論實(shí)現(xiàn)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考

1、論實(shí)現(xiàn)我國(guó)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展的考慮論文關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展對(duì)策論文內(nèi)容摘要：都市農(nóng)業(yè)作為一種與城市開(kāi)展親密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代城市開(kāi)展的必然選擇和結(jié)果，越來(lái)越受到理論界的關(guān)注。本文在討論都市農(nóng)業(yè)根本內(nèi)涵與特征的根底上，從理論和理論兩個(gè)方面分析了中外都市農(nóng)業(yè)的差異，最后提出了我國(guó)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展的對(duì)策。開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義一都市農(nóng)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展中興起早在1898年，都市農(nóng)業(yè)理論就產(chǎn)生了。英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德就提出田園城市的理論，把積極的城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美麗和一切福利結(jié)合在一起。從20世紀(jì)20年代，西方興隆國(guó)家的城市發(fā)生了幾次從城市中心向郊外推進(jìn)的浪潮。第一次浪潮由于宏大

2、的人口壓力、住宅緊張和交通擁擠促使城市中較富裕的人開(kāi)始向郊區(qū)遷移。第二次浪潮由于城市工業(yè)迅速開(kāi)展，城市不斷向鄰近農(nóng)村浸透，形成了城市化過(guò)程中的郊區(qū)城鎮(zhèn)化階段。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展，高度城市化的弊端和人們對(duì)城市環(huán)境在文化、教育、休閑等方面的要求，使都市農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，它被認(rèn)為是都市可持續(xù)開(kāi)展的必要組成部分。二都市農(nóng)業(yè)的概念在理論和理論探究中不斷完善“都市農(nóng)業(yè)最早見(jiàn)于1930年出版的?大阪府農(nóng)會(huì)報(bào)?上。1935年日本學(xué)者青鹿四郎在?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理?的定義：分布在都市內(nèi)的工商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等區(qū)域內(nèi)，或者是分布在都市外圍的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)50年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域和“都市農(nóng)業(yè)消費(fèi)方式

3、的概念。1969年日本磯村英一教授提出“都市第三空間理論。20世紀(jì)70年代初臺(tái)灣農(nóng)學(xué)家李謀監(jiān)提出了“城鄉(xiāng)互賴(lài)?yán)碚摗?974年?yáng)|京大學(xué)聲譽(yù)教授尾孝嶺提出了“環(huán)境農(nóng)業(yè)理論。在我國(guó)，俞菊生比較系統(tǒng)整理了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)的定義。李岳云認(rèn)為，都市農(nóng)業(yè)是在城市化過(guò)程中產(chǎn)生的，以滿(mǎn)足都市居民多層次需求的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)開(kāi)展的新型多功能農(nóng)業(yè)。顧海英、周小偉認(rèn)為，都市農(nóng)業(yè)是動(dòng)態(tài)的地域經(jīng)濟(jì)概念，是隨經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)進(jìn)步分階段開(kāi)展的農(nóng)業(yè)。目前，較一致的定義是：都市農(nóng)業(yè)是都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展較高程度時(shí)，隨著農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步交融，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建立的需要，在整個(gè)城市區(qū)域范圍內(nèi)形成的具有嚴(yán)密依托并

4、效勞于城市的、消費(fèi)力程度較高的農(nóng)業(yè)消費(fèi)和運(yùn)行體系。三都市農(nóng)業(yè)特征的多樣性使其承載多種功能關(guān)于都市農(nóng)業(yè)的特征，有的學(xué)者認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)具有特定的空間布局、功能的多樣性、高度智能化和信息化、高度產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化、開(kāi)展可持續(xù)性的特征。有的學(xué)者認(rèn)為，從區(qū)位上看，都市農(nóng)業(yè)既存在于都市內(nèi)部，又包括都市化地區(qū)與周邊間隙地帶，因此具有市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的特征；從都市農(nóng)業(yè)的消費(fèi)群體來(lái)看，它有明確的城市指向，即城市需要決定都市農(nóng)業(yè)的開(kāi)展。關(guān)于都市農(nóng)業(yè)的功能，有的學(xué)者認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和生態(tài)功能；有的學(xué)者那么認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能外，還具有第四項(xiàng)功能輻射、示范功能；還有的學(xué)者把都市農(nóng)業(yè)的社

5、會(huì)功能詳細(xì)化為教育功能、文化功能、游憩功能等。劉斐，戴學(xué)來(lái)認(rèn)為，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，都市農(nóng)業(yè)具有城鄉(xiāng)交融性、功能多樣性、高度集約性、高度開(kāi)放性、環(huán)境復(fù)雜性等特征，但其本質(zhì)特征是“圍繞城市、依托城市、效勞城市，具有消費(fèi)基地、生態(tài)屏障、旅游休閑、引導(dǎo)輻射和示范教育等多種功能。綜上，都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)親密相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象，是都市圈內(nèi)進(jìn)展的農(nóng)業(yè)，是城郊農(nóng)業(yè)的高級(jí)階段，開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義：從城市角度看，都市農(nóng)業(yè)是城市可持續(xù)開(kāi)展的必然選擇，是現(xiàn)代都市建立的重要內(nèi)容；從農(nóng)村角度看，開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民人均純收入的有效途徑，是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分；從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展角度看，都市

6、農(nóng)業(yè)既合理利用了資源，又優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，是工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的必然選擇。我國(guó)都市農(nóng)業(yè)的開(kāi)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題一對(duì)都市農(nóng)業(yè)的探究理論在20世紀(jì)80年代中期，我國(guó)為了打破方案經(jīng)濟(jì)體制對(duì)大城市地區(qū)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的制約，提出了“城郊型農(nóng)業(yè)的概念，并定位為一種以城市為依托，適應(yīng)城市市場(chǎng)需要，利用優(yōu)越地理位置，以消費(fèi)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為主的商品性農(nóng)業(yè)。到了90年代中期，為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，客觀上要求改變農(nóng)業(yè)單方面為城市食品供應(yīng)效勞、保城市“菜籃子供應(yīng)的定位形式。1998年，在北京召開(kāi)了首次全國(guó)“都市農(nóng)業(yè)研討會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始了都市農(nóng)業(yè)的理論研究活動(dòng)。我國(guó)大城市進(jìn)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的理論探究始

7、于上世紀(jì)90年代初，形成了比較典型的上海形式和北京形式。上海開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)的定位是基于都市規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化程度高，制造業(yè)逐步外移，城市環(huán)境質(zhì)量惡化，農(nóng)業(yè)開(kāi)展面臨開(kāi)展與空間、開(kāi)展與效益、開(kāi)展與需求的矛盾，以及市民對(duì)良好生存環(huán)境的要求而確定的。北京市明確提出要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“都市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，搶占科技制高點(diǎn)和市場(chǎng)制高點(diǎn)、強(qiáng)化其食品供應(yīng)、生態(tài)屏障、科技示范和休閑觀光功能，使京郊農(nóng)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)力量。北京都市農(nóng)業(yè)功能定位為食品消費(fèi)基地功能、生態(tài)屏障功能和休閑度假功能。其他地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的探究以及形成的不同形式，從總體上看是符合各地實(shí)際的。各地存在的普遍問(wèn)題是都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，自我開(kāi)展的后勁

8、缺乏。主要表現(xiàn)為投入較少，資金來(lái)源渠道單一以及產(chǎn)品構(gòu)造趨同，名特優(yōu)產(chǎn)品不多，高附加值產(chǎn)品規(guī)模偏小等。二對(duì)都市農(nóng)業(yè)的理論研究在理論研究方面，作為一個(gè)多學(xué)科交融的新領(lǐng)域，都市農(nóng)業(yè)研究主要涉及城市與農(nóng)業(yè)兩大學(xué)科體系，而我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)科學(xué)主要研究非農(nóng)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)那么主要研究鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)相穿插的理論中有關(guān)農(nóng)村城市化的研究甚多，對(duì)都市農(nóng)業(yè)的討論較少。加之都市農(nóng)業(yè)在我國(guó)開(kāi)展的歷史較短，還停留在國(guó)外開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)的理論、經(jīng)歷介紹層面上，對(duì)都市農(nóng)業(yè)的理論深化、產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化、開(kāi)展程度、效益以及城市開(kāi)展的關(guān)系等尚缺少系統(tǒng)的深化研究。在實(shí)證研究方面，北京、上海和廣東等地走在了前列：鄧蓉等通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、農(nóng)業(yè)布局的區(qū)位理論和城鄉(xiāng)一體化理論的分析和研究，討論