以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系制度框架和政策體系研究工作任務(wù)大綱 

1、以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系制度框架和政策體系研究工作任務(wù)大綱一、研究背景衛(wèi)生服務(wù)整合是國(guó)際組織倡導(dǎo)的衛(wèi)生發(fā)展理念之一，也是許多國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)重塑的重要內(nèi)容。2016年，世界衛(wèi)生組織提出了整合型衛(wèi)生服務(wù)體系的基本框架，并將其作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要全球衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略。同年，中國(guó)政府、世界銀行與世界衛(wèi)生組織發(fā)布聯(lián)合研究報(bào)告，提出了建立“以人為本的整合型衛(wèi)生服務(wù)”的建議，許多地方進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索。黨的十九大報(bào)告提出全面建立中國(guó)特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出更高的要求，是目前和今后一段時(shí)期深化醫(yī)改的重要內(nèi)容。為更好的推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系工作，結(jié)合中

2、國(guó)實(shí)際，系統(tǒng)性地開展以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的理論研究，對(duì)于指導(dǎo)各地深化醫(yī)改，完善服務(wù)體系，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。二、研究目的貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中提出的全面建立中國(guó)特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)等要求，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)實(shí)際，形成以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的理論基礎(chǔ)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、政策體系和制度框架。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容1.核心理論研究。系統(tǒng)總結(jié)分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于建設(shè)以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的理念、背景和核心理論。2.國(guó)際研究。系統(tǒng)梳理部分國(guó)家開展以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的背景、具體舉措和實(shí)現(xiàn)路徑等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.政策體系研

3、究。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，研究提出我國(guó)建設(shè)以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的政策體系、制度框架和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四、研究要求1.研究方法。主要包括資料收集、調(diào)查研究和組織召開座談會(huì)等，其中，研究機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)其國(guó)際資源開展國(guó)際研究。2.研究團(tuán)隊(duì)。組建高效、穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)。研究人員應(yīng)具衛(wèi)生體系、衛(wèi)生政策、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等相關(guān)背景。研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有較豐富的實(shí)踐和理論經(jīng)驗(yàn)，并擁有與課題相關(guān)的國(guó)際資源。有足夠的時(shí)間安排來(lái)完成研究任務(wù)。五、交付成果及時(shí)間計(jì)劃（一）交付成果。1.核心理論研究報(bào)告。為制定中國(guó)以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的制度框架提供理論支持。主要包括建設(shè)以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的理論基礎(chǔ)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和

4、關(guān)鍵機(jī)制的理論體系等。2.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究報(bào)告。為制定中國(guó)以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的制度框架提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。主要包括部分國(guó)家以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的法規(guī)政策、成熟做法、經(jīng)驗(yàn)借鑒等。3.政策體系和制度框架研究報(bào)告。在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究和核心理論研究成果的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)以人為本的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的政策體系和制度框架。所有成果均應(yīng)提供中文文本，各提供兩份打印稿，同時(shí)提供電子版。數(shù)據(jù)和表格需以Excel文檔提供。（二）時(shí)間計(jì)劃。本任務(wù)開始時(shí)間不遲于簽署合同后一周內(nèi)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究報(bào)告交付不遲于2019年8月31日；核心理論研究報(bào)告交付不遲于2020年6月30日；制度框架和實(shí)現(xiàn)路徑研究報(bào)告交付不遲于2020年11月30日。六、合同及付款計(jì)劃中標(biāo)的研究機(jī)構(gòu)將獲得一份總價(jià)合同。合同金額將在研究機(jī)構(gòu)交付質(zhì)量滿意的成果之后分期支付，具體付款安排如下：1.合同簽訂之后支付10%；2.交付國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究報(bào)告之后支付30%；3.交付核心理論研究報(bào)告之后支付30%；4.交付政策體系和制度框架研究報(bào)告之后支付其余30%。七、監(jiān)督管理