管理學(xué)之組織設(shè)計(jì)

1、管理學(xué)之組織設(shè)計(jì)第1頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二案例分析凱迪公司是上海市的一家中型企業(yè),主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)用戶設(shè)計(jì)和制作商品目錄手冊，公司在浦東開發(fā)區(qū)和市區(qū)內(nèi)各設(shè)有一個(gè)業(yè)務(wù)中心,這里簡稱之A中心、B中心.A中心內(nèi)設(shè)有采購部和目錄部，采購部的職責(zé)是接受用戶的定單,并選擇和定購制作商品目錄所需要的材料,目錄部則負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)用戶定制的商品目錄。公司要求每個(gè)采購員都獨(dú)立開展工作,而目錄部的設(shè)計(jì)人員則須服從采購員提出的要求。第2頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二凱迪公司的總部和B業(yè)務(wù)中心都設(shè)在市區(qū)。B中心的職責(zé)是專門負(fù)責(zé)商品目錄的制作，劉利是凱迪公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)經(jīng)

2、營的主管,他經(jīng)常聽到設(shè)計(jì)人員抱怨自己受到的約束過大,從而無法實(shí)現(xiàn)藝術(shù)上的創(chuàng)新與完美。最近,劉利在聽取有關(guān)有員的建議后,根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,決定在B中心成立一個(gè)市場部,專門負(fù)責(zé)分析市場需求和挖掘市場潛力,并向采購員提出建議，市場部成立后不久,劉利又聽到了各種不同意見，比如：采購員和設(shè)計(jì)員強(qiáng)烈反映說,公司成立市場部不但多余,而且干涉了他們的工作，而市場部人員則認(rèn)為,采購員和設(shè)計(jì)員太過墨守成規(guī)、缺乏遠(yuǎn)見。劉利作為公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營主管,雖然作了大量的說服工作并先后調(diào)換了有關(guān)人員,但效果仍不理想.他很納悶:公司的問題究竟出在什么地方? 案例第3頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二一

3、些基本概念1、組織組織是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某一特定的目的而形成的系統(tǒng)集合。結(jié)論1：共同目標(biāo)的存在是組織存在前提 管理者必須使組員確信共同目標(biāo)的存在并根據(jù)組織的發(fā)展不斷制訂出新的目標(biāo)。結(jié)論2：沒有分工與合作的群體不是組織 只有分工和協(xié)作結(jié)合起來才能產(chǎn)生較高的集團(tuán)效率。第4頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二結(jié)論3：組織要有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。 只有這樣，才能保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)總結(jié)：組織是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而采用的一種手段或工具。第5頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二2、組織工作確定組織特定的結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程組織管理的任務(wù) 通

4、過設(shè)計(jì)和維持組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和相互之間的關(guān)系，使組織中的各個(gè)部門和各個(gè)成員能為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而協(xié)調(diào)一致地工作。組織管理主要內(nèi)容設(shè)計(jì)包括組織內(nèi)部分工和組織內(nèi)部相互關(guān)系的組織模式；通過充分發(fā)揮組織中每一個(gè)成員的才能獲得專業(yè)化的優(yōu)越性；協(xié)調(diào)組織中各部分的活動(dòng)，以確保組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第6頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二3、組織設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)：進(jìn)行專業(yè)分工和建立使各部分相互有機(jī)地協(xié)調(diào)配合的系統(tǒng)的過程組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是建立組織結(jié)構(gòu)和明確組織內(nèi)部的相互關(guān)系設(shè)計(jì)結(jié)果：提供組織機(jī)構(gòu)圖、部門職能說明書、崗位結(jié)構(gòu)圖、崗位職責(zé)說明書、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程與管理標(biāo)準(zhǔn)。第7頁，共93頁，2022年，5月

5、20日，6點(diǎn)50分，星期二4、組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)是指組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)框架，可用結(jié)構(gòu)圖表示。組織結(jié)構(gòu)是維持組織存在所必須的，若無一定的結(jié)構(gòu)，組織本身也就不復(fù)存在；但僅有結(jié)構(gòu)而不擁有具有共同目標(biāo)的人也構(gòu)不成完整的組織。組織中人與結(jié)構(gòu)的關(guān)系：組織=結(jié)構(gòu)+人 人是組織中的靈魂第8頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二5、組織關(guān)系在一個(gè)組織中，人與人之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為權(quán)力關(guān)系。權(quán)力（職權(quán)）是指為了達(dá)到組織目標(biāo)而擁有的開展活動(dòng)或指揮他人行動(dòng)的權(quán)利。權(quán)力來自于授予，權(quán)力表明的是成員間的相互關(guān)系。在一個(gè)組織中，有三種不同性質(zhì)的權(quán)力：直線權(quán)力是組織中上級指揮下級的權(quán)力；參謀權(quán)力是組織成員所擁有的

6、向他人咨詢或建議的權(quán)力；職能權(quán)力是根據(jù)高層管理者的授權(quán)而擁有的對其他部門可人員的直接指揮權(quán)。第9頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二二、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是建立組織結(jié)構(gòu)和明確組織內(nèi)部的相互關(guān)系。設(shè)計(jì)結(jié)果：提供組織機(jī)構(gòu)圖、部門職能說明書、崗位結(jié)構(gòu)圖、崗位職責(zé)說明書、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程與管理標(biāo)準(zhǔn)。第10頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二1、組織機(jī)構(gòu)圖組織機(jī)構(gòu)圖描述的是一個(gè)組織內(nèi)部部門的設(shè)置情況及其各部門之間的關(guān)系。與其相對應(yīng)的是部門職能說明書。所謂部門是指具有獨(dú)立職能的工作單元的組合。在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中，首先要根據(jù)組織目標(biāo)體系明確為了實(shí)現(xiàn)組織

7、目標(biāo)必須開展哪些工作，并將這些工作按方便管理的原則進(jìn)行部門化。第11頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二組織機(jī)構(gòu)圖第12頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二2、部門職能說明書部門名稱：人力資源部分管上級：總裁下屬部門：無協(xié)作部門：總裁辦、財(cái)務(wù)部、各子公司部門本職：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司人力資源管理和為 各子公司提供人事服務(wù)。部門宗旨：為公司的發(fā)展提供人力資源支持主要職能：計(jì)劃制定。根據(jù)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂集團(tuán)公司人力資源發(fā)展規(guī)劃，制定集團(tuán)公司年度人事工作計(jì)劃，并指導(dǎo)和協(xié)助各子公司作好人事工作計(jì)劃。第13頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期

8、二主要職能（續(xù)）制度建設(shè)。組織擬訂集團(tuán)公司人力資源管理制度、勞動(dòng)工資制度、福利保障制度及其實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)相應(yīng)制度的宣傳解釋和貫徹落實(shí)，并對子公司的人力資源管理制度的擬訂提供相應(yīng)的指導(dǎo)。人事管理。根據(jù)集團(tuán)公司人力資源管理制度，組織做好集團(tuán)公司定編定崗工作和員工的招聘選拔、調(diào)配任免、晉升辭退、職稱評定等工作。勞資管理。根據(jù)勞動(dòng)工資制度和員工福利保險(xiǎn)制度，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司員工工資審核和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)辦理等事宜。檔案管理。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司全體員工和各子公司中高層管理者、大中專畢業(yè)生人事檔案的建立、整理和歸檔管理。監(jiān)督檢查。定期檢查集團(tuán)公司所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司人事政策、勞動(dòng)用工制度的情況。第14頁，共93頁，

9、2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二主要職能（續(xù)）：員工培訓(xùn)。根據(jù)集團(tuán)公司人力資源發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)人力資源現(xiàn)狀，組織擬定集團(tuán)公司年度培訓(xùn)規(guī)劃；組織提供集團(tuán)公司新員工和各子公司新員工的崗前培訓(xùn)服務(wù)；組織開展集團(tuán)公司員工的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育、中高層管理者的管理培訓(xùn)；協(xié)助各部門做好各類員工培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果作出相應(yīng)總結(jié)。績效考核。根據(jù)集團(tuán)公司人力資源管理制度，配合總裁辦做好集團(tuán)公司外派人員和各子公司主要負(fù)責(zé)人的績效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)工作；組織做好各子公司副部長以上干部的先期考察服務(wù)工作。溝通協(xié)調(diào)。做好與政府人事勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)工作，定期進(jìn)行集團(tuán)公司員工滿意度調(diào)查，受理員工的內(nèi)部投訴處理，并根據(jù)工作中反

10、映出來的問題形成相應(yīng)的報(bào)告供上級參考。服務(wù)支持。為公司有關(guān)部門和子公司提供相關(guān)政策咨詢、人事調(diào)動(dòng)、出國出境申辦等服務(wù)，為各子公司提供員工招聘服務(wù)。第15頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二部門權(quán)力：根據(jù)工作需要，提出部門人員增減、設(shè)施投放和所需資 金預(yù)算的權(quán)力；對違反公司規(guī)章制度的部門和人員提出處罰建議的權(quán)力；根據(jù)公司考核管理制度，組織協(xié)調(diào)、貫徹落實(shí)公司考核管理制度的權(quán)力；根據(jù)招聘流程，對應(yīng)聘人員的初選權(quán)和最終聘用人員的建議權(quán)；根據(jù)工作需要，要求其他各部門及各子公司提供相關(guān)信息、資料的權(quán)力；在部門職范圍內(nèi)按制度自主開展各項(xiàng)工作的權(quán)力；公司各項(xiàng)制度中規(guī)定享有的權(quán)力。第16頁，

11、共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二崗位設(shè)置：部門經(jīng)理 1名部門副經(jīng)理 1名培訓(xùn)管理員 若干名人事管理員 1名勞資管理員 1名第17頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二3、崗位結(jié)構(gòu)圖崗位是由一組有限的工作集合而成的。與崗位相對應(yīng)的是責(zé)任與權(quán)力。在設(shè)計(jì)組織權(quán)力結(jié)構(gòu)時(shí)，組織崗位圖是非常有用的，它表明了組織中的各種崗位及其崗位之間的權(quán)力關(guān)系，如圖，每一個(gè)崗位用方框表示，權(quán)力關(guān)系用直線、虛線表示。第18頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二崗位結(jié)構(gòu)圖第19頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二根據(jù)組織目標(biāo)，可確定必須進(jìn)行的各項(xiàng)工作

12、，根據(jù)各項(xiàng)工作的性質(zhì)與工作量大小，可設(shè)計(jì)出相應(yīng)的崗位，再根據(jù)各崗位工作量大小，可確定各崗位所需編制（每個(gè)崗位的人員數(shù)量）。管理者的人數(shù)則可根據(jù)管理者的管理幅度與組織規(guī)模確定。管理幅度是指一個(gè)管理者可有效管理的直接下屬數(shù)。受管理者的能力、下屬的素質(zhì)、下屬工作規(guī)范化程度、環(huán)境等的影響。第20頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二4、崗位職責(zé)說明書市場部經(jīng)理崗位名稱：市場部經(jīng)理分管部門：市場部崗位職級：14級直接上級：營銷副總經(jīng)理直接下屬：策劃員、宣傳員本職工作：市場信息收集和營銷策劃管理第21頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二直接責(zé)任：組織擬訂企業(yè)中長期市場

13、營銷策略、企業(yè)各項(xiàng)營銷管理制度及其操作細(xì)則，并負(fù)責(zé)實(shí)施的監(jiān)督檢查；組織企業(yè)產(chǎn)品廣告的整體策劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場調(diào)研、市場促銷計(jì)劃的制訂和審核，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；參與企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、銷售部銷售計(jì)劃和營銷方案的審議，以及新產(chǎn)品上市前后的評估；定期進(jìn)行重要客戶的拜訪和客戶滿意度調(diào)查；負(fù)責(zé)組織主要市場的監(jiān)管與各地區(qū)銷售工作的檢查；負(fù)責(zé)組織收集主要競爭對手情報(bào)及本企業(yè)產(chǎn)品在市場上的銷售情況；明確下屬的崗位職責(zé)，對本部門的工作進(jìn)行合理的分工，保證本部門各項(xiàng)工作的開展和職能的履行；第22頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二指導(dǎo)、監(jiān)督和評價(jià)下屬工作，協(xié)調(diào)解決下屬工作中出現(xiàn)的問題，處理工

14、作中發(fā)生的緊急情況；貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)管理制度，及時(shí)向上級匯報(bào)本部門工作情況，定期向上級提交市場分析報(bào)告；審核本部門的經(jīng)費(fèi)開支，有效控制本部門活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出；搞好本部門內(nèi)部人員之間的團(tuán)結(jié)，做好與公司內(nèi)其他部門間的協(xié)調(diào)工作；完成上級下達(dá)的臨時(shí)性任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對本部門主要職能的運(yùn)作效果負(fù)責(zé)；對本部門下屬人員的工作行為負(fù)責(zé)；對本部門所提供的信息的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第23頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二主要權(quán)力：有權(quán)根據(jù)工作需要，提出本部門人員、廣告設(shè)施投放增減要求和所需資金預(yù)算；選擇下屬和對下屬工作進(jìn)行調(diào)配、檢查、考核和獎(jiǎng)懲的權(quán)力；要求公司其他部門對本部門工作進(jìn)行合理配合的

15、權(quán)力；在公司核定的范圍內(nèi)審核本部門費(fèi)用開支的權(quán)力；在本職工作范圍內(nèi)按公司制度自主開展工作的權(quán)力；選擇相關(guān)合作伙伴（廣告代理商等）的權(quán)力（在一定費(fèi)用額度內(nèi)）；對公司產(chǎn)品銷售、市場開拓、經(jīng)營管理的建議權(quán)。第24頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二素質(zhì)要求：大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在25歲以上，具有一年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；肯鉆研學(xué)習(xí)，有較強(qiáng)責(zé)任心，工作積極肯干、吃苦耐勞；具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析能力和營銷策劃能力；通曉市場調(diào)研知識(shí)，有較好的寫作能力；具有豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)；具有較好的行業(yè)技術(shù)背景知識(shí)，熟悉本行業(yè)市場動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢。第25頁，共93頁，2022年

16、，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二5、其他業(yè)務(wù)流程：組織中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)如何進(jìn)行，在這一項(xiàng)業(yè)務(wù)中各相關(guān)崗位各自的職責(zé)是什么，相互之間的關(guān)系怎樣；崗位工作標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)崗位中所包含的各項(xiàng)工作應(yīng)如何操作，要求做到怎樣的程度；管理標(biāo)準(zhǔn)：組織如何來監(jiān)督每一項(xiàng)工作的開展和成效，在工作進(jìn)行過程中要求遵循怎樣的規(guī)則。第26頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二組織設(shè)計(jì)的重要性按需設(shè)崗，可避免人浮于事；崗位的明確，有助于員工專業(yè)技能開發(fā)和利用，并有助于明確每一個(gè)員工的任務(wù)和職責(zé)，以及對員工客觀的考核和進(jìn)行公平的獎(jiǎng)懲。由于每一位員工都?xì)w屬于一個(gè)特定的部門，有助于培養(yǎng)員工對組織的忠誠和員工管理；由于規(guī)定了

17、各部門的職能及相互間的關(guān)系，有助于組織內(nèi)部相互間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，有助于組織整體的穩(wěn)定。組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化，是科學(xué)管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)第27頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二三、組織設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的幾個(gè)問題組織設(shè)計(jì)的原則管理幅度與管理層次直線職權(quán)與參謀職權(quán)集權(quán)與分權(quán)授權(quán)正式組織與非正式組織第28頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二（一）組織設(shè)計(jì)的原則因事設(shè)職的原則。要保證“事事有人做”，同時(shí)也要考慮人的因素，要保證“有能力的人有機(jī)會(huì)做他們真正勝任的工作”。權(quán)責(zé)對等的原則。職權(quán)，是指由于占據(jù)組織中的職位而擁有的權(quán)力；與職權(quán)相對應(yīng)的是職責(zé)，是指擔(dān)當(dāng)組織職位而必須

18、履行的責(zé)任。權(quán)小于責(zé)，任務(wù)無法完成；權(quán)大于責(zé)，會(huì)導(dǎo)致權(quán)力濫用。命令統(tǒng)一的原則。組織中的任何成員只能接受一個(gè)上司的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)員工應(yīng)當(dāng)而且只能向一個(gè)上級主管直接匯報(bào)工作。如果一個(gè)下屬同時(shí)接受兩個(gè)上司的領(lǐng)導(dǎo)，往往會(huì)造成工作的混亂。第29頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二（二）管理幅度與管理層次1、管理幅度含義：是指一名管理者能直接、有效地管理下級的人數(shù)。影響因素： 主管人員及其下屬的素質(zhì)和能力； 面對問題的種類； 工作任務(wù)的協(xié)調(diào)；授權(quán)； 計(jì)劃的完善程度； 組織溝通的狀況好不好； 組織環(huán)境和組織自身的變化速度快慢。第30頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二2、

19、管理層次 是指組織內(nèi)部從最高一級管理組織到最低一級管理組織的組織等級。一個(gè)組織，其管理層次的多少，一般是根據(jù)組織的工作量大小和組織規(guī)模的大小來確定的。工作量較大且規(guī)模較大，其管理層次可多些，反之管理層次就比較少。一般地，管理層次分為上、中、下三層，每個(gè)層次都應(yīng)有明確的分工。第31頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二3、管理幅度與管理層次的關(guān)系管理幅度 管理層次組織規(guī)模 說明管理幅度的大小與層次數(shù)目多少成反比例關(guān)系。當(dāng)組織規(guī)模一定時(shí)，管理幅度越寬，層次越少，其管理組織結(jié)構(gòu)的形式呈扁平型。相反，管理幅度越窄，管理層次就越多，其管理組織結(jié)構(gòu)的型式呈高層型。第32頁，共93頁，20

20、22年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二 14166425610244096管理幅度4人管理層次7層一線人員總數(shù)4096人管理人員總數(shù)1365人1 864 512 4096管理幅度8人管理層次5層一線人員總數(shù)4096人管理人員總數(shù)585人116256 4096管理幅度16人管理層次4層一線人員總數(shù)4096人管理人員總數(shù)273人第33頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二1、扁平式（寬幅度）組織圖示第34頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二優(yōu)點(diǎn)：有利于發(fā)揮下級積極性和自主性；有利于培養(yǎng)下級管理能力；有利于信息傳輸；節(jié)省管理費(fèi)用。缺點(diǎn)：不利于控制；對管理者素質(zhì)要

21、求高；橫向溝通與協(xié)調(diào)難度大。扁平結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)第35頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二2、高聳式（窄幅度）組織圖示第36頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二優(yōu)點(diǎn)：有利于控制；權(quán)責(zé)關(guān)系明確；有利于增強(qiáng)管理者權(quán)威；為下級提供晉升機(jī)會(huì)。缺點(diǎn)：增加管理費(fèi)用；影響信息傳輸；不利于調(diào)動(dòng)下級積極性。高聳結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)第37頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二(三)直線職權(quán)與參謀職權(quán)1、直線與參謀管理學(xué)認(rèn)為對組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接作出貢獻(xiàn)的單位，稱直線部門。如生產(chǎn)部門、銷售部門。而把采購、會(huì)計(jì)、人事等列為參謀部門。2、直線職權(quán)。即循著組織指揮鏈發(fā)生的職權(quán)關(guān)系。

22、如超市中總經(jīng)理分管副總店長柜組長銷售員。其他部門內(nèi)部管理也有直線職權(quán)。運(yùn)營中應(yīng)遵守等級鏈原則，上級不越級發(fā)號(hào)施令（但可越級檢查），下級也不越級匯報(bào)請示（但可越級告狀和建議）。同時(shí)還應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮的原則。第38頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二3、參謀職權(quán)。參謀部門對直線部門提供的輔助關(guān)系，或跨部門發(fā)生的非直線關(guān)系，稱為參謀職權(quán)。 參謀職權(quán)可分為如下幾種：建議權(quán)強(qiáng)制協(xié)商權(quán)共同決定權(quán)職能職權(quán) 第39頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二（四）集權(quán)與分權(quán)1、集權(quán)與分權(quán)的性質(zhì)與特征2、影響集權(quán)與分權(quán)的主要因素3、分權(quán)的實(shí)施第40頁，共93頁，2022年，5月20

23、日，6點(diǎn)50分，星期二(1) 性質(zhì):集權(quán)與分權(quán)是指職權(quán)在不同管理層之間的分配與授予。職權(quán)的集中和分散是一種趨向性，是一種相對的狀態(tài)。組織中的權(quán)力較多地集中在組織的高層，即為集權(quán)；權(quán)力較多地下放給基層，則為分權(quán)。(2) 優(yōu)缺點(diǎn):集權(quán)有利于組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作和更為有效的控制；但另一方面，會(huì)加重上層領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)，從而影響決策質(zhì)量，并且，不利于調(diào)動(dòng)下級的積極性。而分權(quán)的優(yōu)缺點(diǎn)則正與集權(quán)相反。1、集權(quán)與分權(quán)的性質(zhì)與特征第41頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二(3)決定集權(quán)與分權(quán)的關(guān)鍵在于所集中或分散權(quán)力的類型與大小。高層管理者應(yīng)重點(diǎn)控制計(jì)劃、人事、財(cái)務(wù)等決策權(quán)；而將業(yè)務(wù)與日

24、常管理權(quán)盡可能多地放給基層。(4)應(yīng)根據(jù)組織目標(biāo)與環(huán)境、條件的需要正確決定集權(quán)與分權(quán)程度。現(xiàn)代管理中總的趨勢是加強(qiáng)職權(quán)分權(quán)化。第42頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二2、影響集權(quán)與分權(quán)的主要因素組織因素: 組織規(guī)模的大??；所管理的工作的性質(zhì)與特點(diǎn)； 管理職責(zé)與決策的重要性； 管理控制技術(shù)發(fā)展程度。環(huán)境因素: 組織所面臨環(huán)境的復(fù)雜程度。 組織所屬部門各自面臨環(huán)境的差異程度。這些環(huán)境因素都關(guān)系到集權(quán)與分權(quán)問題。管理者與下級因素: 管理者的素質(zhì)、偏好與個(gè)性風(fēng)格。 被管理者的素質(zhì)、對工作的熟悉程度與控制能力。 管理者與被管理者之間的關(guān)系等因素也影響集權(quán)與分權(quán)程度。第43頁，共93

25、頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二3、分權(quán)的實(shí)施分權(quán)的標(biāo)志 決策的數(shù)量;決策的范圍; 決策的性質(zhì); 對下級決策的控制程度。分權(quán)的途徑制度分權(quán)；工作授權(quán)。第44頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二（五）授權(quán)人的精力是有限的，因此管理者不可能親自決定或監(jiān)控所有的工作，必須要將一部分權(quán)力授予下級。所謂授權(quán)是指上級給予下級以一定的權(quán)力和責(zé)任，使下級在一定的監(jiān)督之下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)而行動(dòng)。授權(quán)是管理者成功的分身術(shù)。第45頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二授權(quán)的好處授權(quán)有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；授權(quán)有利于領(lǐng)導(dǎo)者從日常事務(wù)中超脫出來，集中力量處理重要決策問

26、題；授權(quán)有利于激勵(lì)下級，調(diào)動(dòng)下級的工作積極性；授權(quán)有利于培養(yǎng)、鍛煉下級。第46頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二授權(quán)的要求和基本步驟授權(quán)的要求。依工作任務(wù)的實(shí)際需要授權(quán)；適度授權(quán)，該放給基層的權(quán)力一定要放下去，但也要防止授權(quán)過度；授權(quán)過程中，必須使下級職、責(zé)、權(quán)、利相當(dāng)；實(shí)行最終職責(zé)絕對性原則，即上級授權(quán)給下級，但對工作的最終責(zé)任還是要由上級來承擔(dān)；上級必須堅(jiān)持有效監(jiān)控原則，授權(quán)不等于放任自流，上級必須保有必要的控制授權(quán)的步驟:下達(dá)任務(wù)；授予權(quán)利；監(jiān)控與考核（明確責(zé)任）.第47頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二（六）正式組織和非正式組織正式組織：含義

27、：一般是指企業(yè)中體現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所規(guī)定的成員之間職責(zé)的組織體系。特點(diǎn)：其成員之間保持著形式上的協(xié)作關(guān)系，以完成企業(yè)目標(biāo)為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。非正式組織含義：是指在共同的工作中自發(fā)產(chǎn)生的、具有共同情感的團(tuán)體。特點(diǎn)：有著共同的信仰、經(jīng)歷、利益、觀點(diǎn)、習(xí)慣或準(zhǔn)則等。第48頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二非正式組織:上午喝咖啡?？头钦浇M織:保齡球友非正式組織：聯(lián)誼會(huì)第49頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二非正式組織與正式組織的比較形成過程：非正式組織是個(gè)人、社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)，是在人際交往中感情相投的基礎(chǔ)上自發(fā)產(chǎn)生的；正式組織是在組織工作職能的實(shí)施過程中，隨著

28、組織結(jié)構(gòu)的建立而形成的。注重：非正式組織關(guān)注的是人及其關(guān)系，即感情，而正式組織強(qiáng)調(diào)以權(quán)力、責(zé)任體現(xiàn)的正式地位。威望：非正式的權(quán)力，屬于個(gè)人，而正式權(quán)威則依附于職位，一個(gè)人只有在那個(gè)職位上才擁有它。形式：非正式權(quán)力帶有個(gè)人色彩，而正式的權(quán)力則有官方色彩。第50頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二非正式組織（負(fù)面影響）在管理上值得注意的問題抵制變革非正式組織往往變成一種力量，刺激人們產(chǎn)生抵制革新的心理。滋生謠言謠言在非正式組織中，極易牽強(qiáng)附會(huì)，以訛傳訛，信以為真。 阻礙努力工作人員在其工作上特別盡力，必受到非正式組織中其它成員的干涉。操縱群眾有些人員居然成了非正式組織的領(lǐng)袖，常

29、利用其地位，對群眾施以壓力從中操縱。第51頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二非正式組織的正面影響彌補(bǔ)不足任意一個(gè)正式組織無論其政策與規(guī)章定得如何嚴(yán)密，總難巨細(xì)無遺，非正式組織可與正式組織相輔相成，彌補(bǔ)正式組織的不足。 協(xié)助管理正式組織若能得到非正式組織的支持，則可提高工作效率而促進(jìn)任務(wù)的完成。加強(qiáng)溝通非正式組織可使員工在受到挫折或遭遇困難時(shí)，有一個(gè)發(fā)泄的通道，而獲得安慰與滿足。糾正管理非正式組織可促使管理者，對某些問題做合理的處置，發(fā)生制衡的作用。第52頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二積極發(fā)揮非正式組織的作用（1）首先要充分認(rèn)識(shí)到非正式組織存在的客

30、觀必然性和必要性，允許乃至鼓勵(lì)非正式組織的存在，為非正式組織的形成提供條件，并努力使之與正式組織吻合。 （2）通過建立和宣傳正確的組織文化來影響非正式組織的行為規(guī)范，引導(dǎo)他們積極為正式組織作貢獻(xiàn)。 （3）要做好非正式組織領(lǐng)袖人物的工作，使其充分發(fā)揮作用，成為正式組織的重要助手。第53頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二結(jié)論組織工作的重點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和變革、組織關(guān)系的明確與協(xié)調(diào)；建立分工合理、協(xié)作關(guān)系明確的組織結(jié)構(gòu)體系是貫徹落實(shí)計(jì)劃工作的基礎(chǔ)；進(jìn)行合理的權(quán)力配置的目的在于有效聚集各組織成員的力量，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。以目標(biāo)為中心、職責(zé)分明、以人為本、經(jīng)濟(jì)高效是做好組織工作的基

31、本原則。第54頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二四、幾種常見的組織結(jié)構(gòu)形式（一）直線制（二）職能制（三）直線職能制（四）事業(yè)部制（五）控股型（六）矩陣制第55頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二廠長車間主任班組長班組長車間主任1.直線型班組長班組長第56頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二含義：直線型組織結(jié)構(gòu)也稱為單線型組織結(jié)構(gòu)，是最早使用、也是最為簡單的一種組織結(jié)構(gòu)類型。“直線”是指在這種組織結(jié)構(gòu)中職權(quán)從組織上層“流向”組織的基層。特點(diǎn)： 每個(gè)主管人員對其直接下屬有直接職權(quán)； 每個(gè)人只能向一位直接上級報(bào)告； 主管人員在其管轄的范圍

32、內(nèi)，有絕對的職權(quán)或完全的職權(quán)。第57頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二優(yōu)點(diǎn)： 結(jié)構(gòu)簡單，命令統(tǒng)一，指揮靈活；責(zé)任明確；上下信息溝通快，決策迅速，管理效率高。缺點(diǎn)：管理工作簡單粗放；主管人員負(fù)擔(dān)過重；成員之間和組織之間橫向聯(lián)系差。適用范圍：一般只適用于那些沒有必要按職能實(shí)行專業(yè)化管理的小型組織或應(yīng)用于現(xiàn)場作業(yè)管理。第58頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二經(jīng)理職能科室職能科室車間職能組職能組班組班組班組車間車間2、職能制第59頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二主要特點(diǎn)：按專業(yè)分工設(shè)置管理職能部門，各職能部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級發(fā)

33、布命令，每一級組織既服從上級的指揮，也聽從幾個(gè)職能部門的指揮。 優(yōu)點(diǎn)：能發(fā)揮專家的作用，對下級工作指導(dǎo)具體，減輕了上層主管人員的負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)：容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，造成下級無所適從,極大違背了統(tǒng)一指揮原則。適用于任務(wù)較復(fù)雜的社會(huì)管理組織和生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜,各項(xiàng)管理需要具有專門知識(shí)的企業(yè)管理組織.在實(shí)際工作中，事實(shí)上不存在純粹的職能型組織結(jié)構(gòu)。 第60頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二經(jīng)理職能科室職能科室車間職能組職能組班組班組班組車間車間3、直線職能制第61頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二結(jié)合了直線參謀型及職能型的優(yōu)點(diǎn)，在堅(jiān)持直線指揮的前提下，充分調(diào)動(dòng)各職能

34、部門的作用。是在某些特殊的任務(wù)上授予職能參謀人員一定的權(quán)力，這些權(quán)力由非直線人員來行使，指揮下屬直線人員，并對他們的直線主管負(fù)責(zé)。當(dāng)參謀部門與下屬直線部門產(chǎn)生矛盾時(shí)，由上層直線主管協(xié)調(diào)解決。特點(diǎn)第62頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：保證了集中統(tǒng)一的指揮，又能發(fā)揮各種既專家業(yè)務(wù)管理的作用，可以大大提高管理的有效性。缺點(diǎn)：易出現(xiàn)“政出多門”的現(xiàn)象。我國大多數(shù)企業(yè)仍采用此形式，尤其是生產(chǎn)企業(yè)。第63頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二公司職能機(jī)構(gòu)事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部職能部門車間M型職能機(jī)構(gòu)職能部門車間車間職能部門車間職能部門車間車間職能部門車間

35、職能部門車間車間4、事業(yè)部制（斯隆模型、M型結(jié)構(gòu)）第64頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二是在總公司領(lǐng)導(dǎo)之下按產(chǎn)品、或按市場、或按地區(qū)劃分,統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)和銷售,相對獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的部門分權(quán)化結(jié)構(gòu)。其結(jié)構(gòu)圖是M形的，最早是由20年代初擔(dān)任美國通用汽車公司副總經(jīng)理的斯隆研究和設(shè)計(jì)出來。適應(yīng)性,穩(wěn)定性較強(qiáng),有利于組織的最高管理者擺脫日常事務(wù)而專心致力于組織的戰(zhàn)略決策和長期規(guī)劃;有利于調(diào)動(dòng)各事業(yè)部的積極性和主動(dòng)性,并且有利于公司對各事業(yè)部的績效進(jìn)行考評。主要特點(diǎn):第65頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二優(yōu)點(diǎn)：1)責(zé)權(quán)利明確，能較好地調(diào)

36、動(dòng)經(jīng)營管理人員地積極性；2)決策迅速，提高了管理的靈活性和適應(yīng)性；3)通過事業(yè)部門獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，能為公司不斷培養(yǎng)出高級管理人才。缺點(diǎn)：1)機(jī)構(gòu)重疊，造成了管理人員的浪費(fèi)，管理費(fèi)用增加；2)相互支援性差；3)忽視整個(gè)組織的利益，易產(chǎn)生本位主義。主要適用于產(chǎn)品多樣化和從事多元化經(jīng)營的組織.也適用于面臨市場環(huán)境復(fù)雜多變或所處地理位置分散的大型企業(yè)和跨國企業(yè)。優(yōu)缺點(diǎn)：第66頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二母公司子公司關(guān)聯(lián)公司集團(tuán)控股型：是在非相關(guān)領(lǐng)域開展多種經(jīng)營的企業(yè)所常用的一種組織形式，即通過企業(yè)之間控股，參股，形成由母公司，子公司和關(guān)聯(lián)公司的企業(yè)集團(tuán)。5、控股型第67頁

37、，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二優(yōu)點(diǎn)：大大增加企業(yè)之間聯(lián)合和參與競爭的實(shí)力。缺點(diǎn)：協(xié)調(diào)困難。優(yōu)缺點(diǎn)第68頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二經(jīng)理A項(xiàng)目小組B項(xiàng)目小組C項(xiàng)目小組職能部門(1)職能部門(2)職能部門(3)職能部門(4)6、矩陣制第69頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二矩陣制：按職能部門和按產(chǎn)品（或項(xiàng)目）小組結(jié)合起來組成一個(gè)矩陣。優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了橫向聯(lián)系，專業(yè)設(shè)備和人員得到了充分利用，具有較大的機(jī)動(dòng)性；促進(jìn)各種專業(yè)人員互相幫助，互相激發(fā)，相得益彰，靈活性、適應(yīng)性強(qiáng)。缺點(diǎn)：臨時(shí)性的組織，容易使人員產(chǎn)生短期行為；成員的雙重領(lǐng)導(dǎo)問

38、題會(huì)造成工作中的矛盾。適應(yīng)于科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃項(xiàng)目等創(chuàng)新性較強(qiáng)的工作或者單位. 第70頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二五人員配備5.1 人員配備的任務(wù)、程序和原則5.2 管理人員的選聘5.3 管理人員的考評5.4 管理人員的培訓(xùn)第71頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二725.1 人員配備的任務(wù)、程序和原則（一）人員配備的任務(wù)從組織需要角度去考察使組織系統(tǒng)開動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)為組織發(fā)展準(zhǔn)備干部力量維持成員對組織的忠誠從組織成員角度去考察用才激才育才第72頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二73（二）人員配備的工作內(nèi)容和程序確定人員需要量選備人員

39、制定和實(shí)施人員培訓(xùn)計(jì)劃（三）人員配備的原則因事?lián)袢说脑瓌t因材器使的原則人事動(dòng)態(tài)平衡的原則第73頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二745.2管理人員的選聘（一）管理人員需要量的確定組織現(xiàn)有的規(guī)模、機(jī)構(gòu)和崗位管理人員的流動(dòng)率組織發(fā)展的需要第74頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二75（二）管理人員的來源外部招聘：優(yōu)點(diǎn)：被聘人員具有“外來優(yōu)勢”；有利于平息和緩和內(nèi)部競爭者之間的緊張關(guān)系；能夠?yàn)榻M織帶來新鮮空氣；局限：被聘人員需要一段時(shí)期的適應(yīng)才能進(jìn)行有效的工作（時(shí)滯）；組織對應(yīng)聘者的情況不能深入了解（風(fēng)險(xiǎn)）；最大局限性是對內(nèi)部員工的打擊。內(nèi)部晉升：優(yōu)點(diǎn)：利于

40、鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)成員的積極性；有利于吸引外部人才；有利于保證選聘工作的正確性；有利于使被者迅速展開工作。局限：引起同事的不滿；可能造成“近親繁殖”的現(xiàn)象。第75頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二76（三）管理人員選聘的標(biāo)準(zhǔn)管理的欲望正直誠信的品質(zhì)冒險(xiǎn)的精神決策的能力溝通的技能第76頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二77（四）管理人員的選聘程序與方法公開招聘；粗選；對初選合格者進(jìn)行知識(shí)和能力的考核；民意測驗(yàn)；選定管理人員。 第77頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二785.3管理人員的考評（一）管理人員考評的目的和作用：為確定管理人員的工作報(bào)酬提供依據(jù)；為人事調(diào)整提供依據(jù)；為管理人員的培訓(xùn)提供指導(dǎo)。 有利于促進(jìn)組織內(nèi)部的溝通第78頁，共93頁，2022年，5月20日，6點(diǎn)50分，星期二79（二）管理人員考評的內(nèi)容貢獻(xiàn)考評與能力考評。貢獻(xiàn)考評可以成為決定管理人員報(bào)酬的主要依據(jù)；能力考評則更多地作為晉升的主要依據(jù)。 第79頁，共93頁，2