我省公路環(huán)境保護(hù)的必要性及保護(hù)措施探討

1、我省公路環(huán)境保護(hù)的必要性及保護(hù)措施討論我省公路環(huán)境保護(hù)的必要性及保護(hù)措施討論1公路環(huán)境保護(hù)1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義環(huán)境保護(hù)是指人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出合適于人類生活、工作的環(huán)境。1.2公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容公路環(huán)境保護(hù)是由于生論文聯(lián)盟態(tài)可持續(xù)開展原那么調(diào)節(jié)與控制公路工程與路域環(huán)境對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與開展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項(xiàng)根本工作組成：一是分析因修建公路而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施，積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作；二是在公路的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)管理過程中，注意凸顯

2、公路各組成局部的環(huán)保功能，使公路在運(yùn)輸功能發(fā)揮的同時(shí)，對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)影響最校1.3我省公路環(huán)境問題環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和開展的各種現(xiàn)象。公路建立必然影響環(huán)境，尤其是高速公路建立，其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問題會(huì)更嚴(yán)重。隨著社會(huì)的開展和西部開發(fā)戰(zhàn)略的施行，國(guó)家和地方對(duì)西部地區(qū)公路建立的投資規(guī)模將繼續(xù)增大，高速公路的里程將越來越長(zhǎng)。為了打通東南沿海的出?？冢瑖?guó)家正式施行了昆曼國(guó)際大通道重大建立工程，目前國(guó)內(nèi)局部的昆明元江段和磨黑思茅段、元江磨黑段已建成通車，將要通過西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的思茅小勐養(yǎng)高速公路正在建立中。昆曼國(guó)際大通道從北向南，通過了多種生態(tài)環(huán)境類型，昆明玉溪段處于

3、滇中盆地，屬亞熱帶氣候區(qū)，生態(tài)環(huán)境較好，而玉溪元江段最高處海拔接近2500，而終點(diǎn)元江縣城海拔僅400；從玉溪到元江，地理區(qū)域是從滇中高原到著名的元江干熱河谷，穿越不同的生態(tài)環(huán)境類型區(qū)域，存在多種脅迫；氣候環(huán)境由半潮濕向半干旱過渡，土壤分布也是形形色色，環(huán)境條件非常脆弱；而元江思茅段，氣候類型從干熱河谷過渡到較潮濕的南亞熱帶，植被狀況有了明顯改變；其后的思茅小勐養(yǎng)段，要經(jīng)過生物多樣性較高，物種豐富的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地域，生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)問題非常突出。在云南大多數(shù)地區(qū)由于受地理環(huán)境、海拔高度和季風(fēng)環(huán)流的影響，氣候非常復(fù)雜，使得在不大的區(qū)域，存在多種氣候區(qū)和不同土壤狀況，這本身對(duì)公路生態(tài)系

4、統(tǒng)造成了多重脅迫，加上高速公路對(duì)道路的彎曲度、坡度等均有較高要求，導(dǎo)致了施工中對(duì)近旁環(huán)境的影響較大；并且高速公路的封閉式形式，導(dǎo)致建成后的高速公路對(duì)周圍生物特別是動(dòng)物造成長(zhǎng)期的影響，加大了其潛在的危險(xiǎn)性，易造成不可挽回的生態(tài)危機(jī)。如何減小建立高速公路對(duì)近旁生態(tài)環(huán)境的影響以及高速公路周邊的生態(tài)保護(hù)已成為一個(gè)值得關(guān)注的問題。1.4公路環(huán)保功能1.4.1路基工程在施工及開工后，結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水，各局部互相協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定鞏固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。1.4.2路面工程對(duì)路基起保護(hù)作用，同時(shí)也起著防塵、防水，保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。1.4.3橋梁涵洞工程設(shè)計(jì)與施工中

5、重視對(duì)公路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。1.4.4排水工程對(duì)公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田，防止耕地吞沒、土壤污染。1.4.5防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為親密。1.5公路環(huán)保措施公路建立的不同階段，環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點(diǎn)不同，所采取的措施必須具有針對(duì)性。1.5.1可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段：進(jìn)展工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為進(jìn)展環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和采取環(huán)保措施提供根據(jù)；1.5.2初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段：進(jìn)展環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)；1.5.3招投標(biāo)階段：在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款論

6、文聯(lián)盟；1.5.4施工階段：進(jìn)展環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理；1.5.5開工和交付使用階段：進(jìn)展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境后評(píng)價(jià)；1.5.6營(yíng)運(yùn)期：進(jìn)展環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問題投訴。2國(guó)外公路環(huán)保與我國(guó)的比擬在高速公路建立中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國(guó)外比擬成功的技術(shù)是坡面生態(tài)工程SlpeE-Engineering，簡(jiǎn)稱SEE或坡面生物工程SlpeBi-Engineering。目前這門技術(shù)正逐漸向一門科學(xué)技術(shù)開展，并在許多興旺和包含中國(guó)在內(nèi)的開展中國(guó)家逐漸應(yīng)用。國(guó)外應(yīng)用SEE獲得成功經(jīng)歷不少，如圣拉西亞島西海岸公路(estastRad)建立的SEE工程。圣拉西亞島位于加勒比地區(qū)，島上西

7、海岸公路干線對(duì)全島社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展起重要作用。由于嚴(yán)重的侵蝕現(xiàn)象，公路頻繁阻斷，沿途建筑受到破壞。從1991年開場(chǎng)，英國(guó)自然資源研究院對(duì)公路沿線分3個(gè)階段進(jìn)展了SEE建立。第一階段，調(diào)查了沿線地質(zhì)、土壤、侵蝕和自然植被的情況，第二階段進(jìn)展了植物種類挑選和種植技術(shù)實(shí)驗(yàn)，最后一個(gè)階段施行SEE保護(hù)系統(tǒng)建立和跟蹤監(jiān)測(cè)。利用一批合適該SEE工程的喬、灌、草植物種類，通過活枝捆垛栽種、竹木扦插、喬木和草本植物種子直播等技術(shù)，建立了公路沿線保護(hù)體系，同時(shí)加強(qiáng)撫育天然植被，輔加工程措施，使西海岸公路的侵蝕得到控制。該工程為加勒比地區(qū)SEE技術(shù)融入道路工程建立創(chuàng)造了良好的范例。目前國(guó)內(nèi)在公路生態(tài)保護(hù)方面缺乏相應(yīng)的

8、根底研究，缺乏決策根底，加之協(xié)作不夠，公路交通的施工部門受生態(tài)方面知識(shí)、技術(shù)等方面限制，高速公路施工部門在進(jìn)展生態(tài)保護(hù)時(shí)，考慮不夠全面，帶有一定的隨意性，造成新的生態(tài)學(xué)問題：對(duì)公路通過區(qū)域動(dòng)物保護(hù)根本上沒有采取相應(yīng)措施；進(jìn)展綠化時(shí)，在公路沿線隨意使用外來植物種，從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來看是存在較大的潛在危險(xiǎn)。由于公路為線狀分布，沿途經(jīng)過多種生態(tài)區(qū)域如自然森林、人工林地、農(nóng)田甚至自然保護(hù)區(qū)等，在公路沿線大量使用外來的草種、灌木種等，對(duì)于當(dāng)?shù)貋碚f將形成對(duì)近旁生態(tài)系統(tǒng)的生物入侵問題，假如草、灌木等對(duì)當(dāng)?shù)氐纳撤浅＿m應(yīng)，同時(shí)又缺乏制約條件，勢(shì)必迅速擴(kuò)展，甚至產(chǎn)生爆發(fā)性發(fā)生，那么對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境或者農(nóng)田生態(tài)

9、環(huán)境將造成嚴(yán)重影響，甚至產(chǎn)生不可挽回的影響；由于山地的氣候、土壤環(huán)境的空間分布具有很大的變異性，形成多重脅迫，對(duì)于引入的綠化植物就存在一個(gè)適應(yīng)環(huán)境物理環(huán)境、生物環(huán)境的問題，而且綠化植物還受到周圍植物種群的所具有的抵抗力和恢復(fù)力的影響，造成引入綠化植物的穩(wěn)定性問題。假如綠化植物種類選擇不好，在短期即被原生植物取代，失去設(shè)計(jì)者預(yù)期的景觀效果，極易造成花費(fèi)了大量資源，但未到達(dá)預(yù)期目的，甚至失敗的結(jié)果。二次大戰(zhàn)后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，加拿大現(xiàn)代道路運(yùn)輸進(jìn)入開展頂峰期。20世紀(jì)70年代加拿大開場(chǎng)關(guān)心重視公路環(huán)境問題，對(duì)在建公路工程開展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。80年代后，環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前

10、，加拿大公路建立工程的環(huán)境保護(hù)工作已比擬完善，國(guó)家和各省均公布施行了多項(xiàng)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，公路建立和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作在法律的框架下得到實(shí)在執(zhí)行和貫徹，公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)也得到了飛速進(jìn)步，全民環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng)，對(duì)大中型公路建立工程參與感也很強(qiáng)，他們的意見往往決定了一個(gè)建立工程的取舍。20世紀(jì)50年代以來，加拿大采取多種技術(shù)，在噪聲控制方面積累了許多珍貴經(jīng)歷。首先，合理規(guī)劃選線，避開居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，從根本上減少噪聲污染的受體，被迫采取聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次，采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設(shè)計(jì)，使環(huán)境敏感目的處于噪聲影響區(qū)之外。對(duì)我國(guó)而言論文聯(lián)盟，公路

11、噪聲控制還沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)體系，聲屏障研究還不夠深化，只是在某些地區(qū)試用，而有意識(shí)地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計(jì)尚未在工程設(shè)計(jì)中得到充分重視，應(yīng)用也少。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物，加拿大公路部門在公路建立中采取了很多簡(jiǎn)單但高本錢的環(huán)保措施。比方當(dāng)公路跨越河流時(shí)，他們盡量保持水流的原始狀態(tài)，假如在彎曲的河流兩岸架橋，這必然會(huì)加大橋梁的跨徑。我國(guó)一般是將河流裁彎取直，然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo)，計(jì)算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑，這樣做雖然節(jié)約了工程造價(jià)，但往往改變了水生生物棲息環(huán)境，造成了不利的環(huán)境影響。對(duì)于森林、濕地、湖泊環(huán)境的保護(hù)，加拿大公路部門同樣采取了很多非常富有人情味的措施，并不

12、惜血本，這些措施在我國(guó)現(xiàn)階段真難以想象。水土保持方面，公路工程的水土保持分兩局部：坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好，雨水充分均勻，施工中他們及時(shí)采取以綠化為主的防護(hù)措施，以控制面蝕和溝蝕的形成。對(duì)于公路路面徑流，不采用分散漫流方式，而是集中匯入污水管，先流入沉淀池，在沉淀池中設(shè)置土工布過濾簾，經(jīng)充分過濾后再排入水體。我省公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制，但由于忽略了泥沙沉淀控制，仍使工地附近的水體受到一定程度污染，甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。公路生態(tài)管理方面，在公路的營(yíng)運(yùn)期，環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外，更重要的是保持公路沿線的自然風(fēng)貌，爭(zhēng)

13、取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴也最有效的措施。加拿大的公路設(shè)計(jì)，圍繞著大地景觀思想，多設(shè)置了開闊的中央分隔帶，許多區(qū)段5060米，全部植草，兩側(cè)植被管護(hù)范圍約1015米。每公里植被管護(hù)面積到達(dá)67萬平方米，采用較低的路基，使公路交融在自然環(huán)境之中。路域范圍內(nèi)，始終樹木草地不斷。我省高等級(jí)公路綠化在94年已受到普遍重視，設(shè)計(jì)時(shí)采用的技術(shù)步驟與加拿大幾乎一樣，但由于各種原因，施工中仍存在許多問題。比方原表土棄之不用，使草地建植時(shí)無營(yíng)養(yǎng)土可用，養(yǎng)分先天缺乏，施肥以化肥為主，速效但短期；重建輕養(yǎng)，使草地很快退化，造成宏大浪費(fèi)。已建成通車的昆曲、楚大高速公路都存在此內(nèi)問題。環(huán)

14、境補(bǔ)償措施，公路工程將不可防止地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對(duì)此采取了有效地補(bǔ)償措施，如在公路建立中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問題，采取占用多少濕地，就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響，以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面，我國(guó)缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束?？諝猸h(huán)境保護(hù)，加拿大側(cè)重污染源控制，汽車全部采用無鉛汽油，并對(duì)車輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在這方面已有了很大進(jìn)步，但尚有較大差距。通過比照，我們看到國(guó)外的公路環(huán)境保護(hù)有完善的組織、可靠的法規(guī)，還有非常敬業(yè)的環(huán)保工作者，其環(huán)保行為貫徹在可行性研究階段、設(shè)計(jì)期、施工期及營(yíng)運(yùn)期，內(nèi)容普及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個(gè)方面，其思路是論文聯(lián)盟保護(hù)一切自然狀態(tài)、地貌、水文和所有生物。我省目前的公路環(huán)保那么多側(cè)重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境保護(hù)工程，對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主，對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重缺乏。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)步公路環(huán)保程