畢業(yè)論文-關(guān)于我國會計環(huán)境的研究

1、安徽建筑大學(xué)畢 業(yè) 論 文 專 業(yè) 10會計學(xué) 班 級 1班 學(xué) 號 課 題 關(guān)于我國會計環(huán)境的研究 指導(dǎo)教師 2014 年 6月 13 日關(guān)于我國會計環(huán)境的研究【摘要】目前我國會計信息質(zhì)量不盡如意，會計信息失真現(xiàn)象較為突出，雖然國家制定種種措施和辦法，但仍收效甚微。究其原因，會計環(huán)境是主要根源。會計環(huán)境指會計賴以存在的社會政治法律、經(jīng)濟(jì)、教育文化和科學(xué)技術(shù)等方面，這些因素不同程度地影響到會計價值觀念、會計理念、會計文化、會計工作程序方法、會計工作手段及內(nèi)容等各個方面，我國現(xiàn)階段會計環(huán)境還有待改善。從會計的發(fā)展來看，會計的每一次發(fā)展都是會計環(huán)境變化的結(jié)果。本文從會計環(huán)境的概念談起，討論了會計環(huán)

2、境的構(gòu)成要素：包括外環(huán)境，內(nèi)環(huán)境，會計人員自身的環(huán)境。以及在中國當(dāng)前社會發(fā)展現(xiàn)狀的會計環(huán)境下，會計發(fā)展面臨的新的挑戰(zhàn)及相應(yīng)改善會計環(huán)境的對策?！娟P(guān)鍵詞】會計環(huán)境，構(gòu)成內(nèi)容，問題，對策Study on the accounting environment of our country【Abstract】The quality of accounting information of our country is not perfect, the accounting information distortion phenomenon is more prominent, although the

3、 state formulated all sorts of measures, but still have little effect. Investigate its reasons, accounting environment is the main source of. Environmental accounting refers to accounting for the existence of social politics and law, economy, education culture and science and technology and other as

4、pects, these factors affect the accounting values, accounting theory, accounting culture, the accounting procedures accounting methods, means and contents of all aspects, the accounting environment of our country has yet to be improved. From the perspective of the development of accounting, each dev

5、elopment of accounting is the result of changes in accounting environment. This paper begins from the concept of accounting environment, discusses the elements of accounting environment: including the external environment, internal environment, accounting personnel own environment. And in the curren

6、t social development Chinese accounting environment, countermeasures of accounting development faces new challenges and the corresponding improvement of accounting environment.【Keywords】accounting environment; contents; problems; solutions目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc390437211 1會計環(huán)境的概念 PAGERE

7、F _Toc390437211 h 3 HYPERLINK l _Toc390437212 2會計環(huán)境的構(gòu)成 PAGEREF _Toc390437212 h 3 HYPERLINK l _Toc390437213 2.1國外學(xué)者的觀點(diǎn) PAGEREF _Toc390437213 h 3 HYPERLINK l _Toc390437214 2.2國內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn) PAGEREF _Toc390437214 h 3 HYPERLINK l _Toc390437215 2.3本文的觀點(diǎn) PAGEREF _Toc390437215 h 4 HYPERLINK l _Toc390437216 2.3.1外

8、部環(huán)境 PAGEREF _Toc390437216 h 4 HYPERLINK l _Toc390437217 2.3.2內(nèi)部環(huán)境 PAGEREF _Toc390437217 h 5 HYPERLINK l _Toc390437218 2.3.3會計人員自身環(huán)境 PAGEREF _Toc390437218 h 5 HYPERLINK l _Toc390437219 3我國當(dāng)前會計環(huán)境的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc390437219 h 5 HYPERLINK l _Toc390437220 3.1經(jīng)濟(jì)形式多樣化，會計變革有待進(jìn)行 PAGEREF _Toc390437220 h 5 HYPER

9、LINK l _Toc390437221 3.2監(jiān)督制度較完備，落實情況不到位 PAGEREF _Toc390437221 h 6 HYPERLINK l _Toc390437222 3.3法律體系基本形成，執(zhí)行力有待加強(qiáng) PAGEREF _Toc390437222 h 6 HYPERLINK l _Toc390437223 3.4科技促進(jìn)會計，知識武裝人才 PAGEREF _Toc390437223 h 6 HYPERLINK l _Toc390437224 4.我國當(dāng)前會計環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437224 h 7 HYPERLINK l _Toc390437225

10、 4.1外部環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437225 h 7 HYPERLINK l _Toc390437226 4.1.1會計現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程緩慢 PAGEREF _Toc390437226 h 7 HYPERLINK l _Toc390437227 4.1.2政府職能行使不充分，影響會計工作質(zhì)量 PAGEREF _Toc390437227 h 7 HYPERLINK l _Toc390437228 4.1.3法律環(huán)境存在不足和漏洞 PAGEREF _Toc390437228 h 7 HYPERLINK l _Toc390437229 4.1.4科技教育環(huán)境存在的問題 P

11、AGEREF _Toc390437229 h 7 HYPERLINK l _Toc390437230 4.1.5社會生活中不正之風(fēng)盛行 PAGEREF _Toc390437230 h 8 HYPERLINK l _Toc390437231 4.2內(nèi)部環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437231 h 8 HYPERLINK l _Toc390437232 4.2.1會計的內(nèi)外部監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn) PAGEREF _Toc390437232 h 8 HYPERLINK l _Toc390437233 4.2.2企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，激勵機(jī)制不健全 PAGEREF _Toc390437233 h

12、 8 HYPERLINK l _Toc390437234 4.2.3中小企業(yè)管理整體水平偏低 PAGEREF _Toc390437234 h 8 HYPERLINK l _Toc390437235 4.3會計人員自身環(huán)境存在的問題 PAGEREF _Toc390437235 h 8 HYPERLINK l _Toc390437236 4.3.1會計人員管理體制存在缺陷，會計工作缺乏獨(dú)立性 PAGEREF _Toc390437236 h 8 HYPERLINK l _Toc390437237 4.3.2會計人員素質(zhì)良莠不齊 PAGEREF _Toc390437237 h 8 HYPERLINK

13、l _Toc390437238 5.改善現(xiàn)有會計環(huán)境的對策 PAGEREF _Toc390437238 h 9 HYPERLINK l _Toc390437239 5.1改善外部環(huán)境的對策 PAGEREF _Toc390437239 h 9 HYPERLINK l _Toc390437240 5.1.1順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，積極參與會計國際化進(jìn)程 PAGEREF _Toc390437240 h 9 HYPERLINK l _Toc390437241 5.1.2加大政治、經(jīng)濟(jì)體制改革力度，減少對會計的行政干預(yù) PAGEREF _Toc390437241 h 9 HYPERLINK l _Toc3904

14、37242 5.1.3加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善會計法律法規(guī)體系 PAGEREF _Toc390437242 h 9 HYPERLINK l _Toc390437243 5.1.4推動科技成果的應(yīng)用，促進(jìn)會計教育改革 PAGEREF _Toc390437243 h 9 HYPERLINK l _Toc390437244 5.1.5建立誠信為本的社會環(huán)境 PAGEREF _Toc390437244 h 10 HYPERLINK l _Toc390437245 5.2改善內(nèi)部環(huán)境的措施 PAGEREF _Toc390437245 h 10 HYPERLINK l _Toc390437246 5.2.1加強(qiáng)

15、企業(yè)的監(jiān)督管理力度 PAGEREF _Toc390437246 h 10 HYPERLINK l _Toc390437247 5.2.2完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，健全人才激勵機(jī)制 PAGEREF _Toc390437247 h 10 HYPERLINK l _Toc390437248 5.2.2完善中小企業(yè)管理制度，提升中小企業(yè)執(zhí)行力 PAGEREF _Toc390437248 h 10 HYPERLINK l _Toc390437249 5.3改善會計人員自身環(huán)境的措施 PAGEREF _Toc390437249 h 11 HYPERLINK l _Toc390437250 5.3.1加強(qiáng)會計人員管

16、理體制的改革，建立“會計委派制” PAGEREF _Toc390437250 h 11 HYPERLINK l _Toc390437251 5.3.2加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)，提高會計從業(yè)人員專業(yè)水平，強(qiáng)化道德素養(yǎng) PAGEREF _Toc390437251 h 11 HYPERLINK l _Toc390437252 結(jié)束語： PAGEREF _Toc390437252 h 11 HYPERLINK l _Toc390437253 參考文獻(xiàn)： PAGEREF _Toc390437253 h 11 HYPERLINK l _Toc390437254 致謝： PAGEREF _Toc390437254

17、h 12關(guān)于我國會計環(huán)境的研究任何事物都是基于客觀環(huán)境的需要而產(chǎn)生，并隨著客觀環(huán)境的變化而變化發(fā)展。會計是對一個單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告，并做出預(yù)測，參與決策，實行監(jiān)督，旨在實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動。會計作為社會文明的產(chǎn)物當(dāng)然也離不開環(huán)境的影響。會計環(huán)境是會計活動賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展的各項條件的總和。不同國家的會計環(huán)境也是基于不同國家的社會環(huán)境而存在，并處在不斷變化之中。1會計環(huán)境的概念會計環(huán)境是指會計賴以生存和發(fā)展的各種客觀條件及周邊狀況。這些客觀條件及狀況與會計發(fā)展密切相關(guān)，對會計理論研究、會計工作方法、會計工作內(nèi)容、會計工作手段、會計法規(guī)、會計文化教育、會計價值觀念等多方

18、面產(chǎn)生影響。從縱向看， 會計自身發(fā)展的階段性特征無不與當(dāng)時的社會政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān); 從橫向看， 一國的會計特征之所以區(qū)別于他國， 其根源也在于會計環(huán)境的差異。2會計環(huán)境的構(gòu)成目前，國內(nèi)外對會計環(huán)境的分類仍然存在著不同的劃分方法。先將國內(nèi)外不同的觀點(diǎn)介紹如下：2.1國外學(xué)者的觀點(diǎn) Famer和Richman認(rèn)為，會計環(huán)境包括教育文化因素、社會因素、經(jīng)濟(jì)因素和法律因素四部分。 Frederick DSChoi和Gerhard GMiller認(rèn)為，會計環(huán)境包括法律體制、政治、企業(yè)所有權(quán)的性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模及復(fù)雜性的差異、社會氣候、企業(yè)管理及金融界的精通程度、立法對企業(yè)的干預(yù)程度、特定會計立法的出現(xiàn)、

19、企業(yè)革新的速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)增長模式、職業(yè)教育和組織的情況。 DhiaDalhashim和JSArpan認(rèn)為，會計環(huán)境主要由社會文化因素、政治法律因素、經(jīng)濟(jì)因素所組成。2.2國內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)陳國輝認(rèn)為，會計環(huán)境是會計外環(huán)境和會計內(nèi)環(huán)境的有機(jī)組合體。毛柏林和趙德武認(rèn)為，會計環(huán)境主要表現(xiàn)為自然因素、社會因素、法律因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素和科學(xué)技術(shù)因素。2.3本文的觀點(diǎn)會計存在一定的社會環(huán)境下，社會環(huán)境的不斷變化促進(jìn)了會計的發(fā)展變革；會計又存在一定的會計主體中，主要是為會計主體進(jìn)行服務(wù)；且會計工作主要有會計人員組織進(jìn)行，會計人員的專業(yè)水平及道德水平?jīng)Q定會計信息質(zhì)量的高低。因此本文作者認(rèn)為，會計環(huán)

20、境應(yīng)包括外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和會計人員自身環(huán)境三部分所組成。以下分別就內(nèi)外部環(huán)境的各個因素以及會計人員自身環(huán)境對會計的影響具體說明。2.3.1外部環(huán)境外部環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境、教育文化環(huán)境、科技環(huán)境五個部分。(1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價變動水平、金融、證券市場發(fā)育及完善程度等具體因素的總和，它是影響會計發(fā)展的主要因素。會計理論的形成、會計制度的制定以及會計實務(wù)的發(fā)展，其根源在于會計環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)方面。一般來說，無論會計是從被動的無組織到有組織的變化，還是主動的完全有組織的變化，都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境內(nèi)部矛盾激化使原會計賴以生存的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。(2)政治環(huán)境一國

21、的政治環(huán)境包括政治體制、政治路線、政治思想和政治領(lǐng)導(dǎo)。它們對會計的影響多數(shù)情況下是間接的，各國政治環(huán)境因素不一樣，各國的會計研究指導(dǎo)思想各異、對會計認(rèn)識也大相徑庭，會計實務(wù)更是異彩紛呈。應(yīng)當(dāng)說，與其他各因素相比，政治環(huán)境的因素是相對穩(wěn)定的，因而對會計發(fā)展變化的影響較小、較間接。當(dāng)一個國家的政治因素比較穩(wěn)定，也就是說什么都按照規(guī)律辦事時，會計就會得到很好的發(fā)展，反之會對會計的發(fā)展產(chǎn)生惡劣的影響。(3)法律環(huán)境不同的政治環(huán)境形成了不同的法律模式。目前世界上基本可以分為大陸法系與海洋法系兩大法律體系。不同的法系產(chǎn)生于不同的社會發(fā)展背景，并以不同方式作用于會計領(lǐng)域， 屬于大陸法系的國家，政府在會計規(guī)范

22、指定過程中扮演極其重要的角色，會計規(guī)范大多體現(xiàn)于公司法、稅法和商法等法規(guī)之中，形成了較為典型的立法會計模式，而且多數(shù)會計規(guī)范具有統(tǒng)一性、強(qiáng)制性特點(diǎn)，會計職業(yè)團(tuán)體作用有限；而在海洋法系的國家，會計規(guī)范則基本由民間職業(yè)團(tuán)體制定，政府很少干預(yù)，從而形成了協(xié)會會計模式，會計規(guī)范的靈活性、可選擇性較為明顯，會計職業(yè)團(tuán)體權(quán)威性很高。我國屬于大陸法系的國家。另外，一個國家法律法規(guī)越完善，執(zhí)法越嚴(yán)格，會計就能得到很好的發(fā)展，反之就會對會計產(chǎn)生不利影響。(4)文化教育環(huán)境任何事物的發(fā)展都是置于廣泛的社會實踐中的，會計也不例外，而文化又對社會實踐產(chǎn)生重要的反作用，因此文化環(huán)境在對會計的發(fā)展上也產(chǎn)生著重要的影響。文

23、化反映和制約著人的價值觀的形成，人的價值觀又對會計價值觀的形成產(chǎn)生著重要的影響，中國文化價值觀主要體現(xiàn)在集體主義的原則之上，在中國特色社會主義的文化價值觀以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要下，就形成了適合自己發(fā)展的會計價值觀。但在世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化的今天，我們的會計價值觀念也應(yīng)在有中國特色的情況下適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)變化的需要。教育環(huán)境包括普通教育與專業(yè)教育兩個方面。普通教育主要提高國民整體文化素質(zhì)，專業(yè)教育則是提高從事某一領(lǐng)域人員的專業(yè)素質(zhì)。顯然，教育水平的高低、教育體系合理與否影響我國會計人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。(5)科技環(huán)境科技發(fā)展水平高低雖然依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，但本身已成為現(xiàn)代社會進(jìn)步與發(fā)展的一大推

24、動因素，但是在21世紀(jì)的今天，它確實已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，而且，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)已經(jīng)得到全世界的認(rèn)可，說明它不僅是依附于經(jīng)濟(jì)，本身已成為現(xiàn)代社會進(jìn)步與發(fā)展的一大推動因素?？萍嫉难杆侔l(fā)展創(chuàng)新了會計實務(wù)的操作方式，也促進(jìn)會計理論的變革和發(fā)展。2.3.2內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境指會計所賴以存在的組織內(nèi)部境況，內(nèi)部環(huán)境的內(nèi)容主要包括：會計主體的性質(zhì)、企業(yè)管理體制、企業(yè)整體經(jīng)營管理水平、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視財務(wù)管理程度。(1)會計主體的性質(zhì)現(xiàn)階段，由于我國多種經(jīng)濟(jì)成份并存，決定了會計主體的性質(zhì)多樣化，會計主體性質(zhì)的不同，對社會就有不同的根本利益點(diǎn)。國有大企業(yè)更側(cè)重于利潤目標(biāo)，以達(dá)到完成上級對領(lǐng)導(dǎo)業(yè)

25、績考核的目的；上市公司更側(cè)重于每股的盈利，以達(dá)到再融資的目的；私營企業(yè)可能更側(cè)重于合理避稅，以增加所有者的實際利益。會計主體的目的不同，從客觀上就會要求會計人員為了主體的目標(biāo)而做出不同的選擇。比如，會計方法的選擇、會計信息的加工、處理、提供與披露等。(2)企業(yè)管理體制企業(yè)管理體制一般是由其所有制性質(zhì)和國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制所決定的。在企業(yè)微觀理財環(huán)境中，管理體制起著決定作用，它直接決定著企業(yè)微觀理財環(huán)境的優(yōu)劣以及企業(yè)會計理財權(quán)限的大小和理財領(lǐng)域的廣狹。現(xiàn)代企業(yè)制度下，會計不僅要及時向外界提供各種相關(guān)財務(wù)信息，同時還要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行事前預(yù)測和規(guī)劃，會計更積極地?fù)?dān)負(fù)起企業(yè)決策層的助手和參謀的

26、重任。(3)企業(yè)整體經(jīng)營管理水平企業(yè)經(jīng)營的總目標(biāo)生存、發(fā)展和獲利，這些離不開良好的整體管理體系。企業(yè)的整體管理水平越高，其財務(wù)會計水平就高，會計信息的披露就及時，會計參與企業(yè)經(jīng)營管理決策的作用就能充分發(fā)揮。(4)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計的重視程度明智的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往將企業(yè)的會計管理看作是能使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。凡是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視會計的，企業(yè)會計的組織機(jī)構(gòu)就比較完備，會計制度就比較健全，會計程序也比較規(guī)范，會計人員在企業(yè)內(nèi)的地位就較高。反之，財務(wù)會計人員往往就不安心工作。責(zé)任心就不強(qiáng)，因而就造成會計管理制度混亂，會計管理水平下降，阻礙會計的發(fā)展。2.3.3會計人員自身環(huán)境會計人員自身環(huán)境指的是會計人員

27、的自身素質(zhì)，主要包括會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、敬業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德，它們是做好會計工作的基礎(chǔ)。(1)業(yè)務(wù)素質(zhì)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)包括兩個方面，即會計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，它決定著一國會計理論與方法的研究水平，與國際會計理論與實務(wù)的交流程度。會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)越高，會計越能充分發(fā)揮其反應(yīng)和監(jiān)督的職能。(2)敬業(yè)態(tài)度會計人員是否敬業(yè)，是關(guān)系到能否做好會計工作的關(guān)鍵，敬業(yè)態(tài)度與本身教育環(huán)境有關(guān)。會計人員應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注到國家會計政策的變化，調(diào)整選擇會計方法，不斷發(fā)現(xiàn)并解決會計工作中的新問題。(3)職業(yè)道德會計人員為何造假、甚至違法？這些都與會計人員職業(yè)道德相關(guān)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，會計人員不僅是經(jīng)濟(jì)人，更是社會

28、人，會計人員不僅追求經(jīng)濟(jì)利益，更多的原因是出于對個人職業(yè)、崗位、職位的維護(hù)，當(dāng)上述個人利益與職業(yè)道德發(fā)生矛盾時，當(dāng)會計人員個人面對的生存職業(yè)崗位和職業(yè)道德的相互沖突的時候，兩者如何取舍，多數(shù)人恐難做出正確選擇。不同的會計主體對會計人員上述個人利益的制約是不同的，會計主體的性質(zhì)對會計職業(yè)道德的影響是至關(guān)重要的。3我國當(dāng)前會計環(huán)境的現(xiàn)狀3.1經(jīng)濟(jì)形式多樣化，會計變革有待進(jìn)行經(jīng)過30多年的改革開放，我國的社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，我國逐步建立起有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的以按勞分配為基礎(chǔ)，多種分配方式并存的分配制度。我國積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，并

29、爭取加入WTO，由此給我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來了豐富的資源，對外貿(mào)易不斷發(fā)展，跨國公司和外資企業(yè)的不斷興起為我國經(jīng)濟(jì)注入了新的力量。首先經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展要求我國會計要適應(yīng)全球化的發(fā)展，而當(dāng)前我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則相差甚遠(yuǎn)，對某些會計事項的處理存在較大差異，不能給會計信息使用者提供對決策有用的信息。其次知識經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益越來越多，人力資源和無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占的比重越來越大，作用越來越重要。然而目前我國會計準(zhǔn)則缺少對人力資源的計量與核算的相關(guān)規(guī)定，對無形資產(chǎn)的評估與計價也缺乏公允性和客觀性。第三電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的企業(yè)形式，商品交易開始在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)

30、行。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)會計系統(tǒng)面臨比單機(jī)系統(tǒng)更大的風(fēng)險。如果安全控制設(shè)計不夠理想，就會產(chǎn)生種種風(fēng)險弊端，給企業(yè)帶來損失。3.2監(jiān)督制度較完備，落實情況不到位隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計工作所處的環(huán)境和內(nèi)容都發(fā)生很大的變遷，我國呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)利益主體，無論是社會大眾，還是債權(quán)人、政府、投資者都對會計信息的質(zhì)量要求越來越高。會計工作如何運(yùn)轉(zhuǎn)，怎樣運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量如何，就與會計監(jiān)督是否有效有很大關(guān)聯(lián)。在我國新會計法中就對會計監(jiān)督做了重點(diǎn)規(guī)范和調(diào)整，要求會計的監(jiān)督形成三位一體，單位內(nèi)部監(jiān)督、社會審計監(jiān)督和政府部門監(jiān)督，強(qiáng)化會計監(jiān)督在整個經(jīng)濟(jì)工作中的重要性。國家重點(diǎn)大型企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計部門

31、，對企業(yè)的會計工作進(jìn)行嚴(yán)格審查；近幾年民間具有資質(zhì)的會計事務(wù)所、審計事務(wù)所也不斷出現(xiàn)，對企業(yè)的會計信息有一定的鑒證性，審查更為嚴(yán)格；政府監(jiān)督部門也以法律的形式強(qiáng)調(diào)了政府監(jiān)督的程序、范圍及其強(qiáng)制性。雖然國家對會計的監(jiān)督工作做了全方位的準(zhǔn)備，但也有過程和結(jié)果也有很多不盡人意之處。單位內(nèi)部為了突出企業(yè)效益，只注重單純的結(jié)果數(shù)字，監(jiān)督部門對會計的造假得過且過；民間的監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益，對審查不認(rèn)真對待，隨企業(yè)要求出具報告；政府監(jiān)督部門責(zé)任混雜，單獨(dú)行動，沒有強(qiáng)制約束力，往往不了了之，使各監(jiān)督部門，法規(guī)形同虛設(shè)。3.3法律體系基本形成，執(zhí)行力有待加強(qiáng) 市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，會計工作越重要，會計法律法規(guī)體系應(yīng)

32、該越完善。我國為了保證會計工作做到有法可依、違法必究，促進(jìn)會計工作規(guī)范化、法制化，不斷更新補(bǔ)充調(diào)整與會計有關(guān)的法規(guī)政策。會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、證券法、公司法、注冊會計師法等法律的陸續(xù)頒布，基本形成了由基本會計準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則、行業(yè)會計制度專門會計制度、專項會計業(yè)務(wù)處理規(guī)定所構(gòu)成的企業(yè)會計制度體系。同時為了與國際經(jīng)濟(jì)接軌，加快融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐，也為了保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)不受其他國家的惡意攻擊，在制定和完善會計準(zhǔn)則和會計制度的過程中，積極借鑒國外關(guān)于會計立法準(zhǔn)則的管理，彌補(bǔ)自身的不足與缺陷。雖然我國整體的會計法律體系已經(jīng)基本建立，但在真正實施過程中還存在一些偏差，沒有真正達(dá)到預(yù)期的規(guī)范警示的效

33、果。不同法律規(guī)范間銜接性差、系統(tǒng)性不強(qiáng)，現(xiàn)實執(zhí)行操作中模糊不清，不能真正落實；另外，法律的執(zhí)行力度不強(qiáng)，使很多具有警示、威懾、懲戒的條文流于形式，執(zhí)法部門與違法企業(yè)沆瀣一氣，對法律完全藐視。3.4科技促進(jìn)會計，知識武裝人才 當(dāng)今社會正處于信息時代，作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的會計也緊跟時代的步伐，將信息科技元素引入其中，其中對會計實行電算化的舉措就是將會計工作與電子信息科技結(jié)合的成功范例。財政部早在1994年就陸續(xù)下發(fā)了若干促進(jìn)會計電算化發(fā)展和規(guī)范會計電算化的文件，鼓勵會計無紙化進(jìn)程的發(fā)展。如今電算化由簡單的數(shù)值計算發(fā)展到全面的數(shù)值計算，再到具有人工智能的會計管理信息系統(tǒng)，其功能、性能、效率明顯

34、的優(yōu)于手工會計，受到從業(yè)者、管理人員的青睞，應(yīng)用到會計工作的各個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在看來，會計電算化在我國已經(jīng)基本普及，但是，由于各地區(qū)、各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，電算化的實施分布也出現(xiàn)了一些偏差，整體不平衡。另外，會計人員的培養(yǎng)也在有序的進(jìn)行。各大院校專門設(shè)立各經(jīng)濟(jì)專業(yè)，會計、審計、管理等系部，專門培養(yǎng)高科技高素質(zhì)人才，社會上也出現(xiàn)很多會計培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對會計人員進(jìn)行更深層次的再教育，對會計人員綜合素質(zhì)的提高起到很大的推動作用。但是高校畢業(yè)生經(jīng)驗不足、實際操作能力差，老會計知識層面淺，不能很好分析運(yùn)用各會計工具也成為不得不面對的問題?？傮w來看，政府提供良好的法律、教育文化環(huán)境，中國特色的市場營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)

35、環(huán)境，使我國的會計環(huán)境得以凈化，更好的促進(jìn)會計的發(fā)展。但是其中存在的弊端也是我們必須面對和解決的。4.我國當(dāng)前會計環(huán)境存在的問題 隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷變化發(fā)展，我國的會計環(huán)境也在不斷的變化發(fā)展，新環(huán)境必定會帶來新的問題。4.1外部環(huán)境存在的問題4.1.1會計現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程緩慢經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)，國際會計協(xié)調(diào)的進(jìn)程也在不斷加快。我國對國際會計協(xié)調(diào)的態(tài)度是積極的。但是，由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊情況，還面臨一些具體問題，中國會計準(zhǔn)則走向國際化的道路仍然任重而道遠(yuǎn)。從實際情況來看，我國目前的市場體制并非屬于完全開放的市場經(jīng)濟(jì)體制，在許多的行業(yè)或領(lǐng)域中依然存在著大量的計劃經(jīng)濟(jì)的元素，因此在引入國際化的會

36、計準(zhǔn)則時肯定不能照搬照抄，一概而論。這要求我們在會計國際化進(jìn)程中時刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，敏銳觀察新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。及時提出會計對策，不斷完善會計準(zhǔn)則，充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。4.1.2政府職能行使不充分，影響會計工作質(zhì)量隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，人們的價值觀念，價值取向和思想意識日益成熟和多元化。勢必導(dǎo)致各利益主體間矛盾的激化。行政管理部門如果不能很好地發(fā)揮其職能，各種會計不法行為，就會導(dǎo)致會計作假。由于歷史原因，個別地區(qū)或部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)為了突出自己任期內(nèi)的所謂“政績”，不顧社會的公眾利益，明確要求所屬國有企業(yè)必須夸大其工作上的“業(yè)績”，而企業(yè)為了能完成“任務(wù)”只能鋌

37、而走險，大力實現(xiàn)自己企業(yè)的利潤；也有些管理部門嚴(yán)重失職，只追求形式主義和享樂主義，對企業(yè)的會計工作管理不嚴(yán)，對會計信息造假現(xiàn)象更是不聞不問，從而使會計信息失真現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；也有的企業(yè)，特別是國有企業(yè)，由于其內(nèi)部管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，會計工作無法發(fā)揮其應(yīng)有的職能。會計違法行為得以滋生；沒有良好的經(jīng)濟(jì)秩序，也是會計信息失真的重要原因，如果不良競爭長期存在的話，虛假會計信息成災(zāi)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就不足為怪了。4.1.3法律環(huán)境存在不足和漏洞這幾年來，我國為法律環(huán)境存在不足和漏洞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作環(huán)境，陸續(xù)出臺或修改完善了不少法律法規(guī)，如證券法、會計法、禁止證券欺詐行為辦法、公開發(fā)行股票公司信

38、息披露實施細(xì)則等，這些法律法規(guī)、制度和準(zhǔn)則的出臺，對遏制會計造假行為及確保會計信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但從實際執(zhí)行的效果來看，依然存在著不少缺陷和漏洞。許多企業(yè)為了達(dá)到自己的目的，鉆法律的空子，進(jìn)行會計操作，粉飾報表。我國雖然已經(jīng)制定了各種相關(guān)的會計法律法規(guī)，但對會計違法行為的查處不力，客觀上導(dǎo)致了對違法行為的放任自流。盡管新會計法強(qiáng)化了對單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任會計造假的產(chǎn)生受到了一定的抑制但總的說來產(chǎn)生會計虛假信息的風(fēng)險仍然較高。4.1.4科技教育環(huán)境存在的問題科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是電腦軟件和通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，“電子商務(wù)”和“金融創(chuàng)新”得到了進(jìn)一步得到發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也不斷出現(xiàn)。MRP、E

39、RP的運(yùn)用所導(dǎo)致的企業(yè)自身變革和業(yè)務(wù)再造，使得會計信息系統(tǒng)緊隨業(yè)務(wù)滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面，傳統(tǒng)的電算化會計將因此而發(fā)生革命性的變化。計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，打破了信息在時間和空間上的限定，信息的加工和傳遞以及各管理部門的效率都有了很大提高，會計工作的中心將轉(zhuǎn)向協(xié)助高層管理者制定戰(zhàn)略決策。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、市場競爭的加劇、業(yè)務(wù)處理的多變化和復(fù)雜化、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、會計事務(wù)國際合作的日益頻繁，為了在激烈的競爭中立于不敗之地，各國對于優(yōu)秀人才的競爭將愈演愈烈。如何適應(yīng)市場的人才需求變化，轉(zhuǎn)變會計教育的工作思路，培養(yǎng)出新型會計人才是我國會計教育面臨的一大課題。4.1.5社會生活中不正之風(fēng)

40、盛行腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)侵入經(jīng)濟(jì)生活中，違犯財經(jīng)紀(jì)律和會計制度，逃避會計監(jiān)督控制，提供假數(shù)據(jù)資料等，給會計工作設(shè)障；另外，文化環(huán)境也存在不健康的側(cè)面，浮夸風(fēng)、欺上瞞下等意識使一些當(dāng)權(quán)者或利益相關(guān)人膽大妄為。4.2內(nèi)部環(huán)境存在的問題4.2.1會計的內(nèi)外部監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，單位建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，注冊會計師對企業(yè)報告進(jìn)行社會審計，財政部門代表國家對單位會計行為、會計資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)國家部門按照各自職權(quán)范圍實行監(jiān)督，保證會計信息的真實準(zhǔn)確，保證會計行為的合理合規(guī)。但在現(xiàn)實工作中，會計監(jiān)督機(jī)制明顯落后，導(dǎo)致會計監(jiān)督不力。管理者經(jīng)常預(yù)會計工作，會計人員受制于

41、管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，使內(nèi)部監(jiān)督的設(shè)立形同虛設(shè)，不能有效地起到監(jiān)督控制的作用；會計監(jiān)督方法滯后，進(jìn)行會計監(jiān)督時大多沿用以前年代常用的比較老套的方法，事后查處多，事前控制少，違法違紀(jì)查處多，經(jīng)濟(jì)效益查處少，監(jiān)督觀念陳舊，會計監(jiān)督流于形式，監(jiān)督力度不夠，使會計的監(jiān)督職能幾乎無法合理有效的發(fā)揮。4.2.2企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，激勵機(jī)制不健全實際工作中，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，激勵機(jī)制不健全是我國大多數(shù)企業(yè)的通病。首先表現(xiàn)在股東大會不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。股東大會享有法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的合法權(quán)利，依法行使企業(yè)經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的決策權(quán)，是公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，也是股

42、東行使權(quán)利、參與公司治理的場所。股東大會在企業(yè)的治理中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，其原因是企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，大股東占絕對優(yōu)勢地位，無法通過股權(quán)主體多元化對企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，導(dǎo)致股東大會存在“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象。其次企業(yè)在雇傭人員時缺乏嚴(yán)格的考核，對職工的激勵與培訓(xùn)不足，沒有形成一套訓(xùn)練、待遇、業(yè)績考評及晉升的制度，未根據(jù)不同情況對職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)牡赖陆逃?；用人不?dāng)、以貌取人、隨意用人、任人唯親的現(xiàn)象在企業(yè)較普遍；對企業(yè)干部政績、業(yè)績考核以目標(biāo)利潤完成情況為主要依據(jù)，缺乏對其他相關(guān)指標(biāo)的綜合考察。4.2.3中小企業(yè)管理整體水平偏低當(dāng)前中國中小企業(yè)管理整體水平偏低，處于“亞健康”狀態(tài)。中小企業(yè)普

43、遍存在全局意識不強(qiáng)、規(guī)劃執(zhí)行不到位，評估機(jī)制缺失等問題；在基礎(chǔ)管理中存在職責(zé)不明確、權(quán)責(zé)不匹配、制度不完善、信息化應(yīng)用水平低、人力資源管理理念滯后等問題。4.3會計人員自身環(huán)境存在的問題4.3.1會計人員管理體制存在缺陷，會計工作缺乏獨(dú)立性隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和經(jīng)濟(jì)改革的逐步深化，企業(yè)與國家的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系變得日益復(fù)雜。在這種新形勢下，會計信息的生產(chǎn)者與其單位領(lǐng)導(dǎo)者的合謀現(xiàn)象雖不十分普遍卻已不是個別。盡管某些會計人員試圖依據(jù)會計法、代表國家利益進(jìn)行核算和監(jiān)督，但在現(xiàn)有的管理模式下，人事關(guān)系，薪金待遇受制于本單位直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立性大打折扣，對單位領(lǐng)導(dǎo)違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象敢怒不敢言，更有甚者成

44、為了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)的幫兇。盡管國家一再強(qiáng)調(diào)會計監(jiān)督的重要性，但會計工作中仍存在許多不容忍視的問題。如偷稅漏稅、知法犯法、會計信息失真等。目前我國會計群體的獨(dú)立性差、不能有效抑制財務(wù)上的亂收亂支、資產(chǎn)流失嚴(yán)重的現(xiàn)象十分普遍。造成目前這種局面的原因是多方面的，會計人員管理模式自身的缺陷是一個極其重要的原因。4.3.2會計人員素質(zhì)良莠不齊隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會計的工作不單單是簡單的記賬、對賬了，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢需要會計人員掌握國際準(zhǔn)則的內(nèi)容，探尋會計新方法、新出路也是會計工作必不可少的?，F(xiàn)在我國的會計人員接受高等專業(yè)教育的人員比例比較少，能比較熟練的進(jìn)行基本的會計工作

45、，但對會計工作的深入探尋卻建樹不多，這就在很大程度上限制了會計的進(jìn)一步發(fā)展；另外，一些會計人員的道德素質(zhì)不高，容易受各種因素影響，特別是受經(jīng)濟(jì)利益和專業(yè)任職權(quán)保障的影響，當(dāng)其發(fā)生危機(jī)時，不能在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮會計的職能，或受迫或參與會計制假，假賬真算，編制虛假報告，損壞會計聲譽(yù)。5.改善現(xiàn)有會計環(huán)境的對策5.1改善外部環(huán)境的對策 5.1.1順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，積極參與會計國際化進(jìn)程隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，跨國公司的出現(xiàn)要求會計核算以及財務(wù)報告的編制要綜合考慮多方國家的會計準(zhǔn)則的要求。首先我們要積極借鑒國際慣例，構(gòu)建中國的財務(wù)會計概念框架。在立足于我國困情、立足于我國當(dāng)前的會計環(huán)境下，積極地與國際會

46、計慣例相協(xié)調(diào)， 加快會計準(zhǔn)則國際化的步伐。一方面，具體會計準(zhǔn)則制定的步伐應(yīng)當(dāng)加快，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；另一方面，要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時修訂已發(fā)布的會計準(zhǔn)則。其次加快培育會計市場，提高中國會計師事務(wù)所的國際競爭力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，外國會計公司必將進(jìn)一步進(jìn)入我國會計市場，它們的進(jìn)入將對我國仍顯稚嫩的會計服務(wù)業(yè)形成巨大的沖擊。面對國外會計公司的競爭，中國會計師事務(wù)所必須適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，全力培養(yǎng)復(fù)合型的高素質(zhì)審計人員，在規(guī)?；?、多元化、信息化方面加快進(jìn)程，走國際化發(fā)展道路，以迎接國際挑戰(zhàn)。5.1.2加大政治、經(jīng)濟(jì)體制改革力度，減少對會計的行政干預(yù)降低以業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)對官員進(jìn)行考核的

47、比重，使個別地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)放棄功利思想，全心全意為人民和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。對政府部門及官員的考核應(yīng)側(cè)重其所屬企業(yè)的實現(xiàn)利潤的質(zhì)量的水平，而不是僅僅考慮其數(shù)量。相反地，也不能放松對企業(yè)會計工作的管理，對財會信息造假現(xiàn)象如果不根除，虛假會計信息也就難以徹底治理。因此，就需要在政治、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并盡快解決問題。確保政府盡量不要干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理，對企業(yè)實施間接的宏觀調(diào)控，將國家政府的社會調(diào)節(jié)者職能和國有資產(chǎn)所有者的職能分開，堅決落實十八屆三中全會的要求，切實發(fā)揮市場在資源配置中的作用。政府要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。5.1.3加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善會計法律法規(guī)體系嚴(yán)肅財

48、經(jīng)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法，會計法律法規(guī)的完善都需要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)。首先，需要立法機(jī)構(gòu)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛聽取社會各界的意見，全面地總結(jié)當(dāng)前會計工作具體情況與各會計法律、法規(guī)存在的矛盾，并根據(jù)我國特殊國情進(jìn)行必要的修改，以緩和當(dāng)前這種復(fù)雜的局面?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益變化，一些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，新的交易方式的出現(xiàn)給會計核算帶來了新的內(nèi)容，同時也在會計處理過程中也存在一些爭議，因此需要完善法律法規(guī)，明確對這些業(yè)務(wù)的處理原則。對新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容制定新的規(guī)定，使一些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)帶來的問題能有新的準(zhǔn)則予以解決。在對會計準(zhǔn)則修訂與完善的同時，要注意保持會計準(zhǔn)則在一定時期內(nèi)的相對穩(wěn)定性。正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定

49、的關(guān)系。其次為解決執(zhí)法部門屬于執(zhí)法的問題這一問題，國家要嚴(yán)格篩選執(zhí)法隊伍，淘汰素質(zhì)不過硬人員，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，加大處罰力度，增加企業(yè)違法犯罪的成本，杜絕違法行為的發(fā)生。對違法行為切實查處，不放過任何一個損害國家財產(chǎn)和人民利益的違法行為，切實做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保衛(wèi)國家和人民的財產(chǎn)安全。5.1.4推動科技成果的應(yīng)用，促進(jìn)會計教育改革科學(xué)技術(shù)和教育水平的不斷提高，強(qiáng)有力地推動著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也推動著會計的發(fā)展。首先要鼓勵推動中小企業(yè)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集會計管理所需的信息，普及用友金蝶等財務(wù)軟件在企業(yè)財務(wù)部門的應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建立會計信息管理系統(tǒng)，是會計信息在一個規(guī)范完善的管理系統(tǒng)中流動

50、。其次我國的會計教育應(yīng)盡快適應(yīng)環(huán)境的變化，采取積極的應(yīng)對措施。面對國內(nèi)外激烈地競爭，高校會計學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展不能僅僅依靠政府的扶持，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用市場化配置資源和公平競爭的功能，給每一所高校及其會計專業(yè)同樣的生存和發(fā)展的權(quán)利空間；改變會計人才培養(yǎng)的策略，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少純會計課程，增加公司管理、戰(zhàn)略決策、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財務(wù)管理和管理咨詢等課程，并隨時將新知識、新理念注入所授內(nèi)容、加強(qiáng)國內(nèi)國際合作，培養(yǎng)國際化會計人才；改革會計教育理念，通過與其它專業(yè)、學(xué)科及院校的協(xié)作、聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的方式，開設(shè)新專業(yè)，開拓新市場，并鼓勵會計專業(yè)學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨院校選修課程，以彌補(bǔ)知識

51、結(jié)構(gòu)上的不足。5.1.5建立誠信為本的社會環(huán)境整個社會的信用體系的完善性和整體性直接或間接地影響著會計人員的信用意識和職業(yè)道德。特別是政府及企業(yè)、社團(tuán)等社會經(jīng)濟(jì)主體的信用意識和信用行為與會計人員的信用意識和職業(yè)道德有著極大的關(guān)聯(lián)與互動效應(yīng)。黨的十六大提出了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六屆三中全會決定指出形成以道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),法律為保障的社會信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,為推進(jìn)我國的信用體系建設(shè),指明了方向。因此,會計信用建設(shè)必須與信用政府、信用企業(yè)等建設(shè)聯(lián)動互促,形成良性循環(huán)。5.2改善內(nèi)部環(huán)境的措施

52、5.2.1加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理力度一個健全的會計監(jiān)督體系應(yīng)是完善的會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)和有效的會計監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。建立包括內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制在內(nèi)的會計監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制，才能促進(jìn)監(jiān)督體系的健全和會計監(jiān)督職能的實施。一方面，要加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督管理力度。建立政府監(jiān)管行為的社會評價和責(zé)任約束機(jī)制，杜絕官僚主義。加強(qiáng)部門之間的配合，協(xié)同開展會計監(jiān)督，避免重復(fù)檢查，突出監(jiān)督重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能，充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用。還應(yīng)加強(qiáng)社會審計監(jiān)督，加強(qiáng)注冊會計師審計工作的有效性，是提高會計監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)。還應(yīng)逐步強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。因為會計工作是一項涉及面很廣的經(jīng)濟(jì)管理工作，對企業(yè)會計工作的

53、監(jiān)督，僅僅依靠會計人員、注冊會計師和政府有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此要發(fā)動全社會的力量，鼓勵任何單位和個人來揭露違法者，違法者提供更多的情況、線索、證據(jù)，使違法者難逃法律懲治。還可以通過建立合理的激勵機(jī)制來減輕信息不對稱造成的損失，從而建立有效的外部監(jiān)督機(jī)制。另一方面，也要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理力度。盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。真正成熟的社會主義市場經(jīng)濟(jì)會使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須有一套科學(xué)、完善的內(nèi)部控制制度，這是保證會計信息質(zhì)量的內(nèi)在動力，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。審計機(jī)構(gòu)，這是建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分。在堅持獨(dú)立性和威

54、信的原則基礎(chǔ)之上，應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用，這樣才能保證內(nèi)部審計工作的順利開展。5.2.2完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，健全人才激勵機(jī)制完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對管理層的監(jiān)督、提高會計信息質(zhì)量實現(xiàn)的前提是強(qiáng)化董事會的監(jiān)督職能，使董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理三者相互制衡。其一，完善相關(guān)法規(guī)，公司法應(yīng)當(dāng)設(shè)置一種嶄新的機(jī)制確保公司治理各機(jī)構(gòu)避免流于形式，強(qiáng)制上市公司管理層對內(nèi)部控制信息進(jìn)行披露；其二，完善內(nèi)部制衡機(jī)制，關(guān)鍵要坐到重振股東大會、重新構(gòu)建董事會、給予監(jiān)事會實質(zhì)監(jiān)督權(quán)，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和內(nèi)部制衡機(jī)制。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，人才將成為企業(yè)中最核心的因素，人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分。企業(yè)在

55、招聘員工時，要有合理的招聘方式，保證企業(yè)招聘的員工具有較高的職業(yè)道德素質(zhì)以及對工作的足夠勝任能力。企業(yè)要善于挑選能力突出、經(jīng)驗豐富和具有職業(yè)精神的人才，對于在職員工的職業(yè)道德和技能技術(shù)的培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)采取不斷的跟進(jìn)培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)和開發(fā)力度，使員工的技術(shù)和知識的更新速度走在行業(yè)發(fā)展的前列。為員工提供更多的培訓(xùn)機(jī)會、晉升渠道，完善企業(yè)的人才激勵機(jī)制。5.2.2完善中小企業(yè)管理制度，提升中小企業(yè)執(zhí)行力建立完善的制度是提高中小企業(yè)整體管理水平的前提。在明確了中小企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的前提下，制度就是讓企業(yè)的每個人為著這個目標(biāo)而努力奮斗的指導(dǎo)書。制定制度的關(guān)鍵是要結(jié)合中小企業(yè)規(guī)模小、人員少的實際情況，以達(dá)到依

56、法治理的目的。在制度制定時，必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，不能朝令夕改，以便企業(yè)員工能堅定的按照該方向執(zhí)行下去。另外制度制定下來就必須得去執(zhí)行，因為只有執(zhí)行了才能體現(xiàn)企業(yè)制度的優(yōu)越性，只有執(zhí)行了才能對企業(yè)起到實質(zhì)性的作用，否則就是一紙空文。在缺乏執(zhí)行力的情況下，企業(yè)擁有的一切優(yōu)勢就難以貫徹，就失去了企業(yè)長久生存和成功的必要條件。因此提高中小企業(yè)的執(zhí)行力就是增強(qiáng)中小企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。5.3改善會計人員自身環(huán)境的措施5.3.1加強(qiáng)會計人員管理體制的改革，建立“會計委派制”會計人員管理體制改革的理想模式選擇：建立適應(yīng)當(dāng)前所有制結(jié)構(gòu)與有效制約“內(nèi)部人控制”并重的分類管理機(jī)制。我國在經(jīng)過十幾年成功的經(jīng)濟(jì)體制改革以后，目前的工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到企業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域。隨著改革的日益深入，我國的經(jīng)濟(jì)成份已突破單一的國有經(jīng)濟(jì)成分，并呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)成份日趨多元化的格局。因此，在微觀的會計