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文檔簡介
1、第13頁共13頁網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案為全面強化國土資源管理工作,切實履行保護耕地責任,嚴厲打擊國土資源違法違規(guī)行為,結(jié)合實際制定本方案。一、總體思路和目標任務(wù)(一)總體思路。以強化土地監(jiān)管、嚴守土地紅線為目標,以解決土地監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“各級政府_實施、國土部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為集中、集約合理利用土地提供有力保障。(二)目標任務(wù)。按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為責任主體,進一步明確各級各有關(guān)部門在土地監(jiān)管工作中的職責,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的三級網(wǎng)格化管理體系。推動土地監(jiān)管關(guān)
2、口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自土地監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到土地監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)。二、健全網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級管理,劃區(qū)分片,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三位一體”的土地監(jiān)管網(wǎng)格體系。(一)網(wǎng)格劃分一級網(wǎng)格。以縣行政區(qū)域為單元建立一級網(wǎng)格,責任主體為縣政府,一級網(wǎng)格長由縣政府主要負責人擔任。二級網(wǎng)格。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人擔任。二級網(wǎng)格內(nèi)劃區(qū)分片,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職(包片領(lǐng)導)擔任片長,負責區(qū)域土地監(jiān)管任務(wù)。三級網(wǎng)格。以村行政區(qū)域為單元建立三級網(wǎng)格,責任主體為村“兩委”干部,三級網(wǎng)
3、格長由村“兩委”主要負責人擔任。三級網(wǎng)格內(nèi)劃區(qū)分片,村班子成員擔任片長,負責片內(nèi)土地監(jiān)管任務(wù)。(二)網(wǎng)格內(nèi)容1、實行“五定”。即。定人員、定職責、定任務(wù)、定區(qū)域、定獎懲。做到責任主體明確、網(wǎng)格邊界清晰、目標任務(wù)具體。2、建立責任制。各級網(wǎng)格(縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村)之間要層層簽訂責任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。各村作為基礎(chǔ)網(wǎng)格,村兩委干部履行土地耕地保護監(jiān)管和違法信息上報的職責。一、二、三級網(wǎng)格要確定重點監(jiān)管對象,采取差別化監(jiān)管措施;涉及重點區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強化協(xié)同監(jiān)管。開展聯(lián)合執(zhí)法。強化網(wǎng)格運行,加大巡查、查處力度,及時向上級網(wǎng)格進行反饋。(三)
4、網(wǎng)格職責1、一級網(wǎng)格。主要負責制定全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實施方案;建立網(wǎng)格化土地監(jiān)管平臺;指導二、三級網(wǎng)格的建立、運行;監(jiān)督、考核二、三級網(wǎng)格責任主體的履職情況,建立全縣違法占地查處臺賬提出改正措施意見;對重點區(qū)域、造成惡劣影響或違法面積較大的違法行為,_所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門聯(lián)合執(zhí)法,消除違法占地狀態(tài)。_實施土地目標保護責任制。2、二級網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)土地保護工作負主體責任,落實好耕地保護目標責任,負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系的建立和運行;負責實施土地監(jiān)管和巡查工作,并及時上報一級網(wǎng)格;_協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時拆除違法建筑,消除違法狀態(tài);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包村干部、國土所、村干部的失職、瀆職行為結(jié)
5、合相關(guān)部門進行問責。3、三級網(wǎng)格。村“兩委”履行對本村_范圍內(nèi)的土地巡查、監(jiān)護、報告職責,各村“兩委”負責人是轄區(qū)內(nèi)土地保護的第一道監(jiān)管防線和第一報告人,要切實加強監(jiān)管,并將責任落實到具體村干部。負責對轄區(qū)的各類土地利用行為進行巡查,對土地違法行為及時發(fā)現(xiàn)并制止,督促違法當事人消除違法狀態(tài),減少群眾損失,并及時上報二級網(wǎng)格;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門查處違法行為。4、結(jié)合本地實際,逐級修訂完善網(wǎng)格化土地監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,進一步明確各級政府、相關(guān)部門和單位在土地監(jiān)管中的工作職責,逐一明確監(jiān)管責任人,健全完善_、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎懲“五大體系”。5、充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級土地監(jiān)察網(wǎng)格,進
6、行定期巡查。村級每天巡查一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查兩遍;每季度_有針對性的專項檢查;年終進行全縣規(guī)模的清查,做到及時發(fā)現(xiàn)和有效制止土地違法行為。6、“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”三級土地監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)各責任人及分包人員實行動態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)人事變動或人員調(diào)整時,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行進行補充調(diào)整,并及時匯總上報、修改完善。(四)網(wǎng)格運行1、巡查。網(wǎng)格責任人員和土地監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)土地利用情況定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為,及時向上級網(wǎng)格進行報告,定時填報本周土地巡查情況統(tǒng)計表上報上級網(wǎng)格。2、查處。二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門接到土地違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級部門管轄的,要移交移送,
7、并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交移送單位。需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由一級網(wǎng)格的責任主體負責_實施聯(lián)合執(zhí)法。3、反饋。對土地違法問題的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。4、監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、社會輿論等,對土地監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督;上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系的運行。(五)網(wǎng)格監(jiān)督1、人大政協(xié)監(jiān)督。充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮_、政協(xié)委員作用,定期對土地法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向政府及有部門提出意見和建議。2、紀檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行
8、政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職、未履行或不正確履行土地監(jiān)管責任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。3、社會_。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面向社會聘請土地保護義務(wù)監(jiān)督員,充分發(fā)揮新聞媒體、土地監(jiān)管員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)格等宣傳土地保_律法規(guī),揭露和批評土地違法行為,促進增強公眾土地意識,鼓勵公眾參與土地保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、部門分工(一)國土部門:1、國土局:落實縣政府開展網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作安排;對二、三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導;依法對轄區(qū)內(nèi)土地利用情況進行監(jiān)督檢查;及時發(fā)現(xiàn)土地違法行為并及時抄告相關(guān)部門,通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,履行共同監(jiān)管責任;強化土地違法案件和土
9、地信訪的調(diào)查、核查、處理,定期向縣政府報告監(jiān)管情況。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。接受上級國土部門的業(yè)務(wù)指導,調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)土地問題,制定轄區(qū)內(nèi)土地監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類土地問題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展土地巡查工作,嚴防土地違法事件的發(fā)生;建立健全土地監(jiān)管檔案,對所有處理的土地問題組卷歸檔、登記匯總;定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級主管部門報告轄區(qū)內(nèi)土地監(jiān)管情況;專項問題單獨匯報,突發(fā)及重要情況隨時報告。(二)規(guī)劃部門。密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃對違法建筑進行認定,并出具規(guī)劃意見。對未取得合法用地手續(xù)的項目,不予辦理規(guī)劃許可證。(三)住建部門。對未取得合法用地手續(xù)的項目,不予辦理施工許可證。(四)公安部門
10、。依法受理國土部門移送的涉嫌刑事犯罪的案件,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府_的違法占地拆除行動中提供人員保障,維護現(xiàn)場秩序,對_抗法、以鬧取利的堅決予以打擊。(五)供電部門。對未取得合法用地手續(xù)的項目,不予辦理用電手續(xù);接到國土、住建、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位查處違法占地通知后,配合執(zhí)法,對正在用電的非法建筑物實施斷電,拆除有關(guān)設(shè)備。(六)財政部門。將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算并逐年加大資金投入,保障網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升土地監(jiān)管能力和水平。對國土資源部門移送的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)案件行政處罰決定和罰沒物資清單及時核實,并出具接收國土資源部門移交的罰沒物品(包括建筑物及其他設(shè)施)的回執(zhí)或證明。(
11、七)市場監(jiān)督部門。對未取得合法用地手續(xù)的項目,不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)登記手續(xù)。(八)發(fā)改部門。配合國土部門對相關(guān)土地違法違規(guī)案件涉及項目的立項情況進行檢查,對未取得合法用地手續(xù)的項目,不予辦理項目審批、核準手續(xù)。(九)農(nóng)業(yè)部門。嚴格審核辦理種植、養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地手續(xù),加強設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)和經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。(十)環(huán)保部門。對未取得合法用地手續(xù)的項目,不予辦理環(huán)評審批手續(xù)。(十一)水利部門。依法查處非法采礦活動造成的水土流失行為,對河道范圍內(nèi)的挖土、采沙進行監(jiān)管。(十二)金融部門。對未取得合法用地手續(xù)的項目,金融機構(gòu)不予發(fā)放貸款。(十三)安監(jiān)部門。對沒有合法用地、采礦等手續(xù)的項目,不得辦
12、理相關(guān)行政許可和登記手續(xù),不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。(十四)紀檢監(jiān)察部門。負責對網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導監(jiān)察,依法依規(guī)查處土地保護工作中的違法違紀行為,及時受理移送的需要追究黨政紀處分的案件。(十五)檢察院。對網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系中發(fā)生的違法行為進行監(jiān)督,對涉嫌職務(wù)犯罪的相關(guān)人員依法查處;依法對公安機關(guān)和法院受理的土地案件處理情況進行監(jiān)督。(十六)法院。及時受理國土部門申請強制執(zhí)行的案件,依法審理涉嫌國土資源違法犯罪案件,依法強制執(zhí)行各類違法占地行為。四、違法行為處置流程(一)發(fā)現(xiàn)違法線索環(huán)節(jié)通過二、三級網(wǎng)格土地監(jiān)管和巡查、群眾_、媒體反映、衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)、上級交辦等渠道,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建
13、設(shè)行為。(二)執(zhí)法環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)違法用地行為后,向當事人送達責令限期拆除違法建設(shè)事先告知書、責令限期拆除違法建設(shè)決定書、限期拆除違法建設(shè)公告、限期拆除違法建設(shè)催告書、強制拆除違法建設(shè)決定書。牽頭_國土、公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法實施強制拆除。拆除后,加大對違法用地現(xiàn)場的巡查力度,防止反彈。對正在建設(shè)或使用中的棚頂建筑物,確屬拆除施工困難的,在送達法律文書的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、國土執(zhí)法人員采取每天巡查、斷電、斷水等措施阻止其繼續(xù)施工,遏制期繼續(xù)施工。對拆除難度較大、易引起突發(fā)性事件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報告縣政府,經(jīng)縣政府研究后,制定拆除方案,_鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,進行徹底清除,鄉(xiāng)
14、鎮(zhèn)、村委負責督促復耕或恢復土地原狀。五、實施步驟(一)建立健全網(wǎng)格化體系階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門結(jié)合實際、建立健全本單位土地監(jiān)管網(wǎng)格體系,制作本級工作方案,明確任務(wù)要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊。(二)網(wǎng)格化全面實施階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系工作流程和工作任務(wù),認真履行土地監(jiān)管職責,確保區(qū)域土地安全。六保障措施(一)加強_領(lǐng)導??h政府成立縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作領(lǐng)導小組,組長(網(wǎng)格長)由縣長擔任,副組長(網(wǎng)格長)由常務(wù)副縣長擔任,公安、法院、檢察院、國土、環(huán)保、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、監(jiān)察、文廣新、市場監(jiān)管、安監(jiān)、供電公司等有關(guān)部門的主要負責人
15、為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作的具體_協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查等工作,辦公室主任由國土資源局局長擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組,主要負責人擔任組長(網(wǎng)格長)。網(wǎng)格化管理成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)保護耕地、打擊違法占地工作。(二)健全規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化土地監(jiān)管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作領(lǐng)導小組適時召開,聯(lián)席會議
16、主要通報各級網(wǎng)格責任單位及相關(guān)部門工作情況,研判形勢,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題,研究制定措施,有效解決土地保護重點、難點、熱點問題,查處重大土地違法案件。建立信息報告和信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職能和責任人員,以及查處土地信訪問題和土地違法問題等情況。(三)完善獎勵措施。將網(wǎng)格化土地監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各職能部門年度工作目標考核體系,根據(jù)考核結(jié)果嚴格實施獎懲,并與干部任免、評優(yōu)相掛鉤。對國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作成效顯著,對工作盡職盡責的,年終考核未發(fā)生違法占地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵_萬元,作為保護耕地、打擊違法占地工作經(jīng)費。村級考核、獎勵由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合實際制定。(四)嚴
17、格責任追究。網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案(二)一、指導思想深入貫徹黨的_、_、四中、五中全會精神,認真落實_、_推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,按層級定區(qū)域、按職責定任務(wù),通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突_問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護,為建設(shè)美麗生態(tài)_提供有力保障。二、基本原則(一)黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作,加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的_領(lǐng)導,政府具體負責網(wǎng)格化的劃分和運行管
18、理,形成黨委_領(lǐng)導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。(二)屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網(wǎng)格,特殊功能區(qū)域單獨劃分網(wǎng)格。依法依規(guī)明確相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責,監(jiān)管任務(wù)分解到工作組,監(jiān)管責任落實到具體責任人,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)。(三)各有側(cè)重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網(wǎng)格主要負責_、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào),承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務(wù),履行政府及相關(guān)部門的法定職責;村網(wǎng)格承擔基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管任務(wù),負責日常巡查和現(xiàn)場處置;組網(wǎng)格承擔轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象,采取差別化監(jiān)管措施,突出重點,兼顧一般,確保監(jiān)管全覆蓋
19、。(四)強化基礎(chǔ)、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設(shè),建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。三、網(wǎng)格劃分和主要職責(一)一級網(wǎng)格。全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建立一級網(wǎng)格,責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府,網(wǎng)格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導。設(shè)置鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組,分管班子成員擔任組長,鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、安監(jiān)等部門主要領(lǐng)導為成員,工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,牽頭負責網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理。構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)環(huán)境監(jiān)管機制;2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境
20、事件的發(fā)生;3發(fā)布本網(wǎng)格重點監(jiān)管對象_,負責日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī);4.負責調(diào)處突_問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時調(diào)查核實二級網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為;5.對二級網(wǎng)格進行指導、督查、考核。(二)二級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)_個行政村為單元,建立二級網(wǎng)格,責任主體為各村支部、村委會,網(wǎng)格長由村兩委主職擔任,下設(shè)巡查組。主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理;2.確定本網(wǎng)格重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設(shè)項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞
21、行為,涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告;3.督促落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改。(三)三級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)各小組為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為各小組,網(wǎng)格長由各組組長擔任。主要職責:1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設(shè)活動,2.填報網(wǎng)格化環(huán)境將官數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,并建立監(jiān)管和巡查臺賬;3.落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。(四)特殊網(wǎng)格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設(shè)置特殊網(wǎng)格,責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會,網(wǎng)格長由管委會主要領(lǐng)導擔任。主要負責本級網(wǎng)格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網(wǎng)格,接受一級網(wǎng)格的指導、督查、考核。四、網(wǎng)格運行(一)巡查監(jiān)管。二級網(wǎng)格責任主體和責任單元對轄區(qū)內(nèi)排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法問題。(二)問題查處。二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員
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