各成員立即趕赴事故現(xiàn)場，制定救援方案，按照集團公司安全事故應急救援預案立即投入搶險。事故報告程序如下:事故現(xiàn)場人員立即報告事故子公司、運行單位，子公司、事故運行單位接事故報告后初步確定事故災情及情況并立即向集團公司應急值

42、班室、省天然氣公司調(diào)度中心及當?shù)卣块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門報告，同時事故子公司、運行單位依照事故災情進行初步處理。集團公司值班人員接事故報告后立即向公司當日值班領(lǐng)導匯報，公司 按照值班領(lǐng)導的指示立即向集團公司應急救援組組長、副組長報告，公司應急救援指揮部依照災情，做出是否啟動本級預案的決定。集團公司應急救援領(lǐng)導組，立即以最快的通訊方式，通知應急搶險領(lǐng)導組各成員部門負責人，趕赴事故單位，在事故單位成立現(xiàn)場搶險救援指揮部，投入搶險。3 .應急指揮 火災事故發(fā)生后，由公司總指揮啟動事故應急救援預案，現(xiàn)場應急指揮由事故單位要緊負責人, 為現(xiàn)場搶險救援總指揮，立即召集本單位有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶險

43、救援指揮部，啟動單位應急搶險預案，對事故情況進行認真分析研究，制定搶險方案和安全措施，在公司總指揮部成員未到達之前，先按本單位事故應急預案積極搶險，防止事態(tài)擴大。 公司應急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點或調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，同意總指揮命令，各搶險組按照職責分工分頭開始行動。 公司搶險人員到達事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場搶險救援總指揮要立即向公司應急救援指揮部總指揮詳細匯報事故和搶險安排情況，同時現(xiàn)場指揮權(quán)自行轉(zhuǎn)交于公司現(xiàn)場搶險指揮部。 各單位、各部門必須無條件地服從公司總指揮部的應急救援命令，所有參加搶險的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。各單位、各部門負責人如

44、有變動，由接替人履行職責。4. 應急行動應急啟動后，要求做到應急救援人員到位，按照職責分工，在公司總應急救援指揮的統(tǒng)一指揮下，開展應急搶險救援工作。在組織現(xiàn)場搶險的同時，由公司應急搶險指揮部負責通過信息和通訊網(wǎng)絡，報警通知周邊群眾。公司應急救援指揮部搶險組和技術(shù)組依照現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)，研究制定搶救方案和安全措施，協(xié)同事故單位各搶險組進行現(xiàn)場搶險。安全環(huán)衛(wèi)組、各搶險組按照現(xiàn)場搶險救援指揮部總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶險。在執(zhí)行應急搶險優(yōu)先原則的前提下，公司應急救援指揮部各專業(yè)組按照職責分工，立即開展設備供電通訊搶修、物資調(diào)配、醫(yī)療搶救、現(xiàn)場治安、警戒

45、維護、交通疏導、車輛調(diào)配。安置接待、信息公布等工作。5.資源調(diào)配公司應急救援總指揮部要做出安全事故的案情分析，依照災情，做出應急搶險資源的調(diào)配命令，指派現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配救援所需的各種資源。6.應急避險事故發(fā)生單位要先期采取隔離措施，快速撤離和疏散現(xiàn)場的人員?，F(xiàn)場搶險指揮部要依照火災情況及時通知和組織撤離可能受到事故威脅的人員，要向上風方向撤離。應急救援人員必須佩帶必要的安全防護用品，迅速、有效地實施應急避險和救援工作。當發(fā)生事故差不多失控或危及到救援人員生命安全的情況時，現(xiàn)場搶險指揮部必須指揮及救援人員及時撤離事故現(xiàn)場，以幸免造成不應有的人員傷亡。7.擴大應急在事故搶險救災

46、過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故災情一時無法得到有效操縱，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向公司應急救援總指揮部匯報。由公司應急救援總指揮決定向上級機關(guān)求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援。8.應急結(jié)束宣布應急結(jié)束的機構(gòu)為公司應急救援領(lǐng)導組，搶險救援行動完成后，現(xiàn)場應急搶險救援指揮部要組織進行現(xiàn)場清理、人員清點。公布終止的程序：（1）人員已到位，恢復正常工作。此項由事故單位、后勤保障組確認。（2）事故現(xiàn)場無其他遺留問題，善后工作已全部處理完畢。此項由后勤保障組和地點子公司、單位確認。（3）事故站場處理完畢，已恢復正常運行，無遺留問題。此項由站場負責人確認。應急結(jié)束條件：當事故現(xiàn)場得以操縱、安全隱患得

47、以消除或操縱、環(huán)境符合標準，現(xiàn)場人員清點完成，公司應急救援領(lǐng)導組宣布應急響應結(jié)束。應急結(jié)束后，現(xiàn)場應急搶險救援指揮部要將事故簡要通過、現(xiàn)場搶險過程、所造成的損失、人員傷亡情況、初步緣故分析、已采取的防范措施及吸取的教訓等情況寫出書面材料，上報公司應急救援領(lǐng)導組，公司應急救援領(lǐng)導組依照上級要求有關(guān)規(guī)定，上報上級有關(guān)部門。在組織事故搶救搶險的同時，公司應急救援領(lǐng)導組各專業(yè)組以及有關(guān)參與搶救搶險的單位和部門要及時做好搶險記錄；安監(jiān)局將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、現(xiàn)場監(jiān)測檢查記錄、班前會記錄、職工培訓資料、個人檔案等資料進行愛護性收集封存。事故應急結(jié)束后，要將以上原始資料及時移交上級事故調(diào)查

48、組。事故搶救搶險結(jié)束后，公司應急救援領(lǐng)導組各專業(yè)組及事故單位要寫出事故搶險報告。由公司應急救援領(lǐng)導組負責對應急搶險工作進行總結(jié)。公司和事故單位的有關(guān)部門分不協(xié)助上級做好事故的調(diào)查處理工作，由事故單位完成下列工作：(1)向上級報送事故情況報告，包括事故發(fā)生的單位、時刻、地點，事故發(fā)生的通過，人員傷亡情況，可能造成的損失，緣故初步分析，整改措施，善后處理情況等。（2）向事故調(diào)查組移交接報警記錄、事故現(xiàn)場原始資料、處置情況、人員傷亡情況，有關(guān)當事人的聯(lián)系方式及事故調(diào)查組要求提供的有關(guān)資料和情況。 7 處置措施（1）發(fā)生火災時，應首先關(guān)閉氣源和有阻礙的電源。（2）值班人員立即向站長匯報同時上報公司。采

49、取正確流程措施，愛護站場要緊設備，將損失降低到最小。同時報警“119”，請求地點公安消防隊支援。（3）啟動消防設施，進行初步滅火； （4）當著火點（泄漏處）形成穩(wěn)定燃燒后，在公安消防隊沒有到達往常，義務消防隊首先從消防栓處鋪設水帶，撲滅著火點附近可燃物的明火。然后對著火點附近的管線進行不間斷冷卻。公安消防隊到達現(xiàn)場后，將指揮權(quán)交給公安消防隊。（5）上級主管部門領(lǐng)導到達現(xiàn)場后，迅速組成由上級主管部門、地點消防隊及本單位領(lǐng)導參加的搶險滅火指揮部，統(tǒng)一指揮滅火搶險工作。（6）搶險人員接到報警后，在保證安全的前提下，迅速出動，在較短時刻內(nèi)趕到現(xiàn)場，在指揮部統(tǒng)一指揮下，搶修泄漏處的故障，搶救一些重要的物

50、資和設備，并將其轉(zhuǎn)移至安全處。（7）注意風向變化，要依照現(xiàn)場情況，公布動員令，動員現(xiàn)場周圍特不時下風向的居民一致行動，迅速隔絕火源。應再現(xiàn)場下風方向設置警戒線，不準有明火出現(xiàn)。禁止機動車輛通行，如有可能與地點交通部門取得聯(lián)系，斷絕交通。（8）后勤人員在指揮部領(lǐng)導下，組織好物資及消防器材的供應工作，做好參戰(zhàn)人員的飲食保障工作。（9）發(fā)生火災后立即與當?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)系，請求派搶救車與醫(yī)護人員到達現(xiàn)場，搶救受傷人員。做好現(xiàn)場與其他部門和單位的通訊保障工作。8 應急物資與裝備保障各單位依照顧急預案和有關(guān)規(guī)定，儲備必要的應急搶險救援設備、器材、工具、防護用品等物質(zhì)，搶救物資、設備要配齊配足，加強日常檢查和

51、治理，按規(guī)定及時進行更新，不得隨意挪用。并明確應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、治理責任人及其聯(lián)系方式。公司做到應急資源共享，在應急狀態(tài)下，統(tǒng)一由公司應急救援指揮部調(diào)配使用，各單位在接到公司應急援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按公司應急救援指揮部的要求將所需的物資、設備等，按規(guī)定時刻送到指定地點，保障事故應急搶險需要。 附件9 天然氣爆炸事故專項應急搶險預案1 事故類型和危害程度分析 天然氣是一種易燃易爆氣體，爆炸極限為5%-15%，遇明火即可發(fā)生爆炸，是輸氣管道及站場安全生產(chǎn)運行過程中的一大安全隱患。天然氣爆炸事故所造成的最大危害及阻礙范圍如下：以事故為中心人員最大輕傷半徑為

52、220米；以事故點位中心人員最大安全距離范圍為8001200米；以事故點位中心天然氣擴散阻礙距離為3400-5200米。 事故現(xiàn)場可依照可燃氣體檢測儀現(xiàn)場檢測結(jié)果參照以上距離確定危險區(qū)域操縱范圍。引起爆炸的緣故要緊有以下幾種：管線和其他壓力容器因為受腐蝕作用，壁厚減薄，承壓能力降低而引起爆炸。違反操作規(guī)程，設備超壓而引起爆炸。天然氣與空氣的混合物（在爆炸范圍內(nèi)）在室內(nèi)或容器內(nèi)遇火爆炸。站場動火時，防火措施不到位或不得當而引起爆炸。由于地震自然因素和第三方人為破壞等緣故而引起爆炸。2 應急處置差不多原則天然氣管道及站場發(fā)生爆炸事故后，救援人員應按照“緊急救災、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則

53、搶險救災。本著“先活者后亡者、先重傷后輕傷、先易后難”的原則搶險救災； （2）以“以人為本，以防為主”為原則，把保障人的生命安全作為事故處置工作的首要任務。 （3）采取各種有效手段和措施，最大限度地減少事故對人及其工作、學習、生活環(huán)境的危害，強化事故事先預防的理念，把防范工作作為處置工作的中心環(huán)節(jié)和要緊任務。（4）堅持統(tǒng)一指揮，分級、分部門負責，同時采納先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急搶險救援的能力和有效性。3 組織機構(gòu)與職責1. 應急組織體系領(lǐng)導組現(xiàn)場總指揮領(lǐng)導組現(xiàn)場總指揮現(xiàn)場搶險組織地點支援組織生產(chǎn)運行組安全環(huán)保組地點醫(yī)院工程技術(shù)組氣量協(xié)調(diào)組維搶修組后勤保障組物資供應組消防隊公安局地點政府2

54、.搶險救援指揮機構(gòu) 公司應急救援指揮部，設在公司值班室，為公司的應急搶險救援指揮中心。成立由公司董事長為組長，總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理為副組長、公司各職能部門要緊負責人為成員的應急搶險工作組；（組成詳見事故應急綜合預案）3.職責公司搶險救援指揮部：公司應急搶險指揮部機構(gòu)是發(fā)生爆炸事故時最高的應急搶險指揮機關(guān)。 要緊職責為： （1）全面領(lǐng)導爆炸安全事故的應急搶險工作。 （2）依照事故災情和搶險結(jié)束，下達應急預案啟動和終止的指令。 （3）負責審定事故應急處置方案。 （4）依照事故災情需要成立應急搶險專家組，組織技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。 （5）負責向上級單位和部門通報事故情況。 （6）負責組織調(diào)配、儲

55、備搶險物資，組織、指揮各應急搶險組織進行應急行動。 （7）必要時做出向當?shù)卣陀燕弳挝痪o急支援指示。 （8）負責做出職工、家屬、救援人員及周邊群眾從事故區(qū)撤離的決定。 現(xiàn)場搶險救援指揮部職責：公司搶險領(lǐng)導組及現(xiàn)場搶險總指揮人員未到達現(xiàn)場前，先到達現(xiàn)場的運行單位或公司職員最高職務者全權(quán)負責應急決策及指揮；當公司現(xiàn)場搶險指揮部人員到達現(xiàn)場后，重大方案的決策權(quán)自行移交公司現(xiàn)場搶險指揮部。（詳見事故綜合應急預案）4 預防與預警1.危險源監(jiān)控1)監(jiān)控方式加強消防知識的學習和培訓，提高防火意識，同時加強崗位操作人員和安監(jiān)人員巡回檢查等方式對火災隱患實施排查監(jiān)控。2）預防措施：站場設備、輸氣管線嚴禁超壓工

56、作，關(guān)于都市管網(wǎng)的中低壓管線，若因生產(chǎn)需要提高壓力，要通過鑒定合格后才能進行。安全閥和壓力表要定期檢驗檢查，保證準確靈敏，安全閥的開啟壓力一般定為工作壓力的1.05倍，并要有足夠的放散流量。線路閥室、儀表及其他裝有輸氣設備的場所，應堅決杜絕設備漏氣；室內(nèi)要通風良好，防止可能漏失的天然氣聚攏，并嚴禁煙火；在有可能聚攏天然氣的場所，電氣設備由于短路、碰殼接地、觸頭分離而引起的弧光和點火花，都有可能引起天然氣與空氣形成的混合物發(fā)生爆炸。2.預警行動天然氣管線及站場的重大危險源要緊是甲烷，天然氣爆炸的必要條件有：甲烷集聚且濃度達到5%15%；與空氣混合達到最小燃點溫度645；與空氣混合，遇明火。天然氣

57、一旦發(fā)生泄漏，事故單位及現(xiàn)場要多天然氣集聚程度實時進行監(jiān)控，一旦超標，要趕忙公布事故預警，幸免爆炸事故的發(fā)生。5 信息報告程序（1）公司應急救援指揮部是處理天然氣爆炸事故的指揮中心，指揮部設在公司值班室，發(fā)生爆炸事故后，要立即匯報公司值班室，并立即通知消防隊。（2）公司值班室接到爆炸事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，并及時通知組長、副組長及部門領(lǐng)導，并按組長、副組長的安排通知公司應急救援指揮部成員部門領(lǐng)導，同時按規(guī)定向上級部門匯報。（3）公司總指揮應立即帶領(lǐng)公司有關(guān)部門有關(guān)人員，立即到事發(fā)地領(lǐng)導和協(xié)助組織指揮搶險救災工作。6 應急處置1. 響應分級依照爆炸事故災難的可操縱性、嚴峻程度和阻礙范圍以及

58、公司應急搶險的能力，按照公司和事故單位分不承擔事故應急搶險的職責，將事故響應分為三級：級響應、級響應、級響應，詳見集團公司安全事故應急救援綜合預案。2. 響應程序1） 應急指揮爆炸事故發(fā)生后，由公司總指揮啟動事故應急救援預案，現(xiàn)場應急指揮由事故單位要緊負責人, 為現(xiàn)場搶險救援總指揮，立即召集本單位有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶險救援指揮部，啟動單位應急搶險預案，對事故情況進行認真分析研究，制定搶險方案和安全措施，在公司總指揮部成員未到達之前，先按本單位事故應急預案積極搶險，防止事態(tài)擴大。公司應急救援總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到指定地點或調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，同意總指揮命令，各搶險組按照

59、職責分工分頭開始行動。公司搶險人員到達事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場搶險救援總指揮要立即向集團公司應急救援指揮部總指揮詳細匯報事故和搶險安排情況，同時現(xiàn)場指揮權(quán)自行轉(zhuǎn)交于公司現(xiàn)場搶險指揮部。各單位、各部門必須無條件地服從公司總指揮部的應急救援命令，所有參加搶險的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。各單位、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。2） 應急行動應急啟動后，要求做到應急救援人員到位，按照職責分工，在集團公司總應急救援指揮的統(tǒng)一指揮下，開展應急搶險救援工作。在組織現(xiàn)場搶險的同時，由公司應急搶險指揮部負責通過信息和通訊網(wǎng)絡，報警通知周邊群眾。公司應急救援指揮部搶險組和技術(shù)組依照現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)，研究制定搶救方案和安全措施，協(xié)同事故單位各搶險組進行現(xiàn)場搶險。安全環(huán)衛(wèi)組、各搶險組按照現(xiàn)場搶險救援指揮部總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶險。在執(zhí)行應急搶險優(yōu)先原則的前提下，公司應急救援指揮部各專業(yè)組按照職責分工，立即開展設備供電通訊搶修、物資調(diào)配、醫(yī)療搶救、現(xiàn)場治安、警戒維護、交通疏導、車輛調(diào)配。安置接待、信息公布等工作。3）資源調(diào)配公司應急救援總指揮部要做出安全事故的案情分析，依照災情，做出應急搶險資源的調(diào)配命令，指派現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場，調(diào)配救援所需的各種資源。4）應急避險事故發(fā)