國企黨建經(jīng)驗交流：抓實黨建突出引領(lǐng) 充分融入?yún)R聚合力

1、國企黨建經(jīng)驗交流：抓實黨建突出引領(lǐng) 充分融入?yún)R聚合力近年來，*黨委扎實開展黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)實踐與研究，使之成為新時期提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量、筑牢黨的執(zhí)政根基的一項重要任務(wù)和重大課題。在指導(dǎo)基層黨建工作創(chuàng)新實踐基礎(chǔ)上，系統(tǒng)構(gòu)建“12335”黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)“路線圖”，著力推進從上到下、貫穿各層級的黨建工作標準化規(guī)范化，形成齊抓共管的黨建工作格局。一、強化“三級聯(lián)動”，推進黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)建立完善公司黨委抓“面”、組織部門抓“線”、基層黨組織抓“點”的聯(lián)動體系，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作格局。（一）公司黨委抓“面”聚焦頂層謀劃。公司第二次黨代會明確提出，

2、落實黨建工作標準化規(guī)范化任務(wù)，促進黨建工作水平整體提升，將黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)。20*年公司黨委（擴大）會議提出，制定黨建工作標準化規(guī)范化實施方案，實現(xiàn)黨建工作管理體系更加健全、基層黨組織工作質(zhì)量更加提升、黨員先鋒模范作用更加凸顯，將黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)列為年度重點工作任務(wù)。聚焦高位推動。黨委書記親自抓，在黨建工作例會、經(jīng)營活動分析會等重要會議上，統(tǒng)籌安排部署黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)工作。黨委副書記專責(zé)抓，經(jīng)常性圍繞黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)推動情況開展調(diào)研，了解進展情況，解決存在問題。其他班子成員分頭抓，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，認真落實黨建工作聯(lián)系點制度，抓好分管單位

3、、聯(lián)系點的黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)推進工作。聚焦制度建設(shè)。組織各級國有獨資、全資和絕對控股企業(yè)全部完成章程修訂工作，把黨建工作要求寫入章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界更加清晰。堅持“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，推動黨委書記和董事長一人擔(dān)任，保障黨組織作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，修訂 “三重一大”決策制度實施及監(jiān)督辦法、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理議事規(guī)則，進一步厘清黨委與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建科學(xué)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機制。（二）組織部門抓“線”完善工作體系。壓實全面從嚴治黨責(zé)任，制定全面從嚴治黨主體責(zé)任清單，將落實黨的建設(shè)

4、責(zé)任納入黨委班子成員分工。嚴格落實黨委班子成員定期報告黨建工作等制度，促進全面從嚴治黨主體責(zé)任有效落實。進一步優(yōu)化改進基層黨建考核工作，堅持每年對直管單位黨委進行年度黨建工作考核評價。全面開展黨委書記述職評議考核，做到現(xiàn)場述職評議三年全覆蓋。修制定黨委工作規(guī)則等文件制度，形成有效管用的黨建工作制度體系。堅持每年召開黨委擴大會議，制定年度黨建工作要點，統(tǒng)籌謀劃黨委全面工作；每季度召開基層黨委書記例會研究部署工作，定期召開黨委書記專題會議，推動重點任務(wù)落地落實。建強黨務(wù)干部。抓實選配，按照以崗選人、人崗相適的原則，綜合考慮黨務(wù)干部的年齡、黨齡、黨務(wù)工作年限、工作能力等因素進行合理配置，著重從行政工

5、作中培養(yǎng)選拔黨務(wù)干部，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)。抓實培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)新思想、新理念、新戰(zhàn)略、新要求作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，既培訓(xùn)黨建理論知識，又培訓(xùn)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科技等綜合知識，將黨務(wù)干部培養(yǎng)成復(fù)合型人才。強化實踐鍛煉，組織調(diào)研學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，引導(dǎo)黨務(wù)干部不斷增強學(xué)習(xí)和工作本領(lǐng)。落實工作保障。在企業(yè)編制中單獨設(shè)立黨務(wù)工作部門，在人員配備上保證專職黨務(wù)工作人員不低于職工總數(shù)的1%，結(jié)合實際配備一定比例的兼職黨務(wù)工作干部，確保黨務(wù)工作機構(gòu)和人員編制落實到位。落實黨務(wù)工作干部待遇，確保黨建工作有人抓、有人管。把黨建活動經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算，保障黨建工作需要；加大對基層黨組織工作活動經(jīng)費落實情況的督促檢

6、查，保障基層黨組織黨建工作經(jīng)費落實到位。（三）基層黨組織抓“點”嚴肅組織生活?；鶎狱h組織書記發(fā)揮帶頭作用，履行組織生活第一責(zé)任人職責(zé)，組織好本區(qū)域的組織生活，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭交流思想，帶頭查找問題，為廣大黨員作表率。堅持“三會一課”制度，不斷提高黨的組織生活質(zhì)量和成效。深化“主題黨日”活動，每月至少開展一次以上“主題黨日”活動，做到活動開展前有計劃，活動結(jié)束后有總結(jié)，動員全體黨員積極參與，不斷豐富“主題黨日”內(nèi)容，提升黨員黨性鍛煉和服務(wù)群眾的意識。強化黨員管理。加強黨員干部思想政治教育，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)全體黨員增強“四個意識

7、”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。依托黨員定期匯報、談話制度、批評與自我批評等方式對黨員干部進行監(jiān)督，讓監(jiān)督成為常態(tài)。結(jié)合工作實際，開展黨員特色“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“黨員先鋒崗”“共產(chǎn)黨員工程”等載體，讓黨員的工作積極性和先鋒模范作用得以充分激發(fā)和顯現(xiàn)。強化陣地建設(shè)。根據(jù)企業(yè)實際，按照簡約實用要求，設(shè)置基層黨組織黨建工作“一室一欄一群”，為基層黨組織設(shè)立專用或合用活動室，配備相應(yīng)活動設(shè)施，增設(shè)黨建工作宣傳欄，為黨員搭建學(xué)習(xí)交流、展示風(fēng)采、互幫互助、服務(wù)群眾的工作平臺。建立基層黨組織黨建工作微信群，加強黨員間的信息互動交流、學(xué)習(xí)提升。從硬件和軟件規(guī)范黨組織標準化建設(shè)，確保基層黨組織工作基

8、本要素到位、陣地功能到位。二、強化“三大行動”，提升黨建工作標準化規(guī)范化水平探索建立“基礎(chǔ)提質(zhì)、標桿提級、融合提升”三大行動，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。（一）突出基礎(chǔ)提質(zhì)組織建設(shè)提質(zhì)。持續(xù)規(guī)范和優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，結(jié)合三項制度改革和同類業(yè)務(wù)資源整合等情況，及時調(diào)整黨組織設(shè)置。針對工程項目流動性大的特點，堅持組建好項目部黨支部，確?；鶎狱h組織應(yīng)建盡建，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，形成設(shè)置科學(xué)、管理規(guī)范、動態(tài)完善、運轉(zhuǎn)高效的基層黨組織體系。嚴格執(zhí)行黨組織任期制度，建立基層黨組織任期屆滿換屆臺賬，落實換屆提醒督促機制，做到“應(yīng)換盡換”?；A(chǔ)管理提質(zhì)。主要以黨委工作標準化工作指引黨支部建設(shè)標準

9、化工作指引發(fā)展黨員標準化工作指引黨支部工作標準化制度匯編黨旗引領(lǐng)紅色*典型事跡選編等五本自編的標準化管理叢書為依托，提供標準化規(guī)范化管理的支撐。通過全年工作濃縮到一張表，工作流程濃縮到一張圖，工作標準總結(jié)為一個樣板，先進基層黨組織和先進黨員的事跡集成一本書，實現(xiàn)黨建工作任務(wù)更加明確、流程更加規(guī)范、執(zhí)行更加標準、載體更加豐富的目的。黨員隊伍提質(zhì)。針對機關(guān)、一線等不同群體的特點，注重“量體裁衣”，有針對性地安排教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式方法，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。注重黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量和實效

10、，全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等*個方面基本任務(wù)，落實組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)保障，推動形成科學(xué)規(guī)范的工作鏈條。（二）突出標桿提級轉(zhuǎn)變評選思路。改變評選導(dǎo)向，將黨組織所在單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)績、信訪維穩(wěn)等指標完成情況納入評價內(nèi)容。改變評選部門，黨委組織部門、黨政督查辦公室、企劃發(fā)展部、安全環(huán)保運營部全程參與評選。改變評而不學(xué)，召開基層黨組織建設(shè)研討會交流黨建工作經(jīng)驗，每季度黨建工作例會上遴選先進基層黨組織作經(jīng)驗介紹。抓好對標交流，以*集團黨支部工作示范基地為主要陣地，經(jīng)常性組織開展對標交流學(xué)習(xí)活動。強化標桿引領(lǐng)。深入貫

11、徹落實“基層黨支部建設(shè)提升年”活動，堅持以“強基固本”、“晉位升級”、“示范引領(lǐng)”三大工程為抓手，扎實做好黨支部工作示范基地和“樣板”黨支部創(chuàng)建工作，不斷擴大“樣板”黨支部覆蓋面，加強對黨支部工作示范基地的動態(tài)管理，強化工作指導(dǎo)，突出特色亮點，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。注重典型選樹。著力培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨支部建設(shè)先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，引導(dǎo)基層黨組織比學(xué)趕超，營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層積極探索，對在黨支部建設(shè)推進中取得的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)提煉，并以制度形式固化下來，不斷提升基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平。（三）突出融合提升目標相互融

12、合。聚焦全面貫徹黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭等重要任務(wù)，結(jié)合直管單位黨組織實際，注重個性化考核評價和抓黨建促發(fā)展效果評價，注重黨建考核與戰(zhàn)略績效考核內(nèi)容對接、成果應(yīng)用對接，做到同向同力同效。全面真實客觀反映黨委履行黨的建設(shè)主體責(zé)任情況、黨委書記履行黨的建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況、黨委專職副書記履行黨的建設(shè)直接責(zé)任情況、紀委書記履行黨的建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況、班子其他成員履行黨的建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況。機制相互融合。把保障中心任務(wù)落實作為黨委會、支委會、黨員大會、黨小組會的必議議題，主題黨日的必選動作，對照檢查的必查內(nèi)容。把黨員立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)奉獻情況作為組織生活會批評與自我批評的必評方面；把工作中的重點難點問題作為基層黨組織“書記項目”的必研究內(nèi)容；把本專業(yè)、部門、崗位目標任務(wù)完成情況作為基層黨組織年度考核、民主評議黨員必列事項，形成組織生活與業(yè)務(wù)工作融合的長效機制，推動生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績提升。實踐相互融合。把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢體現(xiàn)在貫徹落實*集團“7531”戰(zhàn)略目標和*“1365”發(fā)展戰(zhàn)略上，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過