樸智-深圳報(bào)業(yè)人力資源方案-晶報(bào)編采與職能部門考核管理辦法

1、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)晶報(bào)編采與職能部門考核管理辦法（草案）深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)晶報(bào)編委會(huì)年1月1日第一章總則第一條 . 考核目的為了實(shí)現(xiàn)晶報(bào)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)，報(bào)社持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，特制定本辦法。晶報(bào)實(shí)行部門績(jī)效考核制度的主要目的包括：促進(jìn)晶報(bào)工作任務(wù)分解并具體落實(shí)到下屬責(zé)任部門， 促進(jìn)晶報(bào)工作任務(wù)圓滿完成。通過實(shí)施績(jī)效考核， 保證晶報(bào)各下屬部門的績(jī)效計(jì)劃、 工作內(nèi)容與晶報(bào)整體績(jī)效目標(biāo)相一致，提高晶報(bào)整體執(zhí)行能力。通過績(jī)效考核管理提高晶報(bào)過程管理控制能力， 提升管理水平， 使編輯部的管理基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)。依靠制度性的規(guī)范與約束， 建立起自我激勵(lì)、 自我約束、 促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的人力資源管理體制。體現(xiàn)“責(zé)權(quán)利對(duì)

2、等” 的績(jī)效管理思想， 并科學(xué)評(píng)定晶報(bào)各部門的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，發(fā)揮部門主觀能動(dòng)性。強(qiáng)調(diào)部門內(nèi)的團(tuán)結(jié)合作，增強(qiáng)部門主任的責(zé)任感。第二條 . 考核原則本管理辦法體現(xiàn)“責(zé)權(quán)利對(duì)等” 、“業(yè)績(jī)優(yōu)先、兼顧公平”的基本考核思想，遵循以下考核原則：戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：考核內(nèi)容應(yīng)以晶報(bào)的工作目標(biāo)為核心設(shè)置， 促使各部門為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而努力工作， 下級(jí)責(zé)任單位的考核指標(biāo)必須來自上級(jí)責(zé)任單位戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。重要性原則：考核內(nèi)容不必覆蓋部門所有工作， 而應(yīng)重點(diǎn)考核部門工作中與晶報(bào)績(jī)效實(shí)現(xiàn)關(guān)系最密切的內(nèi)容?？煽匦栽瓌t：考核的意義在于激勵(lì)相關(guān)單位和人員把其可控的內(nèi)容做好，可控性低的考核指標(biāo)沒有意義。風(fēng)險(xiǎn)控制原則： 收益是重要的，

3、但控制風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)， 也是考核是需要考慮的因素。系統(tǒng)性原則：需要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性考慮， 使得各指標(biāo)的合力指向戰(zhàn)略目標(biāo)?？陀^公開原則：考核要做到以事實(shí)為依據(jù)， 對(duì)被考核部門的任何評(píng)價(jià)都應(yīng)有事實(shí)根據(jù)，避免主觀臆斷和個(gè)人感情色彩。 考核組織者要向被考核部門明確說明考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、時(shí)間等事宜，使考核具有透明度。常規(guī)性原則：績(jī)效考核是各級(jí)管理者的日常工作職責(zé)， 對(duì)部門及下屬員工做出正確的評(píng)價(jià)，幫助下屬改善工作業(yè)績(jī)是管理者重要的管理工作內(nèi)容，績(jī)效考核必須成為管理者常規(guī)性的管理工作。發(fā)展性原則：績(jī)效考核是通過約束與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，因此，考核者和被考核者都應(yīng)將通過績(jī)效考核

4、手段提高工作績(jī)效作為首要的目標(biāo)。任何利用考核手段打擊、 壓制、報(bào)復(fù)他人和小團(tuán)體主義的做法都應(yīng)從嚴(yán)懲處。第三條 . 考核對(duì)象以部門為考核對(duì)象， 實(shí)行部門主任負(fù)責(zé)制， 考核范圍涵蓋編采與職能系統(tǒng)下設(shè)所有部門。具體包括：要聞部、深圳新聞部、國(guó)際新聞部、國(guó)內(nèi)新聞部、文娛新聞部、體育新聞部、 財(cái)經(jīng)新聞部、 星期六晶報(bào)、副刊部、新聞評(píng)論部、 攝影部、美編部、校對(duì)室、熱線組、戰(zhàn)略研究室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)管理部、辦公室。第四條 . 考核主體實(shí)行主管上級(jí)考核制度， 即所有部門都由具備信息資源且對(duì)工作成果承擔(dān)責(zé)任的直接上級(jí)作為考核主體進(jìn)行考核，職能機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位為考核提供信息，參與考核，不作為考核主體

5、。一級(jí)部門由編委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行考核， 熱線組由深圳新聞部負(fù)責(zé)人按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行考核，編委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。第五條 . 考核周期晶報(bào)對(duì)所有編采與職能部門實(shí)行月度考核結(jié)合年度考核，以自然月為考核周期進(jìn)行月度考核，以財(cái)務(wù)年度為周期進(jìn)行年度考核。第二章 考核內(nèi)容第六條 . 考核指標(biāo)設(shè)置實(shí)行百分制考核，考核內(nèi)容分為業(yè)務(wù)規(guī)范、費(fèi)用控制、績(jī)效貢獻(xiàn)三個(gè)部分，權(quán)重分別為 10%、10%、 80%。三項(xiàng)指標(biāo)所得總分為最終考核結(jié)果。業(yè)務(wù)規(guī)范和費(fèi)用控制兩項(xiàng)指標(biāo)為所有考核對(duì)象共有的考核內(nèi)容， 績(jī)效貢獻(xiàn)考核因部門分工不同考核指標(biāo)存在差異，績(jī)效貢獻(xiàn)是部門績(jī)效考核的核心因素。第七條 . 業(yè)務(wù)規(guī)范考核管理業(yè)務(wù)規(guī)范為考核的基礎(chǔ)因素， 實(shí)行

6、“直線檢查和職能檢查相結(jié)合， 群眾監(jiān)督”的考核方法， 即直接上級(jí)檢查所有的方面， 同時(shí)頒布制度的職能部門負(fù)責(zé)檢查制度執(zhí)行情況， 如果檢查結(jié)果出現(xiàn)紕漏， 直接上級(jí)與相關(guān)職能部門承擔(dān)連帶責(zé)任。員工、客戶、讀者都有監(jiān)督舉報(bào)的權(quán)利。業(yè)務(wù)規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)分為 10 分，考核標(biāo)準(zhǔn)參照晶報(bào)編采和職能業(yè)務(wù)規(guī)范管理辦法（附件 1），違反規(guī)定按管理辦法扣分，一般不進(jìn)行加分。部門業(yè)務(wù)規(guī)范月考核結(jié)果低于 6 分（不含 6 分），取消當(dāng)月考核資格 （即本部門當(dāng)月考核結(jié)果為 0 分，下同）。業(yè)務(wù)規(guī)范月考核結(jié)果為 0 分或負(fù)值，或者本年度該項(xiàng)指標(biāo)得分平均分低于6分（不含 6 分），取消部門當(dāng)年考核資格（即本部門年度考核結(jié)果為0

7、分，下同）。第八條 . 費(fèi)用控制考核管理費(fèi)用控制強(qiáng)調(diào)資源的適度控制，只考核“可控費(fèi)用”支出情況。費(fèi)用控制考核標(biāo)準(zhǔn)分為 10 分，考核指標(biāo)為部門費(fèi)用控制率，計(jì)算方法為：部門費(fèi)用控制率 =部門可控費(fèi)用實(shí)際支出部門可控費(fèi)用預(yù)算100%本部門費(fèi)用控制率為 100%時(shí)，費(fèi)用控制考核得分為 10 分，當(dāng)費(fèi)用控制率小于 100%時(shí)，每減少 1%，加 0.25 分，費(fèi)用控制率低于 80%時(shí)，超出 80%部分不再獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)費(fèi)用控制率大于100%時(shí)，每增加 1%，扣 0.5分。部門費(fèi)用控制月考核結(jié)果低于 6 分（不含 6 分），取消當(dāng)月考核資格。費(fèi)用控制月考核結(jié)果為 0 分或負(fù)值，或者本年度該項(xiàng)指標(biāo)得分平均分低于

8、6 分（不含 6 分），取消部門當(dāng)年考核資格。第九條 . 績(jī)效貢獻(xiàn)考核管理（一）新聞部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核新聞部門包含：深圳新聞部、國(guó)際新聞部、國(guó)內(nèi)新聞部、文娛新聞部、體育新聞部、財(cái)經(jīng)新聞部、星期六晶報(bào)、副刊部、新聞評(píng)論部、 攝影部?？?jī)效貢獻(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)分為 80 分，考核指標(biāo)包括讀者閱讀指數(shù)和總編輯獎(jiǎng)，兩項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分均為 40 分。讀者閱讀指數(shù)來自于季度讀者調(diào)查， 調(diào)查結(jié)果作用于下一季度的考核結(jié)果。要求讀者滿意指數(shù)為 60%。讀者滿意指數(shù)每提高 1%，該項(xiàng)指標(biāo)加 1 分，每降低 1%該項(xiàng)指標(biāo)減 1.5 分。該項(xiàng)指標(biāo)低于 25 分，取消部門季度考核資格?？偩庉嫪?jiǎng)來自于本部門優(yōu)秀和問題稿件 /版面的績(jī)點(diǎn)之

9、和，評(píng)定方法參照晶報(bào)編采業(yè)務(wù)人員考核管理辦法 ，要求部門月度 A 稿件 /版面與 D 稿件 /版面之和為 300 個(gè)績(jī)點(diǎn)。每增加 1 個(gè)績(jī)點(diǎn)該項(xiàng)指標(biāo)加 0.2 分，每減少 1 個(gè)績(jī)點(diǎn)該項(xiàng)指標(biāo)減 0.3 分。該項(xiàng)指標(biāo)低于 20 分，取消部門月度考核資格。（二）美編部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核績(jī)效貢獻(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)分為 80 分，考核指標(biāo)包括讀者閱讀指數(shù)、 總編輯獎(jiǎng)、內(nèi)部滿意度三項(xiàng)，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分分別為30 分、 30 分、 20 分。讀者閱讀指數(shù)和總編輯獎(jiǎng)考核參照第十條新聞部門考核， 讀者閱讀指數(shù)得分低于 20 分取消季度考核資格， 總編輯獎(jiǎng)得分低于 15 分取消月度考核資格。內(nèi)部滿意度來自于晶報(bào)季度組織的內(nèi)部調(diào)查，

10、 內(nèi)部滿意度為 90%時(shí)該項(xiàng)指標(biāo)得分 20 分，內(nèi)部滿意度每增加 1%，該項(xiàng)指標(biāo)加 0.5 分，每減少 1% 該項(xiàng)指標(biāo)減 0.5 分，該項(xiàng)得分低于 10 分，取消季度考核資格。（三）校對(duì)部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核校對(duì)部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)分為 80 分，考核指標(biāo)包括差錯(cuò)率和內(nèi)部滿意度，標(biāo)準(zhǔn)分均為 40 分。差錯(cuò)率指標(biāo)來自于所有可能的渠道信息，由業(yè)務(wù)管理部進(jìn)行審核匯總，要求差錯(cuò)率為萬分之二。 每增加萬分之零點(diǎn)一， 該項(xiàng)指標(biāo)減 2 分，每減少萬分之零點(diǎn)一，該項(xiàng)指標(biāo)加 1 分。該項(xiàng)指標(biāo)得分低于 25 分，取消當(dāng)月考核資格。內(nèi)部滿意度來自于晶報(bào)季度組織的內(nèi)部調(diào)查，要求內(nèi)部滿意度為 90%。內(nèi)部滿意度每增加 1%，

11、該項(xiàng)指標(biāo)加 1 分，每減少 1%該項(xiàng)指標(biāo)減 1 分，該項(xiàng)得分低于 20 分，取消季度考核資格。（四）熱線組績(jī)效貢獻(xiàn)考核熱線組績(jī)效貢獻(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)分為 80 分，考核指標(biāo)包括投訴次數(shù)和新聞線索采用數(shù)量，標(biāo)準(zhǔn)分均為 40 分。投訴次數(shù)來自于所有可能的渠道信息， 包括對(duì)熱線組、 熱線員、熱線組所編輯版面的投訴， 由業(yè)務(wù)管理部進(jìn)行審核匯總， 要求月度投訴次數(shù)不得超過 5 次，每增加一次該項(xiàng)指標(biāo)減 5 分，每減少一次加 3 分。該項(xiàng)指標(biāo)得分低于 25 分，取消當(dāng)月考核資格。新聞線索采用數(shù)量由業(yè)務(wù)管理部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，要求月采用量不少于30 條，每增加一條加 1 分，每減少一條減 1.5 分，該項(xiàng)指標(biāo)低于 20

12、 分，取消當(dāng)月考核資格。（五）職能部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核職能部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核主要以 “分管領(lǐng)導(dǎo)考核， 編委會(huì)核準(zhǔn)” 的方式進(jìn)行，其他相關(guān)部門可以提供意見和信息。采用“常態(tài)基礎(chǔ)上加減分”的方法，即以 80 分為基礎(chǔ)，根據(jù)晶報(bào)編采/職能部門月度績(jī)效考核表（附表 1），由分管編委確定月度考核得分，編委會(huì)最后核準(zhǔn)。 每一項(xiàng)加減分都需有詳細(xì)的說明， 一方面增加考核的信度，另一方面有利于被考核部門改進(jìn)工作。職能部門績(jī)效貢獻(xiàn)考核得分不超過 100 分，下不保底。第 三章 部門績(jī)效考核流程第十條 . 考核步驟晶報(bào)對(duì)各部門的績(jī)效考核分為四個(gè)步驟：第十一條 .制定績(jī)效計(jì)劃各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)晶報(bào)年度績(jī)效計(jì)劃， 擬訂本部門的年

13、度績(jī)效計(jì)劃， 形成晶報(bào)部門年度績(jī)效考核表（附表 2），經(jīng)分管編委審核，報(bào)編委會(huì)討論核準(zhǔn)后，作為各部門開展年度工作的指導(dǎo)。第十二條 .績(jī)效實(shí)施被考核部門按照績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行工作。部門分管編委進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督和績(jī)效信息收集， 對(duì)被考核部門在考核期間的重要工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄，作為考核評(píng)價(jià)的客觀依據(jù)。部門分管編委對(duì)下屬部門工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)提出改進(jìn)意見并指導(dǎo)、監(jiān)督其改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)異常問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)編委會(huì)?？己似陂g，部門分管編委和被考核部門負(fù)責(zé)人定期、 適時(shí)開會(huì)溝通工作進(jìn)展情況?？?jī)效計(jì)劃調(diào)整考核期內(nèi)，部門負(fù)責(zé)人及分管編委可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況提請(qǐng)調(diào)整績(jī)效計(jì)劃，包括考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法等，由部門負(fù)責(zé)人填寫部門績(jī)效計(jì)劃變

14、動(dòng)申請(qǐng)表（附表 3），經(jīng)部門分管編委審核簽字后，報(bào)編委會(huì)審核。編委會(huì)如果核準(zhǔn)部門績(jī)效計(jì)劃變動(dòng)申請(qǐng)表 ，則應(yīng)對(duì)該部門的考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整， 并送業(yè)務(wù)管理部備案； 如最終未被批準(zhǔn)， 仍按照原績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行。部門績(jī)效計(jì)劃變動(dòng)申請(qǐng)表 一式三份，部門負(fù)責(zé)人、 部門分管編委和業(yè)務(wù)管理部各執(zhí)一份，作為部門績(jī)效考核表的附件。第十三條 .績(jī)效評(píng)估業(yè)務(wù)管理部于每月的 1-2 日匯總上月考核相關(guān)信息： 分管編委提供分管職能部門考核結(jié)果， 財(cái)務(wù)部提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息， 人力資源部提供人事數(shù)據(jù)信息等，業(yè)務(wù)管理部提供工作規(guī)范性檢查記錄及其他渠道相關(guān)信息。業(yè)務(wù)管理部將考核結(jié)果匯總形成晶報(bào)編采 /職能部門月度考核表（草案），報(bào)送

15、各被考核部門直接上級(jí)（一級(jí)部門考核結(jié)果報(bào)送編委會(huì)，二級(jí)部門考核結(jié)果同時(shí)報(bào)送上級(jí)部門負(fù)責(zé)人和編委會(huì)） 。業(yè)務(wù)管理部直接將取消考核資格的決定通知取消部門負(fù)責(zé)人和全體部門員工績(jī)效工資的部門，該部門可由部門負(fù)責(zé)人在3 日之前提請(qǐng)申訴。每月 3 日召開編委會(huì)工作會(huì)議， 進(jìn)行部門績(jī)效評(píng)估。 編委會(huì)討論申訴部門考核結(jié)果，并有權(quán)利對(duì)所有部門的考核結(jié)果在 15%的幅度內(nèi)進(jìn)行上下調(diào)整。除非特別必要，否則一般不對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，如若調(diào)整，必須經(jīng)過編委會(huì)一致同意，并詳細(xì)說明原因?？偩庉媽?duì)考核修正結(jié)果簽字確認(rèn)，送業(yè)務(wù)管理部歸檔。業(yè)務(wù)管理部根據(jù)最終考核結(jié)果形成晶報(bào)編采 /職能部門月度考核表，分別抄送編委會(huì)、業(yè)務(wù)管理部、

16、人力資源部。第十四條 .績(jī)效反饋績(jī)效考核完成之后，分管編委應(yīng)當(dāng)與被考核部門負(fù)責(zé)人就考核結(jié)果進(jìn)行溝通，聽取工作及考核相關(guān)意見， 對(duì)工作中需要完善之處并達(dá)成共識(shí)， 促進(jìn)績(jī)效考核工作的持續(xù)完善。第四章 考核結(jié)果第十五條 .考核結(jié)果使用范圍部門考核結(jié)果為衡量部門業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)， 作為部門員工參與年終獎(jiǎng)分配的修正系數(shù)。部門考核結(jié)果同時(shí)作為衡量部門主任業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)， 并直接與部門主任薪酬掛鉤，具體辦法參見晶報(bào)中層管理人員考核管理辦法 。編委會(huì)根據(jù)考核結(jié)果掌握晶報(bào)整體發(fā)展和任務(wù)執(zhí)行情況， 業(yè)務(wù)管理部根據(jù)考核結(jié)果修正完善業(yè)務(wù)管理流程及規(guī)范， 人力資源部根據(jù)考核結(jié)果組織針對(duì)性培訓(xùn)和人員調(diào)整，財(cái)務(wù)部根據(jù)考核結(jié)果

17、發(fā)放績(jī)效工資。第十六條 .考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤如部門被取消月（季）度考核資格，扣發(fā)本月（季）部門負(fù)責(zé)人績(jī)效工資，當(dāng)月（季）部門考核成績(jī)按照 0 分計(jì)入年度考核結(jié)果。如部門被取消年度考核資格， 視為本年度考核成績(jī)?yōu)?0 分，扣發(fā)部門負(fù)責(zé)人及部門整體年終獎(jiǎng)金。部門具備考核資格的情況， 月度考核平均分為年度部門考核得分， 作為部門負(fù)責(zé)人的年終獎(jiǎng)發(fā)放依據(jù)和部門員工的年終獎(jiǎng)發(fā)放修正指標(biāo)， 具體辦法見晶報(bào)編采人員考核管理辦法 。第五章附則第十七條 .本辦法自年 1 月 1 日起執(zhí)行。第十八條 .本辦法修訂權(quán)及解釋權(quán)歸晶報(bào)編委會(huì)。晶報(bào)編采和職能業(yè)務(wù)規(guī)范管理辦法 （附件 1）附表 1 晶報(bào)編采 / 職能部門月度績(jī)效考核表部門名稱：考核期：考核信息考核欄指標(biāo)指標(biāo)名稱計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分方法指標(biāo)權(quán)重考核得分類別績(jī)效貢獻(xiàn)成本控制業(yè)務(wù)規(guī)范考核得分調(diào)整得分調(diào)整分說明考核得分 =考核得分調(diào)整分績(jī)效改進(jìn)意見績(jī)效評(píng)估階段簽字確認(rèn)欄編委會(huì)：