云南省投資環(huán)境分析報(bào)告

1、云南省投資環(huán)境境分析報(bào)告面積、人口云南省地勢(shì)北高高南低，海拔拔相差大。南南面海拔一般般在15000-22000米，北面在在3000-4000米米之間，全省省最高點(diǎn)-梅梅里雪山的卡卡格博峰海拔拔6740米米，東部為云云貴高原，地地形漸趨平緩緩，一般海拔拔76.4米米。 自然資源云南擁有豐富的的自然資源，素素有“植物王王國(guó)”，“動(dòng)動(dòng)物王國(guó)”，“有有色金屬王國(guó)國(guó)”，“藥材材之鄉(xiāng)“的美美譽(yù)。 植物物：云南是全全國(guó)植物種類(lèi)類(lèi)最多的省份份，不僅有熱熱帶，亞熱帶帶，溫帶，寒寒溫帶植物種種類(lèi)，而且還還有許多古老老的，衍生的的，特有的以以及從國(guó)外引引種的植物，在在全國(guó)近3萬(wàn)萬(wàn)種高等植物物中，云南就就有1.8萬(wàn)萬(wàn)

2、種，占全國(guó)國(guó)總數(shù)的一半半還多。 礦產(chǎn)目前已發(fā)現(xiàn)可用用礦產(chǎn)1500余種，占全全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦礦產(chǎn)種類(lèi)的993%，其中中保儲(chǔ)量的潛潛在價(jià)值可達(dá)達(dá)3萬(wàn)億元，其其中燃料礦產(chǎn)產(chǎn)約占40%，金屬礦產(chǎn)產(chǎn)占7.3%，非金屬礦礦產(chǎn)約占522.7%。已已探明儲(chǔ)量礦礦的礦種有886種，礦產(chǎn)產(chǎn)地2，7000處，在保保有儲(chǔ)量礦產(chǎn)產(chǎn)中，有133%的礦種居居全國(guó)前列，有有2/3的礦礦種在長(zhǎng)江流流域及南部地地區(qū)占重要位位置。其中居居全國(guó)第一的的礦種有鋅，鉛鉛，錫，鎘，銦銦，鉈，藍(lán)石石棉。 水資源云南省雨量充沛沛，河流湖泊泊眾多，每年年流量2，0000億立方方米，相當(dāng)于于黃河的3倍倍。 過(guò)境水水量1，6000億立方米米，兩項(xiàng)合計(jì)計(jì)

3、人均擁有11萬(wàn)多立方米米，為全國(guó)人人均擁有量的的4倍，豐富富的水資源形形成了豐富的的水能資源，并并且成為最大大的能源優(yōu)勢(shì)勢(shì)。人口1998年底，全全省總?cè)丝跒闉?144萬(wàn)萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)概括中華人民共和國(guó)國(guó)成立以來(lái)，特特別是改革開(kāi)開(kāi)發(fā)以來(lái)，云云南省的國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)進(jìn)入了快速發(fā)發(fā)展的時(shí)期。云云南全省面貌貌發(fā)生了深刻刻變化，經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力明顯增增強(qiáng)。10多多年來(lái)，云南南經(jīng)濟(jì)保持了了較快的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度，國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總值在在全國(guó)的排序序，由19880年的第222位，上升升至19999年的第188位，以能源源、通訊、交交通為重點(diǎn)的的基礎(chǔ)設(shè)施不不斷改善，工工業(yè)化進(jìn)程明明顯加快。產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步步得到調(diào)整，一一

4、批新的支柱柱產(chǎn)業(yè)正在興興起。農(nóng)業(yè)的的基礎(chǔ)地位不不斷增強(qiáng)，農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)續(xù)發(fā)展，糧食食生產(chǎn)連續(xù)獲獲得豐收，11999年糧糧食產(chǎn)量達(dá)11300萬(wàn)噸噸。在中央對(duì)外開(kāi)放放方針的指引引下，云南省省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)貿(mào)易迅速發(fā)展展?；拘纬沙闪艘灾袊?guó)大大西南為依托托，省會(huì)昆明明市為中心，邊邊境開(kāi)放城市市和邊境一線線為前沿，面面向東南亞和和全世界的對(duì)對(duì)外開(kāi)放格局局。（下為云南省國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值值（GOP）增增長(zhǎng)示意圖）1999年，全全省進(jìn)出口總總額為1659億美元元，外商投資資企業(yè)累計(jì)達(dá)達(dá)1852家家，實(shí)際利用用外資122億美元。從從1993年年開(kāi)始，云南南省聯(lián)合中國(guó)國(guó)西南各省區(qū)區(qū)，連續(xù)6次次成功地舉辦辦了“中國(guó)昆明

5、出出口商品交易易會(huì)”。隨著瀾滄滄江湄公河河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作的加強(qiáng)強(qiáng)，云南正成成為中國(guó)西南南地區(qū)對(duì)外開(kāi)開(kāi)放的通道和和前沿。 GDP指標(biāo)（工工業(yè)化程度和和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)）年至年，全全省綜合實(shí)力力明顯增強(qiáng)，生生產(chǎn)總值年均均增長(zhǎng)，超過(guò)“十五”計(jì)劃年均增增長(zhǎng)左右右的目標(biāo)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)總量快速速擴(kuò)張，年年凈增多億元，比比“九五”時(shí)期多增加加了多多億元；地方方財(cái)政一般預(yù)預(yù)算收入年均均增長(zhǎng)，綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力走在在西部前列。同同時(shí)，社會(huì)事事業(yè)全面進(jìn)步步，人民生活活總體進(jìn)入小小康，年，全省省人均超過(guò)美元，提前前一年實(shí)現(xiàn)云云南全面建設(shè)設(shè)小康社會(huì)的的第一步戰(zhàn)略略目標(biāo)，年，全全省人均生產(chǎn)產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將將達(dá)到美元。基礎(chǔ)“十五五” 創(chuàng)新突

6、破破“瓶頸”【萬(wàn)公里】“十五”期間，云南南省全面推進(jìn)進(jìn)鐵路、公路路、民航、水水運(yùn)建設(shè)，目目前，全省公公路通車(chē)?yán)锍坛踢_(dá)萬(wàn)公里。年來(lái)，云南南省鐵路運(yùn)輸輸努力突破運(yùn)運(yùn)力不足的瓶瓶頸，國(guó)際大大通道重大項(xiàng)項(xiàng)目湄公河航航道改善工程程圓滿(mǎn)完成。【件件】“十五”期間，云南南省建成大中中小型水庫(kù)件，新新增蓄水庫(kù)容容億立方方米，各項(xiàng)水水利工程年總總供水量達(dá)億億立方米，新新增有效灌溉溉面積萬(wàn)畝，治理理水土流失面面積萬(wàn)萬(wàn)平方公里，解解決和改善多萬(wàn)人人飲水困難，農(nóng)農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)呈現(xiàn)出向節(jié)節(jié)水型、科技技型、環(huán)保型型發(fā)展的趨勢(shì)勢(shì)?！救f(wàn)千瓦】 預(yù)計(jì)年全省電電力總裝機(jī)容容量為萬(wàn)千瓦，年年發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí)時(shí)，分別超過(guò)過(guò)“十五”計(jì)劃

7、的和，電電源建設(shè)規(guī)模模和速度都取取得了前所未未有的可喜成成績(jī)。特色“十五五”調(diào)整釋放活活力【萬(wàn)人】到到年年，云南要解解決萬(wàn)萬(wàn)貧困人口飲飲水問(wèn)題、余萬(wàn)世居居茅草房、杈杈杈房的特困困農(nóng)戶(hù)將搬進(jìn)進(jìn)安居房，萬(wàn)基本喪喪失生存條件件的特困群眾眾將易地搬遷遷，萬(wàn)萬(wàn)貧困人口將將加入勞務(wù)大大軍?！緝|元】年，全全省農(nóng)業(yè)增加加值達(dá)億元，成為為年年來(lái)增幅最大大的一年，糧糧食連續(xù)年增產(chǎn)，成成為全國(guó)為數(shù)數(shù)不多的糧食食增產(chǎn)省之一一，年糧食總產(chǎn)產(chǎn)跨上萬(wàn)噸的新新臺(tái)階?！尽俊笆濉逼陂g，云南南省新型工業(yè)業(yè)化步入快速速發(fā)展軌道，年工工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度度達(dá)到“九五”以來(lái)最高水水平。生態(tài)“十五五” 不能再走走彎路【萬(wàn)萬(wàn)噸】年來(lái)來(lái)

8、，云南省發(fā)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)“爐灶革命”：推廣節(jié)柴柴灶，發(fā)展沼沼氣池。目前前，全省多萬(wàn)戶(hù)建建成沼氣池，每每年節(jié)約薪柴柴萬(wàn)噸噸，相當(dāng)于減減少了萬(wàn)萬(wàn)畝林地采伐伐。近年年來(lái)，云南省省加強(qiáng)水污染染綜合防治，撫撫仙湖、瀘沽沽湖、陽(yáng)宗海海、程海、洱洱海等湖泊水水質(zhì)基本保持持穩(wěn)定。【萬(wàn)畝】從年開(kāi)開(kāi)始，云南省省先后在個(gè)州市的個(gè)縣市市?穴區(qū)?雪雪啟動(dòng)實(shí)施退退耕還林工程程，積極推進(jìn)進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生生態(tài)示范區(qū)和和農(nóng)村能源建建設(shè)。年來(lái)來(lái)，退耕還林林工程已讓萬(wàn)畝畝坡地荒山披披上綠裝，多萬(wàn)退退耕農(nóng)戶(hù)戶(hù)均均獲直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)收入元。效能“十五五”沖破體制“壁壘”【】年來(lái)，全省省切實(shí)推進(jìn)機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)整和政政府職能轉(zhuǎn)變變，過(guò)去名目目繁多的收費(fèi)費(fèi)項(xiàng)

9、目減少了了；堅(jiān)堅(jiān)決破除行政政性和行業(yè)性性壟斷，取消消對(duì)各種經(jīng)濟(jì)濟(jì)所有制市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入的不合合理限制；聽(tīng)聽(tīng)證、公示、網(wǎng)網(wǎng)上征求意見(jiàn)見(jiàn)、行風(fēng)評(píng)議議、新聞發(fā)言言人制度，一一步一步將陽(yáng)陽(yáng)光行政變成成自覺(jué)行動(dòng)等等。 【億美元】預(yù)預(yù)計(jì)年外貿(mào)出口口總額達(dá)到億美美元，年均增增長(zhǎng)。云南南省境外投資資簽約項(xiàng)目可可達(dá)項(xiàng)，以以資源開(kāi)發(fā)為為重點(diǎn)的境外外直接投資萬(wàn)美美元，利用外外資總量不斷斷增長(zhǎng)、領(lǐng)域域不斷擴(kuò)寬。和諧“十五五”不息的腳步步聲【】“十五”期間，全省省普九覆蓋率率達(dá)，“三免費(fèi)”教育受助學(xué)學(xué)生達(dá)萬(wàn)萬(wàn)人；在全國(guó)國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)意意義的農(nóng)業(yè)人人口獨(dú)生子女女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免免、補(bǔ)”政策在全省省全面推行，萬(wàn)多名名獨(dú)生子女和和無(wú)子女的

10、父父母領(lǐng)取了養(yǎng)養(yǎng)老生活補(bǔ)助助，直接發(fā)放放獎(jiǎng)勵(lì)資金兩兩億多元?！疽砸陨稀?年，省省委、省政府府明確提出了了建設(shè)“平安云南”的奮斗目標(biāo)標(biāo)，力爭(zhēng)在三三五年內(nèi)，確確保以以上的縣市（區(qū)區(qū)）達(dá)到“平安縣市（區(qū)區(qū)）”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?！救f(wàn)萬(wàn)人】 “十五”之初，隨著著改革向縱深深發(fā)展，云南南不可避免地地出現(xiàn)了“三多一大”的嚴(yán)峻局面面破產(chǎn)關(guān)閉閉企業(yè)多、下下崗職工多、失失業(yè)人員多、就就業(yè)與再就業(yè)業(yè)壓力大。云云南要爬坡上上坎，社會(huì)成成員要并肩前前行。年，云云南城鎮(zhèn)新增增就業(yè)萬(wàn)人，新新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村村勞動(dòng)力萬(wàn)人。一、市場(chǎng)運(yùn)行行情況1、全全省社會(huì)消費(fèi)費(fèi)品零售總額額完成情況3月份，全省社社會(huì)消費(fèi)品零零售總額完成成85.722億元

11、，同比比增長(zhǎng)17.6%。一季度，全省社社會(huì)消費(fèi)品零零售總額累計(jì)計(jì)完成2622.46億元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)15.6%。按銷(xiāo)售單單位所在地分分，市級(jí)城市市完成1400.49億元元，增長(zhǎng)177.4%；縣縣級(jí)城市完成成61.711億元，增長(zhǎng)長(zhǎng)14.7%；縣以下完完成60.226億元，增增長(zhǎng)12.66%。從行業(yè)情況來(lái)看看，批發(fā)零售售業(yè)完成2007.21億億元，增長(zhǎng)116.8%，占占全省社會(huì)消消費(fèi)品零售總總額的78.9%；餐飲飲業(yè)完成388.32億元元，增長(zhǎng)133.3%，占占全省社會(huì)消消費(fèi)品零售總總額的14.6%；其他他行業(yè)完成116.93億億元，增長(zhǎng)66.8%，占占全省社會(huì)消消費(fèi)品零售總總額的6.55%。從

12、經(jīng)濟(jì)成份看，國(guó)國(guó)有及國(guó)有控控股經(jīng)濟(jì)完成成22.677億元，同比比增長(zhǎng)10.6%；集體體及股份合作作經(jīng)濟(jì)完成115.71億億元，同比增增長(zhǎng)4.4%；個(gè)體私營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成1174.333億元，同比比增長(zhǎng)16.4%，其中中個(gè)體經(jīng)濟(jì)完完成122.06億元，同同比增長(zhǎng)100.3%；其其他經(jīng)濟(jì)完成成49.777億元，同比比增長(zhǎng)19.5%。從近幾年社會(huì)消消費(fèi)品零售總總額的完成情情況以及今年年一季度全省省社會(huì)消費(fèi)品品零售總額完完成情況來(lái)看看，預(yù)計(jì)今年年的上半年社社會(huì)消費(fèi)品零零售總額將有有可能突破5500億元，達(dá)達(dá)到520億億元左右的水水平。2、全省各地州州社會(huì)消費(fèi)品品零售總額完完成情況從地區(qū)完成情況況來(lái)看，一季

13、季度，昆明市市、曲靖市、玉玉溪市、紅河河州、大理州州社會(huì)消費(fèi)品品零售總額排排在全省前五五位，從各地地區(qū)同比增長(zhǎng)長(zhǎng)速度來(lái)看，排排在前三位的的分別是昆明明市、文山州州和楚雄市，同同比增長(zhǎng)分別別為20.00%、18.4%和155.9%。二、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)運(yùn)運(yùn)行情況1、消費(fèi)需求保保持增長(zhǎng)3月份，消費(fèi)品品監(jiān)測(cè)企業(yè)市市場(chǎng)銷(xiāo)售額繼繼續(xù)保持增長(zhǎng)長(zhǎng)，消費(fèi)品市市場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)達(dá)142.33億元，同比比增長(zhǎng)6.44%。其中批批發(fā)額達(dá)1220.5億元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)7.2%，零零售額達(dá)211.8億元，同同比增長(zhǎng)2.2%。批發(fā)發(fā)額在消費(fèi)品品市場(chǎng)銷(xiāo)售額額中所占比重重為84.77%。2、一季度城市市生活必需品品市場(chǎng)整體平平穩(wěn)運(yùn)行，整整

14、體價(jià)格小幅幅上揚(yáng)。從監(jiān)測(cè)平臺(tái)所反反映的數(shù)據(jù)來(lái)來(lái)看，一季度度，城市生活活必需品市場(chǎng)場(chǎng)整體價(jià)格除除1月比去年年12月小幅幅下降之外，22月和3月價(jià)價(jià)格環(huán)比均有有小幅上揚(yáng)。與去年同期相比比，城市生活活必需品市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格除白條條雞和雞蛋之之外，各類(lèi)價(jià)價(jià)格均比去年年同期有所上上漲。但是，在在3月份之前前市場(chǎng)一直比比較低迷的白白條雞和雞蛋蛋市場(chǎng)價(jià)格和和銷(xiāo)售額均有有所回升，看看來(lái)禽流感的的影響正在逐逐漸的消除。祥祥見(jiàn)圖2。從整個(gè)城市生活活必需品監(jiān)測(cè)測(cè)平臺(tái)所反映映的數(shù)據(jù)來(lái)看看，一季度各各類(lèi)城市生活活必需品市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格和平均均銷(xiāo)售額均有有不同程度的的變化，但是是變化都在正正常的范圍內(nèi)內(nèi)，市場(chǎng)運(yùn)行行平穩(wěn)。3、成品油市

15、場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)上上漲，庫(kù)存量量繼續(xù)減少，供供求關(guān)系緊張張。3月，從成品油油監(jiān)測(cè)企業(yè)反反映的情況來(lái)來(lái)看：成品油油庫(kù)存量在續(xù)續(xù)上月繼續(xù)下下降之后，本本月繼續(xù)下降降。3月末監(jiān)監(jiān)測(cè)企業(yè)成品品油庫(kù)存量114.32萬(wàn)萬(wàn)噸（柴油66.5萬(wàn)噸，汽汽油7.822萬(wàn)噸），比比上月庫(kù)存量量下降2.114%,比去去年同期庫(kù)存存量減少399.9。從各類(lèi)油品的庫(kù)庫(kù)存來(lái)看，柴柴油的庫(kù)存量量比上月有大大幅下降，而而汽油庫(kù)存量量比上月有所所回升。3月月柴油庫(kù)存量量環(huán)比下降229.27%，柴油庫(kù)存存量連續(xù)兩月月大幅下降。汽汽油庫(kù)存量環(huán)環(huán)比上升322.17%。云云南省的成品品油的市場(chǎng)流流通渠道正在在面臨油品不不足的嚴(yán)峻考考驗(yàn)，特別是

16、是柴油的市場(chǎng)場(chǎng)流通將會(huì)隨隨著春耕的開(kāi)開(kāi)始受到很?chē)?yán)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從從各類(lèi)油品來(lái)來(lái)看，90#無(wú)鉛汽油、993#和977#汽油的庫(kù)庫(kù)存量均比上上月有不同程程度的回升。在成品油庫(kù)存下下降的同時(shí)，成成品油市場(chǎng)整整體價(jià)格趨繼繼續(xù)大幅上漲漲。3月，成成品油市場(chǎng)價(jià)價(jià)格為51778元/噸，環(huán)環(huán)比上漲4.66%，同同比上漲199.93%。4、鋼鐵、有色色金屬和天然然橡膠市場(chǎng)變變化較大從監(jiān)測(cè)平臺(tái)反映映的數(shù)據(jù)來(lái)看看，一季度重重要生產(chǎn)資料料市場(chǎng)價(jià)格均均有不同程度度的變化，總總體價(jià)格呈上上升態(tài)勢(shì)。3月，除天然橡橡膠、汽車(chē)和和煤炭?jī)r(jià)格比比上月有所下下降之外，其其他重要生產(chǎn)產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)價(jià)格均比上月月有不同程度度的上升。與與去年

17、同期相相比，除鋼鐵鐵市場(chǎng)價(jià)格有有一定程度下下降之外，其其它重要生產(chǎn)產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)價(jià)格均比去年年同期有不同同程度的上漲漲。其中，漲漲幅最大的是是有色金屬和和天然橡膠，同同比分別上漲漲80.366%和51.41%。從從去年5月開(kāi)開(kāi)始就在走下下跌態(tài)勢(shì)的鋼鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格格依舊低迷，33月鋼鐵價(jià)格格為35066元/噸，環(huán)環(huán)比上漲4.8%，同比比仍然下降116.87%。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映，除除天然橡膠之之外，其它幾幾種重要生產(chǎn)產(chǎn)資料的市場(chǎng)場(chǎng)平均銷(xiāo)售額額與去年相比比均有不同程程度的上升。由由于近期國(guó)家家對(duì)小排量汽汽車(chē)限制的放放寬，小排量量汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)銷(xiāo)售情況較好好，汽車(chē)市場(chǎng)場(chǎng)整體價(jià)格降降低，銷(xiāo)售額額卻比去年大大幅上升。

18、汽汽車(chē)消費(fèi)近期期比較熱。3月份重點(diǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)企業(yè)銷(xiāo)售額額情況表3月月份重點(diǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)企業(yè)價(jià)格情情況表附件1：2006年3月月全省各地州州社會(huì)消費(fèi)零零售總額表單位：萬(wàn)元序號(hào)號(hào)地州2006年年2005年年同比增長(zhǎng)率率1-本月月累計(jì)1-本月累累計(jì)1-本月累累計(jì)1昆明市10790072.289942229.020.0%2曲靖市2643662.02320330.013.9%3玉溪市1692777.01523883.711.1%4紅河州1583550.91404778.112.7%5大理州1569667.01387997.413.1%6昭通市1341005.91187114.413.0%7文山州1284000.0

19、1084001.418.4%8楚雄州1211110.91045002.715.9%9思茅市849444.1762733.411.4%10保山市783277.5694677.512.8%11德宏州630455.9571199.010.4%12臨滄市601444.6545800.010.2%13西雙版納州州582944.2523766.811.3%14麗江市408355.6356766.514.5%15怒江州152700.5137244.011.3%16迪慶州121344.0118411.02.5%附件2：2006年3月月監(jiān)測(cè)企業(yè)平平均銷(xiāo)售額情情況表品類(lèi)類(lèi)別當(dāng)當(dāng)月平均銷(xiāo)售售額去年同期平平均銷(xiāo)售額同

20、比漲跌主要要商品（萬(wàn)元元）糖類(lèi)152133.65 145166.19 4.80%城市生活必必需品（萬(wàn)元元）大米3.11 2.99 4.01%油6.21 5.94 4.55%白條雞0.62 0.55 11.877%雞蛋2.11 1.91 10.355%鮮牛奶4.09 4.25 -3.866%食鹽0.78 0.74 4.93%白砂糖0.33 0.30 8.92%消毒液0.23 0.24 -2.733%重要生產(chǎn)產(chǎn)資料（萬(wàn)元元）有色金屬413644.00 359322.52 15.122%天然橡膠5164.77 7371.00 -29.993%汽車(chē)146355.20 9106.06 60.722%煤炭

21、1370.00 1096.50 24.944%化肥340477.17 335511.00 1.48%鋼鐵415688.00 412355.10 0.81%成品油537199.50 461999.98 16.288%附件3：2006年3月月監(jiān)測(cè)企業(yè)商商品價(jià)格情況況表品類(lèi)類(lèi)別當(dāng)當(dāng)月平均價(jià)格格去年同期平平均價(jià)格同比漲跌主要要商品（元/噸）糖類(lèi)3028.232860.175.88%城市生活必必需品大米（元/公斤）3.973.678.17%油（元/公公斤）11.03310.3446.67%白條雞（元元/公斤）16.22216.355-0.822%雞蛋（元/公斤）6.406.64-3.577%鮮牛奶（元元

22、/公斤）6.145.933.59%食鹽（元/公斤）1.891.833.26%白砂糖（元元/公斤）4.614.317.05%消毒液（元元/瓶）12.09910.34416.933%重要生產(chǎn)產(chǎn)資料（元/噸）有色金屬357377.75198144.8680.366%天然橡膠193800.00128000.0051.411%汽車(chē)597100.82煤炭308.663265.44516.277%化肥1587.99鋼鐵3505.814217.12-16.887%成品油5178.244317.6919.933%市場(chǎng)成熟度（經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或民民企比較）2005年，在在省委、省政政府的正確領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地地、各部門(mén)和和

23、企業(yè)以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫貫徹國(guó)家宏觀觀調(diào)控的各項(xiàng)項(xiàng)政策，緊緊緊圍繞走新型型工業(yè)化道路路，實(shí)施工業(yè)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)既快又好好發(fā)展為目標(biāo)標(biāo)，加快工業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努努力克服了干干旱和煤電油油運(yùn)緊張等不不利因素的影影響，全省工工業(yè)經(jīng)濟(jì)在上上年較快增長(zhǎng)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼繼續(xù)保持了速速度和效益的的平穩(wěn)增長(zhǎng)。同同時(shí)，工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)在總量、結(jié)結(jié)構(gòu)、效益、投投入以及緩解解瓶頸制約等等方面取得新新的突破。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的的基本情況及及主要特點(diǎn)： （一）規(guī)模以以上工業(yè)增加加值突破千億億元大關(guān)。2005年，全全省規(guī)模以上上工業(yè)累計(jì)完完成增加值11018.007億元，比比2004年年增長(zhǎng)8.44%,是200

24、02年的11.56倍，年年均增長(zhǎng)166.1%，達(dá)達(dá)到了云南工工業(yè)發(fā)展倍增增計(jì)劃的進(jìn)度度要求。從全全年運(yùn)行走勢(shì)勢(shì)看，受干旱旱入汛推遲、煤煤電油運(yùn)緊張張以及國(guó)家調(diào)調(diào)控卷煙生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)度等因素素影響，全省省規(guī)模以上工工業(yè)增速由11月的37.1%下滑到到8月末的66.0%。通通過(guò)迅速采取取有力措施，加加大綜合協(xié)調(diào)調(diào)力度，全省省工業(yè)經(jīng)濟(jì)扭扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下下滑的不利局局面，增速逐逐月回升，在在上年較快增增長(zhǎng)基礎(chǔ)上仍仍然實(shí)現(xiàn)了88.4%的平平穩(wěn)增長(zhǎng)，并并且穩(wěn)定性逐逐步增強(qiáng)。圖1：20044年-20005年全省規(guī)規(guī)模以上工業(yè)業(yè)增長(zhǎng)情況州市經(jīng)濟(jì)快速增增長(zhǎng)，十一個(gè)個(gè)州市快于全全省平均增長(zhǎng)長(zhǎng)水平。166個(gè)州市中，有有15個(gè)

25、州市市增長(zhǎng)，1個(gè)個(gè)州市下降。其其中昆明、曲曲靖、大理、楚楚雄、昭通、文文山、保山、思思茅、版納、怒怒江、迪慶等等11個(gè)州市市快于全省平平均水平；德德宏州下降331.1%，降降幅較大。文文山州工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快快，增幅達(dá)到到32.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)總量已經(jīng)躍躍居9個(gè)非產(chǎn)產(chǎn)煙州市第11位。在制糖糖工業(yè)的拉動(dòng)動(dòng)下，保山、思思茅、版納等等州市增幅均均達(dá)到19%以上。大中中型工業(yè)企業(yè)業(yè)保持穩(wěn)定增增長(zhǎng)。20005年，全省省大中型工業(yè)業(yè)企業(yè)完成工工業(yè)增加值8831.222億元，占全全省規(guī)模以上上工業(yè)增加值值的81.66%，增長(zhǎng)88.0%。（二）經(jīng)濟(jì)效益益取得新的突突破產(chǎn)銷(xiāo)銜接接良好全年規(guī)模以上工工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率99

26、9.4%，比比2004年年提高0.88個(gè)百分點(diǎn)。分分輕重工業(yè)看看，輕工業(yè)1101.1%，重工業(yè)998.6%，分分別比20004年提高11.4和0.7個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)類(lèi)型看，國(guó)有有及國(guó)有控股股、股份制、外外商及港澳臺(tái)臺(tái)投資企業(yè)均均比上年有不不同程度提高高。主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入繼續(xù)快快速增長(zhǎng)。22005年規(guī)規(guī)模以上工業(yè)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)收收入25322.59億元元，比上年增增長(zhǎng)24.88%。工業(yè)企企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益益繼續(xù)提高，工工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤(rùn)突破2200億元大大關(guān)。工業(yè)企企業(yè)利潤(rùn)在連連續(xù)兩年保持持32%-775%高速增增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上上，20055年進(jìn)入平穩(wěn)穩(wěn)增長(zhǎng)階段，全全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益綜合指指數(shù)2

27、22.25，與22004年持持平；實(shí)現(xiàn)利利潤(rùn)223.18億元，比比2004年年增長(zhǎng)6.00%，在20003年基礎(chǔ)礎(chǔ)上翻了一番番；實(shí)現(xiàn)利稅稅638.557億元，比比2004年年增長(zhǎng)8.66%。（三）工業(yè)投入入取得新的突突破2005年，全全省工業(yè)固定定資產(chǎn)投資完完成602.69億元，比比2004年年增長(zhǎng)47.3%，占全全社會(huì)固定資資產(chǎn)投資的比比重達(dá)到344.6%，比比2004年年提高了近55個(gè)百分點(diǎn)。技技術(shù)改造投資資躍上新臺(tái)階階，全年完成成技術(shù)改造投投資252.6億元，增增長(zhǎng)26.77%,其中，工工業(yè)技術(shù)改造造投資完成1184.155億元，增長(zhǎng)長(zhǎng)42.0%，企業(yè)技術(shù)術(shù)進(jìn)步和技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能力得得到加強(qiáng)

28、，為為培育新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的快速、協(xié)協(xié)調(diào)、健康發(fā)發(fā)展打下良好好基礎(chǔ)。（四）能源生產(chǎn)產(chǎn)總量取得新新的突破，能能源瓶頸制約約矛盾得到部部分緩解。由于各方面對(duì)煤煤電油運(yùn)工作作重視程度高高、工作部署署早、協(xié)調(diào)力力度大，生產(chǎn)產(chǎn)供給不斷增增加，20005年，全省省原煤產(chǎn)量再再創(chuàng)新高，全全年生產(chǎn)原煤煤6462.14萬(wàn)噸，增增長(zhǎng)21.55%，比上年年多產(chǎn)煤11146萬(wàn)噸；在遭受?chē)?yán)重重干旱使入汛汛推遲，同時(shí)時(shí)汛期結(jié)束也也早，全年沒(méi)沒(méi)有新的火電電機(jī)組投產(chǎn)情情況下，全省省發(fā)電量繼續(xù)續(xù)快速增長(zhǎng)，全全年共發(fā)電6624.200億千瓦時(shí)，增增長(zhǎng)14.88%，比上年年多發(fā)電800億千瓦時(shí)。能能源產(chǎn)品的較較快

29、增長(zhǎng)，保保障了工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增增長(zhǎng)。二、交通運(yùn)輸穩(wěn)穩(wěn)定增長(zhǎng)2005年，在在基本建設(shè)和和運(yùn)力持續(xù)緊緊張的雙重壓壓力下，鐵路路貨運(yùn)繼續(xù)優(yōu)優(yōu)化運(yùn)輸組織織，大力挖潛潛提效，主要要運(yùn)輸指標(biāo)再再創(chuàng)佳績(jī)。全全年鐵路完成成貨物發(fā)送55300.44萬(wàn)噸，同比比增長(zhǎng)10.6%。準(zhǔn)軌軌日均裝車(chē)22025車(chē)，米米軌日均裝車(chē)車(chē)850車(chē)，分分別增長(zhǎng)9.8%和100.5%；卸卸車(chē)分別增長(zhǎng)長(zhǎng)17%和110.9%。同同時(shí)，中、周周轉(zhuǎn)時(shí)間壓縮縮，靜載質(zhì)提提高。僅靜載載質(zhì)的提高相相當(dāng)于全年增增運(yùn)46萬(wàn)噸噸，挖潛提效效取得顯著成成效，重點(diǎn)出出省物資運(yùn)輸輸?shù)玫接辛Ρ１ＷC。全年出出省物資完成成2630萬(wàn)萬(wàn)噸，增長(zhǎng)110.7%，提提前8

30、4天完完成省政府下下達(dá)的出省物物資運(yùn)輸任務(wù)務(wù)。出省物資資中“兩煙”、食糖、鋼鋼鐵、化肥及及瓜果蔬菜增增長(zhǎng)17.44%，煤炭、焦焦炭、磷礦石石、金屬礦、非非金屬礦和生生鐵六類(lèi)大宗宗資源性物資資同比減少1160萬(wàn)噸，實(shí)實(shí)現(xiàn)了初級(jí)礦礦產(chǎn)品壓縮1150萬(wàn)噸的的調(diào)控目標(biāo)。 三、全國(guó)及西西部省區(qū)情況況2005年，全全國(guó)規(guī)模以上上工業(yè)完成增增加值664425億元，比比上年增長(zhǎng)116.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)114362億億元，增加22649億元元，增長(zhǎng)222.6%。工工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益綜合指指數(shù)為1766.61，比比上年提高111.7點(diǎn)。按按規(guī)模以上工工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量量比較，云南南省排在全國(guó)國(guó)第21位，比比2004年年下

31、降了兩位位；西部省區(qū)區(qū)中在四川、陜陜西、內(nèi)蒙古古之后列第44位，也下降降兩位。主要要是內(nèi)蒙古和和陜西在總量量上已經(jīng)超過(guò)過(guò)云南省。按按增速比較，云云南省在全國(guó)國(guó)末位 四、非非公有制經(jīng)濟(jì)濟(jì)云南省非公經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)過(guò)過(guò)“十五”前幾年的高高速增長(zhǎng)之后后，已開(kāi)始步步入了穩(wěn)定增增長(zhǎng)期。20005年，云云南省非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)增加值呈呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上繳繳稅金增速高高位趨穩(wěn)，吸吸納就業(yè)增速速加快，民間間投資日趨活活躍，對(duì)外貿(mào)貿(mào)易快速增長(zhǎng)長(zhǎng)，消費(fèi)需求求繼續(xù)平穩(wěn)增增長(zhǎng)。但與此此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)行中仍然然面臨一些制制約快速發(fā)展展的矛盾和困困難，需繼續(xù)續(xù)加強(qiáng)宏觀指指導(dǎo)和政策協(xié)協(xié)調(diào)。一、2005年年非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行基本走勢(shì)勢(shì)

32、截止12月底累累計(jì)，全省非非公經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)計(jì)完成增加值值1257.3億元，比比上年同期增增長(zhǎng)20.22%，占全省省GDP的335%。共有有非公經(jīng)濟(jì)戶(hù)戶(hù)數(shù)79.77萬(wàn)戶(hù)，比上上年同期增長(zhǎng)長(zhǎng)6.4%，注注冊(cè)資金16633.8億億元，比上年年同期增長(zhǎng)223.3%；完成社會(huì)消消費(fèi)品零售總總額844.3億元，比比上年同期增增長(zhǎng)18%；上繳稅金突突破100億億元大關(guān)，達(dá)達(dá)101.44億元；個(gè)私私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人人員255.1萬(wàn)人，比比上年同期增增長(zhǎng)19.99%。以上數(shù)數(shù)據(jù)表明，明明年乃至整個(gè)個(gè)“十一五”期間，全省省非公經(jīng)濟(jì)保保持平穩(wěn)較快快增長(zhǎng)的潛力力仍然較大。分析2005年年全省非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征征，主要有以以下幾

33、個(gè)方面面：1、非公企企業(yè)隊(duì)伍日益益壯大，民營(yíng)營(yíng)資本快速擴(kuò)擴(kuò)張。2、非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)總量不斷斷擴(kuò)大，社會(huì)會(huì)貢獻(xiàn)成效顯顯著。3、上繳稅稅金增速高位位趨穩(wěn)，社會(huì)會(huì)就業(yè)逐步擴(kuò)擴(kuò)大。4、非公工工業(yè)快速增長(zhǎng)長(zhǎng)，所占比重重不斷提高。5、民間投投資目趨活躍躍，外貿(mào)進(jìn)出出口快速增長(zhǎng)長(zhǎng)。6、非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)成為繁榮榮市場(chǎng)的主導(dǎo)導(dǎo)力量，推動(dòng)動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中中存在的問(wèn)題題在看到云南省非非公經(jīng)濟(jì)取得得顯著成就的的同時(shí)，也要要正視非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中中仍存在一些些制約發(fā)展的的突出問(wèn)題，應(yīng)應(yīng)引起我們的的高度重視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任任重道遠(yuǎn)。云云南省非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)仍處于小小規(guī)模、低檔檔次、分散經(jīng)經(jīng)營(yíng)的資本積積累初級(jí)階段段，對(duì)

34、重工業(yè)業(yè)和能源工業(yè)業(yè)依賴(lài)性大，抗抗風(fēng)險(xiǎn)能力低低，產(chǎn)業(yè)多樣樣性差。產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理理，高技術(shù)含含量、高附加加值、高市場(chǎng)場(chǎng)占有率的產(chǎn)產(chǎn)品較少。企業(yè)利潤(rùn)空間逐逐步減小?；A(chǔ)原料、能能源、運(yùn)力、勞勞動(dòng)力成本不不斷上升，市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈烈，企業(yè)減利利增虧因素增增多，企業(yè)的的利潤(rùn)空間進(jìn)進(jìn)一步壓縮。由由于煤炭購(gòu)進(jìn)進(jìn)價(jià)格上漲，運(yùn)運(yùn)輸成本提高高了20%左左右，工業(yè)用用電、汽油、柴柴油均不同程程序提價(jià)，致致使企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)成本增高，部部分企業(yè)被迫迫停產(chǎn)。資金制約瓶頸未未見(jiàn)松動(dòng)。一一方面是受金金融政策調(diào)整整的影響，銀銀根收縮，金金融市場(chǎng)不活活躍；另一方方面是企業(yè)融融資渠道單一一，信用擔(dān)保保體系不健全全，雖然各級(jí)級(jí)中小企

35、業(yè)信信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)已逐步成立立，但由于與與協(xié)作銀行的的關(guān)系有待進(jìn)進(jìn)一步理順，擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本本金需進(jìn)一步步充實(shí)等因素素制約，仍難難以有效緩解解非公企業(yè)資資金瓶頸問(wèn)題題。外部發(fā)展環(huán)境仍仍需改善。一一是部門(mén)服務(wù)務(wù)不到位。對(duì)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的的重視更多地地停留在口頭頭上、文件中中，貫徹落實(shí)實(shí)少，扶持幫幫助少，具體體措施少；二二是政策落實(shí)實(shí)不到位。許許多政策在執(zhí)執(zhí)行過(guò)程中被被扭曲，出現(xiàn)現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象，使好好政策沒(méi)有收收到好效果。同同時(shí)政策宣傳傳力度還不夠夠，企業(yè)難以以及時(shí)了解與與掌握相關(guān)精精神。三、2006年年全省非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)勢(shì)2006年是是 “十一五”規(guī)劃的開(kāi)局局之年，也是是全面建設(shè)小小康社會(huì)的重重

36、要一年，云云南省宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一一步看好。盡盡管非公經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展存在在許多困難和和挑戰(zhàn)，但同同時(shí)也面臨良良好的發(fā)展機(jī)機(jī)遇，在20006年全省省非公經(jīng)濟(jì)仍仍會(huì)保持一個(gè)個(gè)較快的增長(zhǎng)長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)計(jì)2006年年全省非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)增加值將將保持15%以上的增長(zhǎng)長(zhǎng)，占全省GGDP的377 %左右。主主要支撐因素素：一是全省國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定定發(fā)展，將為為非公經(jīng)濟(jì)提提供有利的宏宏觀環(huán)境。二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政政策將更加有有利于非公經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制漿的生產(chǎn)資源源云南省林紙產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的總體體思路：充分分發(fā)揮資源和和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做做大做強(qiáng)林紙紙產(chǎn)業(yè)。按照照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展生態(tài)化化的總體要求求，高起點(diǎn)、高高水平地把云

37、云南建成中國(guó)國(guó)最大的林紙紙一體化基地地。 發(fā)發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)業(yè)，云南天賦賦優(yōu)厚。 自自然優(yōu)勢(shì)。云云南是森林資資源大省，擁?yè)碛猩置娣e積億畝畝，活立木蓄蓄積量近億立方米，占占全國(guó)的，有發(fā)發(fā)展林漿紙基基地的巨大空空間。全省氣氣候條件優(yōu)越越，光、熱、水水、土要素匹匹配協(xié)調(diào)，植植物成長(zhǎng)條件件良好，適宜宜營(yíng)造速生豐豐產(chǎn)林。 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。林林紙一體化是是世界造紙業(yè)業(yè)發(fā)展的方向向，但長(zhǎng)期以以來(lái)，我國(guó)林林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展展速度十分緩緩慢，根據(jù)國(guó)國(guó)家出臺(tái)的全全國(guó)林紙一體體化工程建設(shè)設(shè)“十五”及年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃劃，全國(guó)林林紙一體化工工程建設(shè)具體體布局是東南南沿海地區(qū)、長(zhǎng)長(zhǎng)江中下游有有條件地區(qū)、黃黃河淮海地區(qū)區(qū)、東北地區(qū)區(qū)、西南地

38、區(qū)區(qū)，不少造紙紙大省在林紙紙一體化方面面都是剛剛起起步。而云南南林紙產(chǎn)業(yè)相相對(duì)其他省份份起步較早，以以云景林紙股股份有限公司司為代表的企企業(yè)積極探索索林紙一體化化的道路，到到目前為止，已已擁有原料林林基地萬(wàn)畝，造林林多萬(wàn)畝畝，累計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)木漿萬(wàn)萬(wàn)噸，先后研研究了多多種闊葉樹(shù)種種，便于永續(xù)續(xù)利用森林資資源。 政政策優(yōu)勢(shì)。西西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)戰(zhàn)略的諸多優(yōu)優(yōu)惠政策為林林紙產(chǎn)業(yè)吸引引資本進(jìn)入創(chuàng)創(chuàng)造了條件。 區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。云云南處于東南南亞、南亞和和中國(guó)的交匯匯處，這一區(qū)區(qū)域擁有億人口，為萬(wàn)億美元元，為云南林林紙產(chǎn)業(yè)提供供了廣闊的市市場(chǎng)。 市市場(chǎng)需求。中中國(guó)已成為紙紙制品消費(fèi)大大國(guó)，中高檔檔紙制品供不不應(yīng)求，需要

39、要大量從國(guó)外外進(jìn)口。而云云南本地紙制制品市場(chǎng)的供供需矛盾也十十分突出。年，云云南紙制品需需求量約萬(wàn)噸，市場(chǎng)場(chǎng)制品余余萬(wàn)噸。高檔檔紙產(chǎn)量?jī)H為為萬(wàn)萬(wàn)噸，占總量量的，消費(fèi)近萬(wàn)噸，市場(chǎng)場(chǎng)缺口約萬(wàn)噸。中中低檔用紙生生產(chǎn)萬(wàn)噸，產(chǎn)產(chǎn)品供給與需需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)性失衡。 瓶頸仍存企企業(yè)規(guī)模小、缺缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這這是云南省林林紙產(chǎn)業(yè)存在在的突出問(wèn)題題：云南省年年年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元以以上的造紙企企業(yè)戶(hù)，年年生產(chǎn)量近萬(wàn)噸，平平均每戶(hù)企業(yè)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)量量有噸左右，還還沒(méi)有達(dá)到全全國(guó)的。由于平均均規(guī)模小，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，加加之產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)雷同，導(dǎo)致致不少企業(yè)的的經(jīng)濟(jì)效益不不佳。 原原料供應(yīng)不足足。這是制約約云南省林紙紙一體化發(fā)展展的重要

40、因素素：目前云南南有以木材為為原料的制漿漿造紙企業(yè)戶(hù)，生產(chǎn)能能力余萬(wàn)萬(wàn)噸，由于原原料短缺，每每年生產(chǎn)量?jī)H僅達(dá)多萬(wàn)萬(wàn)噸。環(huán)保和污污染問(wèn)題。據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯顯示：全國(guó)制制漿造紙工業(yè)業(yè)污水排放量量約占全國(guó)污污水排放總量量的至至，居居第三位；排排放的污水中中化學(xué)耗氧量量（）約約占全國(guó)的至，居第一位位。云南省造造紙工業(yè)也存存在著同樣尷尷尬，近年來(lái)來(lái)，云南省的的紙及紙制品品行業(yè)年廢水水排放量約萬(wàn)噸，占全全國(guó)排放總量量的。 發(fā)展目目標(biāo) 對(duì)云南南林紙產(chǎn)業(yè)紙紙漿發(fā)展規(guī)模模，專(zhuān)家經(jīng)過(guò)過(guò)論證繪出如如下藍(lán)圖：第第一方案：到到年年，紙漿發(fā)展展到萬(wàn)噸規(guī)模模。其中，木木漿萬(wàn)噸噸，竹漿萬(wàn)噸，蔗蔗渣漿萬(wàn)噸，麻麻漿萬(wàn)噸。到年，紙紙

41、漿發(fā)展到萬(wàn)萬(wàn)噸。 第二方方案：在大力力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外外大型林紙企企業(yè)、集團(tuán)的的情況下，全全省年林紙產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)模達(dá)達(dá)萬(wàn)噸。其中中：木漿萬(wàn)噸，竹竹漿萬(wàn)萬(wàn)噸，蔗渣漿漿萬(wàn)萬(wàn)噸，麻漿萬(wàn)噸噸。年紙漿發(fā)展展規(guī)模達(dá)萬(wàn)萬(wàn)噸。 在實(shí)施施第一方案的的同時(shí)，積極極利用各種有有利條件，爭(zhēng)爭(zhēng)取各方支持持，向第二方方案提出的目目標(biāo)努力。 全面升升級(jí) 高起點(diǎn)點(diǎn)、高水平把把云南省建成成國(guó)內(nèi)最大的的林紙一體化化基地，基礎(chǔ)礎(chǔ)工作必須全全面升級(jí)。 首先，建建好“第一車(chē)間”。對(duì)全省林林紙基地進(jìn)行行科學(xué)規(guī)劃，合合理布局，規(guī)規(guī)范完善林地地林權(quán)流轉(zhuǎn)政政策，推動(dòng)商商品林地、林林木走向市場(chǎng)場(chǎng)。制定優(yōu)惠惠政策，鼓勵(lì)勵(lì)、支持制漿漿造紙企業(yè)，以以獨(dú)資、

42、合資資、合作股份份制等形式，大大力發(fā)展造紙紙?jiān)狭只氐?。通過(guò)企業(yè)業(yè)自行投資，采采取“公司基地地農(nóng)戶(hù)”的方式，把把原料林基地地建設(shè)成為企企業(yè)的“第一車(chē)間”，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)林紙產(chǎn)業(yè)用用材基地化。 其次，引引進(jìn)戰(zhàn)略合作作者，迅速提提升云南省林林紙產(chǎn)業(yè)整體體發(fā)展水平。 第三，采采用先進(jìn)技術(shù)術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)增長(zhǎng)方式。利利用先進(jìn)技術(shù)術(shù)，促進(jìn)“第一車(chē)間”質(zhì)量保證，效效益提高，為為林紙產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)?；l(fā)展提提供充足的后后續(xù)資源；利利用先進(jìn)工藝藝，提高產(chǎn)品品競(jìng)爭(zhēng)力，節(jié)節(jié)約資源，降降低成本，減減少污染；利利用先進(jìn)管理理，實(shí)現(xiàn)云南南省林紙產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化化、技術(shù)集成成化、資源集集約化，促進(jìn)進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)，降降低單位成本本，優(yōu)化

43、產(chǎn)業(yè)業(yè)增長(zhǎng)方式。 第四，采取措施施做到生態(tài)最最好、污染最最小。第五，發(fā)揮政策策威力促進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。把把林紙產(chǎn)業(yè)作作為新型工業(yè)業(yè)化的重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)紙工工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)提升，促促進(jìn)林紙一體體化產(chǎn)業(yè)快速速成長(zhǎng)；制定定優(yōu)惠政策，扶扶持龍頭企業(yè)業(yè)，鼓勵(lì)私營(yíng)營(yíng)企業(yè)和社會(huì)會(huì)資本投資林林紙產(chǎn)業(yè)；爭(zhēng)爭(zhēng)取國(guó)家政策策傾斜，保障障林紙基地用用地；嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)，保證林紙紙產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)發(fā)展；完善現(xiàn)現(xiàn)有政策，修修改完善現(xiàn)行行戶(hù)籍政策和和農(nóng)轉(zhuǎn)非政策策，保障農(nóng)民民轉(zhuǎn)為林業(yè)工工人或脫離土土地進(jìn)入城鎮(zhèn)鎮(zhèn)渠道暢通。（完完）（段毅）鏈接：世界造造紙產(chǎn)業(yè)“六化”趨勢(shì) 從全球球的情況來(lái)看看，近年來(lái)世世界紙制品產(chǎn)產(chǎn)量保持了

44、以上的增增長(zhǎng)速度。世世界強(qiáng)強(qiáng)中就有家家是紙品企業(yè)業(yè)。年，世界紙紙漿產(chǎn)量達(dá)億多噸，其其中木漿占，紙及及紙板產(chǎn)量?jī)|噸。世世界造紙產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展，呈呈現(xiàn)出六個(gè)特特點(diǎn)： 經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)?；?世界造造紙產(chǎn)業(yè)先進(jìn)進(jìn)的國(guó)家已經(jīng)經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)?；?。目目前，國(guó)際造造紙產(chǎn)業(yè)中企企業(yè)的平均生生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到到萬(wàn)噸，先先進(jìn)國(guó)家已超超過(guò)萬(wàn)噸噸，規(guī)模效益益十分明顯。年，世世界前家家最大的造紙紙公司已占據(jù)據(jù)了全球紙及及紙板產(chǎn)量的的一半以上。 技術(shù)術(shù)集成化 造紙技技術(shù)的集成化化程度不斷提提高，是世界界造紙工業(yè)發(fā)發(fā)展的趨勢(shì)。目目前，世界先先進(jìn)國(guó)家造紙紙企業(yè)依靠科科技創(chuàng)新，調(diào)調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)構(gòu)，優(yōu)化科技技資源配置，廣廣泛使用信息息、網(wǎng)絡(luò)、自自

45、動(dòng)化控制等等技術(shù)提高了了技術(shù)集成化化程度。紙漿漿、造紙?jiān)O(shè)備備已向大型化化、自動(dòng)化、高高效率方向發(fā)發(fā)展。 資源源集約化 世界先先進(jìn)的造紙工工業(yè)生產(chǎn)方式式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了了由資源粗放放利用型，向向資源集約利利用型的轉(zhuǎn)變變。世界紙業(yè)業(yè)強(qiáng)國(guó)美國(guó)、加加拿大、芬蘭蘭等國(guó)以上的企業(yè)業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源源集約化，原原料實(shí)現(xiàn)自給給、生產(chǎn)消耗耗逐年下降。 產(chǎn)品品功能化 世界紙紙產(chǎn)品需求已已由數(shù)量型向向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變變，紙制品由由單一功能向向多功能方向向發(fā)展。低檔檔的書(shū)刊紙、書(shū)書(shū)寫(xiě)紙、包裝裝紙及紙板市市場(chǎng)逐漸萎縮縮，而高質(zhì)量量的膠印新聞聞紙、彩色書(shū)書(shū)刊紙、高級(jí)級(jí)文化用紙、高高檔生產(chǎn)用紙紙、牛皮紙和和牛皮箱紙板板、涂布紙等等已成為需求

46、求主流。 生產(chǎn)產(chǎn)清潔化 目前世世界先進(jìn)國(guó)家家的造紙企業(yè)業(yè)均采用先進(jìn)進(jìn)的技術(shù)，從從生產(chǎn)的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)入手，大大力實(shí)施清潔潔化生產(chǎn)。如如國(guó)際上先進(jìn)進(jìn)的化學(xué)木漿漿生產(chǎn)，多數(shù)數(shù)企業(yè)污水排排放中化學(xué)耗耗氧量（）為公斤噸漿，生物物耗氧量（）低于于公斤噸噸漿。德國(guó)采采用最先進(jìn)的的化學(xué)熱磨機(jī)機(jī)械漿（）制制漿廢水封閉閉循環(huán)系統(tǒng)已已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制制漿廢水零排排放。 林紙一體化林紙一體化是是當(dāng)今世界造造紙工業(yè)普遍遍采用的發(fā)展展模式。國(guó)際際大型制漿造造紙企業(yè)以多多種形式建設(shè)設(shè)速生豐產(chǎn)原原料林基地，并并將造林、營(yíng)營(yíng)林、采伐、制制漿、造紙與與銷(xiāo)售結(jié)合起起來(lái)，形成了了良性循環(huán)的的產(chǎn)業(yè)鏈。世世界先進(jìn)國(guó)家家造紙工業(yè)的的木材原料已已達(dá)

47、，美美國(guó)、瑞典等等國(guó)達(dá)到以上。亞麻種植水平逐逐步提高。呂合鎮(zhèn)從 20002 年開(kāi)開(kāi)始引種植亞亞麻，由于氣氣候、土壤等等條件較為適適宜，一舉引引種成功，通通過(guò)逐年加大大宣傳和科技技培訓(xùn)、指導(dǎo)導(dǎo)、服務(wù)工作作力度，種植植規(guī)模逐年擴(kuò)擴(kuò)大，種植戶(hù)戶(hù)種植水平逐逐年提高。22005年共共組織收購(gòu)亞亞麻 3888.4噸，產(chǎn)產(chǎn)麻籽50 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)產(chǎn)值50多萬(wàn)元。麻麻莖平均斤價(jià)價(jià)1.04元元，較上年提提高0.077元，經(jīng)實(shí)收收調(diào)查，其經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益是常常規(guī)小春作物物的2倍以上。力爭(zhēng)爭(zhēng)用3年時(shí)間間使種植面積積達(dá)到1.88萬(wàn)畝，并始始終保持這一一水平，每年年亞麻產(chǎn)量達(dá)達(dá)到60000噸林、竹造紙林、竹基地地萬(wàn)畝制漿企業(yè)數(shù)量

48、、規(guī)規(guī)模和工藝（存存在的問(wèn)題）云南造紙行業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀 “十五”期期間，云南紙紙業(yè)遵循“實(shí)實(shí)事求是，突突出重點(diǎn)；以以市場(chǎng)為導(dǎo)向向，以產(chǎn)品為為龍頭，以效效益為中心；可持續(xù)發(fā)展展為前提，突突出結(jié)構(gòu)調(diào)整整核心任務(wù)，依依靠科技進(jìn)步步提高企業(yè)的的生存能力”的的指導(dǎo)思想，注注意優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高企業(yè)技術(shù)裝裝備水平，大大力治理污染染，企業(yè)運(yùn)行行質(zhì)量有所提提升，行業(yè)整整體經(jīng)濟(jì)效益益保持平穩(wěn)增增長(zhǎng)。 行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效效益有所提高高。造紙行業(yè)加快了了改革和結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，培育育了一批骨干干企業(yè)，產(chǎn)品品質(zhì)量檔次提提高，市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)政策和行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃的指導(dǎo)下，造造紙行業(yè)的原原料結(jié)構(gòu)已發(fā)發(fā)生了大的變變化，以云景

49、景林紙股份有有限公司為龍龍頭的一批制制漿造紙企業(yè)業(yè)立足于開(kāi)發(fā)發(fā)利用木材、竹竹子、甘蔗渣渣、桑枝和廢廢紙纖維，木木材和廢紙纖纖維比重增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度較大?！笆濉逼陂g重重大項(xiàng)目建設(shè)設(shè)完成情況。新技術(shù)新工藝藝新裝備引進(jìn)進(jìn)及研發(fā)情況況 “十五五”期間，云云景林紙股份份有限公司投投入828萬(wàn)萬(wàn)元，對(duì)思茅茅松原料進(jìn)行行全漂白硫酸酸鹽絨毛漿制制漿工藝的研研發(fā)，項(xiàng)目研研究開(kāi)發(fā)年限限為三年，自自2004年年20077年；陸良銀銀河紙業(yè)有限限公司投資11800萬(wàn)元元，對(duì)堿回收收過(guò)程實(shí)施計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)優(yōu)化控制DCCS系統(tǒng)，最最終提高熱效效率和堿回收收率，減少環(huán)環(huán)境污染。 重點(diǎn)制漿造紙企企業(yè)基本情況況據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省造造紙企

50、業(yè)近1100家，規(guī)規(guī)模以上566家?，F(xiàn)將企企業(yè)有化學(xué)制制漿生產(chǎn)線（已已配備堿回收收裝置）、造造紙主要采用用商品木漿及及廢紙纖維，紙紙和紙板有市市場(chǎng)、紙機(jī)尚尚未列為淘汰汰范圍的企業(yè)業(yè)共24家。 重點(diǎn)制漿造紙企企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型型、生產(chǎn)規(guī)模模及布局 企企業(yè)名稱(chēng) 企企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型型 現(xiàn)有化學(xué)學(xué)制漿能力萬(wàn)萬(wàn)噸/年 現(xiàn)現(xiàn)有造紙生產(chǎn)產(chǎn)能力萬(wàn)噸/年 制漿原原料種類(lèi)主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品 昆明市云豐造紙紙廠昆明市福福保造紙廠昆昆富福保紙業(yè)業(yè)有限公司重重慶北碚宏大大集團(tuán)嵩明造造紙廠昆明市市真龍?jiān)旒垙S廠施甸紙箱紙紙板廠思茅市云景林紙紙股份有限公公司玉溪市玉溪市第第一造紙廠江江川翠峰紙業(yè)業(yè)有限公司玉玉溪光華造紙紙廠江川恒昌昌紙業(yè)有限公

51、公司玉溪市高高倉(cāng)造紙廠玉玉溪市興元紙紙業(yè)有限公司司紅河州紅塔藍(lán)鷹鷹紙業(yè)有限公公司開(kāi)遠(yuǎn)市明明威有限責(zé)任任公司開(kāi)遠(yuǎn)瀘瀘江紙業(yè)有限限責(zé)任公司曲靖市云南陸良良銀河紙業(yè)有有限公司 保山市保山市造造紙廠（新廠廠） 昌寧建新紙業(yè)有有限公司騰云云紙業(yè)有限公公司理自治州大理市市洱濱造紙廠廠德宏自治州潞西西市芒市紙業(yè)業(yè)有限責(zé)任公公司瑞麗云竹竹紙業(yè)有限公公司臨滄地區(qū)臨滄林林紙（集團(tuán)）公公司 環(huán)境保護(hù)“九五”后期和和“十五”期期間，云南省省造紙行業(yè)貫貫徹執(zhí)行國(guó)家家環(huán)境保護(hù)法法規(guī)，加大了了污染治理的的力度，注重重企業(yè)效益和和環(huán)境治理的的有機(jī)結(jié)合，在在環(huán)境保護(hù)方方面取得了一一些成效。在城市中心的若若干污染嚴(yán)重重而無(wú)力治理

52、理的小型制漿漿造紙企業(yè)于于2000年年以前已先后后實(shí)施關(guān)、停停、轉(zhuǎn)、破，從從根本上杜絕絕了污染源的的產(chǎn)生。 以木材為纖維原原料的制漿造造紙企業(yè)，按按環(huán)境保護(hù)法法的要求，配配套或完善堿堿回收系統(tǒng)裝裝置；積極實(shí)實(shí)施全廠廢水水集中處理技技術(shù)；改造白白水回收系統(tǒng)統(tǒng)，提高循環(huán)環(huán)使用率。 以商品木漿或以以廢紙為原料料的造紙企業(yè)業(yè)，已廣泛使使用高效白水水處理技術(shù)（如如淺池高效脈脈沖氣浮法），大大幅度提高白白水回用量，降降低清水補(bǔ)充充量。目前大大多數(shù)企業(yè)白白水循環(huán)利用用率都達(dá)到770%800%甚至更高高。 以非木材纖維為為原料的制漿漿造紙企業(yè)，“十十五”期間，一一部分企業(yè)由由于領(lǐng)導(dǎo)高度度重視，花大大力氣，集中

53、中財(cái)力，重點(diǎn)點(diǎn)解決制漿黑黑液污染問(wèn)題題。這期間，陸陸良銀河紙業(yè)業(yè)有限公司、開(kāi)開(kāi)遠(yuǎn)明威紙業(yè)業(yè)有限公司投投入堿回收裝裝置運(yùn)行效果果顯著，達(dá)到到了環(huán)保的要要求；尚有部部分企業(yè)還有有廢水達(dá)標(biāo)排排放難以一步步到位的也正正在配備黑液液堿回收等廢廢水處理設(shè)施施，屬于環(huán)保保治理限期整整改的主要對(duì)對(duì)象；其余的的制漿造紙企企業(yè)則堅(jiān)持關(guān)關(guān)停治理。 2 存在的主主要問(wèn)題及成成因 2.1 云南南省造紙工業(yè)業(yè)主要發(fā)展歷歷程 云南省省造紙工業(yè)快快速發(fā)展主要要是在“八五五”時(shí)期?！鞍税宋濉逼陂g,省委、省政政府確定將造造紙業(yè)列為第第二步經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)業(yè)支柱之一，省省輕工業(yè)廳重重點(diǎn)發(fā)展煙、糖糖、紙及紙制制品、茶等六六大輕工行

54、業(yè)業(yè)，推動(dòng)云南南省造紙工業(yè)業(yè)進(jìn)入一個(gè)快快速發(fā)展時(shí)期期。為此，省省政府共投入入960000萬(wàn)元資金，全全省10多個(gè)個(gè)新建和技改改項(xiàng)目相繼開(kāi)開(kāi)工建設(shè)。到到1995年年,全省紙和和紙板總產(chǎn)量量（包括商品品紙漿）達(dá)到到34萬(wàn)噸,比原定計(jì)劃劃“八五”末末實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)萬(wàn)噸產(chǎn)量超過(guò)過(guò)了13.33%,5年間間產(chǎn)量翻了一一番,工業(yè)總總產(chǎn)值750000萬(wàn)元,紙張品種增增加至70個(gè)個(gè)。“八五”期期間全省機(jī)制制紙及紙板產(chǎn)產(chǎn)量年平均增增長(zhǎng)速度為117.65%,高于全國(guó)國(guó)12.6%的速度,行行業(yè)已初具規(guī)規(guī)模。 這一時(shí)時(shí)期改擴(kuò)建和和新開(kāi)工建設(shè)設(shè)的制漿造紙紙項(xiàng)目,纖維維原料的使用用立足于開(kāi)發(fā)發(fā)利用木材、竹竹子、甘蔗渣渣、桑枝和

55、廢廢紙。云豐、大大理、臨滄和和開(kāi)遠(yuǎn)糖廠造造紙車(chē)間增補(bǔ)補(bǔ)堿回收設(shè)備備。動(dòng)工新建建的4個(gè)以木木材（竹子）為為主要纖維原原料的造紙廠廠,都同期配配套堿回收裝裝置。 “九五五”初期，省省內(nèi)新建成的的4個(gè)年產(chǎn)萬(wàn)萬(wàn)噸規(guī)模的制制漿造紙企業(yè)業(yè)相繼投入生生產(chǎn),全省紙紙及紙板生產(chǎn)產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng),19966年達(dá)至399.42萬(wàn)噸噸,19977年為38.51萬(wàn)噸。在在此期間,國(guó)國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一一些規(guī)模小、質(zhì)質(zhì)量差、成本本高的產(chǎn)品在在市場(chǎng)上銷(xiāo)售售困難。同時(shí)時(shí),隨著國(guó)家家環(huán)境保護(hù)法法規(guī)和保護(hù)長(zhǎng)長(zhǎng)江上游生態(tài)態(tài)、禁伐天然然林等一系列列政策措施的的出臺(tái),云南南省造紙工業(yè)業(yè)在結(jié)構(gòu)上、規(guī)規(guī)模上、產(chǎn)品品檔次上存在在的問(wèn)題和

56、弊弊端逐漸顯露露。19977年之后行業(yè)業(yè)連續(xù)虧損,進(jìn)入低谷調(diào)調(diào)整階段。 值得提提出的是，“九九五”期間，由由國(guó)家計(jì)委批批準(zhǔn)成立的云云景林紙股份份有限公司年年產(chǎn)6.7萬(wàn)萬(wàn)噸商品化學(xué)學(xué)木漿建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的建成投投產(chǎn)，使云南南省在全國(guó)率率先試行林紙紙結(jié)合、走林林紙一體化道道路邁出了重重要的一步。市市場(chǎng)“十五”初初期，云南紙紙業(yè)注意優(yōu)化化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提提高企業(yè)技術(shù)術(shù)裝備水平，大大力治理污染染，使連續(xù)55年滑坡的產(chǎn)產(chǎn)量止跌回升升，行業(yè)整體體經(jīng)濟(jì)效益有有所提高。 造紙紙行業(yè)屬于完完全競(jìng)爭(zhēng)性的的行業(yè)。在改改革開(kāi)放初期期,造紙企業(yè)業(yè)幾乎全是國(guó)國(guó)有,19883年以后還還大量發(fā)展了了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)和部分縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)業(yè)

57、。到20世世紀(jì)90年代代后外資涌入入,國(guó)有企業(yè)業(yè)股份制改革革加快,民營(yíng)營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)業(yè)比重上升。從從2002年年規(guī)模以上企企業(yè)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)類(lèi)來(lái)看，國(guó)有有企業(yè)占188%，三資企企業(yè)占9%，其其他類(lèi)型占773%，形成成了多種所有有制共同發(fā)展展的局面，目目前國(guó)有企業(yè)業(yè)的改革仍在在不斷深化。 2.2 存在主主要問(wèn)題 云南造造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展展中反映的主主要問(wèn)題如下下： (1)云南省造造紙產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)有基礎(chǔ)相當(dāng)當(dāng)脆弱，結(jié)構(gòu)構(gòu)性矛盾比較較突出?？偟谋憩F(xiàn)為：產(chǎn)產(chǎn)品有效供給給與需求失衡衡，產(chǎn)品數(shù)量量、產(chǎn)品品種種、質(zhì)量、檔檔次難于滿(mǎn)足足紙業(yè)市場(chǎng)需需求量快速增增長(zhǎng)與品種多多樣化的要求求。19955年20001年紙及紙紙板生產(chǎn)量

58、年年均降低4.8%，消費(fèi)費(fèi)量年均增長(zhǎng)長(zhǎng)7.4%；2003年年產(chǎn)量雖有所所回升,但市市場(chǎng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)增增量，目前自自給率僅為330%左右。從從全國(guó)造紙工工業(yè)整體發(fā)展展來(lái)看，云南南省造紙工業(yè)業(yè)在其中所占占的比重也較較低，僅為全全國(guó)總量的00.6%，位位居第23位位。 (2)企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理，生生產(chǎn)分散化、企企業(yè)小型化使使規(guī)模經(jīng)濟(jì)效效益難以提升升?！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g，云云南造紙工業(yè)業(yè)處于大力治治理污染，而而投入?yún)s嚴(yán)重重不足的低速速發(fā)展階段。雖雖然按市場(chǎng)規(guī)規(guī)律，以企業(yè)業(yè)為主進(jìn)行結(jié)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但但從總體發(fā)展展來(lái)看，由于于長(zhǎng)期投入偏偏低，產(chǎn)量、規(guī)規(guī)模及技術(shù)裝裝備水平有限限，云南造紙紙工業(yè)在全國(guó)

59、國(guó)的位次也不不斷下降。與與沿海及山東東等先進(jìn)省份份相比，差距距越來(lái)越大，總總量偏小，增增長(zhǎng)速度慢，行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力力減弱，整體體經(jīng)濟(jì)效益差差。 (3)建設(shè)發(fā)展展資本嚴(yán)重不不足，融資乏乏力，渠道單單一?，F(xiàn)代造紙工業(yè)建建設(shè)規(guī)模大、起起點(diǎn)高，每百百元產(chǎn)值占用用固定資產(chǎn)額額已相當(dāng)石油油、化工、冶冶金等工業(yè)，每每萬(wàn)噸紙漿投投資約1.22億2.00億元資金，每每萬(wàn)噸紙及紙紙板投資約11.0億11.2億元。產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)以以粗放、傳統(tǒng)統(tǒng)為特征向資資本、技術(shù)為為特征的逐步步轉(zhuǎn)變。目前前云南省造紙紙工業(yè)發(fā)展速速度遲緩，特特別是“十五五”期間，投投資明顯下降降，大多數(shù)造造紙企業(yè)自有有資金嚴(yán)重不不足，負(fù)債沉沉重，籌資能

60、能力差，融資資渠道單一，企企業(yè)進(jìn)行更新新改造和擴(kuò)建建項(xiàng)目十分困困難，難于對(duì)對(duì)各種速生紙紙材、蔗渣、竹竹子等造紙優(yōu)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行行積極的開(kāi)發(fā)發(fā)及利用；融融資困難同時(shí)時(shí)也阻礙了企企業(yè)做大做強(qiáng)強(qiáng)，致使云南南省一批有條條件發(fā)展的企企業(yè)錯(cuò)失良機(jī)機(jī)。 (4) 府對(duì)造造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的相關(guān)政策策研究關(guān)心不不夠、幫助引引導(dǎo)和支持的的力度不夠?！笆濉逼陂g，沒(méi)沒(méi)有認(rèn)真研究究和制定支持持造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展相關(guān)的林林業(yè)政策、資資產(chǎn)重組方案案，使一部分分企業(yè)在改制制和改革的過(guò)過(guò)程中，不是是達(dá)到重組使使結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而而是在規(guī)模、裝裝備、地域上上分散，并出出現(xiàn)一批本該該屬于淘汰規(guī)規(guī)模的民營(yíng)造造紙企業(yè)。這這些民營(yíng)造紙紙企業(yè)雖然機(jī)機(jī)制