防臺風工作應急預案

1、第 頁防臺風工作應急預案一、指導思想 我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的打算，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員平安為重點的防臺風預案，并負責組織實施。各級特殊是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要詳細分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位?；鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施，確保防臺風工作平安有序地進行，最大限度地愛護人民群眾的生命平安和削減財產(chǎn)損失。 二、臺風的種類及臺風災難事故特點 1、臺風的

2、種類 臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心旁邊風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。 2、臺風災難事故特點 （1）破壞力強，危害大。 （2）波及面廣，人員傷亡大。 （3）防范困難，救援難度大。 三、防臺風指揮部的構(gòu)成及職責 1、防臺風指揮部的機構(gòu) 組長：支隊長、政治委員 副組長：副支隊長、副政委 成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長 2、指揮部的職責 快速了解

3、風情、火情，確定應急工作規(guī)模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。 調(diào)動各種搶險救災力氣。 調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。 調(diào)動指揮專職、義務消防隊。 調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。 組織做好現(xiàn)場動員和宣揚報道工作。 組織做好各種后勤保障。 組織做好臺風及災后相關(guān)救援工作。 完成上級交給的其他任務。 四、參戰(zhàn)力氣和任務分工： （一）參戰(zhàn)力氣： 按指揮中心等級方案調(diào)集，三級以上的出動啟動此預案。 （二）任務分工：搶險指揮部下設作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣揚組。 作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情解除搶救人員工作。 通信組：由支隊

4、指揮中心、信通科人員組成，負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡。 后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成，負責現(xiàn)場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供應以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。 政工組：由政治處人員組成，負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員心情同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣揚。 宣揚組：支隊宣教中心及各大隊負責宣揚報道人員負責對防抗臺風過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道，剛好宣揚消防部隊抗臺風事跡。 五、處置程序和措施： 1、現(xiàn)場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后具體詢

5、問臺風災難引起的事故現(xiàn)場狀況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等狀況。 2、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，馬上搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。 3、設立警戒：由到場常規(guī)中隊警戒組協(xié)作公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場，若事故造成化學危急品外泄，現(xiàn)場警戒的范圍需依據(jù)偵檢狀況確定。 4、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規(guī)中隊幫助。 （1）快速在現(xiàn)場清除障礙，開拓出空闊地和進出通道，確保現(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。 （2）馬上疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。

6、（3）幫助供水、供電、供氣部門切斷倒災難現(xiàn)場的水、電、氣供應，剛好組織火災撲救及救生災難處置。 （4）救援初期，運用擴張、切割、起重等小型工具解除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發(fā)覺但一時無法解救的生還者，應供應飲食和藥品。 （5）被埋人員清理結(jié)束后，懇求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。 5、現(xiàn)場急救：由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責幫助120救援人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、緊急傷員，馬上進行現(xiàn)場急救，初步處理后，利用救援車或現(xiàn)場車輛快速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。 6、清點人員和裝備，做好移交，平安撤離。 六、防抗臺風要求： 1、各參戰(zhàn)力氣應

7、在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，加強同公安、醫(yī)療救援、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。 2、救援人員要加強行動平安，防止大風接著造成建（構(gòu)）筑物倒塌，不應進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?；不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必需在確保無再次倒塌危急時，救援人員方可進行現(xiàn)場救援。 3、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作，全部救援人員要加強行動平安，特殊是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。 4、留意做好針對性打算，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災難的救援打算，又要做好臺風帶來強風下的救援打算，有效限制其它次生災難的發(fā)生。 5、加強風災時保障

8、工作：政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣揚教化工作，保證部隊思想穩(wěn)定。宣揚部門做好臺風時滅火救援宣揚工作，剛好反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，供應部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。 6、各參戰(zhàn)部隊要剛好組織加強對通信設備進行巡查和維護保養(yǎng)，確保各級有線、無線通訊暢通。 7、按上級指示，確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。 七、臺風災后救援工作 臺風過后，各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，主動參加相關(guān)救援、排險、救助工作，并留意以下幾點： 1、在組織對地下車庫進行排水

9、時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開困難、濕滑路段，避開人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。 2、要留意加強個人防護，在狹小、通風條件差的地方救援時，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，旁邊救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。 3、要組織做好救援人員的輪換休息，特殊是市區(qū)有關(guān)大隊要按支隊的力氣調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力氣，輪番出動，確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。 4、要留意行車平安，搶險力氣到場及撤離時要向指揮中心報告，并留意加強救援過程中的請示匯報工作。 5、要聽從支配，切實遵守好群眾紀律，參加救災的官兵不得接受

10、有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避開與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。 防臺風工作應急預案3 為了進一步落實上級漁業(yè)平安生產(chǎn)工作部署，加強防臺風工作，努力削減臺風、汛潮等自然災難給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作預案。 組織領導和工作責任制 堅持預防為主方針，加強教化宣揚，增加漁民防抗臺風意識，促進漁民自覺落實防臺風各項措施，確保漁民群眾生命財產(chǎn)平安。 鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風工作領導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災、救災工作。 下設辦公室，辦公地點設在芬尾船管站，主任由林雄強同志兼任。 組織防臺風，搶險救災突擊隊60人，隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任，負責處理險情、突出

11、事務，在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組，完善搶險手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成，由各包村工作隊長負責領導。各漁業(yè)村由村主干負責組織抗風救險隊。以確保措施到位、工作到位、責任到位。 防臺風工作重點及目標 下湖澳漁港及漁臺、漁船；錢便澳漁排、漁港及漁船；安海澳漁港、漁船；三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點，把確保漁民群眾生命平安放在第一位，力爭“不死人，少損失”。 實施方法及措施 氣象部門發(fā)布臺風消息時，由鎮(zhèn)政府剛好通知各漁業(yè)村，并做好宣揚防范工作，各村應快速將臺風預報及臺風消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出

12、海船只，組織群眾做好隨時撤離打算和對海上養(yǎng)殖設施進行加固等工作，芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應做好漁排人員、船上人員的撤離打算工作，加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏，維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。 氣象部門發(fā)布臺風警報時，要全鎮(zhèn)動員，由鎮(zhèn)防臺風工作領導小組統(tǒng)一指揮，支配鎮(zhèn)干部駐村、駐點，組織群眾加固漁排，疏導漁排上的漁民上岸，督促漁船進港，禁止全部漁船出海，必要時實行強制措施，務必做到人上岸、船進港。各村應深化第一線，通知本村漁船就近避風、加錨、加纜，做好漁民疏散、撤離工作，駕馭漁民及漁排人員動向并剛好向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤，

13、確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。 鎮(zhèn)村干部實行24小時值班，建立健全防災、救災信息網(wǎng)絡，剛好報告狀況。臺風登陸時，鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風重點漁港、海堤上，防范險情發(fā)生，動員全部力氣做好抗風搶險工作。 防臺風工作應急預案4 一、指導思想 我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的打算，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員平安為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特殊是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要詳細分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區(qū)

14、內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位?；鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施，確保防臺風工作平安有序地進行，最大限度地愛護人民群眾的生命平安和削減財產(chǎn)損失。 二、臺風的種類及臺風災難事故特點 一、臺風的種類 臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心旁邊風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。 二、臺風災難事故特點 （1）破壞力強，危害大。 （2）波及面廣，人員傷亡

15、大。 （3）防范困難，救援難度大。 三、防臺風指揮部的構(gòu)成及職責 一、防臺風指揮部的機構(gòu) 組長：支隊長、政治委員 副組長：副支隊長、副政委 成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長 二、指揮部的職責 快速了解風情、火情，確定應急工作規(guī)模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。 調(diào)動各種搶險救災力氣。 調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。 調(diào)動指揮專職、義務消防隊。 調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。 組織做好現(xiàn)場動員和宣揚報道工作。 組織做好各種后勤保障。 組織做好臺風及災后相關(guān)救援工作。 完成上級交給的其他任務。 四、參戰(zhàn)力氣和任務分工： （一）參戰(zhàn)力氣： 按指揮中心等級方案調(diào)集，三級

16、以上的出動啟動此預案。 （二）任務分工：搶險指揮部下設作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣揚組。 作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情解除搶救人員工作。 通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡。 后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成，負責現(xiàn)場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供應以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。 政工組：由政治處人員組成，負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員心情同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料，搶險后先進人物事跡的表彰和

17、宣揚。 宣揚組：支隊宣教中心及各大隊負責宣揚報道人員負責對防抗臺風過程中的相關(guān)信息收集、整理、報道，剛好宣揚消防部隊抗臺風事跡。 五、處置程序和措施： 一、現(xiàn)場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后具體詢問臺風災難引起的事故現(xiàn)場狀況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等狀況。 二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，馬上搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。 三、設立警戒：由到場常規(guī)中隊警戒組協(xié)作公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關(guān)車輛及人員進入事故現(xiàn)場，若事故造成化學危急品外泄，現(xiàn)場警戒的范圍需依據(jù)偵檢狀況

18、確定。 四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規(guī)中隊幫助。（1）快速在現(xiàn)場清除障礙，開拓出空闊地和進出通道，確?，F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2）馬上疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。（3）幫助供水、供電、供氣部門切斷倒災難現(xiàn)場的水、電、氣供應，剛好組織火災撲救及救生災難處置。(4）救援初期，運用擴張、切割、起重等小型工具解除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發(fā)覺但一時無法解救的生還者，應供應飲食和藥品。（5）被埋人員清理結(jié)束后，懇求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。 五、現(xiàn)場急救：由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責幫助12

19、0救援人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、緊急傷員，馬上進行現(xiàn)場急救，初步處理后，利用救援車或現(xiàn)場車輛快速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。 六、清點人員和裝備，做好移交，平安撤離。 六、防抗臺風要求： 一、各參戰(zhàn)力氣應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，加強同公安、醫(yī)療救援、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。 二、救援人員要加強行動平安，防止大風接著造成建（構(gòu)）筑物倒塌，不應進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?；不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必需在確保無再次倒塌危急時，救援人員方可進行現(xiàn)場救援。 三、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作，全部救援人員要加強行動平安，特殊是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。 四、留意做好針對性打算，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災難的救援打算，又要做好臺風帶來強風下的救援打算，有效限制其它次生災難的發(fā)生。 五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣揚教化工作，保證部隊思想穩(wěn)定。宣揚