江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等級(jí)能力建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)解 課件

1、江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等級(jí)能力建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)解 讀2010年4月南京目 的 為提高我省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)水平，保障城市居民飲用水水質(zhì)安全，實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)依 據(jù)城市供水水質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部第156號(hào)令）省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管工作的通知（蘇政辦發(fā)200954號(hào)） 等級(jí)劃分級(jí)：省轄市城市供水企業(yè)和供水能力40萬(wàn)立方米/日的城市供水企業(yè)級(jí)：供水能力在40萬(wàn)立方米/日以下、10萬(wàn)立方米/日以上的城市供水企業(yè)級(jí)：供水能力在10萬(wàn)立方米/日以下的城市供水企業(yè)建設(shè)要求所有城市公共供水企業(yè)都必須建立相應(yīng)等級(jí)水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室 其他向社會(huì)供應(yīng)生活用水的自備供水單位也必須建立相應(yīng)等級(jí)的

2、水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室江蘇省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員單位必須獲得I級(jí)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室時(shí)間要求級(jí)實(shí)驗(yàn)室必須于2010年12月底以前全部按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成級(jí)、級(jí)實(shí)驗(yàn)室最遲于2011年底前按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成。評(píng)定的程序首先按照指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行自評(píng)同時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出申請(qǐng)并報(bào)其初評(píng)初評(píng)通過(guò)后由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)省廳省廳組織專家組進(jìn)行評(píng)定（評(píng)定包括材料預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和整改認(rèn)定三個(gè)階段）根據(jù)專家組提出的定級(jí)意見(jiàn)，省廳頒發(fā)相應(yīng)的等級(jí)證書(shū)。評(píng)定方式材料預(yù)審：省廳組織專家對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告和資料首先進(jìn)行材料預(yù)審，達(dá)不到評(píng)審要求的，不予現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：專家組根據(jù)申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容，對(duì)照指導(dǎo)手冊(cè)內(nèi)容和條款要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)定結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中出現(xiàn)“

3、不符合”時(shí)，專家組將開(kāi)出“不符合項(xiàng)”報(bào)告，并明確整改期限。實(shí)驗(yàn)室所在供水企業(yè)應(yīng)向?qū)＜医M長(zhǎng)提出書(shū)面的整改報(bào)告，由專家組長(zhǎng)確認(rèn)并向省廳提推薦意見(jiàn)。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)有任何以下情況的，結(jié)論為“不達(dá)標(biāo)”： 有弄虛作假行為的；有違法違規(guī)行為的；未進(jìn)行質(zhì)量體系內(nèi)審的；盲樣考核結(jié)果不準(zhǔn)確的；量值溯源嚴(yán)重失控的；超過(guò)改正期仍未改正的。 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“不達(dá)標(biāo)”的實(shí)驗(yàn)室，需在6個(gè)月后方可重新申請(qǐng)。等級(jí)證書(shū)的管理等級(jí)證書(shū)有效期6年有效期滿前6個(gè)月，由供水企業(yè)按原評(píng)定程序申請(qǐng)換證有效期內(nèi)，省廳對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作能力、技術(shù)水平、質(zhì)量體系的運(yùn)行等方面不定期的抽查等級(jí)證書(shū)的作用凡經(jīng)認(rèn)定的等級(jí)實(shí)驗(yàn)室，其檢測(cè)結(jié)果可作為特許經(jīng)營(yíng)許

4、可、行業(yè)考核的依據(jù)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)等級(jí)要求的供水企業(yè)，不享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)補(bǔ)助資金涉及飲用水水質(zhì)和安全的考核結(jié)果為不合格GB3838-2002表1、2的常規(guī)29項(xiàng)，表3的非常規(guī)項(xiàng)不少于50項(xiàng)。 表1、2的常規(guī)29項(xiàng)，表3的非常規(guī)項(xiàng)不少于30項(xiàng)。表1、2的常規(guī)29項(xiàng)表：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目 表：集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目 表：集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)卦|(zhì)變化情況，能夠檢測(cè)當(dāng)?shù)卦卣鞅恚杭惺缴铒嬘盟乇硭吹靥囟?xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)卦|(zhì)變化情況，能夠檢測(cè)當(dāng)?shù)卦匚廴疽蜃樱也簧儆?0項(xiàng)。 征污染因子，且不少于30項(xiàng)。GB/T 14848-93使用地下水為水源的

5、供水企業(yè)檢測(cè)要求參照級(jí)化驗(yàn)室要求執(zhí)行。注：總放射性、總放射性指標(biāo)允許分包。 工藝檢測(cè)能力要求（所有等級(jí)化驗(yàn)室都必須滿足）內(nèi) 容能 力 要 求濾料(砂)質(zhì)量檢測(cè)（按CJ/T43-2005標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)目檢測(cè)）在用凈水劑按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋁、鐵、鹽基度等主要成分指標(biāo)和重金屬鉛、砷等毒理學(xué)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。礬耗量4.2儀器設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)內(nèi)容要 求儀器設(shè)備提供能證明已具備正確檢測(cè)的全部設(shè)備儀器配置分析表（包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）。與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)為有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，在有效期內(nèi)使用，滿足相應(yīng)的保存條件。設(shè)備維護(hù)有維護(hù)程序（或制度），有專人負(fù)責(zé)執(zhí)行，有記錄。有缺陷或有懷疑的設(shè)備應(yīng)立即停止使用。有設(shè)備修復(fù)的校準(zhǔn)、檢定（或

6、校準(zhǔn)）或測(cè)試記錄。應(yīng)對(duì)缺陷設(shè)備以前所進(jìn)行的檢測(cè)工作進(jìn)行檢查。量值溯源凡對(duì)檢測(cè)準(zhǔn)確性和有效性有影響的儀器設(shè)備，在投入使用前必須進(jìn)行檢定（或校準(zhǔn)）。有負(fù)責(zé)儀器設(shè)備量值溯源的機(jī)構(gòu)或人員，并有周檢計(jì)劃表。儀器設(shè)備量值溯源應(yīng)委托有具備相應(yīng)能力的單位完成。必要時(shí)在兩次檢定（或校準(zhǔn)）之間，應(yīng)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行檢查。設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）標(biāo)識(shí)計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備都必須有明顯的統(tǒng)一格式的標(biāo)志，標(biāo)志分“合格”“準(zhǔn)用”“停用”三種，分別以綠、黃、紅三種顏色表示。標(biāo)志內(nèi)容包括：儀器編號(hào)、檢定日期、有效期、檢定單位。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)儀器設(shè)備采購(gòu)報(bào)告、裝箱單等；設(shè)備檔案儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及附件；儀器設(shè)備出廠檢驗(yàn)合格證；制造商的說(shuō)明書(shū)，操作手

7、冊(cè)等；使用、維修記錄；儀器設(shè)備的計(jì)算機(jī)軟件及備份；4.3樣品和方法 內(nèi)容要 求樣品處置按照技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、制備、傳送、貯存、處置等。具有檢測(cè)樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，避免樣品或記錄中的混淆。有確保樣品在貯存、處理過(guò)程中不受損壞的設(shè)備設(shè)施。對(duì)于有毒有害的樣品應(yīng)按環(huán)保要求處置。技術(shù)文件按等級(jí)配備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等文件，有負(fù)責(zé)維持現(xiàn)行有效的部門或責(zé)任人。檢測(cè)方法嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法。4.4 環(huán)境與設(shè)施內(nèi)容要 求工作環(huán)境和條件根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目及儀器設(shè)備的要求，建立相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立單元。配置必要的恒溫、恒濕設(shè)備，配置溫、濕度計(jì)并有相應(yīng)的記錄。無(wú)菌操作的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立隔離間并有消毒殺菌裝置。有良好的

8、通風(fēng)、防腐及上下水設(shè)施。滿足各類儀器及檢測(cè)項(xiàng)目的采光要求。按其工作要求及安全部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯警告標(biāo)志牌。隔離措施對(duì)鄰近區(qū)域的工作或檢測(cè)項(xiàng)目無(wú)干擾。工作區(qū)域?qū)嶒?yàn)室內(nèi)不存放與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的物品；實(shí)驗(yàn)室不進(jìn)行與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；特殊要求的區(qū)域應(yīng)有明確標(biāo)識(shí)?？刂埔?guī)定實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室應(yīng)穿戴所必須的工作服、鞋、帽并應(yīng)經(jīng)常清洗，保持整潔。內(nèi)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生，設(shè)施（水，電，氣等）管理等內(nèi)務(wù)管理應(yīng)有充分的措施保證。危險(xiǎn)品的存放、防爆（炸）、防火、防毒、用電、防盜、保密、三廢處理等措施應(yīng)符合有關(guān)健康、安全、環(huán)保的要求。4.5記錄及報(bào)告內(nèi)容要 求檢測(cè)記錄原始檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄及檢測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)，應(yīng)使用法定計(jì)量單位，

9、檢測(cè)數(shù)據(jù)的有效位數(shù)，異常值的判斷與剔除方法和誤差表達(dá)方式應(yīng)符合誤差理論的規(guī)定。記錄、計(jì)算和導(dǎo)出數(shù)據(jù)，歸檔保存不少于三年，并做好保密工作。檢測(cè)的記錄應(yīng)保證檢測(cè)的復(fù)現(xiàn)。采樣、樣品流轉(zhuǎn)、檢測(cè)（等環(huán)節(jié)）應(yīng)有人員簽名，檢測(cè)結(jié)果必須有校核并簽名。檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，清晰，明確，客觀地在報(bào)告中表述。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)妥善保管，長(zhǎng)期保存并做好保密工作。報(bào)告應(yīng)使用法定計(jì)量單位。報(bào)告至少包括以下信息：A. 標(biāo)題名稱(例如“檢測(cè)報(bào)告”)；B. 實(shí)驗(yàn)室名稱，地址或檢測(cè)地點(diǎn)(當(dāng)與前地址不同時(shí))；C. 報(bào)告的唯一識(shí)別號(hào)，每頁(yè)序數(shù)，總頁(yè)數(shù)；D. 需要時(shí)，委托人姓名，地址；E. 樣品特性和有關(guān)情況；F. 樣品接收日期，完成檢測(cè)的日

10、期和報(bào)告日期；G. 檢測(cè)方法描述；H. 如果報(bào)告中包含委托方所進(jìn)行的檢測(cè)結(jié)果，則應(yīng)明確地標(biāo)明。I. 對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)的人的簽字和簽發(fā)日期；J. 在適用時(shí)，結(jié)果僅對(duì)被檢測(cè)的樣品有效的聲明；K未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室書(shū)面批準(zhǔn)，不得部分復(fù)制報(bào)告(全復(fù)制除外)的聲明；檢測(cè)報(bào)告應(yīng)有填報(bào)和審批程序，并由檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人簽發(fā)。報(bào)告格式和內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)便易懂；每頁(yè)題頭和標(biāo)題欄應(yīng)盡量標(biāo)準(zhǔn)化。報(bào)告的修改應(yīng)有明確規(guī)定。體系文件有質(zhì)量目標(biāo)和承諾。有組織與管理結(jié)構(gòu)，并有相應(yīng)的職責(zé)框圖。有文件的控制和維護(hù)程序，明確所必須控制文件資料范圍和方式，明確人員和職責(zé)。有實(shí)現(xiàn)量值溯源的程序。有檢測(cè)能力表。有開(kāi)展新檢驗(yàn)項(xiàng)目的程序，以保證在開(kāi)始新項(xiàng)目之前已配備適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和資源。有檢測(cè)樣品管理程序。包括采樣（或送樣）、驗(yàn)收，樣品的標(biāo)識(shí)，保存或安全處置等。有檢測(cè)過(guò)程管理程序，包括在檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)生故障或出現(xiàn)某種外界干擾時(shí)應(yīng)急處理規(guī)定。有在用儀器設(shè)備一覽表和檢測(cè)項(xiàng)目配置表。有設(shè)備管理程序。有實(shí)驗(yàn)室之間比對(duì)、能力驗(yàn)證計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用、內(nèi)部質(zhì)量控制工作程序。有申訴和投訴處理機(jī)制，有申訴、投訴和實(shí)驗(yàn)室采取的處理