【思享家】保持戰(zhàn)略定力絕不讓貿(mào)易戰(zhàn)擾亂中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的大局

1、PAGE PAGE - 4 -【思享家】保持戰(zhàn)略定力，絕不讓貿(mào)易戰(zhàn)擾亂中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的大局近日，美方在推出500億美元征稅清單之后，又變本加厲，威脅將制定2000億美元征稅清單。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人稱，這種極限施壓和訛詐的做法，背離雙方多次磋商共識(shí)，也令國(guó)際社會(huì)十分失望。如果美方失去理性、出臺(tái)清單，中方將不得不采取數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施，做出強(qiáng)有力反制。這既是維護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益的需要，也是維護(hù)和捍衛(wèi)自由貿(mào)易體制，維護(hù)和捍衛(wèi)人類共同利益的必要措施。美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的多重考慮中美貿(mào)易摩擦加劇的原因是多方面的，其中并不排除西方政治精英們對(duì)中國(guó)崛起的恐懼和憂慮等作用因素。但從經(jīng)濟(jì)利益角度看，

2、主要原因可以歸納為認(rèn)知上的差異、利益上的失衡以及成長(zhǎng)中的陣痛三個(gè)方面。認(rèn)知上的差異。特朗普競(jìng)選至上任前，向美國(guó)選民承諾“美國(guó)優(yōu)先”，將重點(diǎn)保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)，揚(yáng)言將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)并主張將中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅大幅提高至45%。從中美首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話以后，“承諾”已在逐步上升到實(shí)踐層面。特朗普政府認(rèn)為，當(dāng)前以全球價(jià)值鏈分工和貿(mào)易體系為載體的貿(mào)易體系，使得美國(guó)的整體利益“受損”，而導(dǎo)致這一結(jié)果的根本原因在于當(dāng)前的貿(mào)易體系對(duì)美國(guó)是不公平的。特朗普政府認(rèn)為美國(guó)主要的貿(mào)易伙伴在以往與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中取得了好處，占到了美國(guó)的便宜，現(xiàn)在特朗普政府要打破這種情況，因此部下了“陷阱”挑起“貿(mào)易戰(zhàn)”。需要指出的是，

3、特朗普式的公平貿(mào)易觀是指，其他國(guó)家都應(yīng)像美國(guó)對(duì)待進(jìn)口企業(yè)一樣，實(shí)施美國(guó)水平的進(jìn)口壁壘。比如，關(guān)稅水平要像美國(guó)那樣低，實(shí)施絕對(duì)向美國(guó)“看齊”的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)。特朗普政府無(wú)視歷史背景和各國(guó)差異性，否認(rèn)現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易秩序的合理性，認(rèn)為現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易治理秩序越來(lái)越不符合美國(guó)利益。此外，以巨大的“貿(mào)易逆差”為貿(mào)易戰(zhàn)的口實(shí)也反應(yīng)了其重商主義思維的本質(zhì)。因此，特朗普的扭曲的公平貿(mào)易觀和不當(dāng)?shù)闹厣讨髁x思維，極易使其在挑起經(jīng)貿(mào)摩擦的路上越走越遠(yuǎn)。利益上的失衡。以貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差為表現(xiàn)的所謂貿(mào)易利益分配失衡，在全球價(jià)值鏈分工體系下更多是虛假的失衡和有水分的失衡，這個(gè)現(xiàn)狀基本已經(jīng)是學(xué)術(shù)和政策屆的共識(shí)。換而言之，美國(guó)處于全

4、球價(jià)值鏈的高端，獲取了更多的分工利益。但全球價(jià)值鏈共識(shí)和美國(guó)占據(jù)全球價(jià)值鏈高端的事實(shí)卻并不能喚醒“裝睡的”特朗普，原因何在？這是因?yàn)椋M管全球范圍內(nèi)國(guó)家之間的利益分配失衡說(shuō)有“水分”，但美國(guó)國(guó)內(nèi)利益分配失衡卻是真實(shí)的。美國(guó)雖然在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)全球化最大的受益者，但受益的主要是資本所有者，勞動(dòng)者未能獲益甚至成為受損者。在內(nèi)部利益分配失衡且缺乏有效治理機(jī)制情況下，問(wèn)題就會(huì)被轉(zhuǎn)嫁和歸咎于外部因素。這既可以“泄民憤”，又可以獲得政治選票和支持，還可以逼迫其他國(guó)家讓渡更多的貿(mào)易分工利益。中國(guó)成長(zhǎng)中的陣痛。伴隨融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中角色的轉(zhuǎn)變，中國(guó)從貿(mào)易小國(guó)成長(zhǎng)為貿(mào)易大國(guó)進(jìn)而向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，必然引起全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)

5、易格局的巨大轉(zhuǎn)變，期間遭遇貿(mào)易摩擦是必然的，而且將會(huì)是一種“常態(tài)”，是成長(zhǎng)過(guò)程中必然遭遇的陣痛。作為一個(gè)巨型經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)與美國(guó)雖然是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，但是巨大的經(jīng)濟(jì)體量確實(shí)對(duì)美國(guó)低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了沖擊。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全球價(jià)值鏈的攀升，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)關(guān)系，貿(mào)易摩擦隨之會(huì)升級(jí)為競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易摩擦。應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的對(duì)策思路貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)是全球經(jīng)濟(jì)的首要風(fēng)險(xiǎn)?；仡欀忻狸P(guān)系的發(fā)展歷程，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良性發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了中美兩國(guó)互利共贏，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。美方發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，違背市場(chǎng)規(guī)律，不符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流，傷害中美兩國(guó)人民和企業(yè)利益，傷害全世界人民利益。因此，中

6、國(guó)要保持戰(zhàn)略定力，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，同時(shí)避免落入“特朗普陷阱”，擾亂中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的大局。第一，保持戰(zhàn)略定力，避免落入“特朗普陷阱”。特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)，是對(duì)自由化體制和規(guī)則的踐踏；此前簽署的備忘錄，因?yàn)閷?duì)中國(guó)進(jìn)口商品大規(guī)模征收關(guān)稅而引發(fā)的全球股市大跌等表明，這一挑釁是不得人心的，是全球經(jīng)濟(jì)的一種災(zāi)難。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，作為世界上兩個(gè)巨型經(jīng)濟(jì)體，一旦中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)打，必然對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊乃至引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)秩序混亂，跌入“特朗普陷阱”，全球化進(jìn)程也會(huì)因此而遭遇更

7、多波折，中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的外部環(huán)境會(huì)因此惡化。因此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，以避免落入“特朗普陷阱”。美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上是為了爭(zhēng)取更多利益而進(jìn)行的一個(gè)博弈過(guò)程。我們必須將貿(mào)易戰(zhàn)限定在有限商品范圍內(nèi)、限定在經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)而不至于向其他領(lǐng)域擴(kuò)大和延伸。第二，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，高舉貿(mào)易自由化大旗。拓展開(kāi)放的領(lǐng)域和深化開(kāi)放的層次，是在擴(kuò)大向包括美國(guó)在內(nèi)的開(kāi)放市場(chǎng)過(guò)程中夯實(shí)“雙贏”基礎(chǔ)的重要舉措，也是據(jù)此化解貿(mào)易戰(zhàn)的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)從融入全球化，轉(zhuǎn)向推動(dòng)全球化和引領(lǐng)全球化。在美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、高舉保護(hù)保護(hù)大旗之際，中國(guó)選擇堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，高舉貿(mào)易自由化的大旗，更能展示中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，更能顯示出中國(guó)堅(jiān)決倡導(dǎo)和擁護(hù)貿(mào)易和投資自由化的一貫主張和態(tài)度，也更加有利于中國(guó)占據(jù)“道義制高點(diǎn)”，有利于中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中贏得更多話語(yǔ)權(quán)。第三，堅(jiān)定不移推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，分散外部空間依賴風(fēng)險(xiǎn)。要加快打通“一帶一路”在陸上、海上、空中的貿(mào)易流、物流、人流、信息流通道，形成放射性、網(wǎng)絡(luò)化的交通布局，著力構(gòu)建連接我國(guó)與自由貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)大走廊，提升貿(mào)易物流便利化水平。大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不僅是中國(guó)向世界表明秉持“人類命運(yùn)共同體”理念，本著“共商、共建、共享”的開(kāi)放原則為全球化做出更大