高郵經濟開發(fā)區(qū)征地房屋拆遷補償安置實施細則

1、高郵經濟開發(fā)區(qū)征地房屋拆遷補償安置實施細則高郵經濟開發(fā)區(qū)征地房屋拆遷補償安置實施細則各辦、處、局，各村(社區(qū))、拆遷工作小組成員：為加強房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障基礎設施和項目建設的順利進行。根據國家、省、市頒布的有關房屋拆遷補償安置的法律、法規(guī)、政策，結合開發(fā)區(qū)實際，制定本實施細則：一、指導思想：以開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃為引領，以加快推進園區(qū)建設和新農村建設為目標，堅持拆遷與安置有機協(xié)調、依法拆遷與因戶制宜相結合的原則，既保障工程和項目建設的順利進行，又充分保護被拆遷人的合法利益，積極穩(wěn)妥地完成征地拆遷安置工作的各項任務。二、拆遷主體：高郵經濟開發(fā)區(qū)建設管理局(以下簡稱拆遷人

2、)負責轄區(qū)內私人住宅戶、個體工商戶、私營企業(yè)及村、組集體用戶(以下簡稱被拆遷人)的拆遷補償安置工作。拆遷人委托被拆遷人住所所在地村民委員會和有資質的拆遷公司具體實施。區(qū)規(guī)劃、國土、公安、工商等行政職能管理部門應按照各自職能積極配合做好被拆遷人的相關解釋及執(zhí)法工作，確保拆遷工作的順利進行。三、拆遷范圍：以開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和具體項目實施規(guī)劃確定的區(qū)域為拆遷范圍。四、征地房屋拆遷程序：1、張貼征地拆遷公告：被拆遷人自公告之日起，不得進行下列活動：(1)新建、改建、擴建房屋及裝飾、裝潢; (2)擅自改變房屋用途; (3)出租房屋。2、公布征地房屋拆遷的相關法律、法規(guī)及規(guī)定; 3、公布被拆遷戶房屋評

3、估結果;4、簽訂征地房屋拆遷補償安置協(xié)議，并辦理房屋交拆手續(xù)。五、征地房屋拆遷補償安置及依據(一)依據文件：1、市政府郵政發(fā)202130號高郵市城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補償安置實施辦法;2、高郵市城市房屋征收與拆遷補償評估技術細則; 3、高郵市規(guī)劃區(qū)內房屋征收與拆遷補償安置費用標準; 4、高郵市城市房屋征收拆遷重置價格標準。(二)被拆遷房屋合法建筑面積的認定：1、被拆遷房屋的合法建筑面積，以被拆遷戶的房屋所有權證為依據;2、被拆遷戶未領取房屋所有權證的，其被拆遷房屋的合法建筑面積以被拆遷戶的村鎮(zhèn)房屋建設工程規(guī)劃許可證為依據;3、無房屋所有權證及村鎮(zhèn)房屋建設工程規(guī)劃許可證的，一律按主房（一般是指以

4、客廳為主的東西向房屋）建筑面積為準，附屬用房一般不記入合法建筑面積。亂搭亂建房屋等違法建筑，只補償一定的建筑成本而不計入安置面積。4、實際丈量面積小于房屋所有權證或建設工程規(guī)劃許可證登記面積的，以實際丈量面積為準;5、經批準的臨時建筑，以批準的面積、批準使用年限為依據;6、對自征地拆遷公告發(fā)布之日起突擊新建、改建、擴建的違章建筑、裝飾裝潢，一律不予補償；7、拆除公益性用房及經批準的村、組集體的生產用房、臨時用房和其他附屬用房，一律不予產權調換，給予一次性貨幣補償;8、被拆遷房屋為住宅用房，已取得工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營業(yè)一年以上且在征地拆遷公告前仍在營業(yè)的，按住宅用房安置，但符合下列條件之一的，

5、可根據使用性質給予房屋所有人1000元/戶的經濟補助：(1)私有房屋所有人具有營業(yè)執(zhí)照，自己經營且以經營收入為主要生活來源，并依法繳納有關稅費的;(2)私有出租房屋，房屋所有權人所持的租賃許可證上載明為非住宅租賃，其所有人及家庭成員以該房屋出租收入為主要生活來源，使用人具有合法的營業(yè)執(zhí)照，并依法繳納有關稅費的。9、父母單獨居住的，其房屋補償歸并至拆遷范圍內子女戶上;10、一戶擁有兩處或兩處以上住宅，在批準建房時要求將原房屋拆除而未拆除的，原房屋原則上不予補償;11、被拆遷人購買他人住宅，并辦理相關過戶手續(xù)的，以過戶手續(xù)為依據；未辦理過戶手續(xù)的，必須出示原房屋所有人的相關產權手續(xù)、買賣契約及收款

6、憑證，經住所所在地村民委員會確認后方可參照上述規(guī)定執(zhí)行。(三)被拆遷房屋的用途性質認定：被拆遷房屋的用途性質，以建設工程規(guī)劃許可證、土地使用權證、房屋所有權證上載明的建筑功能和實際使用性質認定；土地使用權證、房屋所有權證未載明被拆除房屋性質的，依據建設工程規(guī)劃許可證載明的建筑功能認定；原有住宅改為營業(yè)用房的，除需有營業(yè)執(zhí)照外，還應當有規(guī)劃部門、國土部門同意改變房屋及土地使用性質的審批手續(xù)。(四)被拆遷房屋的裝飾、裝潢及附屬物補償的認定：被拆遷房屋的裝飾、裝潢及附屬物的補償標準，以有資質的評估機構評估價為依據。六、征地房屋拆遷補償總額及標準房屋拆遷補償總額：由拆遷補償和拆遷補助兩部分構成。其中，

7、拆遷補償包括被拆遷房屋重置價格補償、裝飾裝潢及附屬物補償；拆遷補助費包括搬遷補助費、臨時安置補助費、提前搬遷獎勵費及其他補助費等。(一)征地房屋拆遷補償：按高郵市房管局、物價局出臺的高郵市農房拆遷價格評估暫行標準，由有資質的評估公司依法評估。住宅房屋自竣工之日起至征地拆遷公告頒布之日止（住宅房竣工日期以施工許可證規(guī)定的施工最后期限為準），不滿五年被拆遷的，給予被拆遷人增加合法建筑面積部分房屋重置價格15%的補償。拆遷人或被拆遷人對評估結果有異議的，可以要求評估機構做出解釋和說明。經解釋和說明仍有異議的，根據持有異議的拆遷人或被拆遷人的申請，由當事人指定任何一家有資質的評估機構重新評估，重新評估的結果與原評估結果在規(guī)定誤差范圍內，原評估結果有效，重新評估費用由委托人承擔。重新評估結果與原評估結果超出允許誤差范圍，并經有權機構確認后，重新評估費用由原評估機構承擔。(二)拆遷補助：1、搬遷補助費：住宅房屋