建筑節(jié)能整體形勢

1、#建筑節(jié)能整體形勢20*年，#市新建節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)水平和數(shù)量保持全國領(lǐng) 先，老舊小區(qū)供熱計量及節(jié)能改造超額完成任務(wù)，綠色建筑 評價標(biāo)識工程、可再生能源建筑繼續(xù)增加，全市已納入實施 產(chǎn)業(yè)化計劃的工程面積超過計劃任務(wù)，全裝配式住宅規(guī)模居 全國首位。在多年的開展實踐中，#市逐步走出了一條符合首都城 鄉(xiāng)建設(shè)需要的綠色化開展道路。通過全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能、 既有建筑節(jié)能改造、農(nóng)宅建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng) 用、公共建筑節(jié)能運行管理、推廣綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等 一系列措施的實施，建筑節(jié)能取得明顯成效，當(dāng)然還存在一 些缺陷，表達(dá)在以下方面：建筑節(jié)能與建材相關(guān)政策實施較好，一些工作有待繼續(xù) 推進(jìn)。#市自20

2、*年在全國率先實施75%的居住建筑節(jié)能 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以來，新鎮(zhèn)民用建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施 工，節(jié)能民用建筑占比居全國前列。20*年，民用建筑節(jié)能專項驗收備案新增民用建筑 3008.64萬平方米，其中居住建筑1680. 84萬平方米，公共 建筑1327.8萬平方米；既有居住建筑節(jié)能改造1240.45萬 平方米，超額完成目標(biāo)任務(wù)，有效降低了能源消耗，提高了 居住舒適度；新開工建設(shè)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積 1406. 07萬平方米，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢。全市范圍內(nèi)攪拌站 專項檢查中，抽檢合格率同比提高12個百分點，絕大局部 攪拌站已按新標(biāo)準(zhǔn)開展環(huán)保升級改造。全市建設(shè)工程領(lǐng)域預(yù) 拌 砂漿推廣應(yīng)用步伐加快

3、，使用量顯著增長，供給企業(yè)明 顯增多，但在工程基坑處理、軌道交通工程、家庭裝修工程 中仍存現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的現(xiàn)象。此外，建筑節(jié)能專項 工作仍以政府驅(qū)動為主，既有居住建筑節(jié)能改造主要依靠財 政資金投入，市場活力相對缺陷。對公共建筑業(yè)主和產(chǎn)權(quán)人 缺乏有效管理，既有公共建筑節(jié)能改造推進(jìn)緩慢。建材供給 企業(yè)市場行為信用評價實施不夠理想，要在建材行業(yè)樹立誠 信意識、實現(xiàn)市場行為信用管理任重道遠(yuǎn)。綠色建筑開展走在全國前列，但面臨一些制約開展的障 礙。近年來，#市積極推動綠色建筑開展，領(lǐng)先全國開展新 建建筑綠色建筑一星全面普及要求，累計獲得綠色建筑評價 標(biāo)識的工程數(shù)量和面積居全國前列，繼續(xù)申請獲得運營標(biāo)

4、識 的工程占設(shè)計標(biāo)識工程的比重高于全國平均水平。目前，形 成了涵蓋綠色建筑設(shè)計、施工、驗收、評價全過程的標(biāo)準(zhǔn)體 系，創(chuàng)立了一批影響力大、輻射性強(qiáng)的綠色建筑創(chuàng)新示范項 目，形成了一批具有良好技術(shù)能力和資質(zhì)信譽(yù)的設(shè)計、咨詢 一體化企業(yè)，綠色建筑從單體建筑向綠色園區(qū)的擴(kuò)展促進(jìn)了 規(guī)模化開展。當(dāng)然，在深入推進(jìn)綠色建筑的過程中，還存在 一些來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的障礙，如綠色建筑技術(shù)應(yīng)用 與本錢控制不夠協(xié)調(diào)，設(shè)計方案與實際運行之間存在差距， 激勵措施及約束機(jī)制尚不完善，技術(shù)支撐能力有待提升等， 需從宏觀政策體系、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)自身能力建設(shè)等層 面協(xié)同推進(jìn)。住宅產(chǎn)業(yè)化從試點期過渡到推廣期，但仍存一些問

5、題和 缺陷。隨著保障性住房實施住宅產(chǎn)業(yè)化全覆蓋和住宅產(chǎn)業(yè)化 要求納入土地供給條件的政策落地，#市住宅產(chǎn)業(yè)化的實施 范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并由鼓勵為主的試點期過渡到政策要求為 主的推廣期。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系已趨完善，圍繞住宅產(chǎn)業(yè)化設(shè)計、 生產(chǎn)、施工和建設(shè)管理，發(fā)布實施7個#市地方標(biāo)準(zhǔn)和一批 技術(shù)管理要求和導(dǎo)那么。技術(shù)創(chuàng)新成效明顯，完成30余項住 宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)的研發(fā)，多項重要技術(shù)已在保 障性住房、新農(nóng)村建設(shè)中推廣應(yīng)用，示范和引領(lǐng)作用較強(qiáng)。 初步形成集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工和運營管理為一體的住 宅產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，行業(yè)資源得到有效整合。當(dāng)然，住宅產(chǎn)業(yè)化 開展還存在一些問題和缺陷，例如，現(xiàn)行招投標(biāo)、施工、驗 收等管理制度針對傳統(tǒng)現(xiàn)澆建造方式，對住宅產(chǎn)業(yè)化適用性 不強(qiáng)，有