專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、第一章 總則1.1工程概況51.2編制目的51.3編制依據(jù)51.4適用范圍51.5應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成51.6應(yīng)急工作原則6第二章 工程危險性分析工程危險性分析6第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系 103.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 10應(yīng)急處理機(jī)構(gòu) 103.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員的職責(zé) 103.2.3項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組成員的組織機(jī)構(gòu) 第四章 預(yù)警行動危險源監(jiān)控與預(yù)防措施114.2項(xiàng)目部的預(yù)警行動 124.3信息報告與通知 124.4 信息上報 144.5信息處理154.6信息傳遞 15第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急分級155.2響應(yīng)程序165.3應(yīng)急結(jié)束185.4信息發(fā)布185.5后期處置18

2、 TOC o 1-5 h z 5.6應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù) 18第六章 保障措施6.1事故搶險救援組織 186.2信息與通訊保障措施 186.3物資與運(yùn)輸保障措施 186.4人力資源保障措施 196.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 196.6經(jīng)費(fèi)保障措施 19第七章 培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn) 197.2演練 19第八章 獎懲8.1表彰或者獎勵 198.2懲罰或者責(zé)任追究 20第九章 附則9.1術(shù)語和定義 209.2應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新 219.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 219.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 21第十章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一、物體打擊事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、 事故類型及危險程度分析 212、 應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)

3、急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 223、 物體打擊事故的預(yù)防措施 234、 報告制度與應(yīng)急處置 23二、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險程度分析 262、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 263、觸電事故的預(yù)防措施 274、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置 28三、火災(zāi)和爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險程度分析302、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)303、火災(zāi)和爆炸事故預(yù)防措施4、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 32四、中暑事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析332、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)333、中暑事故預(yù)防措施344、報告制度與現(xiàn)場事故應(yīng)急處置措施35五、起重傷

4、害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)1事故類型及危險程度分析362、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)363、起重傷害事故的預(yù)防374、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施38六、高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析382、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)383、高處墜落事故的預(yù)防404、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施七、自然災(zāi)害（臺風(fēng)、地震、雷電等）事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析412、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)413、自然災(zāi)害事故的預(yù)防434、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施43八、食物中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析442、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

5、及職責(zé)443、食物中毒事故的預(yù)防454、報告制度與現(xiàn)場處置措施46九、灼燙傷事故事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析472、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)473、灼燙傷事故的預(yù)防484、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施48十、車輛交通事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析50 2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)503、車輛交通事故的預(yù)防514、報告制度與現(xiàn)場應(yīng)急處置措施52 十一、機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1事故類型及危險程度分析522、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)523、灼燙傷事故的預(yù)防544、報告制度與現(xiàn)場處置措施54附表1、中化四建神華新疆項(xiàng)目凈化裝置

6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話552、應(yīng)急逃生路線圖56生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則工程概況：工程名稱：神華新疆 68萬噸/年煤基新材料項(xiàng)目凈化裝置 項(xiàng)目名稱：中國神華煤制油化工有限公司神華新疆 68萬噸/ 年煤基新材料項(xiàng)目 業(yè) 主：中國神華煤制油化工有限公司北京工程分公司中國神華煤制油化工有限公司新疆煤化工分公司 設(shè)計(jì)單位：東華工程科技股份有限公司 建設(shè)地點(diǎn)：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市甘泉堡工業(yè)區(qū) 質(zhì)量要求： 100%合格。編制目的：為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家在工程建設(shè)中關(guān)于安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，關(guān)愛健康的一系列法律法 規(guī)和方針政策，依照我公司神華新疆 68萬噸/ 年煤基新材料凈化裝置項(xiàng)目投標(biāo)

7、文件和神華 現(xiàn)行安全生產(chǎn)、文明施工驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們特制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。本方案主要針 對項(xiàng)目實(shí)施階段，特別是工程施工階段中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。本方案的主要目的在 于防止項(xiàng)目實(shí)施階段，可能對施工人員造成傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的發(fā)生，高效、科 學(xué)、合理的搞好安全管理工作。編制依據(jù)GB/T28001 2001 職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范GB/T24001 1996 環(huán)境管理體系、規(guī)范事故報告、調(diào)查與處理程序國家、省、市現(xiàn)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB/T503262005項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和安全保證計(jì)劃項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目已有的安全管理經(jīng)驗(yàn)。其他有關(guān)法律法規(guī)及

8、規(guī)定。適用范圍本預(yù)案適用于神華新疆項(xiàng)目凈化裝置范圍內(nèi)施工現(xiàn)場及辦公區(qū)、生活區(qū)可能出現(xiàn)的緊急事 故的預(yù)防和處理。應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 結(jié)合項(xiàng)目部施工過程中存在的重大危險源和可能發(fā)生的主要事故類型，本應(yīng)急預(yù)案體系由 11個專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案構(gòu)成：1.5.1 物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案1 5.4 中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案起重傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害事故（臺風(fēng)、地震、雷電等）應(yīng)急救援預(yù)案食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案1.5.9灼燙傷事故應(yīng)急救援預(yù)案1.5.10車輛交通事故應(yīng)急救援預(yù)案1.5.11機(jī)械傷害應(yīng)急救援預(yù)案1.6應(yīng)急工作原則1.6.1以

9、人為本，科學(xué)管理。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，在事故未發(fā) 生時充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施， 保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對事故應(yīng)急救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形 成高效反應(yīng)機(jī)制，及時、有效地整合內(nèi)部資源、社會資源，形成合力的中化四建神華新疆 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系。1.6.2 “三優(yōu)先”原則?！耙匀藶楸尽?，以救援人員優(yōu)先、以防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、以保護(hù)環(huán) 境優(yōu)先的原則。1.6.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng) 急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資

10、 儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第二章工程危險性分析2.1工程危險性分析序號類另y危險性分析控制方法防護(hù)責(zé)任人1火災(zāi)防腐施工化學(xué)品遇明火加強(qiáng)現(xiàn)場管理，配備消防器 材、個人使用防護(hù)用品齊全，動 火作業(yè)必須審批，保證良好的通 風(fēng)環(huán)境。安全員油漆施工材料遇明火安全員氧氣（乙炔）瓶遇明火配備消防器材，嚴(yán)格遵守安 全操作規(guī)程，制定應(yīng)急預(yù)案。安全員易燃易爆品裝卸、使用不當(dāng)進(jìn)行安全交底，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。安全員切割電焊引發(fā)火災(zāi)按規(guī)定配備消防器材及個人 防護(hù)用品，電焊機(jī)安裝二次降壓 保護(hù)器，作業(yè)區(qū)要有人監(jiān)護(hù)。安全員辦公活動引發(fā)火災(zāi)按規(guī)定配置火火器材，洛實(shí) 防火責(zé)任人，進(jìn)行定期不定期的 檢查，完善應(yīng)急救

11、援預(yù)案。資料員食堂炊事活動引發(fā)火災(zāi)后勤倉庫遇明火合理配備滅火器材，禁止明 火，落實(shí)防火責(zé)任人，制定防火 管理制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案。材料員材料堆場遇明火材料員木工作業(yè)面遇明火安全員2爆炸防腐施工化學(xué)品遇明火合理配備滅火器材，禁止明 火，保證良好的通風(fēng)環(huán)境，作業(yè) 前進(jìn)行班前安全教育，明確危險 環(huán)境、危險源，采取相對應(yīng)的控 制方法。安全員電氣焊遇明火設(shè)備員油漆等易燃（爆）品遇明火安全員易燃易爆品裝卸、使用不當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，按要求 配備消防器材，作業(yè)時要有人現(xiàn) 場監(jiān)護(hù)。安全員食堂液化氣瓶使用不當(dāng)安全員3坍塌溝、孔、洞邊坍塌加強(qiáng)臨邊防護(hù)，采取對應(yīng)的 支護(hù)方法，編制專項(xiàng)方案。安全員基坑施工基邊坍塌嚴(yán)

12、格按專項(xiàng)施工方案施工， 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，完善應(yīng)急救 援預(yù)案。安全員溝槽開挖土方坍塌安全員外架拆除架體坍塌嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工并經(jīng)驗(yàn) 收合格后方可投入使用，嚴(yán)禁超 載，使用期間加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，拆 除作業(yè)必須遵守安全操作規(guī)程， 設(shè)立安全警示牌。安全員模板堆放坍塌安全員卸料平臺坍塌安全員4倒塌模板支撐不牢完善安全技術(shù)交底，嚴(yán)格施 工順序，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和監(jiān) 督檢查，落實(shí)安全驗(yàn)收。安全員外架安拆不穩(wěn)、架體倒塌安全員塔吊、井架、電梯失穩(wěn)安全員5中毒食堂食物中毒食堂采購的食品必須到經(jīng)過 檢測的正規(guī)市場購買，食物必須 生熟分開且每天留樣，執(zhí)行食堂 管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案。后勤6觸電降水施工米取漏電保護(hù)，

13、絕緣良好的 電纜架設(shè)和保護(hù)，專人操作，施 工人員必須佩戴絕緣防護(hù)用品。電工基坑溝槽開挖電源箱及設(shè)備裝漏電保護(hù)電工木料加工器，監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行女全 操作規(guī)程。安全員腳手架上操作電線必須完好，線路必須架 設(shè)在瓷瓶上，禁止直接綁在架體 上。電工鋼筋加工電氣設(shè)備必須性能良好，漏電工砼澆注電保護(hù)裝置和其匕女全防護(hù)裝置 齊全，監(jiān)督工人遵守操作規(guī)程。安全員電工作業(yè)持證上崗，使用防護(hù)用品電工塊料面層施工完善安全技術(shù)交底，健全電 氣設(shè)備安全防護(hù)裝置，監(jiān)督作業(yè) 人員遵守安全操作規(guī)程。電工攪拌電工電氣焊作業(yè)安全員裝飾面磚作業(yè)完善安全技術(shù)交底，健全電 氣設(shè)備安全防護(hù)裝置，監(jiān)督作業(yè) 人員遵守安全操作規(guī)程。安全員機(jī)械

14、設(shè)備使用技術(shù)負(fù)責(zé)人機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人7臺風(fēng)機(jī)械設(shè)備使用（塔吊、 井架、電梯、腳手架等）遇臺風(fēng)項(xiàng)目部要密切關(guān)注天氣情 況，根據(jù)氣候變化安排生產(chǎn)，現(xiàn) 場設(shè)置緊急避風(fēng)場所，臺風(fēng)來臨施工經(jīng)理施工現(xiàn)場遇臺風(fēng)前啟動項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案。施工經(jīng)理生活區(qū)遇臺風(fēng)施工經(jīng)理8暴雨施工現(xiàn)場遇暴雨根據(jù)雨里合理安全生產(chǎn)，做 好現(xiàn)場降水和排水，關(guān)注現(xiàn)場生 產(chǎn)設(shè)施和建筑物的沉降情況。施工經(jīng)理生活設(shè)施遇暴雨施工經(jīng)理9暴曬氧氣、乙炔瓶暴曬配備消防器材，設(shè)防曬棚技術(shù)負(fù)責(zé)人10外腳手架、安全網(wǎng)搭拆完善安全技術(shù)交底，架體搭拆人 員持證上崗，高處作業(yè)必須佩戴 安全帶，完善架體安全防護(hù)設(shè)施 和措施。加強(qiáng)檢查和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。安全員高空墜落外

15、腳手架上作業(yè)施工經(jīng)理運(yùn)輸物料時防護(hù)缺陷安全員澆注砼保證臨邊防護(hù)嚴(yán)、固安全員“四口、臨邊”防護(hù)缺失、標(biāo)志缺陷、操作失誤現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)必須 按專項(xiàng)方案施工，防護(hù)設(shè)施必須 經(jīng)過安全驗(yàn)收合格后方可投入使 用，作業(yè)前先行安全技術(shù)交底， 使用期間要加強(qiáng)監(jiān)督檢杳。安全員卸料平臺防護(hù)缺陷安全員抹灰施工架子防護(hù)不當(dāng)安全員門窗安裝架子防護(hù)不當(dāng)安全員玻璃安裝防護(hù)缺陷安全員吊頂施工架子不牢安全員女兒墻施工操作失誤、外圍防護(hù)缺陷安全員油漆施工支架防護(hù)不當(dāng)安全員屋面施工防護(hù)缺陷安全員塔吊、井架、電梯等機(jī)械設(shè)備拆裝必須由具有拆裝資質(zhì)的隊(duì)伍 進(jìn)行，作業(yè)前要有專項(xiàng)方案，咼 處作業(yè)佩戴好安全帶，完善臨邊 防護(hù)，有可靠的立足

16、點(diǎn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人11物體打擊外架拆除完善安全技術(shù)交底，遵守拆 除順序，設(shè)置警示標(biāo)志，現(xiàn)場監(jiān) 護(hù)。施工經(jīng)理吊運(yùn)操作違章進(jìn)仃安全技術(shù)交底，加強(qiáng)貝 工安全教育，指揮信號暢通，現(xiàn) 場專人監(jiān)護(hù)。安全員模板加工違章作業(yè)安全員裝飾面磚作業(yè)安全員屋面施工安全員機(jī)械設(shè)備裝卸車鋼絲繩斷裂定期檢查、更換，使用合格 鋼絲繩，完善安全防護(hù)設(shè)施。技術(shù)負(fù)責(zé)人機(jī)械設(shè)備拆裝鋼絲繩斷裂、零件墜落技術(shù)負(fù)責(zé)人塔吊頂升、錨固違章作業(yè)落實(shí)安全教育和技術(shù)交底制度， 完善安全防護(hù)設(shè)施，現(xiàn)場專人監(jiān) 護(hù)。技術(shù)負(fù)責(zé)人機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)器件墜落完善安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置警 示標(biāo)志和防護(hù)區(qū)域。技術(shù)負(fù)責(zé)人12物體墜落鋼筋工程作業(yè)不當(dāng)落實(shí)安全教育和技術(shù)交底制 度

17、，完善防護(hù)，綁扎牢固，佩戴 好個人防護(hù)用品。安全員油漆施工防護(hù)不當(dāng)安全員機(jī)械設(shè)備裝卸、拆裝監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作 規(guī)程，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng) 現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。技術(shù)負(fù)責(zé)人塔吊、井架、電梯安拆、維護(hù)物體墜落技術(shù)負(fù)責(zé)人13防護(hù)缺陷溝槽開挖安全員砌筑保護(hù)墻按要求完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè) 施，加強(qiáng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn) 行安全檢查，保證現(xiàn)場安全 防護(hù)設(shè)施具備規(guī)疋的強(qiáng)度和安全員腳手架上操作安全員運(yùn)輸存放安全員“四口、臨邊”安全員安全網(wǎng)搭拆安全員卸料平臺穩(wěn)定性。安全員電工作業(yè)各種安全防護(hù)必須進(jìn)行驗(yàn) 收，落實(shí)安全教育和安全技術(shù)交 底制度，加強(qiáng)班前安全活動和現(xiàn) 場安全監(jiān)護(hù)。電工抹灰施工安全員玻璃安裝安全員女兒墻施工安全員屋面

18、施工安全員14設(shè)備缺陷木料加工完善設(shè)備檢測制度，安裝前 必須性能良好，安裝中嚴(yán)格執(zhí)行 安全操作規(guī)程，安裝后及時驗(yàn)收，使用中加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。安全員機(jī)械設(shè)備裝卸車技術(shù)負(fù)責(zé)人機(jī)械設(shè)備的拆裝技術(shù)負(fù)責(zé)人15違章作業(yè)鋼筋工程特種作業(yè)持證上崗，佩戴好個人 防護(hù)用品，加強(qiáng)安全教育和安全 技術(shù)交底，遵守操作規(guī)程，聽從 指揮。安全員外架拆除安全員吊運(yùn)安全員模板安拆安全員臨邊防護(hù)安全員易燃易爆品的裝卸材料員機(jī)械設(shè)備運(yùn)行設(shè)備員16指揮、標(biāo)志、信號錯誤“四口、臨邊”標(biāo)志加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，完善防護(hù)標(biāo) 志。安全員機(jī)械設(shè)備裝卸指揮信號加強(qiáng)安全教育管理，健全指 揮系統(tǒng)，配備信號聯(lián)絡(luò)設(shè)備。技術(shù)負(fù)責(zé)人17咼溫中暑外架支拆項(xiàng)目部根據(jù)氣

19、溫狀況合理安 排作業(yè)時間，現(xiàn)場配備充足 的防暑降溫飲用水和藥品， 啟動項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案。安全員模板支拆安全員砼澆注安全員鋼筋綁扎安全員機(jī)械設(shè)備安拆、頂升技術(shù)負(fù)責(zé)人其他露天施工作業(yè)安全員18機(jī)械傷害（擠壓、 斷裂、碰 撞、撞擊）機(jī)械設(shè)備吊裝、安裝、拆除、維護(hù)特種作業(yè)必須持證上崗，進(jìn) 行安全教冃和安全技術(shù)交底，分 工明確，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場監(jiān) 護(hù)。技術(shù)負(fù)責(zé)人機(jī)械設(shè)備操作、運(yùn)行技術(shù)負(fù)責(zé)人車輛運(yùn)行技術(shù)負(fù)責(zé)人第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（安全領(lǐng)導(dǎo)小組） ，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 指揮任務(wù)，編制相關(guān)實(shí)施細(xì)則和程序文件，建立安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

20、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)組 長：王建偉 副組長：申超、高沖成 員：曹沃夫、汪祖躍、李穎、蔣梅、許濤安全部：王建權(quán)、李光榮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)小組成員的職責(zé)：分析判斷本工程事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報級別、 應(yīng)急救援級別；組織制定和批準(zhǔn)本工程施工現(xiàn)場安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案；決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作組進(jìn)行應(yīng)急救援行動；報告公司與地方安全生產(chǎn)歸口管理部門，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián) 系，通報事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低應(yīng)急救援級別；決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援

21、助；決定請求地方政府組織周邊群眾或施工單位從事故受影響區(qū)域撤離；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；宣布應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活；決定本工程項(xiàng)目部各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；3.2.3 項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組成員的組織機(jī)構(gòu)： 項(xiàng)目部成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組） ，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，分管施工的施 工經(jīng)理任副組長，成員由工程部、辦公室、材料部、財務(wù)部、施工隊(duì)等部門、班組負(fù)責(zé)人 組成。當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人列入指揮小組的組成人員。突發(fā)事故應(yīng)急處理小組日常辦公室設(shè)在中化四建神華新疆項(xiàng)目施工現(xiàn)場，主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行國家及地方政府關(guān)于處理突發(fā)事故的方針、政策和法規(guī)，

22、結(jié)合項(xiàng)目部實(shí) 際組織實(shí)施；貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的方針，落實(shí)防范措施，避免和減少突發(fā)事故的發(fā) 生；突發(fā)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織突發(fā)事故的應(yīng)急處理，加強(qiáng)指揮調(diào)度，控制事態(tài)發(fā)展， 減少事故損失；負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處理的對外溝通、協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定向上級報告；負(fù)責(zé)輕傷事故、 3 人以下中暑和中毒事故、一般火災(zāi)事故的應(yīng)急處理工作。第四章 預(yù)警行動危險源監(jiān)控與預(yù)防措施 項(xiàng)目部將施工生產(chǎn)中潛在的危害因素告知每一位員工及相關(guān)人員，通過對潛在危害因素存 在原因的分析，制定應(yīng)急措施、專項(xiàng)的安全施工方案、安全技術(shù)措施、隱患整改措施等預(yù) 防措施。預(yù)防措施可作為施工方案的一部分，在開展生產(chǎn)前和技術(shù)交底時一起傳達(dá)給有關(guān)人

23、員。預(yù) 防措施制定必須經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對于有重大影響的預(yù)防措施，必要時報上 一級單位審批。預(yù)防措施要按計(jì)劃實(shí)施，項(xiàng)目部的安全部門對預(yù)防措施進(jìn)行監(jiān)督，如實(shí)施 部門未按計(jì)劃采取預(yù)防措施，應(yīng)馬上向分管領(lǐng)導(dǎo)報告并采取補(bǔ)救措施。相關(guān)責(zé)任部門對預(yù) 防措施實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，評審預(yù)防措施的有效性，若未達(dá)到預(yù)期的效果，應(yīng)重新分 析制定措施直至達(dá)到預(yù)期效果為止。實(shí)施過程中應(yīng)及時了解預(yù)防措施不足的信息，如相關(guān) 方的意見和反饋，員工的反映等，并及時補(bǔ)充、完善相關(guān)預(yù)防措施。項(xiàng)目部通過定期安全檢查、 經(jīng)常性安全檢查、 季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、 專項(xiàng)安全檢查、 綜合性安全檢查、不定期地組織員工進(jìn)行安全檢查

24、，加強(qiáng)對危險源的監(jiān)控。安全檢查可以 是常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法等。檢查前做好充分的準(zhǔn)備：確定檢查對象、目 的、任務(wù)；查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情 況、可能出現(xiàn)危害的情況；制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；準(zhǔn)備必要的檢測 工具、儀器、書寫表格和記錄表。實(shí)施安全檢查可以通過訪談、查閱文件、現(xiàn)場檢查、儀 器測量等方法來獲取信息。之后，對信息進(jìn)行分析、判斷和檢驗(yàn)，并及時做出決定進(jìn)行處 理。項(xiàng)目部的預(yù)警行動 重大危險源對象在大多數(shù)時間運(yùn)行在安全狀況下。當(dāng)被實(shí)時檢測的危險源對象的各種參數(shù) 超出正常值界限， 向事故方向轉(zhuǎn)化， 而不采取應(yīng)急控制， 就會引

25、發(fā)事故； 或者已發(fā)生事故。 在這兩種情況下，項(xiàng)目部啟動應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危急險情或者危險源的各種參數(shù)超過正常值界限或 已發(fā)生事故時，要迅速、及時上報項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并同時展開初步救援行動。安全 領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，一方面，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定 應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，同時向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門及公司 報道。另一方面，準(zhǔn)確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知相關(guān)人員撤離 險情發(fā)生地。4.3信息報告與通知 431建立事故應(yīng)急報告制度救援行4.3.2 事故應(yīng), 現(xiàn)4場事場3事現(xiàn)場發(fā)生事故，丿事故人或目擊:應(yīng)立/

26、til、為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎睭援E工理作報告事故的4.3.2 事故應(yīng), 現(xiàn)4場事場3事現(xiàn)場發(fā)生事故，丿事故人或目擊:應(yīng)立/til、為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎睭援E工理作報告事故的/til、基本情況，基本情況包括:、事故發(fā)生的單位、時間、 傷害程度、涉及范方口 立部門前事故的搶險情況等部門數(shù)、4現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毴?救援行 監(jiān) 救的同時，須立即向應(yīng)急救4.3.地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過 曼生原因的初步判斷；事故發(fā)生后已采取的 救援資r-I L源揮，下在組織現(xiàn)場人力、n報.里員接至現(xiàn)場事故報告后,進(jìn)行搶揮報告，由應(yīng)急救援報告揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、不影響大口,小，組織各事故救援工作4.3.5應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)

27、展趨事故損失大程圖做出處理和進(jìn)一步報告的決定。使 事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴(kuò)大趨勢，超出本項(xiàng) 目部應(yīng)急反應(yīng)能力，或者人員、財產(chǎn)損失較大達(dá)到公司或政府的報告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即向公司 安全監(jiān)督科、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)報告，獲取外部救援幫助。4.3.6應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)方式4.3.6.1事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）成員的手機(jī)要24小時開通。4.362日常聯(lián)絡(luò)電話：項(xiàng)目部建立應(yīng)急處理指揮小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）聯(lián)絡(luò)電話（附后）。4.3.6.3應(yīng)急救援電話:火警：119 救護(hù)：120治安：1104.4信息上報安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部或在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報

28、告事故發(fā)生情況，撥打119等急救電話，報告公司。441公司接到各級重大安全生產(chǎn)事故報告后，及時報告安全監(jiān)督局442按事故嚴(yán)重等級，將信息上報方式分為三類。信息上報方式分類表信息上報分類序號發(fā)生的事故等級上報方式備注建筑 施工 生產(chǎn) 安全 事故1一般事故及以上等級項(xiàng)目部以最快方式（事故發(fā)生后 1小時內(nèi)）報告公司 應(yīng)急指揮部、所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報 告。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報中將事故情況及調(diào)查處理結(jié)果報告公司自然災(zāi)害事故3三級及以上項(xiàng)目部應(yīng)盡可能快速報告公司應(yīng)急救援指揮部。食物 中毒 事故4重大及以上等級食 物中毒事故項(xiàng)目部在事

29、故發(fā)生后2小時內(nèi)報告公司、事故所在地 人民政府衛(wèi)生行政主管部門。5一般食物 中毒事故項(xiàng)目部在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告公司應(yīng)急指揮部、 所在地衛(wèi)生行政主管部門。4.4.3事故報告主要內(nèi)容4.4.3.1安全事故報告人員在向上級報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時，應(yīng)提供以下情況:發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、位置；事故類型；4.4.3.1.3傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估；事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布；事故的初步原因判斷；443.1.7采取的應(yīng)急搶救措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；4.4.3.1.9 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方

30、式。4.5信息處理4.5.1接到安全生產(chǎn)事故報告后，項(xiàng)目部事故應(yīng)急處理小組（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）組長立即報 告公司應(yīng)急指揮部總指揮，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度以及項(xiàng)目部的請求，通知公司相關(guān)部 門和機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場。4.5.2項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對事故危害進(jìn)行研判，確定 事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷，初步確定響應(yīng)級別， 并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則應(yīng)向應(yīng)急指 揮部總指揮提出報告意見。4.5.3項(xiàng)目部接報后，應(yīng)立即了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事 宜，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)

31、反饋情況。4.5.4按照有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)在規(guī)定時限 內(nèi)立即上報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。4.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可以是電話、傳真、電子郵件，現(xiàn)場應(yīng)急報告可用對講機(jī)、電話報 告，報告單位和接受單位應(yīng)做好記錄，以便備查。第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急分級按照建設(shè)部、交通部有關(guān)安全生產(chǎn)事故等級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司管理實(shí)際，應(yīng)急響應(yīng)由高到低 分為一級、二級、三級：表6應(yīng)急響應(yīng)分級表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級一級響應(yīng)建筑安裝施工安全事故：較大事故及以上等級事故自然災(zāi)害事故：二級重大及以上等級事故食物中毒事故：特別重大食物中毒事故二級響應(yīng)建筑安裝施工安全事故：一般事故自然災(zāi)害事

32、故：三級重大自然災(zāi)害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三級響應(yīng)食物中毒事故：一般食物中毒事故5.2響應(yīng)程序521 級響應(yīng)程序5.2.1.1按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門報告，尋求救援幫助。5.2.1.2安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告，并在12小時內(nèi)提出書面報告，說明事故情況及應(yīng)急救援預(yù)案啟動運(yùn)行情況。5.2.1.3安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作， 保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。5.2.1.4安全領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公眾（員工）發(fā)出危險或避險警告。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減 少人

33、員傷亡和財產(chǎn)損失。安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅 的人員。5.2.1.7安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡最大可 能保護(hù)好事故現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報告后，立即向總指揮和副總指揮報告，總指揮和 副總指揮接到報告后應(yīng)立即向安全監(jiān)督局報告。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān) 成員。5.2.1.10由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目部做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向上級部門報告事故應(yīng)急處 理的最新動態(tài)。5.2.1.11應(yīng)急指揮部

34、總指揮或指定其他人員立即前往事故現(xiàn)場，親自指揮事故的搶險、調(diào)查、處理。二級響應(yīng)程序5.2.2.1項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定，及時報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門。5.2.2.2項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告事故情況。并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保 障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營救和救治受到傷害 的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小

35、組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡 最大的可能保護(hù)好事故現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室在接到項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報告后，立即向公司總指揮 及副總指揮報告?？傊笓]或副總指揮接到報告后，應(yīng)盡快向安全監(jiān)督局報告。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目 部安全領(lǐng)導(dǎo)小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部 門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。應(yīng)急指揮部辦公室派員會同項(xiàng)目部等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場協(xié)同進(jìn)行事故調(diào)查處 理，或委托項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理。三級響應(yīng)程序項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定，及時報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。項(xiàng)

36、目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組即向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告事故情況。 并在 48 小時內(nèi)書 面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員到位 , 組織實(shí)施應(yīng)急救援。 立即開展應(yīng)急處置、 應(yīng)急保障 工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，立即組織營救和救治受到傷害 的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進(jìn)一步蔓延，以最大限度減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作，盡 最大可能的保護(hù)好事故現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室在接到項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的事故報告后，立即向公司總指揮 及副總

37、指揮報告。總指揮或副總指揮接到報告后，應(yīng)盡快向安全監(jiān)督局報告。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目 部安全領(lǐng)導(dǎo)小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)和主管部 門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié) 束。信息發(fā)布項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組和事故處理的主管部門對事故相關(guān)信息進(jìn)行綜合、分析，組織媒體報 道。后期處置項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、 災(zāi)后重建

38、、污染物收集清理與處理等。慰問受害員工及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定、 社會安定，從而恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同保險機(jī)構(gòu)及時開展各項(xiàng)保險理賠工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按程序組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場應(yīng)急 救援小組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報告公司，同時抄送當(dāng)?shù)?政府有關(guān)部門。應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù)事故現(xiàn)場得以完全控制，環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到規(guī)范限值以內(nèi)，應(yīng)急救援行動已無繼續(xù) 進(jìn)行的必要，則由應(yīng)急救援小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。搶救結(jié)束后，應(yīng)急救援小組組織工作組人員進(jìn)行現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)，制定恢復(fù)生 產(chǎn)、生活計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)場恢復(fù)。第六章 保障措施事故搶險救

39、援組織 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立搶險救援組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組。信息與通訊保障措施 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組采取網(wǎng)絡(luò)、固定 / 移動電話、傳真等相結(jié)合的通訊方式，保證應(yīng)急預(yù) 警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。物資與運(yùn)輸保障措施根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。 項(xiàng)目部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)，重視救援物資、設(shè)備和個人防護(hù)裝備貯 備，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查， 保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)具備以下應(yīng)急救援設(shè)備和器材：醫(yī)療器材：應(yīng)急

40、藥箱；搶救工具：一般項(xiàng)目部常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈 36 伏以下安全線路、燈具等；通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器等；交通工具：項(xiàng)目部常備值班救護(hù)急用車輛；滅火器材：滅火器日常按要求配置，緊急情況下集中使用。人力資源保障措施 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)掌握所項(xiàng)目部的應(yīng)急救援隊(duì)伍人力資源信息情況，并督促檢查項(xiàng)目部應(yīng) 急救援隊(duì)伍建設(shè)的人力資源準(zhǔn)備情況。醫(yī)療衛(wèi)生保障措施項(xiàng)目部要加強(qiáng)與米泉市當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，配備應(yīng)急藥箱，在發(fā)生險情時， 能立即撥打急救電話。項(xiàng)目部加強(qiáng)對應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的 安全有效。經(jīng)費(fèi)保障措施 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必

41、要的資金準(zhǔn)備，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由項(xiàng)目部承 擔(dān)。第七章 培訓(xùn)與演練培訓(xùn) 項(xiàng)目部要建立互動機(jī)制，負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育工作，提高全員的安全意識，由安全部牽 頭定期組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，尤其是從事危險性較大的施工作業(yè)人員，要求其了 解施工作業(yè)中潛在的危險性和對健康的危害性， 掌握必要的自救知識， 提高自我保護(hù)能力 項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知 識，增強(qiáng)應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援能力。演練 項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合公司及上級有關(guān)按安全生產(chǎn)的要求，宣傳應(yīng)急救援知識，每年至少組織一次 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，從而使應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)的檢驗(yàn)。演習(xí)結(jié)束后，要形成總結(jié)報

42、告送應(yīng)急 指揮部（安全管理部）辦公室備案。第八章 獎懲表彰或者獎勵 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門、班組或個人，由項(xiàng)目部或公司給予表彰或者獎勵：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的；搶排險事故或者搶救人員有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失 的；對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的。8.2 懲罰或者責(zé)任追究在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一者，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別 在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪 的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；不及時

43、報告事故真實(shí)情況，延誤處置時機(jī)的；不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣逃脫的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的；阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；散布謠言、擾亂社會秩序的；有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。第九章 附則術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和運(yùn)行保障。應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故 造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

44、恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采 取的措施或行動。應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次評審與更新。對預(yù)案內(nèi)容的 變更或部分更新， 將更新版本重新上報， 隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、 修改和完善， 部門職責(zé)或應(yīng)急資源（工程的進(jìn)展、施工內(nèi)容）發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，經(jīng)評估 發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，項(xiàng)目部要及時組織修訂完善，上報公司批準(zhǔn)后實(shí)施。存在如下情況時須對本應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行更新：組織機(jī)構(gòu)人員更換；相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預(yù)案內(nèi)容與其沖突；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組年度評審預(yù)案提出不合

45、理項(xiàng)；預(yù)案運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題（如缺項(xiàng)、不合理項(xiàng)）等影響了預(yù)案的有效實(shí)施；隨著施工的進(jìn)展，出現(xiàn)新的危險源，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理、需要更正；新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用，或施工內(nèi)容出現(xiàn)新變化；發(fā)生其他須對預(yù)案更新的合理事件。應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 本預(yù)案由中化四建項(xiàng)目經(jīng)理部制定并負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施。第十章 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容一、物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類型與危險性分析危險性分析使用電動工器具的切割作業(yè)時，部件飛出造成的打擊傷害。手錘、大錘等工具打擊傷害。高處落物引起的打擊傷害：包括水塔、煙囪、高程建筑冬季結(jié)冰墜落，物資庫房貨架等落物，腳 手架上材料滾落等。電動

46、、氣動、液動閥門等機(jī)械控制部分在閥門開關(guān)時造成的打擊傷害。旋轉(zhuǎn)設(shè)備修后試運(yùn)時轉(zhuǎn)動部件飛出造成的打擊傷害。事件類型物體打擊傷亡事故分為物體打擊傷害和物體打擊死亡兩種。1.3事件可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置 1.3.1各吊裝口、吊裝作業(yè)點(diǎn)。1.3.2各種轉(zhuǎn)動設(shè)備的聯(lián)軸器附近及轉(zhuǎn)子的裸露部分。1.3.3腳手架、深坑及高層建筑等1.3.4各種電動、氣動、液動閥門等壓力或轉(zhuǎn)動裝置。1.3.5各種在同一垂直面上存在交叉作業(yè)的區(qū)域1.4可能造成的危害發(fā)生物體打擊后，可引起人員輕傷、重傷，甚至人身死亡事故。2應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置的基本原則：2.1.1充分利用現(xiàn)場救助資源，迅速、果斷、自

47、救、互救的原則；2.1.2重傷員、體質(zhì)弱的先營救的原則；2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員？組長：王建偉副組長：申超？成員：王建權(quán)、高沖、李穎、蔣梅、汪祖躍、曹沃夫、李光榮、許濤、熊瑞光、徐德秋 2.2.2項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險組。通信組？組長：王建偉成員：李穎主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及 時向主管部門匯報等。？2.2.2.2警戒組？組長：申超成員：蔣梅主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。？2.2.2.3疏散組？組長：高沖成員：曹沃夫主要任務(wù)：組織人員撤

48、離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。 222.4應(yīng)急器材供應(yīng)組？組長：許濤成員：汪祖躍主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。？222.5搶險組?組長：王建權(quán)成員：李光榮、徐德秋、熊瑞光、各施工隊(duì)班組長主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。？2.2.3應(yīng)急小組職責(zé)？2.2.3.1全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想.？223.2認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序.？223.3服從上級指揮調(diào)動.？2.2.3.4改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量.？2.2.3.5組織隊(duì)員搞好模擬演練.？2.2.3.6參加本范圍的各

49、種搶險救護(hù).？2.2.4應(yīng)急行動程序通則？2.2.4.1應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動.？2.2.4.2應(yīng)急小組成員在接到報警后，10分鐘內(nèi)各就各位.？2.2.4.3通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報，并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.？2.2.4.4根據(jù)事故情況報相應(yīng)主管部門.火警：119匪警：110交通肇事：112急救：1203、物體打擊事故的預(yù)防措施3.1強(qiáng)化安全教育，提高安全防護(hù)意識，提高工人安全操作技能？3.2正確使用“三寶” ？3.3合理組織交叉作業(yè)，采取防護(hù)措施？3.4拆除作業(yè)有監(jiān)護(hù)措施，有施工方案，有交底 ？3.5起重吊裝作業(yè)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施？3.6對起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實(shí)“十不吊

50、”措施？3.7安全通道口、安全防護(hù)棚搭設(shè)雙層防護(hù)，符合安全規(guī)范要求？3.8 加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)禁向下拋擲 ?材料堆放控制高度，特別是臨邊作業(yè) ?高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底，工具入袋，嚴(yán)禁拋物 ?模板作業(yè)有專項(xiàng)安全技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴(yán)禁大面積撬落。4、報告制度與應(yīng)急處置報告制度： 見（生產(chǎn)安全事故報告流程圖）現(xiàn)場應(yīng)急處置施救人員救護(hù)措施現(xiàn)場應(yīng)急處置措施一般傷口的處置措施傷口不深的外出血癥狀，先用雙氧水將創(chuàng)口的污物進(jìn)行清冼，再用酒精消毒（無雙氧水、酒精 等消毒液時可用瓶裝水沖洗傷口污物） ，傷口清洗干凈后用砂布包扎止血。 出血較嚴(yán)重者用多層砂布加 壓包扎止血，然后立即送往醫(yī)務(wù)室進(jìn)行進(jìn)一步救治。一般的

51、小動脈出血，用多層敷料加壓包扎即可止血。較大的動脈創(chuàng)傷出血，還應(yīng)在出血位置的 上方動脈搏動處用手指壓迫或用止血膠管（或布帶）在傷口近心端進(jìn)行綁扎，加強(qiáng)止血效果。大的動脈及較深創(chuàng)傷大出血，在現(xiàn)場做好應(yīng)急止血加壓包扎后，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn) 備救護(hù)車，送往醫(yī)院進(jìn)行救治，以免貽誤救治時機(jī)。對出血較嚴(yán)重的傷員，在止血的同時，還應(yīng)密切注視傷員的神志、皮膚溫度、脈搏、呼吸等體 征情況，以判斷傷員是否進(jìn)入休克狀態(tài)。骨折傷亡的處置措施對清醒傷員應(yīng)詢問其自我感覺情況及疼痛部位。觀察傷員的體位情況：所有骨折傷員都有受傷體位異常的表現(xiàn)，這是典型的骨折癥狀。對于昏 迷者要注意觀察其體位有無改變， 對清醒者要詳細(xì)

52、查問傷者的感覺情況， 切勿隨意搬動傷員。 在檢查時， 切忌讓患者坐起或使其身體扭曲， 也不能讓傷員做身體各個方向的活動。 以免骨折移位及脫位加劇， 引 起或加重骨髓及脊神經(jīng)損傷，甚至造成截癱。對于脊椎骨折的傷員，應(yīng)刺激受傷部位以下的皮膚（例如腰椎受傷，刺激其胸部和上下腹部及 腿腳皮膚作比較鑒別）， 觀察傷員的反應(yīng)以確定有無脊髓受壓、受損害。搬運(yùn)時應(yīng)用夾板或硬紙皮墊在 傷員的身下， 搬運(yùn)時要均勻用力抬起夾板或硬紙皮將傷者平臥位放在硬板上， 以免受傷的脊椎移位、 斷 裂造成截癱或?qū)е滤劳?。對有脊椎骨折移位?dǎo)致出現(xiàn)脊髓受壓癥狀的傷員，如傷員不在危險區(qū)域，暫無生命危險的，最 好待醫(yī)務(wù)急救人員進(jìn)行搬運(yùn)。

53、對有手足大骨骨折的傷員，不要盲目搬動，應(yīng)先在骨折部位用木板條或竹板片（竹棍甚至鋼筋 條）于骨折位置的上、下關(guān)節(jié)處作臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管，然后呼叫醫(yī)務(wù) 人員等待救援或送至醫(yī)務(wù)室接受救治。如有骨折斷端外露在皮膚外的，切勿強(qiáng)行將骨折斷端按壓進(jìn)皮膚下面，只能用干凈的砂布復(fù)蓋 好傷口，固定好骨折上下關(guān)節(jié)部位，然后呼叫醫(yī)務(wù)人員等待救援。顱腦損傷的處置措施顱骨損傷如導(dǎo)致顱內(nèi)高壓的癥狀有：昏迷、嘔吐（呈噴射狀嘔吐）、脈搏或呼吸紊亂、瞳孔放 大或縮小，大小便失禁等。顱底骨折或顳骨骨折的傷員不一定有昏迷、 嘔吐癥狀， 但有脈搏或呼吸紊亂、 瞳孔放大或縮小， 鼻、眼、口腔甚至耳朵可有無色的

54、液體流出，伴顱內(nèi)出血者可見血性液體流出。顱腦損傷的病員有昏迷者，首先必須維持呼吸道通暢。昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰臥偏頭，以防舌 根下墜或分泌物、嘔吐物吸入氣管， 發(fā)生氣道阻塞。對煩躁不安者可因地制宜的予以手足約束， 以防止 傷及開放傷口。對于有顱骨凹陷性骨折的傷員，創(chuàng)傷處應(yīng)用消毒的紗布覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，立即 呼叫醫(yī)務(wù)人員送往托克托縣醫(yī)院進(jìn)行救治。如受害者心跳已停止，應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按壓。讓受害者仰臥，頭低稍后仰，急救者位于溺水 者一側(cè)，面對受害者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，然后松手腕（手不離開胸骨）使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律

55、地（每分鐘6080次）進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。以上施救過程在救援人員到達(dá)現(xiàn)場后結(jié)束，工作人員應(yīng)配合救援人員進(jìn)行救治。4.1.4 呼吸、心跳情況的判定4.141受害人員如意識喪失，應(yīng)在10s內(nèi)，用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況?？纯磦麊T的胸部、腹部有無起伏動作。聽用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。試試測口鼻有無呼氣的氣流， 再用兩手指輕試一側(cè) （左或右 ）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。判斷有無意識的方法4.1.5.1 輕輕拍打傷員肩膀，高聲喊叫“喂，能聽見嗎？”。4.1.5.2如認(rèn)識，可直接喊其姓名。4.1.5.3無反應(yīng)時，

56、立即用手指甲掐壓人中穴、合谷穴約5秒。4.1.6呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，正確進(jìn)行就地?fù)尵?.161通暢氣道?？趯冢ū牵┤斯ず粑?.1.6.3胸外接壓（人工循環(huán)）。4.1.7搶救過程中的再判定4.1.7.1按壓吹氣1分鐘后（相當(dāng)于單人搶救時做了 4個15 : 2壓吹循環(huán)），應(yīng)用看、聽、試方法在57秒時間內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。4.1.7.2若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對口 人工呼吸，接著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。4.1.7.3在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘

57、再判定一次，每次判定時間均不得超過57秒。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。二、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型及危險程度分析本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場用電設(shè)備多，用電設(shè)備隨工程進(jìn)度移動頻繁，施工面積廣，且作業(yè)區(qū) 域?qū)щ姴牧隙啵|電事故發(fā)生幾率高，影響范圍廣，安全用電是安全工作的一大重點(diǎn)。2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急處置的基本原則：動作迅速、方法正確的基本原則；2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員？組長：王建偉副組長：申超？成員：王建權(quán)、高沖、李穎、蔣梅、汪祖躍、曹沃夫、李光榮、許濤、熊瑞光、徐德秋2.2.2項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，

58、警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險組。？通信組？組長：王建偉成員：李穎主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及 時向主管部門匯報等。？警戒組？組長：申超成員：蔣梅 TOC o 1-5 h z 主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。？疏散組？組長：高沖成員：曹沃夫主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。？應(yīng)急器材供應(yīng)組？組長：許濤成員：汪祖躍主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。？搶險組？組長：王建權(quán)成員：李光榮、徐德秋、熊瑞光、各施工隊(duì)班組長主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員

59、對傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、 安全用電管理。？223應(yīng)急小組職責(zé)？全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想.？認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序.？服從上級指揮調(diào)動.？改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量.？組織隊(duì)員搞好模擬演練.？參加本范圍的各種搶險救護(hù).？2.2.4應(yīng)急行動程序通則？2.2.4.1應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工，按小組行動.？2.242應(yīng)急小組成員在接到報警后，10分鐘內(nèi)各就各位.？2.243通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報，并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.？2.244根據(jù)事故情況報相應(yīng)主管部門.火警：119匪警：110交通肇事：112急救：120 3、觸電事故的預(yù)防措施 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)安

60、全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要求嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電安全管理規(guī)定，具 體為：施工現(xiàn)場焊機(jī)等機(jī)電設(shè)備必須配備防雨罩，現(xiàn)場電纜不許直接鋪設(shè)在有車來往碾壓的 地面上。一切線路敷設(shè)必須按用電安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng) 采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必 須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。在有觸電危險的