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文檔簡介
1、績效審計在推動完善國家治理中的作用分析績效審計在推動完善國家治理中的作用分析引言在當(dāng)今社會開展形勢下,人們的法制意識不斷增強(qiáng),國家承當(dāng)?shù)墓步?jīng)濟(jì)責(zé)任范圍也在逐漸增大,完善國家治理具有重要的現(xiàn)實意義??冃徲嬍腔趪抑卫淼目冃Ч芾硇枰a(chǎn)生的,其根本目的是推進(jìn)和完善國家治理,進(jìn)步公共資源使用和管理的有效性。一、國家治理概述國家治理是一種重要的政治現(xiàn)象,其本質(zhì)在于通過屬性及職能的發(fā)揮,協(xié)調(diào)并緩解社會沖突與矛盾,以維持特定的社會秩序。社會性是國家治理的根本屬性,主要通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會職能的發(fā)揮來實現(xiàn)。在我國,國家治理是國家最高權(quán)威通過行政、司法等機(jī)關(guān)對我國社會開展過程中的各項工作進(jìn)展管理
2、、協(xié)調(diào)、控制以及效勞,反映了我國國家與社會之間的治理關(guān)系,表達(dá)了國家的階級性、社會性,其最終目的是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)平安,保障國家利益及人民群眾的利益,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定與開展。二、績效審計在推動完善國家治理中的作用分析績效審計是指由獨(dú)立的審計機(jī)構(gòu)或人員,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和一定的審計標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用專門的審計程序和方法,對被審計單位或工程的管理和使用資源的有效性進(jìn)展檢查和評價的活動。有效性主要包括以下本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理四個方面:經(jīng)濟(jì)性,是指以最低的投入到達(dá)目的,簡單地說就是投入是否節(jié)約;效率性,是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系,包括是否以最小的投入獲得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投入獲得最大的產(chǎn)出,簡單地說就是支
3、出是否講究效率;效果性,是指在多大程度上到達(dá)政策目的、經(jīng)營目的和其他預(yù)期結(jié)果,簡單地說就是是否到達(dá)目的;合規(guī)性,是指對法律法規(guī)的遵循情況??冃徲嬍呛饬恳粋€國家在國家治理工作中成功與否的重要指標(biāo),對完善國家治理有著重要的促進(jìn)作用。有利于促進(jìn)相關(guān)法規(guī)與制度的變革與完善,進(jìn)步國家經(jīng)濟(jì)的管理程度,轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)步國家經(jīng)濟(jì)支出效益,促進(jìn)國家民主政治的進(jìn)步。1.維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)平安,保障國家利益在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)開展形式下,加大財政支出,可以為經(jīng)濟(jì)社會的開展提供更多的資金保障,從而可以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體開展。然而,市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對國家治理提出了深入的挑戰(zhàn),假如不能做好風(fēng)險管理,會給我們國家的經(jīng)濟(jì)造成一定的損失1
4、。推行績效審計,可以建立健全風(fēng)險管控機(jī)制,減少風(fēng)險因素對經(jīng)濟(jì)開展的影響,保障國家利益。2.推進(jìn)高效廉潔政府建立長期以來,官僚主義、拜金主義、享樂主義、拿來主義等不良思想在政府部門一定程度的存在著,而這些問題的出現(xiàn),從一定程度上影響了我們國家社會經(jīng)濟(jì)的開展2。施行績效審計可以在財務(wù)審計的根底上,從政府開支的本錢效益、本錢效果角度來衡量其物質(zhì)資源、人力資源配置與消耗的合理性、有效性,而這些內(nèi)容直接反映了政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理,政府公務(wù)員是否負(fù)責(zé),才能與責(zé)任是否匹配,是否存在貪污、浪費(fèi)問題,從而可以從源頭上發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗現(xiàn)象,以促進(jìn)黨風(fēng)和政風(fēng)的好轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政才能。同時開展政府績效審計可以提醒
5、由于個別政府部門工作不力,而導(dǎo)致決策不當(dāng),錯誤決策、盲目決策、輕率決策,以致于出現(xiàn)違犯社會經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律,脫離客觀實際,大搞政績工程、形象工程,造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題??冃徲媽φ块T發(fā)生的浪費(fèi)舞弊、管理失當(dāng)進(jìn)展審計評估,可以促進(jìn)政府各部門內(nèi)部控制的完善,就可以有效地降低官僚主義和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,政府經(jīng)濟(jì)決策就會更準(zhǔn)確,進(jìn)而降低我國經(jīng)濟(jì)損失,推進(jìn)廉潔政府建立,為我國社會開展及人民帶來更大的利益。3.進(jìn)步公共資源利用效率作為人口大國,我國的人均資源占有量非常少,為了更好地效勞于社會,就需要國家通過各項政策、手段,不斷加大社會投資,通過對經(jīng)濟(jì)資源、人力資源、自然資源的大幅投入,來帶動經(jīng)濟(jì)的開展3。
6、在公共資源和公共效勞中,實行績效審計,把對政府受托責(zé)任的考評定位在投資績效上,可以增強(qiáng)公共資源和公共效勞決策者的責(zé)任意識和進(jìn)取意識,強(qiáng)化政策執(zhí)行力度,同時有利于廣闊人民對公共收支的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)展有效的監(jiān)視,進(jìn)步人民參與監(jiān)視的積極性,從而完善我國制度建立,合理利用我國公共資源,推動我國社會的開展。4.維護(hù)廣闊人民群眾利益政府作為人民權(quán)益的代表,其各項職能均需表達(dá)廣闊人民群眾的利益,為廣闊人民群眾謀取福利。同時,政府還肩負(fù)著以最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法管理使用各項資源、以使資源的使用可以最大限度地達(dá)成預(yù)期目的的責(zé)任。要樹立群眾道路,以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而保障廣闊人民群眾的利益4。在推行績效審計的過程中,堅持以經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性作為政府職能的評判標(biāo)準(zhǔn),防范政府出現(xiàn)腐敗行為,進(jìn)步政府工作效率,為民主與法制建立提供保障,保證群眾的合法權(quán)益。三、結(jié)語國家治理關(guān)系到一個國家經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的平安與穩(wěn)定,關(guān)系人民群眾的福祉,關(guān)乎國家與民族的將來。實行國家治理的最終目的就是為了維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)平安,保障國家民族的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步與開展。要想更好地完善國家治理工作,實現(xiàn)社會事務(wù)全方位的
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