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文檔簡介

1、畜禽養(yǎng)殖糞污治理方案為進一步貫徹落實水污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法和省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境愛護條例精神,促進我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)科學、健康、可持續(xù)進展,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,特制定本實施方案。一、指導思想以科學進展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”的原則,堅持治舊控新、疏堵結(jié)合、建管監(jiān)并舉,綜合運用經(jīng)濟、法律、科技和必要的行政手段,對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行科學、標準管理,有效管理畜禽養(yǎng)殖污染,切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。二、管理范圍全市全部生豬養(yǎng)殖場、群眾反映劇烈的其它畜禽養(yǎng)殖戶和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)。三、根本原則(一)屬地管理的原則。畜禽養(yǎng)殖糞污管理由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)畜

2、禽養(yǎng)殖污染實施管理。(二)企業(yè)主體的原則。各個畜禽養(yǎng)殖場主是治污主體,必需切實擔當管理責任,強化污染管理投入。(三)分類指導的原則。根據(jù)不同畜禽品種、飼養(yǎng)規(guī)模和分布區(qū)域,分類探究糞污綜合管理方式方法,科學確定無害化處理和資源化利用的綜合管理模式。(四)源頭掌握的原則。對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場加大污染管理力度,完成達標排放或綜合利用;對新建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。四、時間部署管理工作分三年實施。20XX年著重對水源愛護區(qū)、環(huán)境敏感區(qū),以及距離居民較近、污染較重、群眾反映劇烈的養(yǎng)殖場實施管理,管理量占全市總養(yǎng)殖場數(shù)量的40%以上。20XX年、20XX年分別管理全市總養(yǎng)殖場數(shù)量的3

3、0%左右。五、管理方式(一)改造糞污輸送及排水系統(tǒng)。1.施行雨污別離。各養(yǎng)殖戶須通過改造排水系統(tǒng),施行雨水、污水搜集輸送系統(tǒng)別離。污水搜集輸送系統(tǒng)應(yīng)采納封閉管道式,不得實行明溝或暗渠布設(shè),徹底防止雨污合流,完成廢水減量化。2.施行干濕別離。各養(yǎng)殖戶杜絕水沖糞和水泡糞做法,做到干化清糞、集中積累。依據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)條件和對干糞的利用方式,建筑相配套容積的“防雨、防滲、防漏”的堆糞場所,積累發(fā)酵,發(fā)酵后的糞肥要全部還田,有效防止糞污造成的環(huán)境污染。(二)建設(shè)化糞池、小型沼氣和糞污搜集中心。1.建設(shè)配套三格式化糞池及小型沼氣。詳細標準如下:年飼養(yǎng)規(guī)模為XXX頭以下的養(yǎng)豬場,要建10立方米三格式化糞池

4、1個;年飼養(yǎng)規(guī)模為XXX頭以上500頭以下的養(yǎng)豬場,要建20立方米三格式化糞池1個;年飼養(yǎng)規(guī)模為500頭以上XXX0頭以下的養(yǎng)豬場,要建20立方米三格式化糞池2個;年飼養(yǎng)規(guī)模為XXX0頭以上的養(yǎng)豬場,要建20立方米三格式化糞池12個,并建50立方米小型沼氣池一組。2.建糞污搜集處理中心。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位,在畜禽養(yǎng)殖相對集中的區(qū)域,根據(jù)生豬存欄24萬頭建筑一個畜糞搜集處理中心的標準,加快建設(shè)糞污搜集處理中心。六、工作措施(一)強化組織領(lǐng)導。畜禽養(yǎng)殖糞污管理是水環(huán)境整治的主要內(nèi)容,是建設(shè)生態(tài)城市、進展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要舉措。市成立由監(jiān)察、農(nóng)辦、環(huán)保、農(nóng)委、公安、財政、國土、住建、信訪、文廣、法制等部門和各

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)組成的畜禽養(yǎng)殖糞污管理工作領(lǐng)導組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全市畜禽養(yǎng)殖污染管理工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)要把這項工作列入重要議事日程,組建相應(yīng)的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),落實專人負責,制定具體的管理方案,合理布置管理方案,主動推動轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的管理工作,確保管理工作取得實效。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)要樹立劇烈的環(huán)保責任意識,實行多種有效措施加大宣傳力度,營造深厚的畜牧業(yè)污染管理氣氛。要充足利用電視、播送、傳單、宣傳欄等媒體,大力宣傳生態(tài)環(huán)境愛護的法律、法規(guī)、政策和新建養(yǎng)殖場的有關(guān)規(guī)定。要充足發(fā)揮言論導向的作用,通過典型典范的帶動,提高廣闊養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保認知度,引導廣闊養(yǎng)殖業(yè)主向生態(tài)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。(

6、三)強化區(qū)域掌握??茖W規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)進展,嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定。呂四港鎮(zhèn)蒿枝港河以北,沿江大路以南區(qū)域,距鐵路、高速、交通要道、一二級河道、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研討區(qū)、其他畜禽場等XXX0米以內(nèi),距生活飲用水水源愛護區(qū)、風景名勝區(qū)、畜產(chǎn)品加工區(qū)、垃圾及污水處理廠1500米以內(nèi)的區(qū)域,為禁止畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)不得再新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,已建的養(yǎng)殖場按要求進行整改或遷出。(四)落實工作責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污管理工作負第一責任,催促轄區(qū)內(nèi)各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主切實履行好各自的管理職責,強化污染管理投入。市農(nóng)委詳細負責畜禽養(yǎng)殖的規(guī)劃和統(tǒng)一管理,科學確定無害化處理和資源化利用的綜合管

7、理模式,把好管理工作的驗收關(guān)。環(huán)保局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和排污答應(yīng)制度,對畜禽養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的行為,依法予以查處。財政局負責污染管理補助資金的籌措,確保資金按時到位,并強化對補助資金運用的監(jiān)督管理。國土局要按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴、改建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場土地運用手續(xù),并依法查處違法用地行為。其他各部門也要根據(jù)各自的職責做好工作。(五)加大扶持力度。畜禽養(yǎng)殖糞污管理是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措,也是一項民心工程。要根據(jù)“誰污染、誰管理”的原則,催促畜禽養(yǎng)殖場按管理方案主動落實各項管理措施。市財政要加大資金補助力度,建設(shè)糞污搜集處理中心,對化糞池和小型沼氣池補助50%的建設(shè)資金。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)也要落實配套資金,加大治污經(jīng)費投入,保證工作的順當開展。(六)嚴格督查考核。市建立管理工作領(lǐng)導聯(lián)系制度和部門包干蹲點督查制度,強化對重點鎮(zhèn)、村的監(jiān)督指導。市農(nóng)村紀檢監(jiān)察工作室要對畜禽養(yǎng)殖污染管理情

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