發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1、第二章 發(fā)展現(xiàn)狀與問題 一、發(fā)展現(xiàn)狀 改革開開放以來來，特別別是“九五”、“十五”期間，桂桂林市商商貿業(yè)得得到了較較快發(fā)展展，流通通規(guī)模、基基礎設施施建設、經經營管理理水平等等方面得得到了顯顯著提高高，商貿貿業(yè)已成成為桂林林市經濟濟社會發(fā)發(fā)展的支支柱產業(yè)業(yè)之一。（一）商商貿業(yè)快快速增長長，在經經濟社會會發(fā)展中中的作用用顯著增增強 全市社會消消費品零零售總額額由20001年年的1224.112億元元上升到到20004年的的1699.144億元(老口徑徑，環(huán)比比增長112.55%)，年年均增長長10.86%。20004年年全市商商貿業(yè)完完成商業(yè)業(yè)增加值值47.81億億元，占占GDPP比重110.9

2、95%，其其中市區(qū)區(qū)批發(fā)零零售貿易易業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)增加值值14.07億億元，比比上年增增長8.4%，完完成社會會消費品品零售總總額644.522億元，比比上年增增長177.9%。據(jù)分分層性抽抽樣調查查，20005年年4月底底桂林全全市商貿貿從業(yè)人人員為227.557萬人人，桂林林市城區(qū)區(qū)約有商商貿從業(yè)業(yè)人員110.55萬人，是是桂林市市各行業(yè)業(yè)中就業(yè)業(yè)容量最最大、就就業(yè)增長長較為迅迅速的行行業(yè)，桂桂林的商商貿業(yè)為為緩解桂桂林的就就業(yè)壓力力做出了了重要的的貢獻。表1 桂林商商貿業(yè)增增加值與與GDPP對比 年度 項目20002001200220032004加 元22.23323.85525.83326.

3、30047.811GDP(億億元)300.116329.446359.880386.110436.550比重(%)7.41%7.24%7.18%6.81%10.955%圖1 桂林商商貿業(yè)增增加值占占GDPP比重表2 桂林市市社會消消費品零零售總額額與GDDP比值值（單位位：億元元）年度全市GDPP社會消費品品零售總總額比值2001年年329.778124.11237.644%2002年年357.775136.00438.033%2003年年388.228150.33538.722%2004年年457.886169.11436.944%圖2 桂林市市社會消消費品零零售總額額與GDDP發(fā)展展圖（單

4、單位：億億元）圖3 桂林市市社會消消費品零零售總額額與GDDP的比比值桂林社會消消費品零零售總額額與GDDP的比比值從220011年到220044年基本本穩(wěn)定在在37%左右。（二）商貿貿業(yè)對財財政貢獻獻較大根據(jù)桂林市市國稅局局、地稅稅局提供供的資料料，全市市商貿業(yè)業(yè)稅收總總額由220011年6.5億上上升到220044年的88.122個億，占占全市稅稅收的比比重基本本穩(wěn)定在在22%左右，且且總體上上有逐年年上升的的趨勢。表3 桂林林市商貿貿業(yè)稅收收情況表表 (單位位：萬元元)年年度yc項目全 市市 區(qū)2001年年2002年年2003年年2004年年2001年年2002年年2003年年2004年

5、年1、商業(yè)稅收653999677911692444812855416211439211442077560155國稅258711316755322033366911147877194388193644258288地稅3952883611663704114459442683442448332484333018772、入庫稅收27924402898223316611637382291876009190800820458802344663國稅13859921501223160622518919978894889487339928331146003地稅14064481397000155999118463

6、32986611959355105299711986603、 收23.422%23.399%21.877%21.744%22.188%23.022%21.611%23.899%資料提供：桂林市市國稅局局、地稅稅局圖4 全市市商貿業(yè)業(yè)稅收與與全市（國國稅和地地稅）入入庫稅收收對比 單單位：萬萬元圖5 市區(qū)商商貿業(yè)稅稅收與市市區(qū)（地地稅和國國稅）入入庫稅收收對比 單位：萬元圖6 市區(qū)商商貿業(yè)稅稅收占市市區(qū)（國國稅和地地稅）入入庫稅收收的比重重（三）各類類市場發(fā)發(fā)展迅速速并初具具規(guī)模 “十五”以以來，在在區(qū)位交交通優(yōu)勢勢和市場場經濟新新體制的的有力推推動下，桂桂林市的的商業(yè)網網點建設設取得了了長足地

7、地發(fā)展。商商業(yè)基礎礎設施逐逐步完善善，市場場建設改改造加快快，專業(yè)業(yè)特色市市場初具具雛形，社社會消費費品零售售總額和和市場成成交額快快速增長長。按照照建設大大市場、搞搞活大流流通、發(fā)發(fā)展大商商貿的要要求，抓抓好市場場體系培培育和建建設，重重點進行行商貿組組織結構構調整、流流通體制制的改革革和機制制創(chuàng)新，突突出商貿貿流通設設施建設設，市區(qū)區(qū)建成一一批高起起點、規(guī)規(guī)模大的的商廈，如如微笑堂堂、康美美大廈、大大世界、南南方大廈廈等,興興安縣農農副產品品交易中中心、陽陽朔縣白白沙農產產品批發(fā)發(fā)市場、恭恭城縣水水果批發(fā)發(fā)市場、金金地球農農機汽配配市場、城城北裝潢潢材料批批發(fā)市場場等農副副產品批批發(fā)市場場

8、和專業(yè)業(yè)市場相相繼建成成。城區(qū)區(qū)有華榮榮、聯(lián)華華（原佳佳用）、桂桂怡、好好又多、家家園等具具有代表表性的連連鎖企業(yè)業(yè)。各類類市場3343個個，年成成交額995億元元，逐步步形成產產地、銷銷地、中中轉批發(fā)發(fā)和市場場服務功功能較齊齊全、設設施較完完備的商商貿順暢暢的網絡絡。據(jù)分分層性抽抽樣調查查，20005年年4月底底桂林全全市有商商業(yè)網點點10.47萬萬個，商商業(yè)營業(yè)業(yè)面積2238.43萬萬平方米米。市區(qū)區(qū)有商業(yè)業(yè)網點22.8萬萬個，商商業(yè)營業(yè)業(yè)面積1109.14萬萬平方米米，其中中5000平方米米以上的的批發(fā)零零售企業(yè)業(yè)4600余家。據(jù)據(jù)統(tǒng)計，營營業(yè)面積積10000平方方米以上上的商場場53個

9、個，營業(yè)業(yè)面積447.668萬平平方米；各類批批發(fā)市場場41個個，營業(yè)業(yè)面積660.009萬平平方米；農貿市市場333個，營營業(yè)面積積約100.299萬平方方米。分分布如下下：表4 桂林市市城區(qū)市市場分布布狀況表表單位商場批發(fā)市場農貿市場秀峰區(qū)18個5個6個1558008431288128000象山區(qū)21個18個10個12664422055000415000疊彩區(qū)7個13個8個7856662739558181000七星區(qū)5個4個9個1124779683200305000雁山區(qū)2個1個3400100000合 計53個41個33個476899560090061029000資料來源：桂林市市五城區(qū)區(qū)

10、提供的的商業(yè)網網點建設設情況摸摸底調查查及商業(yè)網點規(guī)規(guī)劃課題題組訪問問調查這些商業(yè)網網點已形形成了以以市級商商貿中心心、城區(qū)區(qū)級商貿貿次中心心、小區(qū)區(qū)級服務務網點共共同組成成的層級級性網狀狀格局，為為桂林市市商貿發(fā)發(fā)展奠定定了堅實實基礎。（四）新型型業(yè)態(tài)逐逐步發(fā)展展，商業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化水平有有所提高高商業(yè)經營方方式和業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生生巨大變變革，超超市、便便利店、倉倉儲式商商場、各各種中西西式連鎖鎖快餐店店等新型型商業(yè)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展展迅速。具具有各種種先進理理念的經經營方式式如總代代理、總總經銷、廠廠商直銷銷、網上上購物、電電子商務務、物流流配送、拍拍賣等正正在逐步步得到推推廣和應應用。華華榮、好好又多等等

11、20005年明明顯加快快了連鎖鎖店的擴擴張速度度，安利利、肯德德基、麥麥當勞、國國美等代代表先進進經營理理念的企企業(yè)相繼繼登陸桂桂林。電子收款機機（POOS）、計計算機、網網絡商務務、中央央空調、電電梯、燈燈光照明明、背景景音樂等等現(xiàn)代技技術設施施和管理理在不少少大中型型商場得得到運用用?，F(xiàn)代代商業(yè)理理念、營營銷方式式和現(xiàn)代代管理技技術已不不同程度度地進入入企業(yè)，商商業(yè)管理理水平和和服務水水平有了了一定程程度的提提高。 （五）商業(yè)業(yè)組織結結構發(fā)生生了較大大變化“十五”以以來，桂桂林市商商貿業(yè)已已形成多多種經濟濟成份共共同發(fā)展展格局。按按經濟類類型分，國國內貿易易中非公公有經濟濟占全市市社會消消

12、費品零零售總額額比重，由由20000年的的67%上升到到20004年的的77%（不含含集體部部分），而而國有經經濟只占占全市社社會消費費品零售售總額的的10%左右。從從城鄉(xiāng)結結構看，220044年城市市消費品品零售額額占全社社會消費費品零售售總額的的比重為為48%，農村村比重為為52%。二、存在的的問題（一）商貿貿流通基基礎設施施較落后后，制約約著商貿貿經濟發(fā)發(fā)展商貿流通基基礎設施施總體而而言相對對落后，沒沒有形成成現(xiàn)代發(fā)發(fā)達的流流通體系系，尤其其是具有有極強滲滲透力的的外向型型商品流流通體系系，離“商貿富富市”的要求求相距甚甚遠，更更無法通通過提升升桂林的的流通力力以增強強桂林的的區(qū)域競競爭

13、力，特特別是農農產品流流通體系系滿足不不了農村村經濟對對農產品品流通效效率的迫迫切要求求，已經經成為農農民致富富的瓶頸頸。（二）商業(yè)業(yè)網點缺缺乏統(tǒng)一一規(guī)劃，布布局欠合合理很長一段時時間以來來，商業(yè)業(yè)網點規(guī)規(guī)劃沒有有得到應應有的重重視，商商業(yè)網點點規(guī)劃滯滯后，網網點建設設缺乏權權威性、前前瞻性和和可操作作性的統(tǒng)統(tǒng)一文件件指導。條條塊分割割、多頭頭審批在在某種程程度上導導致網點點布局的的隨意性性，造成成桂林的的一些地地方尤其其是城區(qū)區(qū)的一些些地段商商業(yè)網點點布局不不盡合理理。一方方面業(yè)態(tài)態(tài)重復、業(yè)業(yè)種混亂亂、經營營雷同，低低檔次的的商場、某某些類型型的大型型商業(yè)設設施重復復建設嚴嚴重；另另一方面面

14、新建的的各類園園區(qū)與居居住區(qū)商商業(yè)設施施建設不不配套，滿滿足不了了居民基基本的購購物和其其它生活活服務需需求。其其主要表表現(xiàn)為：商場數(shù)數(shù)量雖多多，但發(fā)發(fā)展很不不平衡，大大型商場場主要集集中在十十字街至至南門橋橋一帶，尤尤其是近近幾年建建設的商商場、商商鋪相對對過剩，如如南方大大廈、大大世界、康康美大廈廈、陽橋橋商城、金金馬大廈廈、佳信信華庭、女女人世界界、五洲洲大廈、桂桂茗大廈廈等。而而東南西西北片中中型商場場較少，便便民商業(yè)業(yè)網點建建設略顯顯滯后，大大型居民民住宅小小區(qū)商業(yè)業(yè)網點偏偏少，特特別是關關系到居居民日常常生活的的商業(yè)網網點偏少少，如九九崗嶺、篦篦子園、鐵鐵西、三三里店、清清風小區(qū)區(qū)

15、、安新新小區(qū)等等在規(guī)劃劃建設時時，由于于沒有充充分考慮慮到與居居民生活活相配套套的商業(yè)業(yè)服務設設施，居居民購物物極為不不便。臨臨桂縣、陽陽朔縣、平平樂縣、荔荔浦縣、靈靈川縣、永永福縣、興興安縣等等縣的情情況與市市區(qū)的狀狀況也極極為相似似，市區(qū)區(qū)、臨桂桂縣城、陽陽朔縣城城等地的的商業(yè)用用房面積積已經大大大超過過世界先先進商業(yè)業(yè)城市人人均1平平方米商商業(yè)用房房面積的的標準，出出現(xiàn)了極極為嚴重重的結構構性失衡衡。（三）商品品交易市市場體系系結構不不盡合理理、功能能不夠完完善、輻輻射力有有待提高高桂林現(xiàn)有的的市場中中，生活活資料市市場多，生生產資料料、生產產要素市市場少；綜合性性市場占占比重大大，專業(yè)

16、業(yè)性市場場少，規(guī)規(guī)模??；市場交交易、管管理方式式相對落落后；市市場建設設與桂北北農林、旅旅游和高高新技術術工業(yè)園園區(qū)的產產業(yè)特征征結合度度不足，對對桂林主主導產業(yè)業(yè)聯(lián)動尤尤其是基基于市場場競爭操操作的外外向帶動動作用的的能力嚴嚴重偏低低，市場場的集聚聚與輻射射作用不不強，還還未真正正形成全全國性市市場意義義的知名名交易場場所。 （四）商業(yè)業(yè)信息系系統(tǒng)集成成效率低低市場信息系系統(tǒng)規(guī)劃劃滯后和和建設資資金的缺缺失，桂桂林的商商業(yè)信息息系統(tǒng)各各自為政政，目前前除聯(lián)華華（佳用用）、華華榮、百百貨大樓樓、微笑笑堂、好好又多及及興安縣縣等少數(shù)數(shù)幾個企企業(yè)或區(qū)區(qū)縣裝備備了商業(yè)業(yè)管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)外，具具有權威

17、威性、規(guī)規(guī)?；?、規(guī)規(guī)范化的的集成性性商業(yè)信信息系統(tǒng)統(tǒng)或數(shù)據(jù)據(jù)庫以及及針對多多數(shù)小型型商業(yè)企企業(yè)的社社會性公公共信息息化外包包平臺還還沒有，大大量的商商業(yè)信息息資源沒沒有得到到整合挖挖掘，信信息共享享程度低低，信息息系統(tǒng)建建設與維維護成本本高，第第三方的的大系統(tǒng)統(tǒng)信息服服務沒有有得到重重視與支支持。由由于缺乏乏共享的的專業(yè)性性商務政政務公用用信息平平臺與服服務體系系及對桂桂林成千千上萬的的中小型型商業(yè)企企業(yè)提供供外包服服務的集集成性信信息服務務提供商商，缺乏乏支撐桂桂林現(xiàn)代代商業(yè)尤尤其是大大型交易易市場發(fā)發(fā)展的系系統(tǒng)性信信息體系系，導致致桂林的的商業(yè)企企業(yè)在進進行商業(yè)業(yè)決策時時難以得得到充分分有效的的情報支支持，無無法適應應現(xiàn)代商商業(yè)競爭爭的需要要。（五）基基于特色色產業(yè)尤尤其是旅旅游產業(yè)業(yè)的市場場滲透能能力嚴重重偏低長期以來人人們對桂桂林旅游游資源的的本質特特征認識識不清，缺缺乏對旅旅游商貿貿（含旅旅游物流流）的系系統(tǒng)性研研究與對對策，極極度影響響游客在在桂林的的旅游購購物水平平。旅游游購物收收入所占占比重的的多少,是衡量量一個國國家或地地區(qū)旅游游業(yè)發(fā)展展程度的的重要標標志。國國際旅游游統(tǒng)計資資料表明明，歐洲洲、北美美等旅游游業(yè)較發(fā)發(fā)達國家家的旅游游購物收收入,一一般均占占這些國國家旅游游業(yè)總收收入的440%左左右,亞亞洲的新新加坡和和