公路工程優(yōu)質杯評比辦法

1、PAGE PAGE 14公路工程優(yōu)質杯評比辦法根據(jù)山東省交通廳公路局關于開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構建和諧公路”競賽活動實施意見，為進一步提高我市公路工程建設管理水平，圓滿完成公路建設任務，規(guī)范公路工程優(yōu)質杯評比活動，制定評比本辦法?？倓t一、依據(jù)國國家、交交通部、省省關于工工程建設設管理的的法律、法法規(guī)及省省局關于于全省公公路系統(tǒng)統(tǒng)開展“創(chuàng)建文文明行業(yè)業(yè)、構建建和諧公公路”競賽活活動實施施意見，開開展工程程優(yōu)質杯杯評比活活動。二、公路工工程優(yōu)質質杯授予予本年度度在公路路工程建建設管理理中取得得突出成成績的縣縣（市、區(qū)區(qū)）公路路管理局局和直屬屬單位，全全市共設設工程優(yōu)優(yōu)質杯44個，其其中縣（市市、區(qū)）

2、公公路管理理局2個個，局直直屬單位位2個。三、工程優(yōu)優(yōu)質杯考考核范圍圍：市公公路局負負責建設設的改（新新）建工工程和負負責建設設管理的的省公路路重點工工程建設設項目。四、工程評評比采用用集中檢檢查（包包括質量量監(jiān)督部部門、立立功競賽賽以及省省廳、省省局組織織的檢查查）與日日?？己撕讼嘟Y合合，考評評 “四化”管理、迎迎接20010年年全國干干線公路路養(yǎng)護管管理檢查查的準備備工作、工工程建設設領域突突出問題題專項治治理工作作的開展展情況，綜綜合考慮慮精細化化、科研研創(chuàng)新、年年度工作作量等因因素。評評分總分分為1000分，其其中集中中檢查880分，日日?？己撕?0分分。評分規(guī)定五、改建工工程（一）檢

3、查查范圍1、所有列列入國省省道改建建工程且且具備竣竣工驗收收條件的的改建工工程項目目。2、全面檢檢查各縣縣（市、區(qū)區(qū)）公路路管理局局及直屬屬單位本本年度及及上年度度交工驗驗收項目目及在建建項目的的工程建建設管理理情況。（二）交、竣竣工驗收收1、根據(jù)交交通部公公路工程程竣（交交）工驗驗收辦法法（部部令20004年年第3號號，以下下簡稱辦辦法）和和關于于貫徹執(zhí)執(zhí)行公路路工程竣竣交工驗驗收辦法法有關事事宜的通通知（交交公路發(fā)發(fā)200044466號，以以下簡稱稱通知知）的的要求進進行,交交工驗收收由市局局組織，竣竣工驗收收由省局局組織，交交、竣工工驗收質質量鑒定定由市局局會同質質量監(jiān)督督部門委委托有相

4、相應資質質的獨立立檢測單單位進行行。2、工程符符合交工工驗收條條件后，各各單位及及時提出出書面交交工驗收收申請，市市局在辦辦法規(guī)規(guī)定的時時限內(nèi)及及時組織織交工驗驗收。3、工程具具備辦辦法規(guī)規(guī)定的所所有竣工工驗收條條件（工工程、財財務決算算通過審審計，檔檔案通過過市級檔檔案部門門驗收等等）后，由各單位在每年9月初提出書面竣工驗收申請，市局申請省局對符合竣工驗收條件的項目，統(tǒng)一組織竣工驗收。4、設計單單位所承承擔全部部項目交交、竣工工項目驗驗收得分分的平均均值，為為交、竣竣工驗收收得分。本本年度無無交、竣竣工驗收收項目的的按前三三年交、竣竣工驗收收項目得得分平均均值計算算。5、施工單單位所承承擔全

5、部部合同段段交、竣竣工項目目驗收得得分的平平均值，為為交、竣竣工驗收收得分。本本年度無無交、竣竣工驗收收項目的的按前三三年交、竣竣工驗收收項目得得分平均均值計算算。6、監(jiān)理單單位所承承擔全部部項目（駐駐地監(jiān)理理處）交交、竣工工項目驗驗收得分分的平均均值，為為交、竣竣工驗收收得分。本本年度無無交、竣竣工驗收收項目的的按前三三年交、竣竣工驗收收項目得得分平均均值計算算。(三)檢查查內(nèi)容1、年終檢檢查從工工程質量量、建設設管理、設設計工作作、監(jiān)理理工作、施施工管理理五個方方面對各各縣（市市、區(qū)）公公路管理理局進行行綜合評評價，各各單項原原始分均均為1000，權權值依次次為0.7、00.155、0.0

6、5、00.055、0.05，檢檢查內(nèi)容容和評分分標準見見以下各各表。檢檢查中重重點突出出“四化”管理、“迎檢”、及工工程建設設領域突突出問題題專項治治理工作作的相關關要求。（1）工程程建設綜綜合評定定表檢查項目實得分數(shù)權值加權得分備注工程質量綜綜合評定定0.7建設管理綜綜合評價價0.15設計工作綜綜合評價價0.05監(jiān)理工作綜綜合評價價0.05施工管理綜綜合評價價0.05合 計計1.0 其他扣分不能按期組組織交、竣竣工驗收收的，每每項目扣扣2分；同一個個計劃項項目，分分段實施施，不能能同時完完工的，每每項目扣扣2分。總得分（2） 工工程質量量綜合評評價表工程名稱（按按改建計計劃項目目）實得分數(shù)投

7、資額（萬萬元）檢查存在的的主要問問題工程質量得得分=（實得得分數(shù)投資額額）/投資額額注：1、實實得分數(shù)數(shù)：竣工工項目按按竣工驗驗收工程程質量得得分填寫寫，交工工項目結結合獨立立檢測單單位交工工質量鑒鑒定評分分和檢查查情況由由檢查組組修正確確定后填填寫（修修正后分分數(shù)不得得大于質質量鑒定定分數(shù)），在在建工程程不填寫寫。2、投投資額按按省廳改改建計劃劃投資額額填寫（由由市局提提供，檢檢查組核核實）。（3）建設設管理綜綜合評價價表序號項目評定辦法應得分實得分檢查存在的的主要問問題一基本建設程程序嚴格落實“三個不不準”，依法法辦理土土地確權權、拆遷和和落實配配套資金金，每缺缺一項扣扣4分10二執(zhí)行法規(guī)

8、無正當理由由，不參加加市局招招標，每每發(fā)現(xiàn)11次扣22分，無無質量與與安全機機構的扣扣2分，未落實質量與安全責任扣2分，質量和安全管理人員不足的扣2分，四化管理、“迎檢”工作措施不落實的扣6-10分，不足的酌情扣2-6分18三履行合同拖欠應農(nóng)民民工工程程款時，每每欠一個個單位扣扣3分，其其它方面面，視情情節(jié)輕重重酌情扣扣分6四工程進度按項目合同同工期每每拖延一一個月扣扣3分，違違反合同同、隨意意壓縮合合理工期期扣5分分6五工程資金工程資金不不?？顚Ｓ玫?，扣扣2分，拖拖欠工程程款的扣扣2分，發(fā)發(fā)生訴訟訟案件的的扣4分分。6六專項治理未成立專項項治理工工作領導導小組和和辦公室室扣2分分；未制制定

9、關關于開展展工程建建設領域域突出問問題專項項治理的的實施方方案扣扣2分；未制定定專項治治理臺帳帳扣2分分；未進進行自查查自糾，印印發(fā)自查查通報的的扣2分分8七安全生產(chǎn)每發(fā)生一起起重大安安全責任任事故扣扣5分，每每發(fā)生一一起一般般安全事事故扣11分8八廉政建設措施不健全全扣2分分，因不不廉政被被處分每每人扣55分，若若被起訴訴的扣110分8九工程質量工程質量得得分乘以以30，作為為本項得得分30合 計100注：1、每每項的應應得分扣扣完為止止。2、評評價范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗收項項目，交交工項目目和在建建項目。（4）設計計工作綜綜合評價價表序號項目評定辦法應得分實得分檢查存在的

10、的主要問問題一設計方案1.總體方方案是否否經(jīng)濟合合理（根根據(jù)“集約化化”要求，改改建工程程老路利利用率不不低于770%），存存在不足足扣210分分；2.不符合合有關標標準、規(guī)規(guī)范，每每處問題題扣25分；3. 設計計方案嚴嚴格執(zhí)行行環(huán)保要要求，節(jié)節(jié)約土地地、節(jié)約約資源，不不足的扣扣2-55分；4設計單位位資質不不符合要要求的每每1個單單位扣110分5.一級路路設計文文件中未未設計中中央分隔隔帶的每每個項目目扣1-2分20二設計文件1.未按編編制辦法法編制扣扣2110分 2.錯、漏漏嚴重的的扣100分，一一般扣225分分3.設設計造成成質量事事故，重重大事故故每起扣扣30分分，一般般事故每每起扣2

11、2100分 44.設計計變更造造成工程程費用的的變化，每每增加合合同價的的1扣扣2分30三設計服務1.未派駐駐設計代代表每缺缺1人或或1人不不稱職扣扣155分 2.服務不不及時扣扣255分10四典型路面結結構研究究1、交通調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)詳實，有有造假現(xiàn)現(xiàn)象或數(shù)數(shù)據(jù)不全全扣1-3分2、對已有有路面、橋橋梁結構構調(diào)查分分析全面面，調(diào)查查數(shù)據(jù)粗粗糙或不不全的扣扣2-44分3、推薦的的典型路路面、橋橋梁結構構合理。不不合理的的扣3分分10五工程質量工程質量得得分乘以以30，作為為本項得得分30合 計100注：1、每每項的應應得分扣扣完為止止。2、評評價范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗收項項目，交

12、交工項目目和在建建項目。（5）監(jiān)理理工作綜綜合評價價表序號項目評定辦法應得分實得分檢查存在的的主要問問題一人員機構監(jiān)理人員未未按要求求持證上上崗扣115分分；監(jiān)理理人員未未按合同同進場扣扣155分；未未按合同同要求履履行變更更手續(xù)，擅擅自更換換主要監(jiān)監(jiān)理人員員，每人人次扣22分；內(nèi)內(nèi)部管理理制度不不健全、工工作責任任不明確確，或落落實不到到位扣335分分； 試試驗儀器器、交通通工具、辦辦公設備備未按合合同要求求配備扣扣133分；監(jiān)監(jiān)理單位位資質不不夠的每每1個扣扣5分10二質量控制獨立抽檢頻頻率不到到10扣510分分，不到到20扣15分；工地巡巡查、重重要工序序旁站不不足扣225分分，資料料簽

13、認不不規(guī)范扣扣133分10三安全控制未設置完善善的安全全監(jiān)理控控制體系系、程序序的扣22分，發(fā)發(fā)生安全全事故的的扣5分分5四環(huán)?？刂莆磭栏癜幢O(jiān)監(jiān)理規(guī)范范對施工工單位環(huán)環(huán)保措施施落實情情況及時時檢查、提提出要求求的扣11-5分分5五進度控制按項目拖延延工期每每月扣11分5六投資控制根據(jù)計量支支付工作作情況和和審計報報告酌情情扣1-5分，有有重大錯錯誤（550萬元元以上）的的得0分分5七監(jiān)理資料不符合要求求的扣115分分，大量量采用施施工單位位資料（獨獨立抽檢檢及試驗驗）的得得0分5八廉政建設措施不健全全扣2分分，因不不廉政被被清退或或處分每每人次扣扣2分，有有被起訴訴查實的的，得00分5九工程質

14、量工程質量得得分乘以以50。50合 計計100注：1、每每項的應應得分扣扣完為止止。2、評評價范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗收項項目，交交工項目目和在建建項目。（6）施工工管理綜綜合評價價表序號項目評定辦法應得分實得分檢查存在的的主要問問題一工程進度按項目每拖拖延一個個月扣22分； 生產(chǎn)組組織不均均衡扣11分10二履行合同未按合同要要求履行行變更手手續(xù)，擅擅自更換換項目經(jīng)經(jīng)理或總總工程師師，每人人次扣22分；擅擅自更換換專業(yè)工工程師，每每人次扣扣1分；主要機機械不足足或性能能不良，每每臺（套套）扣22分；設設備進場場不及時時或未經(jīng)經(jīng)許可撤撤離，每每臺（套套）扣11分；試試驗室達達不到

15、要要求扣225分分；有拖拖欠工程程款和勞勞務人員員工資的的，扣225分分10三檔案資料竣工圖與竣竣工工程程不符每每處扣11分，施施工原始始記錄、自自檢資料料不齊全全扣24分，資資料的真真實性有有問題扣扣244分5四安全生產(chǎn)發(fā)生一起重重大安全全責任事事故得00分，每每發(fā)生一一起一般般安全事事故扣22分5五文明施工規(guī)章制度不不健全扣扣122分，文文明工地地建設差差扣23分，破破壞環(huán)境境和亂占占土地的的，扣335分分。（高高速公路路養(yǎng)護專專項工程程應有現(xiàn)現(xiàn)場布置置圖）5六廉政建設措施不健全全扣1分分，因不不廉政被被清退或或處分每每人扣22分，有有被起訴訴的的每每人扣55分5七工程質量工程質量得得分乘

16、以以60。60合 計計100注：1、每每項的應應得分扣扣完為止止。2、評評價范圍圍包括本本年度檢檢查范圍圍內(nèi)竣工工驗收項項目，交交工項目目和在建建項目。（7）評比比排序對各縣（市市、區(qū)）公公路管理理局和直直屬單位位進行匯匯總得分分。2、日常考考核（1）日常?？己税ㄕ袠藰斯芾?、設設計管理理、資料料報送、隨隨機檢查查等，評評分內(nèi)容容和標準準見下表表：檢查內(nèi)容工作要求分數(shù)扣分標準招投標管理理積極參加市市局組織織投標；認真編編寫投標標文件6不參加市局局組織投投標的，每每項目扣扣2分；投標文文件編寫寫不認真真的，每每項目扣扣2分設計管理設計資質滿滿足工作作需要，設設計方案案合理，施施工圖設設計報批批

17、及時、資資料完整整6結構標準達達不到規(guī)規(guī)范要求求的，不不得分；未按規(guī)規(guī)定時限限報送施施工圖設設計的，每每項扣22分；不配配合市局局招標的的扣2分分隨機檢查管理規(guī)范、質質量控制制良好3發(fā)現(xiàn)較大問問題，每每次扣11-3分資料報送按時上報工工程進度度，及時時上報“迎檢”工作、“四化”工作、專專項治理理工作開開展情況況和典型型路面結結構調(diào)查查情況5每遲報1項項次扣11-22分（2）市局局建設處處負責統(tǒng)統(tǒng)計、匯匯總各單單位日常常考核情情況計算算得分。六、評比排排序：排序前2名名的縣（市市、區(qū)）公公路管理理局和排排序前22名的直直屬單位位獲得公公路工程程優(yōu)質杯杯。否決條件七、除全全省公路路系統(tǒng)“十一五五”開展“創(chuàng)建文文明行業(yè)業(yè)、構建建和諧公公路”競賽活活動實施施意見規(guī)規(guī)定的條條件外，出出現(xiàn)