提議參考對于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提議

1、議案參照范文：關(guān)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 議案議案參照范文：關(guān)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)議案黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。保護(hù)和發(fā)展叢林資源，改 進(jìn)生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。我市叢林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖 與周邊縣（市、區(qū)）對比整體上要好些，但跟著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展， 叢林資源質(zhì)量降落，生態(tài)環(huán)境退化問題已突顯，對我市的可連續(xù)發(fā)展和 建設(shè)生態(tài)文明，擁有不利影響。主要表現(xiàn)有以下六個方面問題：一是社會破壞叢林植被問題突出。 火燒山、盜伐林木、造林煉山、 非法占用林地等問題的發(fā)生，危害了我市的叢林植被安全，造成水土 流失。二是農(nóng)民民眾耗費叢林資源問題突出。據(jù)有關(guān)部門測算，全市3.5 萬戶農(nóng)戶大部分使用薪材做

2、燃料，戶均勻年燒柴5-6噸，累計年耗費 薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等，全市年用柴 耗費叢林資源達(dá)20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。三是加工企業(yè)耗費叢林資源問題突出。固然我市工業(yè)耗材與早年 比較，有較大減少，最近幾年每年林業(yè)部門采伐指標(biāo)在減少，但全市現(xiàn) 仍有20多家木材加工企業(yè)，同時還有幾十家作坊式的鋸板廠，這些企業(yè)都在大批耗費叢林資源，每年僅耗費闊葉樹原木就達(dá)1萬多立方米。 有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動，非法收買木材。其余，我市周邊地區(qū)新 上了許多的木制品生產(chǎn)企業(yè)，也對我市叢林資源保護(hù)造成嚴(yán)重影響。四是生產(chǎn)行為破壞叢林生態(tài)問題突出。竹山墾復(fù)、竹林?jǐn)U鞭采伐 竹林中的林

3、木，人為破壞了叢林多樣性環(huán)境；生產(chǎn)食用菌、燒炭砍伐闊 葉林問題仍有發(fā)生，直接破壞叢林資源。其余，非法開發(fā)茶山、果山， 砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不停，造成叢林生態(tài)的破壞。五是非法開礦破壞叢林植被問題突出。近段時間，一些人員假借 探礦名義，未經(jīng)任何環(huán)評等手續(xù)，在我市農(nóng)村各處隨意開挖山體，并將 棄石、棄土隨意扔掉，有的甚至傾倒入河流，造成對叢林植被、山體和 河流的破壞，并造成環(huán)境污染。六是民眾不踴躍保護(hù)生態(tài)林問題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價值 主要表此刻生態(tài)效益和社會效益上，因為嚴(yán)禁經(jīng)營活動，林農(nóng)從中得 益顯然減少。國家對生態(tài)公益林實行賠償政策，但因為受財力限制，當(dāng) 前賠償實質(zhì)是管護(hù)性的補貼，

4、省上每畝每年賠償只有5.5元，與實質(zhì)產(chǎn) 生價值相差十幾倍，林農(nóng)得不到有效賠償，對林地劃為生態(tài)林反響激 烈，甚至出現(xiàn)抗?fàn)幥榫w。上述六個方面的問題存在，客觀反響出我市叢林資源保護(hù)形勢仍不 容樂觀。一定認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強對叢林資源的保護(hù)， 改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。為此建議：、努力增強民眾保護(hù)叢林資源的責(zé)隨意識。要充分利用電視廣播、 報刊等媒體，運用各種形式、渠道，廣泛宣傳叢林法等叢林資源保 護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，讓我市人民充分認(rèn)識到保護(hù)好叢林資源，就是保護(hù) 好我們自己的家園，令人人自覺肩負(fù)起保護(hù)叢林資源的使命。、著力限制對叢林資源的耗費。一是加速新農(nóng)村建設(shè)，踴躍推行

5、 使用沼氣、煤炭、電能、太陽能微風(fēng)能等能源代替薪材，減少農(nóng)戶，加 工企業(yè)、餐飲業(yè)耗費薪材；二是消減木材加工企業(yè)，減少木材耗費量。 對一些科技含量低、附帶值低、粗制加工原木，特別是闊葉木材的小型 加工企業(yè)，要采納關(guān)停措施。對擁有必定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加 工企業(yè)，要鼓舞之外購原料為主。嚴(yán)格查處、打擊加工企業(yè)非法收買木 材。增強原木、薪材的運輸管理，嚴(yán)格打擊盜伐、偷運轉(zhuǎn)為，并嚴(yán)禁原 木、薪材外流。同時，不再審批新上木制品加工企業(yè)；三是大力發(fā)展叢 林生態(tài)旅行業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅行項目，變“砍”叢林為“看”叢林，努 力從生態(tài)旅行中增添農(nóng)民收入；四是加速發(fā)展非木質(zhì)叢林資源家產(chǎn)，鼓 舞幫助林下種植藥用植物、野

6、生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等家產(chǎn)，增添農(nóng)民收入。共2頁，當(dāng)前第1頁12、完美生態(tài)公益林的管護(hù)措施。一是完美生態(tài)公益林賠償制度。 依照有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，逐漸提升生態(tài)公益林的賠償標(biāo)準(zhǔn)，填充 林權(quán)全部者的一些損失。探究建立我市叢林生態(tài)效益賠償基金，按政 府和得益者一起合理肩負(fù)的原則，來多渠道籌集賠償基金。賠償基金 可來自：各級財政補貼資本；從生態(tài)旅行的景點門票收入中提取的 資本；利用水資源產(chǎn)生收益中提取的資本。如開發(fā)水電站可從發(fā)電收 入中提取；社會各界捐獻(xiàn)的資本等。二是探究建立完美生態(tài)公益林 管護(hù)系統(tǒng)。依照有益于國家、集體和林農(nóng)，有益于嚴(yán)格保護(hù)，有益于責(zé)、 權(quán)、利一致等原則，探究、改革完美生態(tài)公

7、益林的管護(hù)系統(tǒng)，的確管護(hù) 好生態(tài)公益林；三是牢固集體林權(quán)制度改革成就，完美林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營系統(tǒng)，提升林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的踴躍性，提升林農(nóng)的 效益，從而促進(jìn)管護(hù)好叢林資源。、改變傳統(tǒng)不良的造林營林方式。嚴(yán)格限制采伐天然林，禁伐天 然闊葉林。對人工林也應(yīng)采納擇伐，不行皆伐，嚴(yán)禁砍光煉山再造林。 不可以以發(fā)展新種竹類，新植其余林木為名，破壞叢林植被生態(tài)；不可 以以竹林?jǐn)U鞭，砍光其余林木；不可以以發(fā)展茶、果業(yè)，不論山地坡度 陡緩，進(jìn)行破壞生態(tài)植被。發(fā)展竹業(yè)應(yīng)向低效疏林地、毛草山地發(fā)展， 更不行剃光煉山新種竹類；發(fā)展茶果業(yè)應(yīng)向緩山坡、毛草地、荒地、荒 灘地擴展，切不行毀林種茶果，人為破壞植被生態(tài)。其余，

8、林業(yè)采伐也 應(yīng)依照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹留草的原則，進(jìn)行科學(xué)采 伐，不進(jìn)行煉山造林。要逐年減少采伐量，逐漸擴大造林。同時，采伐 區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超出45畝，采伐區(qū)之間距不得少于200 米。、嚴(yán)格打擊破叢林資源的違紀(jì)行為。各級各有關(guān)部門要依照“打 防聯(lián)合、標(biāo)本兼治”的要求，親近協(xié)調(diào)，認(rèn)真履職，增強檢查，嚴(yán)格管 理，及時掌握破壞叢林資源的犯罪活動，全方向、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò)， 發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，保證我市叢林資源安全。對假借探礦名義，亂挖、 亂探礦石，破壞山體、叢林植被和河流的行為，要嚴(yán)格懲辦。嚴(yán)禁再開 礦山。、建立叢林資源保護(hù)責(zé)任制。一要建立叢林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機 構(gòu)。形成聯(lián)動系統(tǒng)，按期召開協(xié)調(diào)機構(gòu)成員會議，解析形勢，協(xié)調(diào)部 門采納聯(lián)動措施，解決存在的問題；二要落實保護(hù)責(zé)任制