人力資源干部檔案管理信息系統(tǒng)解決方案

1、 干部檔案管理信息系統(tǒng) 解決方案干部檔案管理信息系統(tǒng)解決方案第一章 項目背景1.1 背景及依據(jù)為貫徹落實全國組織系統(tǒng)信息化建設工作座談會精神和全國組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃，進一步推動全國干部檔案工作信息化建設，促進干部檔案信息的綜合開發(fā)研究和深度開發(fā)利用，加快干部檔案工作由傳統(tǒng)方式向信息化方式轉(zhuǎn)變，提升干部檔案服務功能。2005年11月，第四次全國干部檔案工作會議提出，要加大干部檔案信息化建設的力度，建好用好干部檔案管理系統(tǒng)和干部信息系統(tǒng)，加快建設干部檔案信息庫，利用現(xiàn)代化技術改造傳統(tǒng)的檔案管理模式，切實提高干部檔案工作質(zhì)量和效率。2006年，全國組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃要求，要建立干部數(shù)字檔案信

2、息庫，在組織部門內(nèi)部局域網(wǎng)上提供領導干部檔案的查閱服務。全國組織系統(tǒng)信息化建設工作座談會強調(diào)，干部檔案數(shù)字化是創(chuàng)新干部檔案工作手段的重要途徑，也是今后一段時間干部檔案工作的一項重點任務。各級組織部門要根據(jù)中組部統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地開展檔案數(shù)字化工作，不斷提高干部檔案管理和利用水平。2010年，中組部率先完成現(xiàn)職中管干部檔案數(shù)字化采集工作；同時印發(fā)關于報送新任中管干部數(shù)字檔案的通知（組通字201061號），對干部數(shù)字檔案報送標準做出具體規(guī)定；召開“干部數(shù)字檔案采集報送工作布置動員會”，要求各地各部門檔案管理單位要積極推進干部檔案數(shù)字化工作，報送干部檔案時，要按照新任中管干部數(shù)字檔案報送標準（試行

3、）要求，同時報送干部數(shù)字檔案。1.2 現(xiàn)狀及問題干部檔案管理情況描述干部檔案數(shù)量為卷，其中現(xiàn)職干部檔案卷，其他干部檔案卷。干部檔案日常管理工作情況：干部檔案上報；干部檔案的接收、審核、整理；干部檔案材料接收、審核、鑒別歸檔；干部檔案轉(zhuǎn)遞；移交死亡干部檔案；干部檔案的查詢統(tǒng)計等工作；提供干部檔案查借閱服務，滿足干部工作及辦理案件、辦理社會保險、辦理公證等需要。干部檔案管理存在問題干部檔案管理信息化水平低于單位內(nèi)部整體管理信息化水平，干部檔案日常業(yè)務的材料收集歸檔、查詢利用、統(tǒng)計分析等工作還是采取純?nèi)斯さ姆绞剑瑢е赂刹繖n案工作質(zhì)量和效率不高。干部檔案查借閱量大，干部檔案因反復查借閱，不可避免的帶來

4、原件受損，易出現(xiàn)撤換、涂改、偽造、遺失等問題。 干部檔案統(tǒng)計分析難度大，難以為領導決策提供快捷準確的檔案信息服務。 如何利用計算機信息技術來實現(xiàn)干部檔案的有效采集、管理、查詢、統(tǒng)計、分析，從而能夠為干部管理工作提供強有力的信息參考決策服務，是當下干部檔案管理工作迫切要解決的問題。各級組織部門應積極穩(wěn)妥開展干部檔案信息化工作，積極做好情況摸底、方案制定等前期準備。1.3 建設必要性干部檔案工作，是組織工作的一個重要組成部分，是做好干部工作的基本前提。加強干部檔案規(guī)范化管理，充分發(fā)揮干部檔案在干部管理工作中的作用，是干部檔案信息化建設的一項重要任務。一是提高干部檔案工作質(zhì)量和效率的重要手段。干部檔

5、案數(shù)字化后，能夠通過計算機實現(xiàn)干部檔案的有效采集、檔案接收轉(zhuǎn)遞、材料收集歸檔、日常查詢、統(tǒng)計分析，從而大大提高干部檔案管理工作的質(zhì)量和效率。二是提升干部檔案在干部工作中作用的重要途徑。近年來，干部選拔任用工作推行了一系列重大改革舉措，干部考察的方式方法有了很大改進，但要全面地、歷史地考察和了解干部，查閱干部檔案始終是一條重要途徑。干部數(shù)字檔案，能解決紙制干部檔案查借閱過程中存在的耗時耗力等問題。干部工作人員能方便靈活地進行網(wǎng)絡調(diào)閱干部數(shù)字檔案，有利于干部檔案在干部選拔任用工作中發(fā)揮重要作用。三是加強紙質(zhì)干部檔案保管保護的重要舉措。干部檔案是黨和國家的寶貴史料，是干部工作的重要基礎。干部檔案數(shù)字

6、化后，可以減少甚至不用查借閱紙質(zhì)干部檔案，對干部檔案是最好的保護。同時，干部數(shù)字檔案保存和信息傳輸?shù)谋憬菪砸矠榻窈螽惖貍浞荽蛳铝藞詫嵉幕A。四是干部檔案信息資源綜合開發(fā)利用的重要基礎。隨著干部人事制度改革的深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對干部檔案的利用方式和檔案信息資源的開發(fā)利用需求也提出了更高要求。通過干部檔案數(shù)字化，逐步建立干部數(shù)字檔案信息庫，對檔案信息進行綜合分析和深度挖掘，不斷改進和創(chuàng)新利用方式，使干部檔案更加可用、好用，可以更好地發(fā)揮干部檔案服務干部工作的信息資源庫作用，實現(xiàn)干部檔案工作從簡單管理型服務向研究開發(fā)型服務轉(zhuǎn)變。五是確保干部檔案信息準確可靠的重要保障。個人接觸紙質(zhì)檔案，易導致

7、涂改檔案內(nèi)容、偽造檔案材料等情況發(fā)生，近年來，外省市在干部檔案審核工作中發(fā)現(xiàn)，仍有個別檔案存在涂改檔案內(nèi)容、偽造檔案材料的現(xiàn)象，2010年河北省發(fā)生的王亞麗造假騙官案就是典型案例，嚴重影響了干部檔案的公信力。數(shù)字化檔案采用圖像加密鎖定等技術手段，能夠有效遏制涂改造假，確保干部檔案信息準確可靠。第二章 項目建設目標本方案以高效率的業(yè)務管理、高質(zhì)量的干部檔案數(shù)據(jù)服務為宗旨，以滿足干部檔案利用和干部檔案管理需求為目標來建設實施。系統(tǒng)將以分布式的海量數(shù)據(jù)庫為支撐，基于智能檢索技術和寬帶高速網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)干部檔案工作現(xiàn)代化管理，從而實現(xiàn)干部檔案職能功能從保管服務型到主動服務型的轉(zhuǎn)變。2.1 建立安全、高

8、質(zhì)量的干部檔案信息庫建立同原始檔案一一對應的數(shù)字檔案，保持高分辨率真色彩的原貌，采用圖像加密鎖定等技術手段，有效遏制涂改造假，保證檔案的真實性和有效性，為干部工作提供最準確的參考信息。2.2 建設實用、易用的干部數(shù)字檔案管理平臺干部檔案管理信息系統(tǒng)應界面友好，具有良好的操作性，實現(xiàn)數(shù)字檔案方便靈活的網(wǎng)絡借閱、審批及查詢利用，提高查借閱干部檔案的工作效率；實現(xiàn)檔案目錄、檔案查借閱登記、檔案轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出登記、檔案的在庫狀態(tài)統(tǒng)計等日常工作臺帳的自動處理，提高干部檔案管理效率。2.3 提供安全、可靠的干部數(shù)字檔案技術手段通過干部數(shù)字檔案加密技術、用戶身份認證、瀏覽控制技術、區(qū)域控制技術等技術，有效保障干部

9、數(shù)字檔案管理的安全。干部檔案信息化項目整體規(guī)劃第三章 需求分析根據(jù)中組部對干部檔案信息化工作的相關要求，結(jié)合用戶干部檔案管理的實際需求，我方提供如下干部檔案管理信息系統(tǒng)需求：3.1 主要業(yè)務及工作需求主要業(yè)務詳細內(nèi)容干部檔案信息管理端干部檔案采集功能人員基本信息人員的基本信息由編號、姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、出生地、參加工作時間、政治面貌、入黨時間、工作單位及職務、現(xiàn)職時間等主要信息，另外還包含了人員的學歷學位、檔案信息等組成。人員目錄信息目錄信息由目錄十大類名稱、材料名稱、材料形成日期、頁數(shù)及備注項組成。掃描將紙質(zhì)的檔案經(jīng)過掃描儀掃描，生成規(guī)格為300DPI的JPG文件。高清處理將原

10、始檔案轉(zhuǎn)為高清檔案，高清圖像用做查閱利用及報送使用。打印目錄打印所選擇人員的干部檔案目錄、干部檔案報送單、檔案轉(zhuǎn)遞通知單。數(shù)據(jù)打包將干部檔案信息導出并生成標準的數(shù)據(jù)包，用以報送檔案，或備份和交換數(shù)據(jù)之用。數(shù)據(jù)導入其它干部檔案信息管理系統(tǒng)導出的標準數(shù)據(jù)包可以無縫地導入到本系統(tǒng)中。日常業(yè)務基本信息登記編輯人員的基本信息，記錄人員的職務變動情況和人員變動情況。并可以按A4，B5、16K打印記錄信息檔案查閱 處理檔案查閱業(yè)務，記錄查閱單位、查閱人、被查閱人、查閱理由、經(jīng)辦人、備注等信息。并可以按A4，B5、16K打印查閱記錄。檔案接收 處理檔案接收業(yè)務，記錄接收時間、接收人、來件部門、正本數(shù)、副本數(shù)、

11、案卷質(zhì)量、備注等信息。并可以按A4，B5、16K打印接收記錄。檔案入庫處理檔案入庫業(yè)務，記錄姓名、案卷質(zhì)量、正本卷數(shù)、副本卷數(shù)、審核人、審核日期、入庫日期、審批人、備注等信息，并可以按A4，B5、16K打印入庫記錄。檔案轉(zhuǎn)遞處理檔案轉(zhuǎn)遞業(yè)務，記錄轉(zhuǎn)遞時間、轉(zhuǎn)往單位、正本、副本、回執(zhí)人、回執(zhí)時間、文件號、轉(zhuǎn)遞原因、經(jīng)辦人等信息，并可以按A4，B5、16K打印轉(zhuǎn)遞記錄。材料接收 處理材料接收業(yè)務，記錄來件部門、姓名、收件時間、材料名稱、材料處理、頁數(shù)、份數(shù)等信息，并可以按A4、B5、16K打印材料接收記錄。查詢統(tǒng)計業(yè)務統(tǒng)計對指定日期范圍內(nèi)的檔案接收、材料接收、檔案轉(zhuǎn)遞、檔案查閱、檔案借閱、數(shù)字檔案

12、的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，并可以對統(tǒng)計結(jié)果進行保存花名冊按人員編號或按部門編號順序，對選定的人員信息打印。庫存統(tǒng)計對庫存人正副本情況統(tǒng)計，對有檔人員情況統(tǒng)計、對類別進行統(tǒng)計，并可對統(tǒng)計結(jié)果進行保存。高級檢索根據(jù)人員信息的關鍵字，查詢?nèi)藛T的基本信息和目錄信息。系統(tǒng)維護機構(gòu)管理對系統(tǒng)中的機構(gòu)進行增加、修改刪除和位置移動。人員調(diào)動對人員的部門進行調(diào)整，可以將人員從某個部門刪除。也可以將人員移動到別的部門或兼職到別的部門。用戶管理對系統(tǒng)中的登錄用戶進行新建、修改、刪除和授權(quán)。更改密碼修改用戶的密碼。代碼維護對人員的目錄信息中預設的值進行修改。參數(shù)設置對系統(tǒng)配置和用戶習慣進行設置修改和保存。日志查詢對系統(tǒng)中的日志

13、進行查詢、打印、導出成Excel。干部檔案信息查詢端申請查看查閱申請查閱人通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)，登錄查詢界面，提交查閱申請。信息提醒提醒申請用戶及時查看審批消息。查閱審批通過后，申請人根據(jù)管理員賦予的權(quán)限查閱檔案。審批授權(quán)查閱審批查閱審批是對查閱申請的審批，系統(tǒng)針對不同的管理角色提供不同的審批界面，提供快捷方便的領導審批界面信息提醒提醒管理員及時查看有關申請事項。瀏覽檔案可以對檔案進行單頁瀏覽和雙頁瀏覽，每種瀏覽模式又可以按原始和高清方式瀏覽。3.2與其它業(yè)務系統(tǒng)的整合需求提供與干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息集的整合；提供與權(quán)限控制系統(tǒng)的整合；提供其它業(yè)務系統(tǒng)訪問與調(diào)用干部數(shù)字檔案數(shù)據(jù)與圖像文件的接口。3

14、.3 系統(tǒng)安全需求干部檔案管理信息系統(tǒng)應建立安全可靠的數(shù)字檔案加密及身份認證等安全保密機制，實行權(quán)限設置（分四種用戶角色：部領導、干部處領導、干部處工作人員、檔案管理員，每種角色具有不同的權(quán)限），限制開放內(nèi)容，防止檔案信息泄密，數(shù)字檔案在客戶端不具有內(nèi)容下載、打印、復制、轉(zhuǎn)存、傳遞等功能?；谟脩艟W(wǎng)絡已經(jīng)建立統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng)，干部檔案管理信息系統(tǒng)在要求在統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)之下，能夠保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的情況正常運行,并能夠順利完成系統(tǒng)對接。實現(xiàn)組織部系統(tǒng)內(nèi)部用戶登錄干部檔案管理信息系統(tǒng)與登錄其他業(yè)務系統(tǒng)一致，并具有嚴密的安全手段。第四章 系統(tǒng)功能介紹干部檔案管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應用是對檔案管理新的有

15、益嘗試。它結(jié)合先進的開發(fā)技術及設計思想、根據(jù)工作的實際需求采用B/S與C/S相接合方式，構(gòu)建安全靈活的數(shù)字化檔案管理平臺，并可通過WEB方式完成對檔案的網(wǎng)上查閱及異地閱檔過程。系統(tǒng)可實現(xiàn)對檔案和檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理，并可通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)實現(xiàn)干部檔案的網(wǎng)上瀏覽和遠程查閱功能，為干部選拔任用等工作帶來極大方便。4.1 系統(tǒng)總體規(guī)劃干部檔案管理信息系統(tǒng)由三個工作環(huán)節(jié)組成：采集部分、管理部分、信息利用部分?；A數(shù)據(jù)的來源可從通過紙制干部檔案的錄入、干部檔案材料的掃描、干部檔案目錄數(shù)據(jù)的導入等多種途徑進行數(shù)據(jù)收集,并可通過單位內(nèi)部辦公平臺完成檔案信息的

16、批量采集、協(xié)同處理，構(gòu)建網(wǎng)絡信息采集協(xié)同處理平臺。干部檔案管理部分包括：日常業(yè)務、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)維護。干部檔案信息利用可完成干部檔案的統(tǒng)計、查詢、網(wǎng)上借閱、審批、瀏覽等功能。4.2 干部數(shù)字檔案采集流程流程圖干部檔案從檔案實體庫提卷后，首先拆卷、校對檔案頁數(shù)、并整理檔案材料，然后進行數(shù)據(jù)采集。掃描采集同時對圖像進行糾偏、去污、去黑邊等處理，校對檔案目錄、核對電子材料，完成初步審核。然后由專人再次對檔案原件及數(shù)據(jù)進行審核，確認無誤后，進行高清轉(zhuǎn)換，最終經(jīng)過原始圖像與高清圖像文件審核工作，最后檔案裝訂還原，對電子數(shù)據(jù)進行歸檔。為檔案的利用提供準確可靠的數(shù)據(jù)信息。在數(shù)據(jù)采集過程中，各環(huán)節(jié)相互配合，協(xié)

17、同操作，流水作業(yè)方式完成信息的采集及審核工作。4.3 干部檔案管理信息系統(tǒng) 管理功能干部檔案管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)對檔案和檔案材料收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理。系統(tǒng)由四大模塊組成：信息采集、日常業(yè)務、查詢統(tǒng)計、系統(tǒng)維護。信息采集人員搜索：可以按機構(gòu)、人員及相應拼音檢索或關鍵字檢索需要的信息?；拘畔⒑湍夸浶畔ⅲ焊刹繑?shù)字檔案信息表用來干部檔案的基本內(nèi)容項。干部檔案目錄用來采集干部人員的檔案材料目錄，按照十大分類依次排列顯示。掃描：檔案掃描模塊是系統(tǒng)采集數(shù)字檔案的基本入口，可以兼容Twain接口掃描儀。掃描模塊具有圖像文件的基本操作功能，包含糾編、去邊框、裁切、旋轉(zhuǎn)

18、圖像等功能。掃描圖像文件通過上傳保存至系統(tǒng)服務器路徑。審核檔案：審核檔案模塊具有批量轉(zhuǎn)換原始圖像文件為高清圖像功能。該模塊可以審查檔案文件目錄、原始圖像文件、高清圖像文件的正確，圖像是否清晰，并可以上報審核的錯誤，也可以修復錯誤。日常業(yè)務基本信息登記:干部基本信息采集包含干部的姓名、檔案編號、出生年月、籍貫、職務狀態(tài)等檔案信息的錄入、修改。檔案接收:接收干部檔案時登記收件時間、來件部門、正本卷數(shù)、副本卷數(shù)、接收人、備注等信息，系統(tǒng)自動為新接收的檔案分配新的未使用的條形碼，并根據(jù)檔案編號自動指定檔案在檔案柜中的存放位置。檔案入庫:對審核通過后的一些檔案材料的入庫登記工作，內(nèi)容包括入庫時間、經(jīng)辦人

19、、檔案編號、正本卷數(shù)、副本卷數(shù)、備注。轉(zhuǎn)遞檔案:對轉(zhuǎn)出檔案的登記，內(nèi)容包括轉(zhuǎn)遞時間、轉(zhuǎn)遞單位、正本卷數(shù)、副本卷數(shù)、經(jīng)辦人、轉(zhuǎn)遞原因、回執(zhí)人、回執(zhí)時間、備注，每次轉(zhuǎn)遞檔案時，檔案基本信息集中的檔案正副本數(shù)將自動進行調(diào)整。材料接收:接收檔案材料信息維護是對新接收到的檔案材料進行登記。檔案查閱:主要是登記檔案查閱人員信息、選擇要查閱的檔案、登記檔案查閱信息、查閱事由、手動或自動提取檔案。檔案借閱:主要是登記檔案借閱人員信息、選擇要借閱的檔案、登記檔案借閱信息、借閱事由、手動或自動提取檔案。檔案歸還:和檔案查借閱相對應，處理借出檔案的歸還、相應檔案查借閱信息的登記、檔案的手動、自動入庫等內(nèi)容。查詢統(tǒng)計

20、業(yè)務統(tǒng)計：可以統(tǒng)計一定時間范圍內(nèi)的檔案接收、材料接收、檔案轉(zhuǎn)遞、檔案查閱、檔案借閱、數(shù)字檔案的統(tǒng)計數(shù)目，并可以將統(tǒng)計結(jié)果保存。花名冊：系統(tǒng)根據(jù)干部人員在機構(gòu)的組成情況生成干部花名冊。庫存統(tǒng)計：對正副本數(shù)、有檔案的人員進行統(tǒng)計。高級檢索：可以按姓名、年齡、出生年月、入黨時間、參加工作時間、職務、技術職稱、個人簡歷等項目復合查詢。系統(tǒng)維護機構(gòu)管理：根據(jù)用戶的需要，可以對用戶設置的部門進行增加、修改、刪除、移動等操作。人員調(diào)動：調(diào)整人員部門，可以將人員的部門移動或兼職的到指定的部門。用戶管理:提高系統(tǒng)的安全性和保密性，防止檔案信息泄露，系統(tǒng)將采用“用戶管理”功能來設置。用戶管理的主要功能有，對用戶的

21、建立與刪除，功能權(quán)限的設置，機構(gòu)訪問權(quán)限的設置。更改密碼：用戶可以更改自己的密碼，以防密碼泄露。日志管理:日志管理是操作人員操作過程的記錄。日志記錄的內(nèi)容有操作員、工作描述、登錄時間、退出時間、業(yè)務模塊、計算機名稱。并可將日志導出成Excel。參數(shù)設置:對系統(tǒng)設置和用戶使用習慣進行保存設置。4.4 干部檔案管理信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡查詢通過網(wǎng)上審批檔案查閱申請，實現(xiàn)在網(wǎng)上對檔案的查閱功能，并記錄本單位所管理的檔案被查閱的信息，以便于日后查詢。對于權(quán)限控制方面，系統(tǒng)將提供按日期、時間或長期有效等多種方式，以提供閱檔者查閱信息。到閱檔時限后，系統(tǒng)將自動根據(jù)權(quán)限設置的方案，完成權(quán)限回收處理。檔案閱檔流程角色

22、界定查閱角色分為五種：A角色，系統(tǒng)用戶；B角色：部領導；C角色：審批人員；D角色：干部處領導；E角色：干部處人員。A級角色：系統(tǒng)中較高身份的用戶角色，能夠檢索系統(tǒng)所有檔案的限權(quán)，并可以審批查閱檔案申請單的權(quán)限。B級角色：部領導，具有直接查閱檔案的權(quán)限。C級角色：干部檔案管理人員，可完成對檔案所有管理工作，包括檔案材料收集、鑒別、歸檔、整理等。在網(wǎng)上查閱過程中，擔當向本單位領導上報閱檔申請、建立用戶、分配瀏覽權(quán)限的角色，并在分配瀏覽權(quán)限前對檔案進行預覽。D級角色：干部處領導，除具有審批本處業(yè)務申請單的權(quán)限外，還具有查檔、閱檔的權(quán)限，但需要經(jīng)過申請并由審批人員審批。E級角色：即管檔人員分配權(quán)限后，

23、可瀏覽檔案的本單位人員，用戶名一般固定。此角色也包括外單位在閱檔室閱檔和異地通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)閱檔的兩類人員。用戶閱檔流程領導閱檔部領導具有較高的查檔權(quán)限，登錄系統(tǒng)后可以按照“姓名或拼音查詢”，也可以按“組織機構(gòu)查詢”。檢索到的干部人員，可直接查檔。檔案管理人員審批人員可以對提交的查檔申請進行拒絕或授權(quán)，審批人員具有較高的權(quán)限，可以直接查檔。干部處領導干部處領導具有本干部處查檔人員申請單的審批權(quán)限。工作人員業(yè)務人員既包含本單位查檔人員還包含外單位的查檔人員。需要填寫申請單并交至本處室負責人審批，再由調(diào)配處審批。經(jīng)審批后的申請單可進行查閱使用。第五章 系統(tǒng)技術指標5.1 系統(tǒng)的標準和主要性能指標平

24、臺為B/S與C/S相接合方式，基于微軟的.NET架構(gòu)；通信協(xié)議利用TCP/IP；支持WindowsServer 2003 及 2008 操作系統(tǒng)支持Oracle 9i及以上、SQL Server 2005及以上、人大金倉數(shù)據(jù)庫客戶端瀏覽器版本要求為IE6.0或更高版本安全機制：身份認證體系、加密存儲體系及數(shù)據(jù)流的方式加密方式：AES 128高級加密算法支撐平臺.NET FrameWork 2.0 及FTS說明：.Net架構(gòu)：.Net平臺是近年來功能強大、應用廣泛的開發(fā)平臺。它集成了XML、SOAP等相關技術，簡化應用、部署方便，且具有良好的跨平臺性。在流行的Web服務方面，MS.Net的使用為

25、Web服務也帶來了前所未有的便利。AES加密算法：AES加密算法在業(yè)界被公認為高效快捷的加密等級的加密方法。安全機制：系統(tǒng)采用先進的HMAC-MD5驗證機制。這是一種強度很高的沖擊響應算法。沖擊響應模式與傳統(tǒng)用戶名加密碼模式相比更加安全。數(shù)據(jù)流：系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳輸過程中，采用CA加密數(shù)據(jù)流方式進行傳輸，確?？蛻舳藶g覽時無緩存、檔案數(shù)據(jù)無留痕。5.2 系統(tǒng)安全可靠性電子材料采用AES高級加密算法標準加密處理系統(tǒng)采用字段級方式進行權(quán)限控制系統(tǒng)登錄采用HMAC-MD5算法進行身份驗證。完整的日志記錄功能采用數(shù)據(jù)與程序分離的設計原則數(shù)據(jù)在加密信道中傳輸數(shù)字化檔案文件采用目錄存儲，加快存取速度系統(tǒng)設計選用B

26、/S和C/S混和模式，增強系統(tǒng)應用靈活性系統(tǒng)授權(quán)可按文件材料整份、單頁或分區(qū)域局部授權(quán)第六章 系統(tǒng)建設方案6.1 系統(tǒng)架構(gòu)本系統(tǒng)支持網(wǎng)絡為星型局域網(wǎng)，數(shù)據(jù)整理、掃描采集、日常業(yè)務管理等功能采用C/S(客戶端/服務器)模式，干部檔案查借閱則利用B/S(瀏覽器/服務器)混合架構(gòu)的解決方案。6.2 軟件平臺建設方案6.2.1軟件環(huán)境總體要求為使干部管理信息系統(tǒng)發(fā)揮更好的作用，擬在本項目建設中需要如下軟件環(huán)境：配置主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用于實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫集中管理平臺。配置用于實現(xiàn)網(wǎng)絡采集、管理、查詢的服務器平臺。配置用于干部檔案數(shù)字圖像文件管理的文件服務器。服務器環(huán)境：操作系統(tǒng)：Windows 2003 Serv

27、er版或更高版本。WEB服務器：.Net Framework 2.0技術框架。數(shù)據(jù)庫：Oracle 9i及以上、SQL Server 2005及以上、人大金倉數(shù)據(jù)庫FTS文件服務：第三代文件應用、管理與傳輸服務器。需安裝防病毒程序?？蛻舳谁h(huán)境：操作系統(tǒng)：Windows XP。WEB查檔用戶環(huán)境：瀏覽器：Internet Explorer 6.0及以上。網(wǎng)絡環(huán)境：用戶網(wǎng)絡環(huán)境已經(jīng)具備。服務器運算設備配置要求干部檔案信息系統(tǒng)用戶分兩個層次，一是檔案管理員，此部分用戶在集中數(shù)字化階段100人，正式上線后20人。二是查檔用戶，目前預計5001000之間，按并發(fā)用戶數(shù)的百分比1020進行計算，系統(tǒng)并發(fā)用

28、戶數(shù)最高峰值估計在100200人左右。系統(tǒng)的性能須滿足如下要求：系統(tǒng)在并發(fā)用戶數(shù)在最高峰值時，響應時間不超過10秒（除去網(wǎng)絡延遲因素）。查詢系統(tǒng)在并發(fā)用戶數(shù)在最高峰值時，響應時間不超過5秒。（1）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容管理服務器性能要求：高峰期用戶數(shù)：300人（按干部檔案管理用戶與查閱檔案用戶最高值）每用戶每分鐘平均最大并發(fā)業(yè)務數(shù)：3.1個；業(yè)務增長系數(shù)（按滿足系統(tǒng)建設3年后要求）：40；每業(yè)務對應數(shù)據(jù)庫操作數(shù)：5筆；單筆數(shù)據(jù)庫處理對應TPCC值：一五；系統(tǒng)冗余系統(tǒng)40；由此計算數(shù)據(jù)庫服務器核心處理性能：TPCC=300*3.1*(1+40%)*5*一五/(1-40%)=162750tpmC（2）應用服務

29、器性能要求：由于數(shù)據(jù)庫內(nèi)容服務器包含應用服務器提交業(yè)務對數(shù)據(jù)庫的訪問請求應答，其性能與數(shù)據(jù)加內(nèi)容服務器的性能相當。（3）文件服務器性能要求：高峰期用戶數(shù)：300人；用戶每分鐘平均最大并發(fā)文件接收、發(fā)送業(yè)務數(shù)：2個；業(yè)務增長系數(shù)（按滿足系統(tǒng)建設3年后要求）：50；每業(yè)務對應數(shù)據(jù)庫操作數(shù)：3筆；單筆處理對應TPCC值：一五；系統(tǒng)冗余系統(tǒng)40；由此計算該服務器處理性能：TPCC=300*2*(1+50%)*3*一五/(1-40%)=67500tpmC總體服務器性能要求列表：序號服務器應用處理性能要求1數(shù)據(jù)庫內(nèi)容管理服務器162750tmpC2應用服務器162750tmpC3文件服務器67500tpm

30、C存儲設備配置要求干部檔案管理信息系統(tǒng)的存儲數(shù)據(jù)主要包括紙質(zhì)干部檔案掃描后圖像文件數(shù)據(jù)和關系型數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。根據(jù)本項目提交的現(xiàn)有檔案統(tǒng)計數(shù)量以及逐年增量分析，估算檔案管理系統(tǒng)的存儲容量需求如下。按每盒300頁檔案，掃描為300DPI分辨率JPG格式圖像文件，約800K。根據(jù)中組部采集要求,為分原始圖像與高清圖像兩份。本次數(shù)據(jù)采集累計卷。平均年增量：人。滿足年限：3-5年；空間冗余量：30%；Raid5冗余系數(shù)：3/4；估算紙質(zhì)檔案圖像文件存儲容量需求為：(800K/頁*300頁)*(+5*)* 2*(1+30%)/(3/4)/1024/1024G。考慮到本系統(tǒng)的查檔需要，本工程需要的存儲空間配置

31、容量在T以上的磁盤陣列一套。6.3 硬件平臺建設方案硬件平臺建設內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)整體架構(gòu)建設方案，本工程硬件平臺建設主要包括主機和存儲兩部分。其中根據(jù)系統(tǒng)各平臺應用部署方式及整體性能要求，考慮到軟件環(huán)境的配置要求，系統(tǒng)主機具體包括：（1）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容管理服務器數(shù)據(jù)庫內(nèi)容管理服務器作為干部檔案管理信息系統(tǒng)的核心主機設備，主要運行有干部檔案管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、中間件軟件，其中內(nèi)容管理平臺中即包括有相關數(shù)據(jù)處理分析；同時數(shù)據(jù)庫內(nèi)容管理服務器還應實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的有效內(nèi)容管理、存儲、分類等功能。（2）應用服務器應用服務器將承載檔案管理系統(tǒng)中所涉及的檔案采集、檔案管理、檔案利用等主要軟件應用模塊。最終將實現(xiàn)響

32、應用戶請求，統(tǒng)一展現(xiàn)用戶所需內(nèi)容等功能。根據(jù)系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性要求，本工程需各配置一臺數(shù)據(jù)庫內(nèi)容管理服務器和應用服務器，同時兩臺服務器互做主備以保障系統(tǒng)的正常運行。（3）文件服務器文件服務器作為干部檔案管理信息系統(tǒng)的數(shù)字圖像集中存儲與訪問的設備，要求具有較高的穩(wěn)定性、較大的存儲空間。（4）磁盤陣列檔案管理系統(tǒng)涉及較大數(shù)據(jù)存儲需求，包括影像與非影像文檔。同時所存儲數(shù)據(jù)需滿足網(wǎng)內(nèi)用戶的訪問、搜索、調(diào)用。為此本工程需配置一定容量的磁盤陣列一套。（5）其他設備本項目在影像加工過程中需要使用影供采集工具，因此還需要配備掃描儀、打印機、刻錄機、備份數(shù)據(jù)光盤（DVD格式）、移動存儲硬盤等。硬件總體要求（1）是新近研發(fā)的產(chǎn)品，并保證所提供產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量，特別是接口的兼容性，提供質(zhì)量保證與售后服務。（2）提供的設備要選用高質(zhì)量的元器件，生產(chǎn)過程中進行嚴格質(zhì)量控制，出廠前要經(jīng)買方人員嚴格測試和檢查，確保設備長期穩(wěn)定、可靠的運行。（3）系統(tǒng)具有網(wǎng)絡故障和硬件故障報警功能。（4）當軟件升級時，應不影響硬件結(jié)構(gòu)。（5）硬件設備應容易進行升級和擴容，并說明硬件產(chǎn)品升級時是否需中斷業(yè)務及其時限，