論高校學生參與管理論文

1、文檔編碼 : CH3W8O10U2H6 HQ3G10Z4N5Z6 ZK4Y10C6J5K4論高校同學參加治理論文論高校同學參加治理論文論文摘要：高校生參加高校治理是基于我國政治、經濟、社會、科技和訓練等方面形勢的進展變化,特殊許多學校治理的問題突顯,是否能熟識和處理好探究過程中遇到的相關問題,使其積極作用得 到有效發(fā)揮,事關高等訓練事業(yè)的健康進展,對于愛惜訓練、社會、經濟的有序運轉有著重大的影響；隨著社會轉型的加速和高等訓練 民主治理進程的推動,要熟識到同學權力在高校內部權力結構中的 重要位置,熟識到同學參加高校治理對于促進高校民主治理的重要 意義；論文關鍵詞：高校生；參加；高校治理華東師范高

2、校自 20_年以來實施的“ 同學參議制” ,首都師范 高校聘同學當“ 校長助手” ,以及后來上海高校紛紛建立校內聽證 會、校長在線、校內 bbs 等渠道都是為同學與學校的溝通溝通搭建有效平臺,并逐步成為學校幫忙同學解決問題和困難、同學參加學 校建設和治理的重要途徑,是在高等訓練大眾化背景下高校尋求發(fā) 展的種種實踐探究；高校生參加高校治理是基于我國政治、經濟、社會、科技和訓練等方面形勢的進展變化,特殊許多學校治理的問 題的突顯,是否能熟識和處理好探究過程中遇到的相關問題,使其 積極作用得到有效發(fā)揮,事關高等訓練事業(yè)的健康進展,對于愛惜 訓練、社會、經濟的有序運轉有著重大的影響；一、概念的界定在文

3、章爭辯的方位內,現(xiàn)依據眾多資料,將核心概念做出如下界 定：現(xiàn)代漢語詞典把參加定義為“ 參加（事務的方案、爭辯、處 理）,參加其事；也作參預” ；治理學中,參加是指“ 與正式職位 上的人從某種程度上共享治理權” ；高校治理就應當是遵循高等訓練規(guī)律,圍繞高校組織的目標,采 用科學有效的手段調控高校的人、財、物資源,使之與環(huán)境相適應 的和諧、決策活動,主要包括教學、科研、紀律、招生、收費、招 生、獎懲、就業(yè)、社團等多項內部事務的治理；由于沒有“ 高校生參加高校治理” 的明確界定,依據本文爭辯的 視角,筆者引用了一些學者的觀點“ 為一種高校生活動：高校生在 高校治理活動的過程中,從高校正式組織共享一部

4、分治理權力,遵 循高校治理的目標,承擔高校治理責任,參加到高校資源的和諧和 治理決策當中,為高校治理目標的實現(xiàn)做出貢獻,從而促進高校管 理的民主化、科學化,提高高校治理的效能” ；二、高校生參加高校治理的緣由分析1；群體沖突但是,相伴著市場經濟的引入,學校代理政府對同學所付的責任 越來越少,同學的學費、就業(yè)等都是各負其責,高校生群體逐步加 強了自我負責的意識并產生了權益訴求,他們勢必要求其在高校管 理結構的低下位置有所變化,對于轉變原本簡潔化的治理方式和忽 視同學多元利益也會起到確定作用；2；“ 政治民主化” 要求“ 一個民族最重要的制造是政治制度,經濟、文化、訓練、國民 性都由之轉變” ,政

5、治制度是包括訓練在內其他制度形成的基礎,對人權要求訴諸政治權力,人為本的政治觀念,進而引發(fā)保證權益 的法律制度建設；學校各方成員的廣泛參加,是政治民主化在高等學校治理的一個 重要表達；由于高校生是高等學校人數(shù)最多的組成部分,而且培養(yǎng) 德才兼?zhèn)涞母咚仞B(yǎng)人才是高校的重要培養(yǎng)目標；隨著政治民主化進程的加快,各種民主程序的 完善,要求我們在同學培養(yǎng)中做到“ 急同學之所急,想同學之所想” ,凡事以同學為本,切實敬重和愛惜 同學的各項權益,實行各種措施發(fā)動同學參加到高校治理中來；這 樣才是在堅持政治民主原就的前提下,合理運用政治民主的方法,推動政治民主化進程；相反,假如高校治理人員仍然以老思路、老 想法把

6、同學排斥在學校各項事務的治理之外,沿用“ 專制” 的教學 治理方式,那實現(xiàn)政治民主化就只是一句空話；3；經濟、社會等環(huán)境的變化當前,我國已全面對市場經濟體制轉軌,高等訓練的收費制度也 發(fā)生了翻天覆地的變化,受訓練者負擔了越來越大部分的學費；莘 莘學子交納高額學習費用進入高等學校之后,身份向市場交易中的“ 消費者” 角色轉變；這種轉變的直接影響就是,期望在相應的學 校治理事務中獲得確定的知情權、參加權或監(jiān)督權,并且對所謂的 學?！?治理權威” 有確定的質疑權；在這樣的變化下,學校如如不 能中意高校生的合法要求,同學可以要求退費或者申請其他賠償,其與學校之間的法律關系由原本的行政關系為主導轉變?yōu)槊?/p>

7、事關系 為主導；這種關系在當下的經濟、社會環(huán)境中的變化越來越明顯,也就是 高?！?消費者” 對參加涉及自身利益的事務需求越來越猛烈,在另 一個方面,高校對“ 名牌效益” 愈加重視,要申請“985” 、“ 211” 、“ 院校升級” 、“ 申博” 等必需以良好的同學進展為基礎,故要吸引更多的優(yōu)秀生,也要將同學的合理要求放在首位,讓更多 的同學訴求得到中意；另外,高等訓練大眾化帶來了高校生數(shù)量和結構特點的突變,對 高校治理也是一種新的挑戰(zhàn)和要求,其間同學利益要求的多樣化也 需要同學參加到高校治理中來,以保證高等學校培養(yǎng)目標的實現(xiàn)；4；科技因素信息網絡技術的進步和進展為同學參加高校治理供應了良好的技

8、 術保證,許多高校生可以直接或間接通過互聯(lián)網明白或者參加高校 治理,信息共享速度的加快、網絡環(huán)境的隱匿性增大致使高校生參 與學校治理的深度、廣度和效度都進一步提高；三、高校生參加高校治理實踐探究的問題自 20 世紀 90 歲月以來,相伴著我國社會轉型速度的加快和高等 訓練民主治理進程的推動,高校生參加高校治理對促進高校民主管 理的理論探究不斷深化,逐步熟識到同學權力在高校內部權力結構 中的重要位置,特殊是高等訓練法的規(guī)定也對高校生參加高校 治理的實踐探究供應了法律保證；近幾年也顯現(xiàn)了諸如“ 同學參議 制” 、“ 校長助手” 、“ 校長在線” 等一系列高校生參加高校治理 的實踐探究,但總體上看,

9、當前我國高校生參加高校治理的路徑、方法仍比較少,其對高等學校事務決策的影響力也仍很弱,由于眾 多因素而使這些有益的探究面臨著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個 方面；1；高校治理者保守、集權觀念嚴肅,制約實踐探究步伐長期以來,我國高校治理實行以官僚模式為主,高校治理權中也 以行政權力為主導,實行“ 從上到下” 的治理方式,治理者處于權 力中心,擁有確定權威,而同學通常單純作為被動的治理對象,主 體位置沒有受到應有的重視,同學參加高校治理決策的機會較少、層次和程度也很低,加之沒有健全的同學參加學校民主治理的政策 保證,因而同學缺乏主動參加學校治理的環(huán)境氛圍與自我意識,這 是內部根源；在華東師大“ 同學

10、參議會” 中,參議會的主題逐步從解決同學切 身相關的問題等微觀層面轉變成學校整體進展建設的宏觀層面趨勢 下,62%的一般同學表示最關注“ 與同學個人進展有關” 的問題,僅 6%的同學表示關注“ 學校建設和進展的宏觀理念” ；由此可見,高 校治理者仍是在囿于自我保守、集權的觀念之中,同學常關注一些 立竿見影的切身“ 收益” 一筆帶過,影響了高校生連續(xù)參加高校管 理的積極性和主動性；2；高校內部權力結構失衡,高校生參加高校治理名不副實在我國的高校中,行政權力泛濫,學術權力勢微,“ 去行政化”呼聲彌高,同學權力更只是現(xiàn)實權力結構中只是一種點綴,高校生參加高校治理的探尋往往只停留在理論層面；20_年“

11、 沈陽師范大學高校生參加治理的理論與實踐爭辯” 課題組成員,通過訪談、咨詢及會議溝通等方式對我國近50 多所高校高校生參加治理情形進行的調查,幾乎全部學校制定的同學治理條例或同學治理規(guī)定中都有關于同學參加學校治理的內容和條文,并從政策措施上作了 一些明確規(guī)定；但是,在很大程度上并沒有真正實施,只是“ 紙上 談兵” 而已；行政權力的反常強大是學術權力和同學權力聯(lián)合起來 都是無法抗拒的,所以,在具體的實施過程中,同學權力的愛惜也 只能“ 束之高閣” ；3；同學組織在參加高校治理中的收效甚微同學會等同學組織被同學視為有效參加學校治理的首要途徑,但影響力卻特殊脆弱；在對武漢4 所高校（華中科技高校、武

12、漢高校、中國地質高校和華中師范高校）高校生（包括本科和爭辯生）參加 高校治理的調查中, 11；6%的同學認為同學會在代表同學向學校表達利益訴求方面發(fā)揮的作用特殊大,42；3%認為作用一般, 33；4%認為作用比較小, 12；1%認為沒有作用； 9；9%的同學認為同學干部在代表同學向學校表達利益訴求方面發(fā)揮的作用特殊大,42；9%認為作用一般, 33；3%認為作用比較小, 13；7%認為沒有作用；由此可見,同學會和同學干部在參加高校治理中的作用和影響亟待加強,但同學組織仍被同學視為眾多有效參加學校治理方式途徑中的首選,在調查中,同學會、爭辯生會等同學組織的選擇頻次為 76；4%,吸收同學參加學校

13、相關政策制度的制定的選擇頻次為 76；4%,定期召開同學看法征求會和聽證會的選擇頻次為72；5%；這樣的數(shù)據差異正好一方面能夠表達高校生參加高校治理的積極性,而另一方面也 能夠顯示一些同學組織在愛惜高校生權益方面的失效,這也是實踐 探究中的重大問題；4；高校生自身的局限在高校生參加高校治理的實踐中,參加主體作為高校生自身,但 是,20 來歲的年輕人要參加到高等學校復雜的內部事務治理上來,的確有點難度；另外,高校生在校時間只有短短的四年,并且以學 業(yè)為重的他們能否既要照管同學利益,又能從學校全局考慮克服兩難,也會受到質疑；在對武漢4 所高校（華中科技高校、武漢高校、中國地質高校和華中師范高校）同

14、學（包括本科和爭辯生）參加高 校治理的調查中,贊同高校生參加學校治理的同學中,排在前 3 位 的參加角色是決策參加者、政策執(zhí)行監(jiān)督者和決策詢問者；35；6% 的同學認為自己具備了參加治理學校的學問和才能,15；6%認為沒 有,48；2%認為不確定；可見,高校生對參加學校治理所需的學問 儲備和才能自信心不足,自身的局限也是其對參加高校治理和提出 科學有效決策建議的瓶頸；四、解決問題的路徑選擇1；轉變治理觀念,加強各個群體和諧性我們一切行動的定向的根本是觀念；高校生參加高校治理要從“ 海市蜃樓” 走入平常校內,首當其沖的應當傳統(tǒng)高校治理觀念的 轉變；其一,以人為本,留意高校生在學校治理中的主體位置

15、和價 值,增強老師同學雙方的公正意識,相互敬重、真誠溝通,為高校 生參加治理搭建公正對話的平臺；其二,高校要轉變服務觀念,由 服務政府轉向服務同學；依據我國高等訓練全面收費的制度現(xiàn)實、國家擴大高校辦學自主權的政策實際、新公共治理理論引入治理實 踐的理論背景,高等學校既要對國家的訓練投入負責,同時又要對 高等訓練的直接“ 消費者” 高校生負責,充分熟識到服務同學、讓同學參加學校治理的重大意義；2；高?！?去行政化” ,轉變也已存在的權力失衡高校要推動政校分開,管辦分別,逐步取消實際存在的行政級別 和行政化治理模式,是推動高校治理體制改革的措施之一,發(fā)揚教 授治校、學術之上,讓老師和同學的才能都得

16、到最大發(fā)揮,轉變已 經存在的高校行政權力泛化,對于提高高校生參加高校治理起到不可替代的作用；同學參加高校治理,對于提高高校行政治理效率,表達出高等學校治理的民主性,對學術權力和行政權力的泛濫亦能 起到確定的制約和監(jiān)督作用；3；重視發(fā)揮高校生組織和同學干部在參加高校治理中的作用當然由于各種緣由,以同學會、同學代表大會（一些高校存在）等為代表的同學組織和其中的同學干部在代表高校生群體利益參加高等學校一部分治理內容的認可度仍不是很廣泛,其成效性也不夠 明顯,但是作為高校生自己的組織,仍是被賜予了很高的期望,仍 然在同學群體中具有極強的號召力和影響力；以同學會等為代表的同學組織要連續(xù)秉持為同學服務的宗旨,更 加廣泛地傾聽同學的心聲,深化進行社會調查,照實反映高校生群 體實際情形,引導同學理性發(fā)言、勇于納諫,提升同學組織和同學 干部在同學心中的認可度,更好地發(fā)揮其參加高