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1、穩(wěn)經(jīng)濟政策顯效 上半年中國經(jīng)濟克難而進7月15日,國新辦就2022年上半年國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。按不變價格計算,今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%。其中,二季度經(jīng)濟頂住了壓力同比增長0.4%。在國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻、國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)的背景下,中國經(jīng)濟展現(xiàn)了強勁韌性,交出了一份殊為不易的年中成績單。受超預(yù)期突發(fā)因素影響,今年以來經(jīng)濟下行壓力明顯增大。國內(nèi)新一輪疫情多發(fā)散發(fā),造成國民經(jīng)濟循環(huán)遭遇一定的“腸梗阻”,對經(jīng)濟運行的沖擊程度比較嚴重。而且,地緣政治沖突加劇,打破了正常的國際經(jīng)貿(mào)秩序,國際大宗商品價格特別是糧食和能源價格持續(xù)高位運行,使我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、不安全因
2、素日益突出。國內(nèi)國際因素疊加,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力有增無減。穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地起效,助經(jīng)濟企穩(wěn)回升。針對增大的經(jīng)濟下行壓力,在科學(xué)精準防控疫情的同時,為加快落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告確定的政策并加大實施力度,中央及時果斷施策,進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施,包括財政及相關(guān)政策、金融政策、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費和有效投資、保能源安全和保障基本民生等6方面33項措施,并召開全國電視電話會議部署穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作。這一攬子針對性強、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措,有助于提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期和穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,實現(xiàn)穩(wěn)增長、促發(fā)展、防風(fēng)險和惠民生等各項政策目標。隨著有效實施
3、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施成效逐漸顯現(xiàn),5月份主要經(jīng)濟指標降幅收窄,6月份經(jīng)濟企穩(wěn)回升,二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。面對全球經(jīng)濟動蕩低迷,中國經(jīng)濟展現(xiàn)了強勁韌性。今年以來,國際局勢深刻變化,全球經(jīng)濟環(huán)境日趨惡化。近日,世界銀行、經(jīng)合組織等國際機構(gòu)再度調(diào)低全球經(jīng)濟增長預(yù)期。例如,世界銀行將今年全球GDP增長率的預(yù)測值由1月份的4.1%下調(diào)至2.9%,這是該機構(gòu)年內(nèi)第二次下調(diào)全年經(jīng)濟增長預(yù)測。與之形成鮮明對比的是,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,生產(chǎn)需求邊際改善,市場價格基本平穩(wěn),民生保障有力有效,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。就業(yè)形勢好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.7%,其中4月份為6.1%,5、6月
4、份連續(xù)回落,分別為5.9%、5.5%。夏糧再獲豐收,能源供應(yīng)保障有力,物價運行總體平穩(wěn)。上半年,全國CPI上漲1.7%,漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟體。就業(yè)物價總體穩(wěn)定,為確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間創(chuàng)造了有利條件。此外,6月份,從生產(chǎn)看,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%,比上月加快3.2個百分點;從需求看,社會消費品零售總額由上月下降6.7%轉(zhuǎn)為增長3.1%,出口增長22%,比上月加快了6.7個百分點,表現(xiàn)超預(yù)期;從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級看,上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)6.2個百分點,新動能引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)抓住經(jīng)濟恢復(fù)關(guān)鍵期,努力推動經(jīng)濟重回正軌。上半年,穩(wěn)經(jīng)濟各項政策措施取得積極進展,為下半年中國經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展提供了較好基礎(chǔ)。但也要看到,國際局勢動蕩,全球通貨膨脹持續(xù)在高位,經(jīng)濟滯脹風(fēng)險上升,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)區(qū)域化碎片化趨勢,國內(nèi)疫情時有反復(fù),疫情影響還沒有完全消除,這都為下半年經(jīng)濟運行帶來一定不確定性。面對風(fēng)險挑戰(zhàn),集中精力辦好自己的事是關(guān)鍵。因此,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,抓住經(jīng)濟恢復(fù)關(guān)鍵期,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,扎實推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施持續(xù)見效,并根據(jù)形勢變化謀劃增量調(diào)控政策工具,宏觀政策要兼顧當(dāng)前和未來,微觀政策要落實落細。尤其,以著力保市場主體作為下好穩(wěn)住宏觀經(jīng)
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