【xx市露天礦山綜合整治實施方案】

1、第9頁 共9頁【xx市露天礦山綜合整治施行方案】 露天礦山整治方案xx市露天礦山綜合整治施行方案 根據自然資部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于加快推進露天礦山綜合整治工作施行意見的函xx辦函xxxx號、xx省露天礦山綜合整治施行方案的通知xx發(fā)xxxx號文件，結合我市實際，制定本方案。 一、總體要求 認真貫徹國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知xx發(fā)xxxx號、xx省人民政府關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知xx發(fā)xxxx號，以“全面摸排、綜合整治、生態(tài)修復、嚴格管控”為手段，加快推進露天礦山綜合整治工作，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動提供有力保證。 二、工作目的 到2022年底前，全面

2、完成全市露天礦山綜合整治工作，資利用更高效、礦容礦貌更美化、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)化、開發(fā)秩序更有序的露天礦山綜合整治工作獲得明顯成效；持證露天礦山開采更標準，“邊開采、邊治理”的要求得到全面落實，應治理的20家廢棄礦山生 態(tài)修復任務全面完成；制止新建露天礦山建立工程的要求得到嚴格落實，違法違規(guī)行為得到有效遏制。 三、主要任務 一全面開展露天礦山摸底排查。 全面查清本市露天礦山根本情況，在全面核查露天礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護、礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾等情況的根底上，對我市目前x家所有在開露天礦山逐礦逐項登記匯總。以全面排查工作為根底，制定市域露天礦山綜合整治施行方案，細化分解目的任務，科學安排指標進

3、度，明確整治措施、責任主體和時間節(jié)點，建立“一礦一檔”露天礦山整治工作臺賬。 二分類開展露天礦山綜合整治。 依法關閉違背資環(huán)境法律法規(guī)和規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山；對污染治理不標準的露天礦山，依法責令停產整治，經相關部門組織驗收前方可恢復消費， 對拒不停產或擅自恢復消費的依法強迫關閉；對責任主體滅失的露天礦山，因地制宜加強修復綠化，減少和抑制大氣揚塵。 三加快露天礦山生態(tài)修復進度。 按照“誰開采、誰治理，邊開采、邊治理”原那么，引導礦山按照綠色礦山建立行業(yè)標準，以環(huán)境影響報告書及批復、礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案等要求，開展生態(tài)修復。對責任主體滅失的，按照“誰治理、誰受益”

4、的原那么，充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，大力探究構建政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作的礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理新形式，加快生態(tài)修復進度。對列入xx省廢棄礦山生態(tài)修復三年專項行動施行方案內的20家廢棄礦山，要實在加快治理修復進度，嚴格按照方案和時間要求完成修復任務。 四制止新建露天礦山建立工程。 嚴格落實xx省自然資廳關于制止新建露天礦山嚴格管控新設礦業(yè)權的通知xx規(guī)xxxx號的有關要求，嚴格制止新設經營性露天礦山礦業(yè)權，建立工程類礦業(yè)權要嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護、礦產資規(guī)劃和全國綠色礦山建立行業(yè)標準等要求。對廢棄礦 區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復工程工程、礦地綜合開發(fā)利用工程和毗鄰礦區(qū)

5、綜合整治工程，xx市自然資和規(guī)劃局履行好建立工程類礦業(yè)權設置的主體，依法依規(guī)做好建立工程類礦業(yè)權的設置工作；xx市生態(tài)環(huán)境局xx分局做好建立工程環(huán)境影響評價報告書表審批工作。 四、工作要求 一進度安排。2022年 9月底，我市已完成露天礦山全面排查工作，按照“一礦一檔”要求建立排查臺賬格式見附件2，并將排查情況匯總上報xx市；2022年10月底前，我市要制定露天礦山綜合整治施行方案，并上報xx市備案。2022年6月底前，完成露天礦山綜合整治工作，將整治情況總結報告及匯總表格式見附件3、4上報xx市。對整治工作不符合要求的，上報市政府將予以通報并要求整改，確保完成整治任務。 二工作機制。建立市自

6、然資規(guī)劃局和市生態(tài)環(huán)境分局共同參與的結合排查機制，必要時可邀請專業(yè)隊伍或有關專家參與；要細化分解露天礦山綜合整治任務，落實到詳細部門、責任人；建立部門聯(lián)動的“邊排查、邊整治”機制，對違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；建立考評機制，健全監(jiān)管體系，確保整治效果。 三監(jiān)視檢查。五、保障措施 一加強組織領導。成立以市政府領導為組長，自然資和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門為成員的露天礦山綜合整治工作機制，負責本地區(qū)露天礦山綜合整治工作。 二加強社會監(jiān)視。及時將露天礦山綜合整治工作向社會公示公開，主動承受社會監(jiān)視，并建立舉報制度。公示公開內容包括露天礦山綜合整治的政策和標準，取締、關閉、整治的對象，責任主體滅失礦山修

7、復治理工程，以及露天礦山綜合整治進展情況等。 三加強宣傳引導。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，加大對全社會宣傳露天礦山綜合整治工作的力度。重點要組織開展對露天礦山綜合整治成功經歷的宣傳，發(fā)揮先進典型的示 范帶動作用，同時加大對整治工作中存在嚴重問題的礦山和反面典型的曝光力度，對違法違規(guī)企業(yè)形成高壓態(tài)勢，營造全社會參與露天礦山綜合整治的良好工作氣氛。 附件1 露天礦山綜合整治工作重點任務分工 序號 工作內容 目的任務 牽頭部門單位 配合部門單位 1 露天礦山摸底排查 全面查清全市露天礦山根本情況。制定 露天礦山綜合整治施行方案，“一礦一檔”分類建立整治工作臺賬。 自然資和規(guī)劃 主管部門 生態(tài)環(huán)境 主

8、管部門 2 露天礦山整治整頓 對“邊開采、邊治理”要求未落實和綠色礦山建立不達標的持證露天礦山進展整治。 自然資和規(guī)劃 主管部門 生態(tài)環(huán)境 主管部門 開展多部門結合的違法違規(guī)開采動態(tài)巡查，打擊違法違規(guī)開采，關閉取締亂采濫挖的違法違規(guī)開采點。 自然資和規(guī)劃 主管部門 生態(tài)環(huán)境 主管部門 3 廢棄礦山生態(tài)修復 因地制宜、分類施策，對廢棄礦山和違法違 規(guī)開采點進展生態(tài)修復。 各涉及鎮(zhèn)街道 人民政府 自然資和規(guī)劃主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門 序號 工作內容 目的任務 牽頭部門單位 配合部門單位 4 加強工程管理 加強工程立項管理 各涉及鎮(zhèn)街道人民政府 加強建立工程環(huán)境影響評價審批管理 生態(tài)環(huán)境 主管部門

9、 自然資和規(guī)劃 主管部門 加強建立工程類采礦權設置管理 自然資和規(guī)劃 主管部門 生態(tài)環(huán)境 主管部門 5 露天礦山整治工作考核驗收 對露天礦山綜合整治工作總體完成情況進展考核驗收，完成一項，驗收一項，銷號一項，確保整治效果。 自然資和規(guī)劃 主管部門 生態(tài)環(huán)境 主管部門 附件2 露天礦山排查臺賬 一、根本情況 行政區(qū) XX 市 XX 縣市、區(qū) 序號 地理位置 XX 鎮(zhèn)街道XX 村社區(qū) XX 山 拐點坐標 經度： 緯度： 露天礦山名稱 按“市名+鎮(zhèn)街道名+村社區(qū)名+露天礦山名稱”填寫 露天礦山 類別 按在采礦山、廢棄礦山、違法違規(guī)開采點分別填寫 原采礦答應證號 需治理面 積m2 宕面： 宕底： 二、

10、開發(fā)利用、環(huán)境保護、生態(tài)修復等情況 在采礦山 環(huán)保設施是否開工驗收 污染物治理設備設施是否齊全 消費粉塵是否達標 “邊開采邊治理要求”是否落實 綠色礦山建立是否達標 礦容礦貌是否整潔有序 礦山標志標牌是否標準 備注： 廢棄礦山 是否納入xx省廢棄礦山生態(tài)修 復三年專項行動施行方案 生態(tài)修復情況 正在治理 未治理 生態(tài)修復責任主體 生態(tài)修復完成時限 備注： 排查人員： 排查日期： 填表說明：本表按在采礦山、廢棄礦山、違法違規(guī)開采點分別填寫。 其中，在已閉坑未復綠的廢棄礦山施行違法違規(guī)開采的， 不需單獨填報違法違規(guī)開采點，按廢棄礦山統(tǒng)一填報。 附件3 露天礦山排查情況匯總表 序 號 縣市、 區(qū) 鎮(zhèn)街 道 露天礦山 名稱 原 采礦許 可證號 露天 礦山類別 坐標 需治理面積 m2 存在的主要問題 責任人 經度 緯度 宕面 宕底 附件4 露天礦山綜合整治情況匯總表 序 號 縣 市、 區(qū) 鎮(zhèn)街 道 露天礦 山名稱 原 采礦許 可證號 露天 礦山 類別 坐標 存在問題 整治情況 經度 緯度 整治 措施 責任 單位 責任人 完成 時限 整治 進展 完成 情況 附件5 露天礦山綜合整治工作進展信息表 一、根本信息 行政區(qū) XX 市 XX 縣市、區(qū) 序號 地理位置 XX 鎮(zhèn)街道XX 村社區(qū) XX 山