JHA及SCL風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法講解參考

1、JHA及SCL風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法講解一、作業(yè)危害分析（JHA）介紹作業(yè)危害分析（Job Hazard Analysis, JHA）又稱作業(yè)安全分析（Job Safety Analysis, JSA）、作業(yè)危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。實(shí)施 作業(yè)危害分析，能夠識(shí)別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的工程措施，提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防 護(hù)裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。此方法適用于工藝操作，設(shè)備設(shè)施檢修 等。作業(yè)危害分析將對(duì)作業(yè)活動(dòng)的每一步驟進(jìn)行分析，從而辨識(shí)潛在的危害并制定安全措 施作業(yè)危害分析的主要步驟是：1、確定（或選擇）待分析的作業(yè)；2、將作業(yè)劃

2、分為一系列的步驟；3、辨識(shí)每一步驟的潛在危害；4、確定相應(yīng)的預(yù)防措施。劃分的作業(yè)活動(dòng)步驟不能太籠統(tǒng)，步驟劃分也不宜太細(xì)，以致出現(xiàn)許多的步驟。根據(jù) 經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的步驟一般不超過10項(xiàng)，要保持各個(gè)步驟正確的順序。為了辨識(shí)危害，需要對(duì)作業(yè)活動(dòng)作進(jìn)一步的觀察和分析。辨識(shí)危害應(yīng)該思考的問題是: 可能發(fā)生的故障或錯(cuò)誤是什么其后果如何事故是怎樣發(fā)生的其他的影響因素有哪些發(fā)生 的可能性以下是危害辨識(shí)的部分內(nèi)容：是否穿著個(gè)體防護(hù)服或配戴個(gè)體防護(hù)器具操作環(huán)境、設(shè)備、地槽、坑及危險(xiǎn)的操作是否有有效的防護(hù)維修設(shè)備時(shí)，是否對(duì)相互連通的設(shè)備采取了隔離是否有能引起傷害的固定物體，如鋒利的設(shè)備邊緣操作者能否觸及機(jī)器部件

3、或機(jī)器部件之間操作操作者能否受到運(yùn)動(dòng)的機(jī)器部件或移動(dòng)物料的傷害操作者是否會(huì)處于失去平衡的狀態(tài)操作者是否管理著帶有潛在危險(xiǎn)的裝置操作者是否需要從事可能使頭、腳受傷或被扭傷的活動(dòng)（往復(fù)運(yùn)動(dòng)的危害）操作者是否會(huì)被物體沖撞（或撞擊）到機(jī)器或物體操作者是否會(huì)跌倒操作者是否會(huì)由于提升、拖拉物體或運(yùn)送笨重物品而受到傷害作業(yè)時(shí)是否有環(huán)境因素的危害一一粉塵、化學(xué)物質(zhì)、放射線、電焊弧光、熱、高噪音工作危害分析（JHA）記錄表單 位： 二車間工作崗位： 酯化 器序號(hào)工作步驟危害或潛在 事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施發(fā)生頻率管理措施員工勝任程 度安全措施1準(zhǔn)備工作方案不全、識(shí) 別不清，發(fā)生人身事 故曾經(jīng)發(fā)

4、生執(zhí)行檢維 修規(guī)程持證上崗 ：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)2準(zhǔn)備檢修工 具工具不全,有 缺陷皮外傷偶爾或一 年以上發(fā) 生有操作規(guī) 程，而且嚴(yán) 格執(zhí)行勝任，但偶 爾出差錯(cuò)，有，偶爾失去 作用或出滂錯(cuò)3穿戴勞保用 品不穿勞保用 品皮外傷偶爾或一 年以上發(fā) 生有操作規(guī) 程，而且嚴(yán) 格執(zhí)行勝任，但偶 爾出差錯(cuò)，有，偶爾失去 作用或出滂錯(cuò)4工具使用工具不防爆 碰撞產(chǎn)生火花著火爆炸從未發(fā)生有操作規(guī) 程，而且嚴(yán) 格執(zhí)行勝任：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管5系統(tǒng)隔離管道未隔斷泄漏，靜電接 地失效著火爆炸從未發(fā)生有檢修規(guī) 程，而且嚴(yán) 格執(zhí)行勝任：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，力 盲板6檢查繩套繩套拴掛不 牢、繩徑小導(dǎo) 致吊件墜落摔壞設(shè)備造 成2 2萬(wàn)元 損失，傷人 造成部

5、分喪 失勞動(dòng)能力曾經(jīng)發(fā)生有、偶爾不 執(zhí)行勝任，但偶 爾出差錯(cuò),有，偶爾失去 作用或出滂錯(cuò)7調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)不試車，設(shè)備 損壞誤工2天偶爾或一 年以上發(fā) 生有操作規(guī) 程，而且嚴(yán) 格執(zhí)行勝任，但偶 爾出差錯(cuò)，有，偶爾失去 作用或出滂者8氣密性試驗(yàn)有輕微泄漏導(dǎo)致真空度降 低，不能交付 生產(chǎn)曾經(jīng)發(fā)生有、偶爾不 執(zhí)行勝任，但偶 爾出差錯(cuò)，有，偶爾失去 作用或出滂錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)度R ： a）輕微的（LXS=13）； b）可承受的（LXS=48）； c）中等的（LXS=912）；（ 承受的（LXS=2025）建議的改進(jìn)措施：A一表示輕微的，不必采取措施；B-表示可承受的，應(yīng)維持現(xiàn)狀、保持記錄，但要保持檢查或測(cè) 定、規(guī)程進(jìn)行

6、控制；D一表示重大的，應(yīng)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，限期治理；E一表示不可承受的，應(yīng)立即采取隱患二、安全檢查表分析（SCL）所謂安全檢查表，就是為系統(tǒng)地辨識(shí)和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。具體地方 工藝過程或機(jī)械、設(shè)備、產(chǎn)品以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素，事先把檢查對(duì)象加以分 出不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的構(gòu)成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查， 通過安全檢查表可以定性不定性的分析評(píng)價(jià)作業(yè)活動(dòng)的危害等級(jí)。主要適用于設(shè)施設(shè)備檢查物料堆場(chǎng)方 安全檢查（SCL）表單位：區(qū)域/工藝過程：序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的 主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS發(fā)生頻 率管理

7、措 施員工勝 任程度安全設(shè) 施1234三、風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)則1、風(fēng)險(xiǎn)度（R）二可能性（L） X后果嚴(yán)重性（S）可能性主要綜合考慮事故發(fā)生的頻率以及現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施表1評(píng)估危害及后果影響嚴(yán)重性（S）等級(jí)法律法規(guī)及其 他要求人員傷亡財(cái)損（萬(wàn)元）停工環(huán)境污染、 資源消耗公司形象5違反法律法規(guī)發(fā)生死亡50部分裝置（ 2 套）或設(shè)備停工大規(guī)模、公 司外重大國(guó)際國(guó) 內(nèi)影響4潛在違反法律 法規(guī)喪失勞動(dòng)能 力252套裝置停工 或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴(yán)重 污染行業(yè)內(nèi)。省內(nèi) 影響3不符合集團(tuán)公 司或行業(yè)HSE 方針制度規(guī)定截肢、骨折、 聽力喪失、 慢性疾病 101套裝置停工 或設(shè)備停工公司內(nèi)中度 污染地區(qū)影響2不符

8、合公司的 HSE操作程序輕微受傷、 間歇不舒適 10受影響不大，幾 乎不停工裝置范圍內(nèi) 污染公司及周邊 范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒有停工無(wú)污染無(wú)影響表2事件發(fā)生的可能性（L）等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn) （沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測(cè)，或在 現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危險(xiǎn)、有害因素常發(fā)生或在預(yù)期 情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行， 或危險(xiǎn)、有害因素的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（

9、現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或過去 曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。2危險(xiǎn)、有害因素一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并 能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí) 行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及實(shí)施期限風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措 施進(jìn)行評(píng)估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、 測(cè)量機(jī)評(píng)估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作

10、規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8可忽忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件時(shí)治理小于4輕微或可忽 略風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采取控制措施，但需保存記錄表4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表、嚴(yán)重可能性123451091212102、發(fā)生頻率發(fā)生頻率分為曾經(jīng)發(fā)生、常發(fā)生、從未發(fā)生三種3、后果后果分為人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)施設(shè)備損壞、環(huán)境污染等。4、危險(xiǎn)有害因素分析事故類型：（1）、物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡 事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。（2）、車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷 亡事故，不包括起重設(shè)備提升、

11、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。（3）、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾 擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。（4）、起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、 （吊具、吊重）物體打擊和觸電。（5）、觸電：包括雷擊傷亡事故。（6）、淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。（7）、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外 灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。（8）、火災(zāi)：（9）、高處墜落：指在高

12、處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。（10）、坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而 造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和 車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。（11）、冒頂片幫：礦井、隧道、涵洞開挖、襯砌過程中因開挖或支護(hù)不當(dāng)，頂部或 側(cè)壁大面積垮塌造成傷害的事故。工作面、側(cè)壁坍塌稱為片幫，頂部垮落稱為冒頂，二 者常同時(shí)發(fā)生（12）、透水：礦山地下開采、隧道開挖過程中，意外水源造成的傷害事故。礦井在 建設(shè)和生產(chǎn)過程中，地面水和地下水通過裂隙、斷層、塌陷區(qū)等各種通道涌入礦井，當(dāng)?shù)V井涌水超過正常排水能力時(shí)，就

13、造成礦井水災(zāi)，通常也稱為透水（13）、放炮：指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。（14）、火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。（15）、瓦斯爆炸：瓦斯爆炸就其本質(zhì)來說，是一定濃度的甲烷和空氣中的氧氣在一 定溫度作用下產(chǎn)生的激烈氧化反應(yīng)。（16）、鍋爐爆炸：（17）、容器爆炸：（18）、其它爆炸：（19）、中毒和窒息：包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息（20）、其他傷害：指除上述以外的危險(xiǎn)因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車 碰撞、軋傷等。危害分析：物理性危險(xiǎn)和有害因素設(shè)備、設(shè)施缺陷、強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、 外露運(yùn)動(dòng)件、操縱器缺

14、陷、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備、設(shè)施其他缺陷、防護(hù)缺陷、無(wú) 防護(hù)防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷、電危害、 帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害、噪聲、機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、 流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲、振動(dòng)危害、機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他 振動(dòng)危害、電磁輻射、電離輻射、非電離輻射、運(yùn)動(dòng)物危害、拋射物、飛濺物、墜落物、反 彈物、土、巖滑動(dòng)、料堆（垛）滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害、明火、高溫物 質(zhì)高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)、低溫物質(zhì)、低溫氣體、低溫液體、低溫 固體、其他低溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境

15、不良、作業(yè)區(qū)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過 道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給、排水不良、涌水、 強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán) 境不良、信號(hào)缺陷、無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、 其他信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷、無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺 陷、其他標(biāo)志缺陷、其他物理性危險(xiǎn)和有害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素易燃易爆性物質(zhì)、易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與 氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、有毒氣體、有毒液體、有毒固體、 有毒性粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體 、其他腐蝕性物質(zhì)、其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素致病微生物、細(xì)菌、病毒、其他致病微生物、傳雜病媒介物