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文檔簡介

1、質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的整合一、 兩個管理體系整合的必要性ISO1999年底,全球已頒發(fā)ISO900034SIO140011獲ISO14001ISO9000認證證1、兩個管理體系標準都鼓勵本體系與其它體系整合1ISO9000ISOISO9001:1994對體系整合的表述不明顯。2 ISO/FDIS9001:2000與ISO環(huán)境管理體系記組織的其它管理體系整合的思想。3 ISO9000質(zhì)量體系標準遵循共同的管理體系原那么,組織可選取一個與ISO9000B與ISO14001:1996ISO9001:1994的對應(yīng)情況。45 OHSAS18000職業(yè)健康與平安標準的編寫結(jié)構(gòu)與原理也與相類似,這反

2、映了各類管理體ISO19011, ISO10011-1ISO10011-2ISO10011-3質(zhì)量體系審核標準和ISO14010ISO14011、ISO14013CD2DIS稿。移,各標準對體系整合的表述越來越深入,越來越明顯。2、兩個體系的整合可實現(xiàn)組織對產(chǎn)品的全面控制根據(jù)ISO8402:1994對產(chǎn)品的定義,產(chǎn)品可以使預(yù)期的如提ISO9001: 1994ISO14001標準勞?quot3、體系整合使組織管理體系的自身要求學(xué)原理。1 整體性原理2 動態(tài)性原理質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系都要隨著組織內(nèi)部、外部的變化而調(diào)整。它們之間的關(guān)系也要不斷調(diào)整,以適應(yīng)組織的開展變化。3開放性原理4環(huán)境適應(yīng)性

3、原理它們再整合過程中改變著對方,而且自身也會發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整合改 變。5 綜合性原理該原理的含義包括的三個方面:一是系統(tǒng)目標的多樣性和綜合性。系統(tǒng)最優(yōu)化目標確實定,是各種子系統(tǒng)綜合的結(jié)果。如果綜合得好,系統(tǒng)目標確定恰當,各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致,就能大大發(fā)揮系統(tǒng)的效益,實現(xiàn)組織的整體利益最大化, 反之亦然。研究,選出滿意方案。三是系統(tǒng)由綜合而創(chuàng)造的,如果各子系統(tǒng)之間能比擬簡單和普通,也可以創(chuàng)造一個全的充滿活力的大系統(tǒng),使組織領(lǐng)先于同行業(yè)、同領(lǐng)域。質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系作為組織大系統(tǒng)中的子系統(tǒng), 它們之間、它們與其它子系統(tǒng)之間也要相互綜合。所以,應(yīng)從組織的整體利益出發(fā)相互協(xié)調(diào)、綜合,以使組織不斷創(chuàng)新、

4、領(lǐng)先。二、 兩種管理體系整合的實施進行。1、 籌劃提出了對質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理體系的更改良提出的籌劃那么包括了環(huán)境因素、法律和其它要求、目標和指針、環(huán)境管理方案等內(nèi)容。再體系整合時,應(yīng)對兩2、 實施整合的實施貫穿于體系建立、保持的各個階段,如培訓(xùn)、編寫文件、運行及記錄等。1 培訓(xùn)培訓(xùn)的對象應(yīng)包括組織的管理層和各職能部門的管理人員、技術(shù)人員直至全體員工;必要時,還應(yīng)考慮對相關(guān)方特別是分供方和承包商的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括質(zhì)量法規(guī)、環(huán)境法規(guī)及其它要求,各種技術(shù)標準、工藝要求、環(huán)境監(jiān)測、治理工藝、ISO9000系列標準、ISO14000系列標準、體系要求、內(nèi)審員培訓(xùn)等。培訓(xùn)可在不同的階段分層次進行。

5、在文件編寫、試運行階段都應(yīng)進行相應(yīng)的培訓(xùn)。2 編寫文件合,以便于運行。程序文件結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮:a、 公共文件質(zhì)量/環(huán)境方針控制程序;質(zhì)量/環(huán)境目標、指針控制程序; 資源、組織結(jié)構(gòu)控制程序;管理評審控制程序;法規(guī)及其它要求控制程序; 文件和數(shù)據(jù)控制程序;設(shè)備管理控制程序;糾正措施控制程序;預(yù)防措施控制程序; 記錄控制程序;員工培訓(xùn)、意識和能力控制程序;信息溝通控制程序; 持續(xù)改良控制程序;兩個管理體系中具有相同要求的其它程序。b、質(zhì)量管理體系文件質(zhì)量方案控制程序; 采購控制程序;顧客財產(chǎn)控制程序;生產(chǎn)方案控制程序;程控程序;檢驗控制程序;不合格品控制程序;售后效勞控制程序;統(tǒng)計技術(shù)控制程序;顧客滿意

6、評價控制程序。c、環(huán)境管理體系文件: 環(huán)境因素評估控制程序; 環(huán)境管理方案控制程序; 環(huán)境相關(guān)設(shè)施控制程序;廢氣物控制程序;平安響應(yīng)控制程序;環(huán)境監(jiān)測控制程序。3 運行及記錄如傾瀉的處理等。組織應(yīng)協(xié)調(diào)這些要求,以便于操作;相應(yīng)的記錄可以考慮統(tǒng)一記載和保存。3、 檢查在兩個體系的整合中,檢查可表達在日常的、例行的、定期的和不定期的檢查及內(nèi)審等環(huán)節(jié);檢查對象可包括產(chǎn)品、過程、體系及環(huán)境績效等。檢查可由工程、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境部門分工協(xié)作進行。檢查的記錄也可以統(tǒng)一格式,如設(shè)備檢查記錄可以同時記載檢修狀況、運行狀況、漏油、物資處理等。4、 改良ISO/FDIS9002000ISO14001996也要求對

7、體系進行持續(xù)改良。體系改良的重要環(huán)節(jié)是糾正預(yù)防措施、PDCA方針目標、內(nèi)審等角度綜合評價,尋求改良的時機和措施。三、 整合體系的認證筆者所在機構(gòu)已嘗試進行了數(shù)家企業(yè)整合體系的認證,行業(yè)涉及制造業(yè)和效勞業(yè)?,F(xiàn)結(jié)合具體的認證過程,從審核準備、審核實施、審核結(jié)論三個方面作一說明。1、 審核準備1 審核組的組成應(yīng)符合質(zhì)量體系認可機構(gòu)及環(huán)境管理體系認可機構(gòu)對審核員資格及專業(yè)能力的要求。2 文件審核和環(huán)境管理體系標準的符合性。通常,審核的對象應(yīng)包括:a 、管理體系手冊;b、管理體系程序文件;c、質(zhì)量法規(guī)、標準及符合性材料; d、環(huán)境法規(guī)、標準及符合性材料;e、環(huán)境因素、環(huán)境評審報告、三同時報告; f、工藝

8、流程、產(chǎn)品介紹;g、布局圖、管網(wǎng)圖等。3 確定審核范圍4 制定審核方案PDCA整合認證審核所需的人/日數(shù)也應(yīng)增加。目前的做法是,整合認證的審核人/日數(shù)為國家認可機構(gòu)規(guī)定的質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系的最低人/日數(shù)之和。筆者認為,這種做法不一定適宜。因為有些審核/日。3931 ISO9001等,ISO14001標準的、等。5 編制檢查表修改、作廢合并審核,編制同一的檢查表。2、 審核實施1 首次會議作出明確說明。2現(xiàn)場審核 現(xiàn)場審核仍按審核方案和審核檢查表的指引收集審核發(fā)現(xiàn),兩個體系的審核方法使類似的。例如:a、 提問與交談;b、 查閱文件與記錄; c、 現(xiàn)場觀察;d、 必要時測量測試等。3 末次會議

9、在末次會議上,要對體系作出初步的評價。評價應(yīng)包括: a、 質(zhì)量管理體系的運做效果;b、 環(huán)境管理體系的運做效果; c、 兩個體系整合的情況。體管理效益。3、 審核結(jié)論四、 體系整合的意義1、 有利于組織的系統(tǒng)管理/或環(huán)境管理體系時組織全面管理體系的子體 和/或環(huán)境方面系運行的有效性和效率,其最終目的應(yīng)服從于組織的總體開展戰(zhàn)略。因此將體系予以整合符合組織管理的客觀規(guī)律。2、 整合認證可減輕受審核方負擔,更好地為組織效勞組織采取更為合理的措施,實現(xiàn)持續(xù)改良。3、 整合認證有利于認證機構(gòu)的開展作為效勞組織,認證機構(gòu)不禁應(yīng)遵守客觀、公正、有效的根本原那么,也應(yīng)表達為顧客效勞的要求。從開展趨勢來看,越來越多的組織將建立和實施多種管理體系,尋求多種認證特別是整合認證。認證機構(gòu)只有順應(yīng)

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