世界貿(mào)易組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)課件

1、第7章 世界貿(mào)易組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)WTO and Chinas Agricultural Protection第7章 世界貿(mào)易組織與中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)WTO and Chin意義和議題意義：在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際環(huán)境。議題：農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本理論和政策世界貿(mào)易組織的農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)定中國(guó)加入WTO對(duì)農(nóng)業(yè)的影響意義和議題意義：在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際環(huán)第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本理論和政策一，農(nóng)業(yè)保護(hù)的涵義和實(shí)質(zhì) 廣義: 農(nóng)業(yè)保護(hù)是一種行政管理行為，是旨在促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展或增進(jìn)農(nóng)業(yè)部門福利而制定的一整套政策體系（農(nóng)業(yè)投入總課題組，1996）。狹義 經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的農(nóng)業(yè)保護(hù)根本特征

2、在于通過(guò)政府的國(guó)內(nèi)價(jià)格干預(yù)和邊境控制手段，替代和扭曲市場(chǎng)機(jī)制，以達(dá)到刺激國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移收入（盧鋒，1998）。第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本理論和政策一，農(nóng)業(yè)保護(hù)的涵義和實(shí)質(zhì)二 農(nóng)業(yè)保護(hù)的依據(jù)1，食品安全 農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是滿足基本生活需要，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治穩(wěn)定和發(fā)展的最基本條件。因此，農(nóng)業(yè)具有一定公益性。二 農(nóng)業(yè)保護(hù)的依據(jù)1，食品安全2，農(nóng)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)集自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)于一身。農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)大，生產(chǎn)總量不確定性大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，短期供給調(diào)節(jié)困難農(nóng)產(chǎn)品供給和需求彈性低，完全由市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)，容易引起供給與需求的失衡。2，農(nóng)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)

3、集自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)于一身。3，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段農(nóng)業(yè)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的本源產(chǎn)業(yè)（母親產(chǎn)業(yè)），其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在的發(fā)展初期階段都要依靠農(nóng)業(yè)的提供原始資本積累。只有當(dāng)國(guó)民收入發(fā)展到一定程度后，對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)才可能提上議事日程。因此，農(nóng)業(yè)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)始，是對(duì)農(nóng)業(yè)過(guò)去為工業(yè)化發(fā)展提供資本積累貢獻(xiàn)的回報(bào)（馮海發(fā)，1998）。 3，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段農(nóng)業(yè)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)象。實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)階段經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的國(guó)際比較 資料來(lái)源：韓?。恨r(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，江蘇人民出版社1999年出版，P266國(guó)家或地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的年份人均GNP（美元）農(nóng)

4、業(yè)就業(yè)份額（%）國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)美國(guó)193318001911：41：48日本195518502720：35：45韓國(guó)197011004625：29：46臺(tái)灣1970120042-中國(guó)199512005321：48：31實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)階段經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的國(guó)際比較國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的人均G4，農(nóng)業(yè)利益團(tuán)體壓力請(qǐng)神容易送神難：一個(gè)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策出臺(tái)后，要廢除甚至一些變動(dòng)都很困難。歐盟國(guó)家（農(nóng)民用牲畜和拖拉機(jī)封鎖高速公路的事時(shí)有發(fā)生）日本（農(nóng)協(xié)每年都要組織農(nóng)民示威游行）美國(guó)（農(nóng)業(yè)政策的出臺(tái)以及實(shí)施長(zhǎng)達(dá)60多年，是農(nóng)民利益壓力團(tuán)體作用的結(jié)果）4，農(nóng)業(yè)利益團(tuán)體壓力請(qǐng)神容易送神難：一個(gè)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策出臺(tái)后，三 農(nóng)業(yè)保護(hù)的

5、基本目標(biāo)1供給目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡，包括總量平衡和包括結(jié)構(gòu)平衡。總量平衡是指一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給總量與該時(shí)期內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求總量基本平衡。結(jié)構(gòu)平衡是指農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間的基本平衡。2收入目標(biāo)。保持農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民的收入差距保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，使不同地區(qū)之間農(nóng)民的收入差距也保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。3環(huán)境目標(biāo)。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境、人類與環(huán)境之間的關(guān)系，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、環(huán)境的整體良性循環(huán)。三 農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本目標(biāo)1供給目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡，包 目標(biāo)之間的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，這三個(gè)目標(biāo)的重要程度是不相同的，并非要同等實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)目標(biāo)。例如

6、，供給目標(biāo)是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的首要目標(biāo)，收入目標(biāo)是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的首要目標(biāo)。因此，農(nóng)業(yè)保護(hù)的模式不是固定不變的，要隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的改變而調(diào)整。 目標(biāo)之間的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，這三個(gè)目標(biāo)的重要程度是四，農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的基本工具1，國(guó)內(nèi)保護(hù)價(jià)格和收入政策：影響和干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，直接或間接向農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移收入（補(bǔ)貼）。發(fā)展政策：不是直接支付給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入，而是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境（綠箱政策）。主要有（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研、教育、推廣政策；（2）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，如土地開(kāi)發(fā)和改良、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與整合。四

7、，農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的基本工具1，國(guó)內(nèi)保護(hù)2.邊境保護(hù)關(guān)稅和非關(guān)稅措施(tariff and no-tariff barriers)關(guān)稅進(jìn)口配額衛(wèi)生檢疫、包裝和商標(biāo)條例等；出口補(bǔ)貼2.邊境保護(hù)關(guān)稅和非關(guān)稅措施(tariff and no-t發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策：以美國(guó)為例美國(guó)農(nóng)業(yè)政策的基本內(nèi)容1，價(jià)格和收入支持2，耕地休閑3，無(wú)追索權(quán)貸款(non-recourse loan)4，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備5，農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼6，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求7，貿(mào)易壁壘（邊境保護(hù)）其他政策（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)教育、科研和技術(shù)推廣、資助農(nóng)村社區(qū)發(fā)展等）發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策：以美國(guó)為例美國(guó)農(nóng)業(yè)政策的基本內(nèi)容第二節(jié) 世界貿(mào)易組織及其農(nóng)業(yè)貿(mào)易

8、規(guī)則一，世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介1，沿革：從關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）到世界貿(mào)易組織（WTO)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，在美國(guó)的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，籌劃三個(gè)國(guó)際性組織：國(guó)際貨幣基金組織，世界銀行和國(guó)際貿(mào)易組織。由于美國(guó)起草的國(guó)際貿(mào)易組織憲章未被有關(guān)國(guó)家通過(guò)，成立國(guó)際貿(mào)易組織的計(jì)劃夭折。第二節(jié) 世界貿(mào)易組織及其農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則一，世界貿(mào)易組織簡(jiǎn)介1947年10月30日，美、英、法、中等23國(guó)達(dá)成關(guān)稅減讓的一般協(xié)定（1947年關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定），其內(nèi)容大部分來(lái)自未被批準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易組織憲章，并于1948年月1月1日生效，在這些國(guó)家實(shí)施。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的工作是制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，主持締約方之間的關(guān)稅減讓談判，解決貿(mào)易爭(zhēng)

9、端，促進(jìn)貿(mào)易自由化。1947年10月30日，美、英、法、中等23國(guó)達(dá)成關(guān)稅減讓的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定只是締約方政府間的一個(gè)協(xié)議，而不是一個(gè)國(guó)際條約。但是，隨著締約方不斷增多，它事實(shí)上起著國(guó)際貿(mào)易組織的作用。到1994年底，GATT的締約方有128個(gè)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，貿(mào)易額占世界貿(mào)易的90%以上。但是，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的組織結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)職能越來(lái)越顯示出“先天不足”，需要有一個(gè)真正的世界貿(mào)易組織。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定只是締約方政府間的一個(gè)協(xié)議，而不是一個(gè)國(guó)際條 “烏拉圭回合” 是GATT的第8輪談判，其成果之一是達(dá)成重建世界貿(mào)易組織的協(xié)議。1995年月1月1日協(xié)議生效，世界貿(mào)易組織與關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定并行一年

10、。1996年1月1日，世界貿(mào)易組織正式取代關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。到2001年12月11日中國(guó)加入，世界貿(mào)易組織有143個(gè)成員國(guó)，其中發(fā)展中國(guó)家占80%以上，成員國(guó)之間的貿(mào)易量占全世界貿(mào)易量90%，成為真正的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。 “烏拉圭回合” 是GATT的第8輪談判，其成果之一是達(dá)成重2，WTO的宗旨： 反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)貿(mào)易自由化，達(dá)到充分利用全球資源。2，WTO的宗旨： 反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)貿(mào)易自由化，3，WTO的基本原則（1）非歧視原則最惠國(guó)待遇(most-favored-nation treatment) ：給予某一成員國(guó)的優(yōu)惠必須同時(shí)給予任何其他成員國(guó)（成員國(guó)之間不歧視）。國(guó)民待遇(n

11、ational treatment) ：給予外國(guó)公民、企業(yè)、產(chǎn)品與本國(guó)公民、企業(yè)、產(chǎn)品同等的待遇（國(guó)內(nèi)與國(guó)外之間不歧視）。 3，WTO的基本原則（1）非歧視原則（2）開(kāi)放市場(chǎng)原則貨物貿(mào)易只采用關(guān)稅(tariff)這一種保護(hù)措施，并不斷削減關(guān)稅水平（2）開(kāi)放市場(chǎng)原則貨物貿(mào)易只采用關(guān)稅(tariff)這一種保（3）公平競(jìng)爭(zhēng)原則。不得使用傾銷（dumping）和補(bǔ)貼(subsidy)等措施；貿(mào)易政策透明(transparency)；發(fā)展中國(guó)家靈活：給予發(fā)展中國(guó)家特殊的優(yōu)惠待遇。（3）公平競(jìng)爭(zhēng)原則。不得使用傾銷（dumping）和補(bǔ)貼(s二，世界貿(mào)易組織的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則由“烏拉圭回合”農(nóng)業(yè)協(xié)議、199

12、4年GATT馬喀什議定書(shū)（關(guān)于關(guān)稅減讓表的規(guī)定），關(guān)于改革計(jì)劃對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家和糧食凈進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家可能產(chǎn)生的負(fù)面影響的措施的決定，實(shí)施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議等文件構(gòu)成。基本內(nèi)容可歸納為：市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾、國(guó)內(nèi)支持減讓承諾，出口競(jìng)爭(zhēng)承諾。二，世界貿(mào)易組織的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則由“烏拉圭回合”農(nóng)業(yè)協(xié)議1，削減關(guān)稅以1986-1988年為基期，從1995年起，發(fā)達(dá)國(guó)家在6年內(nèi)（1995 -2000）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅簡(jiǎn)單平均水平削減36%，每項(xiàng)最低削減15%；發(fā)展中國(guó)家在10年內(nèi)（1995-2004）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅簡(jiǎn)單平均水平削減24%，每項(xiàng)最低削減10%。最不發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)此義務(wù)。1，削減關(guān)稅以1986-198

13、8年為基期，從1995年起，2，非關(guān)稅措施關(guān)稅化 取消非關(guān)稅措施，按規(guī)定的方法計(jì)算出擬取消的非關(guān)稅措施的“關(guān)稅等量”，加到固定關(guān)稅上，構(gòu)成混合關(guān)稅。 關(guān)稅等值的計(jì)算方法：某農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅等值=該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平均價(jià)格-該產(chǎn)品或相近產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)平均價(jià)格2，非關(guān)稅措施關(guān)稅化 取消非關(guān)稅措施，按規(guī)定的方法計(jì)算3，配額和最低進(jìn)口量規(guī)定關(guān)稅配額（tariff quotas)：由于非關(guān)稅措施關(guān)稅化使有些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅很高，為保證這些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，規(guī)定進(jìn)口量配額。配額不低于最近三年的平均進(jìn)口量。配額內(nèi)實(shí)行低關(guān)稅，配額外的才實(shí)行非關(guān)稅措施關(guān)稅化后的高關(guān)稅。最低進(jìn)口量規(guī)定：由于有的國(guó)家實(shí)行高保護(hù)而沒(méi)有或者

14、很少進(jìn)口，必須承諾：以1986-1988年為基期，如果基期的進(jìn)口量不足國(guó)內(nèi)消費(fèi)量5%，則第1年最低進(jìn)口量為國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3%，減讓期結(jié)束時(shí)達(dá)到5%，并將其作為關(guān)稅配額。3，配額和最低進(jìn)口量規(guī)定關(guān)稅配額（tariff quotas4，削減國(guó)內(nèi)支持總量計(jì)算一國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合支持總量（Aggregate Measurement of Support，AMS）。根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持是否直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入，是否扭曲貿(mào)易，把一國(guó)的農(nóng)業(yè)支持政策分為綠箱(green box)政策和黃箱(Amber box)政策。鼓勵(lì)使用綠箱政策，控制使用黃箱政策。4，削減國(guó)內(nèi)支持總量計(jì)算一國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合支持總量（Aggre綠箱政策

15、：不計(jì)入AMS綠箱政策指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不具有扭曲作用的政府支持和補(bǔ)貼，有12項(xiàng)。如自然災(zāi)害救助，國(guó)內(nèi)食物援助，食物安全儲(chǔ)備，環(huán)境計(jì)劃下的支付，地區(qū)援助計(jì)劃支付，農(nóng)業(yè)科研、培訓(xùn)、推廣與咨詢、環(huán)保、病蟲(chóng)害防治、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等政府一般性服務(wù)。還包括對(duì)生產(chǎn)者的直接支付、與生產(chǎn)不掛鉤的收入支持，政府參與的收入保險(xiǎn)和收入安全網(wǎng)計(jì)劃，結(jié)構(gòu)性調(diào)整援助、環(huán)境規(guī)劃計(jì)劃等。綠箱政策：不計(jì)入AMS綠箱政策指對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易不具有扭曲作黃箱政策：削減和限制黃箱政策是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有扭曲作用的補(bǔ)貼，如政府的價(jià)格支持，生產(chǎn)資料投入補(bǔ)貼，營(yíng)銷貸款貼息，種植面積補(bǔ)貼等。黃箱政策計(jì)入AMS。發(fā)達(dá)國(guó)家在6年內(nèi)削減20%發(fā)展中

16、國(guó)家在10年中削減13.33%最不發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)須削減。黃箱政策：削減和限制黃箱政策是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有扭曲作用的藍(lán)箱政策（Blue box)指一些與限制生產(chǎn)計(jì)劃相關(guān)的直接支付的黃箱政策，被稱為藍(lán)箱政策，可免除減讓。其條件是必須滿足下列之一：按固定面積或產(chǎn)量提供的補(bǔ)貼；根據(jù)基期生產(chǎn)水平85以下所提供的補(bǔ)貼；按牲畜的固定頭數(shù)提供的補(bǔ)貼。藍(lán)箱政策（Blue box)指一些與限制生產(chǎn)計(jì)劃相關(guān)的直接支微量支持政策在計(jì)算某一特定農(nóng)產(chǎn)品或非特定農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持量時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家不超過(guò)基期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%，發(fā)展中國(guó)家不超過(guò)10%，可不計(jì)入國(guó)內(nèi)支持總量，無(wú)須削減。微量支持構(gòu)成黃箱政策支持水平的“上限”，即超過(guò)了的

17、削減，未超過(guò)的不需要削減。微量支持政策在計(jì)算某一特定農(nóng)產(chǎn)品或非特定農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持量時(shí)5，削減出口補(bǔ)貼以1986-1990年為基期，發(fā)達(dá)國(guó)家在6年內(nèi)將有補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量減少21%，出口補(bǔ)貼價(jià)值削減36%。發(fā)展中國(guó)家在10年內(nèi)將有補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量減少14%，出口補(bǔ)貼價(jià)值削減24%。最不發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)此義務(wù)。對(duì)在基期沒(méi)有出口補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品，禁止在今后對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。5，削減出口補(bǔ)貼以1986-1990年為基期，發(fā)達(dá)國(guó)家在6年6，合理的衛(wèi)生檢疫各國(guó)有權(quán)使用，但不得用于貿(mào)易保護(hù)；鼓勵(lì)使用現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；允許各國(guó)采用不同的方法和標(biāo)準(zhǔn)，如果確實(shí)科學(xué)，鼓勵(lì)相互認(rèn)可。各國(guó)修改或新制定檢疫方法和標(biāo)準(zhǔn)，因

18、提前通知對(duì)方，并建立一個(gè)全國(guó)性的咨詢點(diǎn)。6，合理的衛(wèi)生檢疫各國(guó)有權(quán)使用，但不得用于貿(mào)易保護(hù)；第三節(jié) 加入WTO與中國(guó)農(nóng)業(yè)一，中國(guó)加入WTO的進(jìn)程1，中國(guó)是GATT原始締約國(guó)中國(guó)是GATT 23個(gè)原始締約國(guó)之一。新中國(guó)成立時(shí)，中國(guó)在GATT的席位由臺(tái)灣占據(jù)。1950年臺(tái)灣宣布退出GATT，中國(guó)從此失去了在GATT的席位2， “復(fù)關(guān)”1986年7月10日，中國(guó)正式向GATT提出恢復(fù)GATT締約方地位的申請(qǐng)。1987年3月，GATT成立了中國(guó)工作組，負(fù)責(zé)審議中國(guó)的“復(fù)關(guān)”。第三節(jié) 加入WTO與中國(guó)農(nóng)業(yè)一，中國(guó)加入WTO的進(jìn)程3，入世1995年月1月1日，世界貿(mào)易組織與關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定并行一年。199

19、6年1月1日，世界貿(mào)易組織正式取代關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。1995年7月中國(guó)成為WTO的觀察員，1995年1月應(yīng)中國(guó)政府的要求，中國(guó)復(fù)關(guān)談判工作組更名為中國(guó)“入世”工作組。1999年4月中美簽訂中國(guó)農(nóng)業(yè)合作協(xié)議。2000年4月中美簽署中美關(guān)于中國(guó)加入WTO的協(xié)議2001年12月11日中國(guó)正式加入WTO，成為第143個(gè)成員國(guó)。3，入世1995年月1月1日，世界貿(mào)易組織與關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定二，中國(guó)加入WTO的農(nóng)業(yè)承諾1，市場(chǎng)準(zhǔn)入（1）降低關(guān)稅：中國(guó)整體平均稅率從2000年的21%，到2004年降至17.5%，其中美國(guó)、歐盟特別關(guān)注的肉類、園藝和加工農(nóng)產(chǎn)品等86種農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，從目前的30.8%降至14.5

20、%。二，中國(guó)加入WTO的農(nóng)業(yè)承諾1，市場(chǎng)準(zhǔn)入我國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓承諾（%）產(chǎn)品2000年2004年牛肉4512豬肉和禽肉2012柑橘與葡萄4012蘋果3010葡萄酒6520奶酪5012冰淇淋4519我國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓承諾（%）產(chǎn)品2000年2004年牛（2）配額管理除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，其他大部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口取消非關(guān)稅措施，對(duì)糧食、棉花、食糖、羊毛等重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理，配額內(nèi)進(jìn)口實(shí)行1-3%的低稅，配額以外進(jìn)口實(shí)行25-65%不等的關(guān)稅。配額：到2004年，我國(guó)小麥配額為963萬(wàn)噸，玉米為720萬(wàn)噸，大米為532萬(wàn)噸，棉花89萬(wàn)噸，植物油800萬(wàn)噸，糖194萬(wàn)噸。配額必須在國(guó)有和私有

21、企業(yè)之間的分配，打破國(guó)有貿(mào)易單位的壟斷。（2）配額管理除大宗農(nóng)產(chǎn)品外，其他大部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口取消非關(guān)稅2，減少國(guó)內(nèi)支持和不給予出口補(bǔ)貼中國(guó)的AMS（綜合支持量）不超過(guò)基期農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的8.5。中國(guó)加入WTO后對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品均不給予出口補(bǔ)貼。2，減少國(guó)內(nèi)支持和不給予出口補(bǔ)貼中國(guó)的AMS（綜合支持量）不3.逐步放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)家壟斷 逐步授予所有貿(mào)易實(shí)體貿(mào)易權(quán)，并增加這些貿(mào)易實(shí)體的數(shù)量。逐步批準(zhǔn)外國(guó)企業(yè)參與進(jìn)口的分銷業(yè)務(wù)和服務(wù)。3.逐步放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)家壟斷4.履行WTO動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)（中美農(nóng)業(yè)協(xié)議）中國(guó)撤銷對(duì)美國(guó)南部4個(gè)州（地中海實(shí)蠅發(fā)作區(qū)）柑桔的進(jìn)口禁令中國(guó)撤銷對(duì)美國(guó)太平洋西北部7個(gè)州（矮腥黑穗病

22、疫區(qū)）小麥的進(jìn)口禁令中國(guó)允許取得美國(guó)農(nóng)業(yè)部檢驗(yàn)證明的肉類和家禽出口中國(guó)，保留抽查的權(quán)利。4.履行WTO動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)（中美農(nóng)業(yè)協(xié)議）中國(guó)撤銷對(duì)5，反傾銷標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品保障條款美國(guó)在中國(guó)加入WTO的15年內(nèi)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品仍然使用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”傾銷標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)加入WTO的12年內(nèi)，可以針對(duì)中國(guó)出口引起或可能引起市場(chǎng)混亂的特定產(chǎn)品，實(shí)行保障措施。歐盟從1998年7月起將中國(guó)和俄羅斯從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”刪除，列為“特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。2002年11月，俄羅斯被列入“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。參閱：何秀榮：對(duì)華反傾銷與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（3）5，反傾銷標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品保障條款美國(guó)在中國(guó)加入WTO的15

23、年內(nèi)，三，加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響總體說(shuō)，加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展既帶來(lái)機(jī)遇，又帶來(lái)挑戰(zhàn)。1，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的積極影響（1）主動(dòng)參與國(guó)際分工，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)（中國(guó)土地密集型產(chǎn)品糧食、油料、棉花缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和園藝產(chǎn)品具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)）。（2）享受WTO成員國(guó)多邊永久性最惠國(guó)待遇，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。（3）參與制定規(guī)則和解決貿(mào)易爭(zhēng)端，可以利用WTO規(guī)則保護(hù)自己，減少受歧視。三，加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響總體說(shuō)，加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)告誡： 中國(guó)加入WTO分享農(nóng)業(yè)國(guó)際化的利益是潛在的，有的是長(zhǎng)期的，必須通過(guò)國(guó)內(nèi)體制系統(tǒng)和配套的改革和調(diào)整之后，才能成為現(xiàn)實(shí)。

24、例如，加快建立農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系。國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)力度很大，而我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期是負(fù)保護(hù)。根據(jù)WTO對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的精神和手段，新形勢(shì)下中國(guó)如何保護(hù)農(nóng)業(yè)？ 再如，勞動(dòng)密集產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是潛在的，必須通過(guò)提高品質(zhì)，改善營(yíng)銷戰(zhàn)略等，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。 告誡： 中國(guó)加入WTO分享農(nóng)業(yè)國(guó)際化的利益是潛在的，有的是2，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可能沖擊第一，關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入。大幅度削減關(guān)稅，撤銷非關(guān)稅壁壘，取消某些產(chǎn)品的配額，讓出一部分國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使目前的“賣難”問(wèn)題更為嚴(yán)重。突出的困難是我國(guó)在非關(guān)稅措施關(guān)稅化上處于不利地位。2，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可能沖擊第一，關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入。第二，關(guān)于國(guó)內(nèi)支持。 我國(guó)運(yùn)用“黃箱政策”保護(hù)農(nóng)業(yè)的空間窄

25、小。 按基期國(guó)內(nèi)支持總量10%計(jì)算的我國(guó)今后可運(yùn)用的“黃箱”保護(hù)總量為57億美元（實(shí)際是8.7），是發(fā)展中國(guó)家中的最低水平。相比之下，美國(guó)減讓20%后仍有191億美元，歐盟769億美元，日本283億美元。第二，關(guān)于國(guó)內(nèi)支持。 我國(guó)運(yùn)用“黃箱政策”保護(hù)農(nóng)業(yè)的空間窄小 第三，關(guān)于削減出口補(bǔ)貼。 WTO規(guī)定要削減出口補(bǔ)貼，但由于規(guī)定基期內(nèi)各國(guó)補(bǔ)貼的基數(shù)不同，削減之后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍然可以保留一定數(shù)額的出口補(bǔ)貼。美國(guó)有6億美元。 我國(guó)出口補(bǔ)貼的零水平使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口處于不利的地位。 第三，關(guān)于削減出口補(bǔ)貼。 WTO規(guī)定要削減出口補(bǔ)貼四，加入WTO后中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的選擇第一，盡快結(jié)束對(duì)農(nóng)業(yè)的負(fù)保護(hù)。

26、減免農(nóng)林特產(chǎn)稅，減免農(nóng)業(yè)稅，減免農(nóng)民其他負(fù)擔(dān)。第二，增大“綠箱政策”力度。 大力支持農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣；農(nóng)業(yè)基本建設(shè)；農(nóng)村文化、職業(yè)和科技教育；農(nóng)村扶貧；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。第三，精心使用“黃箱政策”。 2004年我國(guó)三項(xiàng)補(bǔ)貼約120億元，按WTO口徑，占我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.5%，而根據(jù)入世承諾，可以達(dá)到8.5%。量力而行，有所側(cè)重，突出重點(diǎn)。把有限的資金用到支持敏感性大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)（糧、棉、油、糖）。改變支持?jǐn)?shù)量，轉(zhuǎn)為支持質(zhì)量。四，加入WTO后中國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的選擇第一，盡快結(jié)束對(duì)農(nóng)業(yè)的五，入世四年對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際影響 1，外國(guó)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有如預(yù)期那樣大舉涌

27、入，我國(guó)農(nóng)業(yè)沒(méi)有受到嚴(yán)重沖擊。主要原因：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)家支農(nóng)政策，改善了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；世界糧食主產(chǎn)國(guó)受災(zāi)，2002年國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲25-30%，而1997-2003年我國(guó)糧食價(jià)格連續(xù)七年低迷。五，入世四年對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際影響 1，外國(guó)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)2，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)，但2005年首次出現(xiàn)逆差，今后逆差可能成為常態(tài)。2002年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額305.8億美元，增長(zhǎng)9.6%， 2003年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額403.5億美元，增長(zhǎng)32.0%， 2004年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額514.2億美元，增長(zhǎng)27.4%。2002年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口順差57億美元，2003年25億美元，2005年逆差46.

28、4億美元。2，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)，但2005年首次出現(xiàn)逆差，今后逆差3，分產(chǎn)品影響程度不一我國(guó)糧食無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，蔬菜、畜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，水果中的蘋果、柑桔和水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。3，分產(chǎn)品影響程度不一4，非關(guān)稅因素影響較大。我國(guó)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易磨擦高發(fā)期，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷、特殊保障條款等將成為今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易壁壘。參見(jiàn)：何秀榮： 2002年中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué) F 2002年第7期第1-15頁(yè)）何秀榮：對(duì)華反傾銷與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（3）4，非關(guān)稅因素影響較大。我國(guó)進(jìn)入加入WTO的“后過(guò)渡時(shí)期”從2005年起，我國(guó)農(nóng)業(yè)加入WTO時(shí)規(guī)定的

29、過(guò)渡期基本結(jié)束，進(jìn)入加入WTO的“后過(guò)渡時(shí)期”，我國(guó)農(nóng)業(yè)將進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。1992年烏拉圭談判開(kāi)始時(shí)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅為54%，2001年加入WTO時(shí)為23.2%，2005年為15.35%，2006年進(jìn)一步降至于5.23%，僅世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅62%的1/4。中國(guó)成為世界上農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅最低的國(guó)家之一。但中國(guó)農(nóng)業(yè)的對(duì)外依存度較小。2002年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口占國(guó)內(nèi)增加值9.3%，而美國(guó)41.1%，俄羅斯36%，歐盟34%。中國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要依賴國(guó)內(nèi)需求。我國(guó)進(jìn)入加入WTO的“后過(guò)渡時(shí)期”從2005年起，我國(guó)農(nóng)業(yè)加六、WTO農(nóng)業(yè)談判的新進(jìn)展多哈農(nóng)業(yè)談判：2001年11月，WTO啟動(dòng)了新一輪多

30、邊貿(mào)易談判，即多哈發(fā)展議程。2004年8月1日，終于達(dá)成框架性協(xié)議，并轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性談判實(shí)質(zhì)性地改善市場(chǎng)準(zhǔn)入，削減以至取消所有形式的出口補(bǔ)貼，實(shí)質(zhì)性地削減扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持。參見(jiàn)：馬有祥：新一輪WTO談判的進(jìn)展與我國(guó)采取的策略，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（11）26程國(guó)強(qiáng)、崔衛(wèi)杰：多哈回合農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅談判對(duì)中國(guó)的影響評(píng)估，管理世界， 2005（12）：35-45余佶：多哈回合農(nóng)業(yè)談判新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（3）劉昌黎：WTO農(nóng)業(yè)談判之路艱難、較量與展望，國(guó)際貿(mào)易，2005（11）：38-43（人大2006.4.P143-148）六、WTO農(nóng)業(yè)談判的新進(jìn)展多哈農(nóng)業(yè)談判：2001年11月，W2005

31、年12月13日“世貿(mào)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”在香港會(huì)展中心舉行。 2005年12月13日韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港韓農(nóng)襲港討論選擇2005年香港會(huì)議期間韓國(guó)農(nóng)民抗議，為什么大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家不喜歡WTO？新一輪WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的進(jìn)展近年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇高磨擦，舉一個(gè)例子。說(shuō)明什么？討論選擇2005年香港會(huì)議期間韓國(guó)農(nóng)民抗議，為什么大多數(shù)發(fā)展參考文獻(xiàn)程國(guó)強(qiáng)：中國(guó)農(nóng)業(yè)面對(duì)的國(guó)際環(huán)境及其趨勢(shì)，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005（1）；柯炳生：入世三年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析與前景展望，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（5）：何秀榮：對(duì)華反傾銷與非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（3）程國(guó)強(qiáng)、崔

32、衛(wèi)杰：多哈回合農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅談判對(duì)中國(guó)的影響評(píng)估，管理世界， 2005（12）：35-45余佶：多哈回合農(nóng)業(yè)談判新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2005（3）劉昌黎：WTO農(nóng)業(yè)談判之路艱難、較量與展望，國(guó)際貿(mào)易，2005（11）：38-43（人大2006.4.P143-148）蒲文彬:WTO框架下中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的調(diào)整與選擇，財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2005（12）76-81 （人大2006.4.P149-154）參考文獻(xiàn)程國(guó)強(qiáng)：中國(guó)農(nóng)業(yè)面對(duì)的國(guó)際環(huán)境及其趨勢(shì)，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第六章 土壤養(yǎng)分土壤氮素土壤磷素土壤鉀素第六章 土壤養(yǎng)分土壤氮素高等植物所必需的營(yíng)養(yǎng)元素，除C，H，O主要來(lái)自大氣之外，其余元素主要靠土壤供應(yīng)，包

33、括： 大量元素：N，P，K，Ca，Mg，S 微量元素：Fe，Mn，Cu，Zn，Mo，B 所謂土壤養(yǎng)分，就是指這些主要靠土壤提供的植物必需營(yíng)養(yǎng)元素。高等植物所必需的營(yíng)養(yǎng)元素，除C，H，O主要來(lái)自大氣之外，其余土壤養(yǎng)分的存在形態(tài)水溶態(tài)：溶解于土壤溶液中的養(yǎng)分，有效性很高，很容易被作物吸收。交換態(tài)：被吸附于土壤膠體上的養(yǎng)分離子，有效性高。緩效態(tài)：存在于某些礦物中，如固定于礦物中的K，有效性較低。難溶態(tài)：存在于土壤礦物中的養(yǎng)分，難溶解，難被利用，基本無(wú)效。有機(jī)態(tài)：主要存在于有機(jī)質(zhì)和微生物中的養(yǎng)分，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化以后，才能被吸收。土壤養(yǎng)分的存在形態(tài)水溶態(tài)：溶解于土壤溶液中的養(yǎng)分，有效性很高世界貿(mào)易組織與中國(guó)農(nóng)

34、業(yè)保護(hù)ppt課件第一節(jié)、土壤氮素一、土壤氮素的形態(tài)和含量（一）形態(tài) 1、有機(jī)態(tài) 2、無(wú)機(jī)態(tài)第一節(jié)、土壤氮素一、土壤氮素的形態(tài)和含量有機(jī)態(tài)氮是土壤氮素的主要形態(tài)，約占土壤全氮量的95%以上；按溶解度和水解的難易程度有可以分為三種：（1）水溶性有機(jī)態(tài)N：5%，易水解稱為速效N；（2）水解性有機(jī)N：50-70%，可以被酸、堿、酶水解成為可溶性或無(wú)機(jī)態(tài)N。（3）非水解性有機(jī)N：30%，不溶于水，也不能被酸、堿、酶水解。有機(jī)態(tài)氮是土壤氮素的主要形態(tài)，約占土壤全氮量的95%以上；無(wú)機(jī)態(tài)N一般只占土壤全N的1-2%，最多不超過(guò)5-8%。主要是NH4+，NO3-，可以直接被作物吸收利用無(wú)機(jī)態(tài)N一般只占土壤全N

35、的1-2%，最多不超過(guò)5-8%。（二）含量土壤全N量與土壤有機(jī)質(zhì)有顯著的相關(guān)性，全N一般占有機(jī)質(zhì)含量的5%左右。除少數(shù)土壤外，我國(guó)大部分土壤全N含量大都在0.2%以下。（二）含量土壤全N量與土壤有機(jī)質(zhì)有顯著的相關(guān)性，全N一般占有二、土壤氮素的轉(zhuǎn)化三種主要轉(zhuǎn)化過(guò)程：-有機(jī)N的礦化作用；-脫N作用；-氮素的固定作用。二、土壤氮素的轉(zhuǎn)化三種主要轉(zhuǎn)化過(guò)程：（一）土壤有機(jī)N的礦化作用包括氨基化、氨化和硝化等三個(gè)步驟。以蛋白質(zhì)為例：（1）氨基化作用：蛋白質(zhì)水解成為肽，最后變?yōu)榘被岬倪^(guò)程。（2）氨化作用：氨基酸進(jìn)一步分解成為NH3的過(guò)程。（3）硝化作用：氨在亞硝酸細(xì)菌和硝酸細(xì)菌的作用下，氧化成為硝酸的過(guò)程

36、。（一）土壤有機(jī)N的礦化作用包括氨基化、氨化和硝化等三個(gè)步驟。（二）土壤的脫N作用指土壤氮素從土壤中損失的過(guò)程，包括反硝化作用、硝酸鹽的淋失、氨的揮發(fā)等過(guò)程。（二）土壤的脫N作用指土壤氮素從土壤中損失的過(guò)程，包括反硝化1、反硝化作用指土壤中的硝酸鹽，在反硝化細(xì)菌的作用下，最后還原成為氧化二氮等氣體逸失的過(guò)程2HNO3 2HNO2 N2O N2 2NO1、反硝化作用指土壤中的硝酸鹽，在反硝化細(xì)菌的作用下，最后還反硝化作用是土壤氮素?fù)p失的主要途徑，應(yīng)設(shè)法加以控制。影響反硝化作用的主要土壤條件有：（1）氧的供應(yīng)：通氣性越差，反硝化作用越強(qiáng)烈。（2）土壤反應(yīng)：強(qiáng)烈影響反硝化作用的速率，最佳：7.5-8

37、（3）溫度：最適30-35C（4）有機(jī)質(zhì)：含量高，反硝化作用強(qiáng)。反硝化作用是土壤氮素?fù)p失的主要途徑，應(yīng)設(shè)法加以控制。2、硝酸鹽淋失NO3-易溶于水，又難以被土壤膠體吸附，所以容易隨滲漏水淋失這是土壤氮素引起地下水硝酸鹽污染的主要途徑。2、硝酸鹽淋失NO3-易溶于水，又難以被土壤膠體吸附，所以容3、氨的揮發(fā)土壤中的NH3，NH4+與土壤中的堿性物質(zhì)作用形成的NH3的揮發(fā)；揮發(fā)性銨肥（氨水、碳酸氫銨等）自身分解產(chǎn)生NH3揮發(fā)；質(zhì)地粘重、腐植質(zhì)含量高、含水量高、石灰和堿性物質(zhì)含量少的土壤，氨的揮發(fā)少。3、氨的揮發(fā)土壤中的NH3，NH4+與土壤中的堿性物質(zhì)作用形(三)氮素的固定作用通過(guò)礦物的、生物的或

38、化學(xué)的作用將土壤氮素固定為暫時(shí)不能被植物利用的狀態(tài)的過(guò)程，稱為氮素的固定過(guò)程。包括微生物對(duì)氮素的同化作用、2：1型礦物對(duì)NH4+的晶格固定作用、以及土壤某些有機(jī)質(zhì)與亞硝酸反應(yīng)而產(chǎn)生的化學(xué)固定作用。這種作用是暫時(shí)的，在適合的條件下，可以重新釋放。(三)氮素的固定作用通過(guò)礦物的、生物的或化學(xué)的作用將土壤氮素三、影響土壤有效N的因素有機(jī)質(zhì)含量和全氮含量質(zhì)地溫度濕度酸度施肥三、影響土壤有效N的因素有機(jī)質(zhì)含量和全氮含量1、有機(jī)質(zhì)含量和全氮含量2、質(zhì)地3、溫度4、濕度5、酸度6、施肥1、有機(jī)質(zhì)含量和全氮含量2、質(zhì)地3、溫度4、濕度5、1、有機(jī)質(zhì)含量與全氮量有機(jī)N是土壤全N的主要來(lái)源，有效N隨土壤全N和有機(jī)質(zhì)含量的升高而升高；1、有機(jī)質(zhì)含量與全氮量有機(jī)N是土壤全N的主要來(lái)源，有效N隨土2、質(zhì)地粘質(zhì)土壤有機(jī)質(zhì)含量高，但有機(jī)質(zhì)的分解較慢，所產(chǎn)生的有效N也較少。砂質(zhì)土壤有機(jī)含量較低，但有機(jī)質(zhì)的分解較快，所產(chǎn)生的有效N較多。2、質(zhì)地粘質(zhì)土壤有機(jī)質(zhì)含量高，但有機(jī)質(zhì)的分解較慢，所產(chǎn)生的有3、溫度有機(jī)質(zhì)礦化率隨溫度的升高而升高。冬季土溫低，有機(jī)質(zhì)礦化率較低，土壤有效N較少。春季和初夏，礦化率迅速上升，土壤有效N顯著升高。3、溫度有機(jī)質(zhì)礦化率隨溫度的升高而升高。4、濕度濕度太高，有機(jī)質(zhì)嫌氣分解；在通氣良好而適度適當(dāng)?shù)那闆r下，有機(jī)質(zhì)礦化作用較強(qiáng)，產(chǎn)生的有效N較多。