2022年規(guī)范農民建房發(fā)言稿范本

1、第6頁共6頁2022年規(guī)范農民建房發(fā)言稿范本_規(guī)范農民建房管理的實施意見(討論稿)為貫徹落實耕地保護和節(jié)約集約用地制度，進一步引導農民規(guī)范有序建房，健全長效管理機制，根據_土地管理法、_城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關法律法規(guī)，按照上饒市政府_加強新農村建房管理的若干意見的文件精神，結合我區(qū)實際，提出如下意見：一、加強規(guī)劃管控，科學引導農民建房(一)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步健全規(guī)劃管理機構，切實發(fā)揮規(guī)劃管控職能。對已成立規(guī)劃所的維持原模式不變；未成立規(guī)劃所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律新設立規(guī)劃所，工作人員、工作經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排，并由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導分管。(二)科學編制村鎮(zhèn)建設規(guī)劃在上饒市加快“1+5”信-_河谷

2、城鎮(zhèn)群建設的大背景下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略的高度，以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為依據，高起點編制總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，全面做好村莊建設規(guī)劃。要做好園區(qū)、景區(qū)和主要干道如：新_國道、新上廣快速通道、上廣二上公路、稼軒大道、信秦公路等沿線的控制性詳細規(guī)劃編制。為指導村鎮(zhèn)建設和規(guī)范管理農民建房提供法律依據。(三)積極做好技術指導工作規(guī)劃行政主管部門要堅持統(tǒng)一設計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一規(guī)格的總體要求，精心設計編制信州區(qū)農村民居通用圖集，免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村供農民建房時選用。圖集的選用應遵循經濟安全、美觀適用的原則，外墻裝飾與周圍環(huán)境協(xié)調，1體現(xiàn)信州傳統(tǒng)民居風格特色。同時建設行政主管部門要做好農民建房工匠技能培訓

3、工作，對泥瓦工、木工、鋼筋工等工種采取持證上崗管理制度，對未取得培訓合格證書的一律不得上崗。(四)實行農民建房臺賬管理一是建立宅基地基礎臺賬。以村為單位建立宅基地登記臺賬，準確反映每戶現(xiàn)有人口和宅基地現(xiàn)狀，包括現(xiàn)有宅基地座落、占地面積、建房時間、房型及建筑面積等。查清閑臵宅基地情況，積極探索閑臵宅基地退出和補償機制。二是建立新增宅基地管理臺賬。每月月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新增建房戶的用地需求，包括新增建房戶主姓名、用地位臵、地類、面積等情況匯總上報至區(qū)國土分局和區(qū)規(guī)劃局，作為農民建房用地審批、登記發(fā)證必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所應及時將用地申請、規(guī)劃選址、用地審批、現(xiàn)場放線、登記發(fā)證等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管情況登記造冊。

4、未納入新增宅基地臺賬管理的視為農民擅自違法建房或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村監(jiān)管失職導致。二、嚴格行政審批，規(guī)范農民建房行為(一)劃定農民建房區(qū)域范圍按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各村莊總體規(guī)劃，明確劃定“建設區(qū)”，“限制建設區(qū)”和“適宜建設區(qū)”，并嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行；對道路、河道沿線明確建房禁止建設范圍，國道不少于_米，省道不少于_米，縣道不少于_米，鄉(xiāng)道、村道不少于_米；河道兩側從防洪堤內上側起算，信-_河、豐溪河兩側各_米，其余_米寬以上的河道兩側各_米，_米以下河道兩側各_米。(二)明確農民建房標準嚴格堅持“一戶一宅基地、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃”的原則，嚴格控制用地面積，對使用原宅基地或“三荒地”建房的，每

5、戶占地面積不得超過_；占用耕地建房戶，每戶不超過_；在集鎮(zhèn)區(qū)建房的，每戶面積不得超過_，宅基地面積人均不得超過_，房屋不超過四層，且地面高度不超過_m。(三)履行農民建房審批程序符合申請建房條件的建房戶向所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的村(居)委會提出申請，并將村(居)委會討論后的意見和_張榜公示。公示期滿無異議的，由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道行政主官主持召開農民建房聯(lián)審會議，原則上每個月召開一次，國土、規(guī)劃、水利、供電、林業(yè)、交通、公路等有關部門參加。會審后應及時納入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道農民建房臺賬并按程序上報區(qū)規(guī)劃局和國土分局審核。使用村內原有建設用地的，由村(居)委會申報，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道審核，按批次報區(qū)政府批準；

6、占用耕地等新增建設用地的，按批次報市政府申請辦理審批手續(xù)。(四)建立農民建房管理約束機制一是實行保證金制度。建房戶在建房申請批準后，由所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道規(guī)劃所及村(居)委會與建房戶簽訂建房履約保證書(協(xié)議)，并向建房戶收取保證金。由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道代收保證金，并開具-_西省行政事業(yè)單位資金往來結算票據，所收保證金上繳至區(qū)財政保證金管理專戶，不得挪用。若建房戶因違約沒收的保證金，將全額返還鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道，用于建房管理工作。二是實行土地有償使用和耕地占補平衡制度。建房戶占用耕地的必須依法繳納耕地占用稅，并由所在地的村_經濟_履行耕地占補平衡義務；或由所在村組按新增耕地占補平衡指標市場調劑價收取耕地開

7、墾費，收取費用上繳至區(qū)財政耕地開墾費專戶，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于落實耕地開發(fā)占補平衡項目，無耕地后備資源不能落實占補平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由區(qū)政府統(tǒng)籌調劑，用于在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施土地開發(fā)項目，結余的耕地開墾費用返還原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是嚴格驗收程序建房戶住宅建成后，向所在地國土所、規(guī)劃所申請驗收、發(fā)證。國土所、規(guī)劃所接到申請后，應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門進行實地驗收。對驗收合格的，除依法依規(guī)建房應收取的工本費外，保證金予以退還；對驗收不達標的，按照農民建房履約保證書的規(guī)定進行處理。三、強化批后監(jiān)管，推進農民建房長效管理(一)建立農民建房管理共同責任機制按照屬地管理原則，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道是農民建房管理的責任主體，要切實履行主體責任和法

8、定職責。區(qū)直各部門要各司其職，共同遏制違法占地建房行為，規(guī)范農民建房秩序。區(qū)規(guī)劃局和區(qū)國土分局是農民建房管理的行政主管部門，要加強對農民建房的規(guī)劃和用地管控。林業(yè)、水利、公路、供電、供水等部門要加大行業(yè)監(jiān)管力度，嚴禁為違法建房戶供水、供電。財政和審計部門要加強對農民建房收費的管理和監(jiān)督，監(jiān)察、公安、檢察院和法院等單位密切配合負責農民違法建房案件查處工作。(二)構建農民建房“三級聯(lián)動”監(jiān)管網絡一是發(fā)揮村組巡視作用。村(居)委會是農民建房一級日常巡查責任主體，要加強日常巡查力度，積極搭建_獎勵平臺，讓廣大群眾參與監(jiān)督，確保在第一時間掌握農民非法用地、違法建房等信息，并及時糾正和做好信息的登記和上報

9、工作。二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管責任。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是二級巡查的責任主體。對村組上報的非法農民建房，形象進度在正負零以上，一層一下的建房戶，實行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道二級巡查管控，及時制止和妥善處理。三是落實部門協(xié)調機制。區(qū)國土、規(guī)劃、公安等有關部門是三級巡查的責任主體。對一、二級巡查主體管控無效的情況下，由二級巡查主體申請三級巡查責任主體啟動聯(lián)動機制。同時其他職能部門也要對農民建房違法行為進行聯(lián)合查處，形成執(zhí)法合力，房屋產權部門不得為其登記，工商部門不得為其提供一切經營活動的營業(yè)執(zhí)照。(三)加強_領導，建立管理問責機制一是要成立由區(qū)政府主要領導為組長的農民建房管理領導小組。2022年規(guī)范農民建房發(fā)

10、言稿范本（二）發(fā)言稿尊敬的各位領導，各位老師，同學們：大家上午好。此刻，站在這里，作為_省第一期住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員代表發(fā)言，我倍感榮幸。首先，我代表參加規(guī)培的所有學員向為我們提供培訓學習機會、關系支持培訓工作的李占全院長、鄧勇院長表示誠摯的謝意，向精心_、辛勤籌備此次培訓工作的醫(yī)務科賈國強主任、楊永莉主任、耿惠主任表示衷心的感謝，向為我們提供崗前培訓及臨床指導工作的各位專家、教授表示熱烈歡迎。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是醫(yī)學生畢業(yè)后教育的重要組成部分，對于培訓臨床高層次醫(yī)師，提高醫(yī)療質量極為重要，通過對規(guī)培醫(yī)師職業(yè)素質和臨床實踐能力方面的培訓，才能真正培養(yǎng)出社_需的高質量醫(yī)學人才，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生

11、服務水平。我國自_起在個別省份試行，經過_余年的實踐、摸索，一套較為完整的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的制度和模式已經得到了確定和完善，并于_年起在全國推廣實施。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓為我們提供了一次學習的機會，_學附屬醫(yī)院為我們提供了一次學習的平臺，在這里有領導的關懷，老師的耐心指導和多病種的臨床實踐機會，這里有豐富的臨床經驗，先進的醫(yī)療設備，和諧的醫(yī)患關系。學習是提升一個人思想力、創(chuàng)新力和實踐力的主要途徑。在這里，我代表_學附屬醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的所有學員表態(tài)，我們將在三年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓中，充分發(fā)揚求真務實的精神，努力做到如饑似渴的主動學習，勤于思考的深入學習，_的務實學習，努力提高解決臨床實

12、際問題和處理臨床復雜問題的能力，全面鍛煉自己，確保學有所獲、學有所成。我們將以飽滿的熱情、誠懇的態(tài)度、樸實的作風來參加為期_年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，在此期間，我們將嚴格遵守國家、醫(yī)院及各科室的各項政策、規(guī)章制度；尊敬帶教老師，虛心求學，勤于思考；以人為本，禮貌帶患，尊重病患，努力構建和諧的醫(yī)患關系，認真完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的學習任務，努力掌握好理論知識及各項操作技能，完善跨學科診療思維，為成為一名合格的臨床醫(yī)生打下堅實基礎。我相信，通過三年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，我們不僅可以鞏固學習專業(yè)知識，還會提高自己的思想認識，用所學的知識武裝自己的頭腦，用自己的實際行動來回報國家和醫(yī)院對我們的饋贈，我們要把所學的一點一滴的新知識、新技能帶回去，盡快與臨床實踐