我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)未來改革方向研究

1、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)將來改革方向研究我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)將來改革方向研究一、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題一會(huì)計(jì)科目的設(shè)置存在問題現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目設(shè)置雖然考慮了事業(yè)單位資金運(yùn)作的一般規(guī)律，對(duì)事業(yè)單位走向市場(chǎng)可能出現(xiàn)的對(duì)外投資、非獨(dú)立核算等內(nèi)容也做了相關(guān)規(guī)定，但是有時(shí)候卻忽略了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下事業(yè)單位效勞市場(chǎng)資金運(yùn)作的特殊規(guī)律，結(jié)果造成了事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目體系上的某些空白，結(jié)果也會(huì)導(dǎo)致部門資金評(píng)價(jià)效果的缺失，不利于真實(shí)地反映單位本身資金的實(shí)際使用效益。二固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算失真本文由論文聯(lián)盟搜集整理我國(guó)會(huì)計(jì)制度中有關(guān)固定資產(chǎn)的核算仍然不夠全面，在獲得固定資產(chǎn)時(shí)只是按照實(shí)際本錢價(jià)值入賬，增加固定資產(chǎn)和固定

2、基金，但固定資產(chǎn)在后續(xù)使用時(shí)那么沒有核算磨損價(jià)值和計(jì)提折舊，由于在單位實(shí)際業(yè)務(wù)本錢核算時(shí)沒有考慮折舊費(fèi)用，就會(huì)使得本錢核算不到位，進(jìn)而出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算失真的現(xiàn)象。三會(huì)計(jì)報(bào)表信息不夠準(zhǔn)確企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及損益表組成，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表主要是由資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表組成，此種負(fù)債表的財(cái)務(wù)平衡公式是：資產(chǎn)十收入=負(fù)債+支出+凈資產(chǎn)，將財(cái)務(wù)狀況信息和業(yè)務(wù)信息合在一起，混淆了時(shí)期和時(shí)點(diǎn)會(huì)計(jì)信息。再者，單位不編制現(xiàn)金流量表，使得單位現(xiàn)金收支情況無(wú)法得以準(zhǔn)確反映，不利于單位指導(dǎo)根據(jù)會(huì)計(jì)信息來進(jìn)展決策管理，也容易使外部使用者對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況和信息做出錯(cuò)誤判斷。二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)將來改革方向

3、一完善和健全會(huì)計(jì)法規(guī)制度在法規(guī)體系建立上，要有較強(qiáng)的操作性、實(shí)用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，完善其配套措施，注意各相關(guān)法規(guī)的銜接，防止執(zhí)行的混亂，健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，使會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作及監(jiān)管部門有法可依、有章可循，堵住會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)的法律破綻。同時(shí)，加大會(huì)計(jì)法規(guī)施行力度，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的第一負(fù)責(zé)人意識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題除要求及時(shí)整改外，應(yīng)嚴(yán)格依法處理并追究責(zé)任人的責(zé)任。守法必先知法，知法才能守法。要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)視，進(jìn)展法制教育，加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建立，是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有以法制作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)那么，才能嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)視卓有成效地進(jìn)展。政府相關(guān)職能部門應(yīng)

4、根據(jù)?會(huì)計(jì)法?等法律法規(guī)，制定出臺(tái)配套制度，保障會(huì)計(jì)人員積極履行法律賦予的監(jiān)視職能，如財(cái)政部門可以建立會(huì)計(jì)人員舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)中心，鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員檢舉揭露違背財(cái)經(jīng)法律、貪污受賄、挪用公款、私設(shè)小金庫(kù)、偷稅漏稅行為的人和事以及違背會(huì)計(jì)法規(guī)，打擊迫害會(huì)計(jì)人員的行為同時(shí)，可以設(shè)立會(huì)計(jì)人員監(jiān)視基金，對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)步會(huì)計(jì)人員的監(jiān)視熱情和保障他們的合法權(quán)益。對(duì)單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)法規(guī)等法制教育培訓(xùn)。?會(huì)計(jì)法?第四條明確規(guī)定：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完好性負(fù)責(zé)。這就必然要求單位負(fù)責(zé)人要全面理解會(huì)計(jì)法規(guī)，自覺承當(dāng)相關(guān)的法律責(zé)任。對(duì)此，政府相關(guān)主管

5、部門應(yīng)定期對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展會(huì)計(jì)法規(guī)教育、培訓(xùn)，使單位負(fù)責(zé)人充分理解、支持會(huì)計(jì)管理工作。二完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法與會(huì)計(jì)核算體系針對(duì)目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的疏漏，筆者認(rèn)為事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度改革時(shí)可以適當(dāng)參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算方式。例如，林業(yè)事業(yè)單位可以在資產(chǎn)負(fù)債表中的固定資產(chǎn)工程下，增設(shè)固定資產(chǎn)原值、累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)凈值工程，真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，在國(guó)庫(kù)集中支付制度下，改良賬務(wù)處理。此外，各事業(yè)單位也應(yīng)做好計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，在資產(chǎn)工程下增設(shè)壞賬準(zhǔn)備科目，按規(guī)定提取壞賬準(zhǔn)備。在年終時(shí)應(yīng)根據(jù)應(yīng)收款項(xiàng)的賬面余額計(jì)算應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備數(shù)額，對(duì)壞賬準(zhǔn)備賬面余額進(jìn)展補(bǔ)提或沖減；對(duì)已確認(rèn)并已

6、轉(zhuǎn)銷的壞賬損失，假如以后又收回，按實(shí)際收回的金額先借記應(yīng)收款項(xiàng)科目，貸記壞賬準(zhǔn)備，然后借記銀行存款，貸記應(yīng)收款項(xiàng)?？傊?，要通過客觀地計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，較為準(zhǔn)確地反映潛在的壞賬損失可能對(duì)債權(quán)帶來的影響，充分表達(dá)會(huì)計(jì)處理的慎重性原那么，防止集中核銷壞賬對(duì)支出帶來的強(qiáng)大壓力。首先，完善會(huì)計(jì)科目體系?，F(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系考慮了事業(yè)單位資金運(yùn)作的一般規(guī)律，對(duì)事業(yè)單位走向市場(chǎng)可能出現(xiàn)的對(duì)外投資、非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等內(nèi)容也做出了規(guī)定，卻忽略了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下事業(yè)效勞市場(chǎng)資金運(yùn)動(dòng)的特殊規(guī)律，造成事業(yè)單位科目體系設(shè)置上的某些空白。由于制度沒有設(shè)置相應(yīng)的核算科目，致使承受投資的各單位在賬務(wù)處理隨意性很大，

7、如不加以標(biāo)準(zhǔn)，容易帶來一定程度上的混亂。其次，采用以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算基矗權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量的根底是在會(huì)計(jì)分期的前提下各個(gè)期間收入與費(fèi)用配比的財(cái)務(wù)成果，向使用者提供主體資源的來源、控制、運(yùn)營(yíng)本錢或提供效勞的本錢等評(píng)價(jià)主體財(cái)務(wù)狀況、變動(dòng)情況、是否經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行等全面的財(cái)務(wù)信息，可以綜合、完好地反映會(huì)計(jì)主體的運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和受托責(zé)任。國(guó)#l-lz營(yíng)利組織普遍采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為收支確認(rèn)原那么，我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)也應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為收支確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)展本錢核算。三建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系第一，健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化收支管理。要將預(yù)算內(nèi)外資金真正都納入單位預(yù)算，統(tǒng)一管理，把有限的資金統(tǒng)籌安排，進(jìn)步資金使用效益，必須

8、強(qiáng)化收支管理。對(duì)收入的強(qiáng)化管理，要積極鼓勵(lì)各部門、各級(jí)單位利用現(xiàn)有條件創(chuàng)收，以彌補(bǔ)財(cái)政撥款的缺乏，并對(duì)收入完成情況進(jìn)展目的責(zé)任制考核，以獎(jiǎng)懲清楚的鼓勵(lì)措施有力地推動(dòng)收入的開展。支出管理是財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)之一，隨著事業(yè)的開展和經(jīng)濟(jì)的繁榮，事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出涉及面廣，名目繁多，強(qiáng)化支出管理顯得尤為重要。這就要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視職能，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)制度的同時(shí)，針對(duì)本單位的實(shí)際情況，制定并完善單位根底管理所必須的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，增強(qiáng)約束才能，強(qiáng)化支出管理。第二，推進(jìn)管理睬計(jì)的運(yùn)用，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。長(zhǎng)期以來，我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)只包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，不包括為單位內(nèi)部效勞的管理睬計(jì)，并且事業(yè)單位主要是為宏觀的預(yù)算管理效勞，內(nèi)部管理的重要性沒有很好地表達(dá)。隨著事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷變化，靈敏地運(yùn)用管理睬計(jì)的方法，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，才能改善管理，進(jìn)步效益。四對(duì)事業(yè)單位結(jié)余進(jìn)展改良事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，將負(fù)債列入凈資產(chǎn)核算，顯然是不適宜的。所以，建議取消專用基金科目下的福利基金醫(yī)療基金住房基金等科目，將專項(xiàng)資金列入其他應(yīng)付款科目核算。同時(shí)：增設(shè)結(jié)余要素，月末將各賬戶余額對(duì)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到結(jié)余賬戶，正確反映非營(yíng)