行政公文的寫作技巧

1、文檔編碼 : CL4I6P9F5G7 HD9T9A7G6X7 ZY8U4M6I7S5行政公文的寫作技巧行政公文,是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,是人類在治理社會(huì)、治理國(guó)家的 公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文；它是特別規(guī)范 化的文體,具有其它文體所沒(méi)有的權(quán)威性,有法定的制作權(quán)限和確定 的讀者,有特定的行文格式并有行文規(guī)章和辦理方法；我國(guó)公文一律 依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳 1987 年 2 月 18 日發(fā)布、1993年 11 月修訂的國(guó) 家行政機(jī)關(guān)公文處理方法寫作和辦理；公文寫作的要求很高,特別是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ),懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié),而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工 夫；公文語(yǔ)言總的要

2、求是莊重、平實(shí)、概括；公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞；選詞一：要依據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要,二：要符合明晰、確 切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn),三：要依據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境,為防止上下文重復(fù)而 選擇不同的詞語(yǔ),留意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象；多用書面語(yǔ)和文 書用語(yǔ),少用形象和描畫性詞語(yǔ)和口語(yǔ),不用方言土語(yǔ),特別規(guī)范；需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ)；一是開(kāi)頭用語(yǔ),用來(lái)表示行文目的、依據(jù)、原因,相伴情形等；如：為、關(guān)于、由于、對(duì)于、依據(jù)、依據(jù)、據(jù)、查、奉、茲等；二是結(jié)尾用語(yǔ)；如：為要、是荷、特此通知等；三是過(guò)渡用語(yǔ)；如為此、鑒于、總之、綜上所述等；四是經(jīng)辦用語(yǔ)；如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹 執(zhí)行、爭(zhēng)論

3、執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等；五是稱謂用語(yǔ)；有第一人稱：我、本；其次人稱：你、貴；第三人稱：該；等等；國(guó)家行政公文有 12 類 13 種, 即命令；議案；準(zhǔn)備；指示；公告、通告；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；函；會(huì)議紀(jì)要；公文主文結(jié)構(gòu),是指除了公文格式之外的公文核心部分；這一部分的寫作,是公文寫作的難點(diǎn)；一、標(biāo)題 1規(guī)范式：三部分,即：發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種用于重要、莊重的公務(wù) 2靈敏式 a 二部分：一是發(fā)文機(jī)關(guān)文種二是事由文種三是“ 轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題”b部分：只有文種常是不大重要的公務(wù),帶周知性帶發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題下面如寫發(fā)文時(shí)間,就須用括號(hào),公務(wù)須是 重大的、莊重的；文后不寫落款準(zhǔn)時(shí)間；二、正文 1主

4、送機(jī)關(guān) 2正文 a. 原由：一是依據(jù)：目前類時(shí)間狀 #情形：表達(dá)時(shí)間、單位、地點(diǎn)、人物和大事等；常用 語(yǔ)；簡(jiǎn)介人物及事跡#文件：常用 依據(jù) ” 往往是一句話 #意義：談?wù)摚撼Ｓ檬?”#作用：常用“ 將使 ”二是目的：常用“ 為 ”原由部分可省略,或只省略依據(jù)、目的之一；b 事項(xiàng)：1. 并列式；常見(jiàn)；一般寫的是公務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情形；各部 分相互之間 無(wú)緊密聯(lián)系,獨(dú)立性強(qiáng),但共同為說(shuō)明主旨服務(wù)；能夠省略某一部分；這種方法的好處是概括面廣,條理性強(qiáng)；并列式內(nèi)容之間的序碼可用數(shù)字式,也可用分段式；段中并列的內(nèi)容可用數(shù)字、分號(hào),也可用句子并列式；要求重輕有序：重要的放在前邊,依次類推；2. 遞進(jìn)式；

5、一般寫的是公務(wù)的縱向的動(dòng)態(tài)的過(guò)程或者事理；各部 分層層遞進(jìn),每一部分也不行缺少,前后次序 也不能顛倒；這種方法的好處是規(guī)律嚴(yán)密,能說(shuō)明問(wèn)題；在一篇公文中,兩種方法可以相互交叉,即以一種方法為主,在某一部分即某一層次中用另一種方法；留意：自此以下常運(yùn)用序碼；次序是一、1、共四層；不重要內(nèi)容分項(xiàng)可用分段甚至加分號(hào)的形式；c 結(jié)尾：常見(jiàn)有：一是各文種專用語(yǔ)如：“ 請(qǐng)予批準(zhǔn)” 、“ 特此通知” 等；二是期望、號(hào)召類；從 12 類 13 種行政公文中選擇出 3 種社會(huì)生活中常用的模式化如 下；請(qǐng)示模式 請(qǐng)示是向直接上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文；必需事前行文,一事 一 文；上級(jí)應(yīng)在確定的時(shí)限內(nèi)批復(fù)；【標(biāo)題】一

6、般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、公文種類三部分組成；女口：XXX 學(xué)校關(guān)于創(chuàng)辦 V 校內(nèi)文學(xué)報(bào)的請(qǐng)示；可以省去發(fā)文機(jī)關(guān)；【主送機(jī)關(guān)】接受請(qǐng)求的直接上級(jí)機(jī)關(guān),在標(biāo)題下面一行頂格寫起；只寫一個(gè),如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān),應(yīng)用抄報(bào)形式；【正文】1. 請(qǐng)求緣由；一寫情形依據(jù),二寫目的說(shuō)明；2. 請(qǐng)求事項(xiàng)；分層分項(xiàng)寫清具體要求,并說(shuō)透理由,提出充分的 事實(shí)和理論根據(jù)；同時(shí),依據(jù)實(shí)際情形,提出切實(shí)可行的處理看法,作為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行判定和指示的參考；3. 結(jié)尾；只是一句祈使性的話：“ 當(dāng)否,請(qǐng)批復(fù)” 或“ 以上如無(wú)不當(dāng),請(qǐng)批準(zhǔn) ” ；【附件】可有可無(wú)；是伴同請(qǐng)求的有關(guān)材料、圖表或其它文件；在正文之后注明附件名稱和次序；【印章、

7、發(fā)文時(shí)間】報(bào)告模式報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情形、提出建議和答復(fù)詢問(wèn)的公文；一般事后、事中行文；不要求上級(jí)批復(fù),行文較長(zhǎng)；報(bào)告和總 結(jié)、調(diào)查報(bào)告的寫法大同小異；常見(jiàn)單位部門的總結(jié)同時(shí)用于會(huì)議,成為報(bào)告；【標(biāo)題】一般是：“ 事由報(bào)告” ； 【主送機(jī)關(guān)】與請(qǐng)示相同；【正文】種類繁多,正文內(nèi)容有差異；為學(xué)習(xí)便利,把報(bào)告大致 分為二種：一是綜合性報(bào)告正文,或稱總結(jié)性報(bào)告；政府及機(jī)關(guān)單位都要在 大會(huì)上作此種工作報(bào)告；1. 情形簡(jiǎn)述：工作時(shí)間、地點(diǎn)、背景、條件或各項(xiàng)工作的開(kāi)展情 況；這種開(kāi)頭稱為概述式；此外仍有結(jié)論式、說(shuō)明式等；百字上下；2. 成果做法：這是主體；可以簡(jiǎn)要表達(dá)一下工作過(guò)程；成果常常 通

8、過(guò)數(shù)字、比較、事實(shí)來(lái)表現(xiàn)；支配形式有條陳式、小標(biāo)題式、階段 式和貫穿式；3. 體會(huì)教訓(xùn)：要有觀點(diǎn)、看法和規(guī)律,又要有具體的典型事例以 及理論分析；常常占五分之一篇幅；4. 今后方案；往往寫成今后的工作方案；常常占三分之一篇幅；各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)每年都要作這種總結(jié)式的報(bào)告；二是專題性報(bào)告正文；著重匯報(bào)某項(xiàng)工作或某個(gè)問(wèn)題,特點(diǎn)是專項(xiàng)、特別,一事一報(bào)；1. 概述情形；講清工作開(kāi)展情形,或問(wèn)題發(fā)生的原委,事項(xiàng)的起 因和經(jīng)過(guò)；2. 說(shuō)明理由、做法和反映；或取得的成果和體會(huì),或分析存在的 問(wèn)題及緣由,或說(shuō)明工作做法,或?qū)懗鋈罕姺从常?. 提出看法；寫基本看法,解決問(wèn)題的建議和方法；表達(dá)為主,敘議結(jié)合；報(bào)告要用事實(shí)說(shuō)話,以【結(jié)尾】一般用“ 特此報(bào)告” ,“ 以上報(bào)告如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行” 等習(xí)慣用語(yǔ),有的不寫；如有附件,與請(qǐng)求相同寫法；最終寫發(fā)文機(jī)關(guān)或個(gè)人,蓋章,寫發(fā)文時(shí)間；通知模式通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)事項(xiàng)和任免干部所用的公文；它是最常用的行政公文；依據(jù)其作用分為五種：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項(xiàng)性通知、會(huì)議通知和任免通知；【標(biāo)題】靈敏,甚至只有“ 通知 ” 這一部分；但批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題 依據(jù)辦法“ 精確簡(jiǎn)要” 的規(guī)定,省略文種,即：“ 批轉(zhuǎn)原文標(biāo)題” ；【主送機(jī)關(guān)】直接上級(jí)；【