開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動實施方案(最新)

1、開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動實施方案為認真貫徹落實黨的十九大精神，大力加強職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，督促企業(yè)依法落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，按照 X 族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) X 年全區(qū)“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動實施方案的通知（ X 安監(jiān)管安健 X4 號）要求，制定本方案。一、目標(biāo)要求以推動企業(yè)落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心，大力加強職業(yè)健康執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)健康嚴重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，進一步提高職業(yè)健康執(zhí)法的規(guī)范性、嚴肅性和權(quán)威性。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對此次活動的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在職安科，X 兼辦公室主任。三、執(zhí)法

2、重點范圍和內(nèi)容（一）執(zhí)法重點范圍重點是：水泥、陶瓷、耐火材料、石棉、非煤礦山開采、冶金、人造板制造、木質(zhì)家具制造和汽車制造等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)；一年內(nèi)確診 1 例職業(yè)病或一年內(nèi)發(fā)生 2 例疑似職業(yè)病的企業(yè)。（二）執(zhí)法重點內(nèi)容在全面檢查企業(yè)落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的同時，突出如下重點內(nèi)容開展執(zhí)法：職業(yè)病危害因素濃度（強度）超標(biāo)未采取有效防護措施的；未按照規(guī)定及時、如實向申報職業(yè)病危害項目的；未對工作場所職業(yè)病危害因素進行定期檢測的；未按規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查的。四、實施步驟執(zhí)法年活動分為四個階段：（一）安排部署階段（ X 年 4 月 15 日前）市局結(jié)合本市實際和局年度監(jiān)督執(zhí)法安排制定具體實

3、施方案，根據(jù)執(zhí)法檢查的重點行業(yè)領(lǐng)域搞好調(diào)查摸底，明確檢查用人單位名單，并認真組織實施；各縣（區(qū)）安全監(jiān)管局在 3 月下旬前，結(jié)合本地區(qū)實際和年度監(jiān)督執(zhí)法安排， 制定切實可行的實施方案， 明確執(zhí)法年的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、執(zhí)法重點、檢查計劃和工作要求。制定的執(zhí)法年活動實施方案，請于 3 月 26 日前報送市局（聯(lián)系人及電話：肖曉君，2832837帶傳真；電子郵箱： ）。（二）執(zhí)法檢查階段（4 月 15 日-10 月）市局制定專項檢查計劃，通過組織聯(lián)合檢查、交叉檢查、突擊檢查等方式，對各縣（區(qū)）局工作情況進行隨機抽查。對此次執(zhí)法重點范圍的行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法，依法處罰。各縣（區(qū)）局結(jié)合本地實際制定切實可

4、行的檢查計劃。執(zhí)法年執(zhí)法檢查中，嚴格按照安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊和安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點事項表（ X 版試行）等規(guī)定，嚴肅查處有關(guān)違法行為。同時，加強警示教育，公開曝光一批嚴重違法違規(guī)行為；對于應(yīng)納入“黑名單”管理的企業(yè)，按照市局規(guī)定的程序上報。執(zhí)法檢查水泥企業(yè)時，重點檢查裝袋和裝車崗位防塵措施落實情況：是否到位；凡安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)的水泥企業(yè)在X 年 6月 30 日前未落實防塵措施整改到位的， 或者三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水泥企業(yè)在 X 年 12 月 31 日前未防塵措施整改到位的，依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。（三）督促指導(dǎo)階段（ 7-10 月）月底市局將組成執(zhí)法督導(dǎo)組

5、到各縣（區(qū)）進行督導(dǎo)，確保執(zhí)法年活動質(zhì)量和效果。 10 月底前市局將對各縣（區(qū)）安全監(jiān)管局開展執(zhí)法年活動情況進行抽查，抽查內(nèi)容主要包括各階段性工作的完成情況、執(zhí)法效果、執(zhí)法活動年建立的各項臺帳，違法違規(guī)行為公開曝光情況、聯(lián)合懲戒和納入“黑名單”管理企業(yè)情況以及行政處罰情況等。對執(zhí)法年活動開展不認真、不落實、搞形式、走過場的地區(qū)，點名通報批評。（四）全面總結(jié)階段（ 11 月）市局將認真做好執(zhí)法年活動總結(jié)并按要求報送自治區(qū)安全監(jiān)管局。各縣（區(qū)）局執(zhí)法年活動總結(jié)，請于11 月 2 日前將總結(jié)報告連同職業(yè)健康執(zhí)法年活動統(tǒng)計表報送市局?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括執(zhí)法年活動開展情況、好的經(jīng)驗做法、存在的主要問題以及加

6、強職業(yè)健康執(zhí)法工作的意見建議等。五、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局對執(zhí)法年活動加強組織協(xié)調(diào)，按照職責(zé)分工，認真落實職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任。各縣（區(qū)）局要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，將執(zhí)法年活動有關(guān)部署納入年度監(jiān)督檢查計劃，抓好落實，與日常監(jiān)督檢查、重點行業(yè)專項治理、安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與職業(yè)健康執(zhí)法力量，全面加強職業(yè)健康執(zhí)法工作，推動執(zhí)法年活動有序深入開展。（二）建立通報制度。各縣（區(qū)）局分別于 3 月 28 日、6 月 27 日、 9 月 26 日前將工作階段性進展報送市局，報送內(nèi)容包括活動安排部署、執(zhí)法檢查、行政處罰、典型案例、 “黑名單”企

7、業(yè)以及職業(yè)健康執(zhí)法年活動統(tǒng)計表等情況。市安全監(jiān)管及將及時調(diào)度、匯總、分析和通報全市執(zhí)法年活動情況。（三）納入目標(biāo)考核。市局將把職業(yè)健康執(zhí)法活動內(nèi)容納入對縣級政府安全生產(chǎn)工作考核，根據(jù)實際情況調(diào)整考核指標(biāo)。（四）加強執(zhí)法保障。市局將針對職業(yè)健康執(zhí)法工作專業(yè)性、技術(shù)性強的特點，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法裝備、設(shè)備和儀器或采取政府購買服務(wù)的方式，選擇中介機構(gòu)配合執(zhí)法。加強對監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)健康執(zhí)法規(guī)范化水平。對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況、職業(yè)病危害因素檢測是否全面規(guī)范等工作，邀請有關(guān)專家參與執(zhí)法檢查。（五）加強輿論宣傳。市局將通過主流媒體開展執(zhí)法宣傳，加大執(zhí)法年活動的宣傳力度，充分發(fā)揮各類媒體作用，采用多種形式廣泛宣傳，營造有利于執(zhí)法年活動開展的濃厚氛圍。