2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修二：4.2我國的社會保障 第2課時 教案

1、4.2我國的社會保障一學(xué)科核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：通過完善社會保障體系的措施，結(jié)合社會保障制度具體實(shí)施的成就，感悟我國社會文明進(jìn)步的不斷提升。增強(qiáng)對完善社會保障體系的認(rèn)同感，堅(jiān)定我國的制度自信。科學(xué)精神：了解我國社會保障體系及其作用，更加全面客觀地認(rèn)識我國的社會保障。法治意識：明確享受社會保障是我們的權(quán)利，也需要社會成員分擔(dān)責(zé)任，依法監(jiān)管社會保障事業(yè)。公共參與：理解和認(rèn)同完善社會保障體系的要求，社會責(zé)任感和參與能力，提升公民意識和主人翁意識。二學(xué)習(xí)重難點(diǎn)重點(diǎn)1、理解我國社會保障發(fā)揮的作用；2、明晰各種社會保障形式的作用；3、理解完善我國社會保障體系的措施。難點(diǎn)1、區(qū)分各種社會保障形式的作用；2、理解

2、完善我國社會保障體系的措施。三知識梳理一：多種多樣的社會保障1.社會保障的主要功能（1）通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定。（2）通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。（3）通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。2.我國的社會保障體系社會保障主要由社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。（1）社會保險(xiǎn)是我國社會保障體系的核心。在我國，社會保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基

3、本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。（2）社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。（3）社會福利是最高層次的社會保障。（4）社會優(yōu)撫是國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實(shí)行的特殊社會保障。二：完善社會保障體系1.完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。（1）要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。（2）要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。2.完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。（1）要滿足人民的社會保障需求。（2）應(yīng)保持社會

4、保障持續(xù)發(fā)展。3.完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。完善社會保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。4.健全多層次社會保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。四自我提升1“今天存時間，明天換服務(wù)”，北京將推出“時間銀行”互助養(yǎng)老模式。志愿者在“時間銀行”建立個人賬戶，為有需求的老人服務(wù)1個小時可獲得1個時間幣，“時間幣可以本人60歲以后使用”“可以贈予直系親屬、還可以向平臺捐贈”。“時間銀行”（）將“時間”和“公益”掛鉤，豐富了社會優(yōu)撫的內(nèi)容有助于發(fā)揮社會力量的作用，推動慈善公益事業(yè)發(fā)展可以充分利

5、用社區(qū)富余的人力資源，增加可支配收入是一種新的互助養(yǎng)老模式，可助推共建共治共享的社會治理ABCD2“每一個小群體都不該被放棄?！蹦銈円龈蟮呐?。”“真的很艱難，我覺得我眼淚都快掉下來了?！?021年底，一段醫(yī)保部門與藥企就罕見病藥品進(jìn)國家醫(yī)保目錄展開價格談判的視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。2022年伊始，隨著7種罕見病用藥進(jìn)入國家醫(yī)保目錄，曾因“70萬元一針”受到關(guān)注的脊髓性肌萎縮癥患者群體得以以每針3.3萬元的“入?！眱r接受治療，迎來新生。材料表明（）我國堅(jiān)持以人民為中心，通過再分配機(jī)制促進(jìn)社會公平國家堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，不斷健全多層次的社會保障體系政府在兼顧多方利益的前提下盡力讓更多患者用上“救命藥”

6、社會保險(xiǎn)是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”ABCD32022年3月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除的通知，明確自2022年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每個嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。這一政策（）促進(jìn)了社會保障體系的完善和發(fā)展旨在增加社會福利，提高生活質(zhì)量是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要舉措堅(jiān)持了共享理念，促進(jìn)社會公平正義ABCD4中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。這一舉措()貫徹分配原

7、則，激發(fā)生產(chǎn)活力豐富分配方式，實(shí)現(xiàn)均等分配完善分配制度，提升生活水平創(chuàng)新社會保障，提高保障水平ABCD52022年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌啟動實(shí)施，將在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，這（）在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障全國統(tǒng)籌意味著全國各地到手的養(yǎng)老金一樣多養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳存數(shù)由個人自主決定和承擔(dān)織密社會保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底ABCD62022年山東省新設(shè)40萬個城鄉(xiāng)公益性崗位，對就業(yè)困難人員予以托底安置。政府在社區(qū)設(shè)置日間照料中心服務(wù)等公共服務(wù)類公益崗、網(wǎng)格員等公共管理類公益崗，按照不低于當(dāng)?shù)?/p>

8、小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼。政府通過設(shè)置公益性崗位（）挖掘更多就業(yè)潛力，落實(shí)好保就業(yè)目標(biāo)豐富社會救助形式，滿足群眾保障訴求采取以工代賑方式，增加群眾收入來源推動慈善事業(yè)發(fā)展，牢牢兜住民生底線ABCD7“希望企業(yè)拿出更有誠意的報(bào)價，每一個小群體都不該被放棄”2021年12月3日，隨著2021年國家醫(yī)保藥品目錄正式公布，一段醫(yī)保談判專家與藥企代表談判的視頻刷屏網(wǎng)絡(luò)。2021國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整，7種罕見病用藥進(jìn)入國家醫(yī)保目錄，很多罕見病患者得以接受治療，迎接新生。這表明（）我國政府發(fā)揮市場的作用對醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行調(diào)整政府運(yùn)用再分配的手段維護(hù)社會公平完善社會保障體系，國家應(yīng)堅(jiān)持盡力而為，也要量力而行的

9、原則社會保險(xiǎn)是保障社會成員生存權(quán)利的“最后一道防線”ABCD8目前，我國以社會保險(xiǎn)為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成。截至2021年底，我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.07億人，參保率超過90%。這表明我國（）健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障堅(jiān)持自愿和公平原則，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保障改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果ABCD9公益性崗位是指各級人民政府及有關(guān)部門開發(fā)并經(jīng)人力社保部門認(rèn)定，用于過渡性安置就業(yè)困難群體的崗位。主要包括滿足公共利益和就業(yè)困難群體需要的非營利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位。政府設(shè)置公益性崗位旨在（）堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，促進(jìn)群眾收入來源的多樣化通過創(chuàng)新社會救助方式，維護(hù)社會的公平正義維護(hù)就業(yè)困難群體利益，讓發(fā)展成果惠及人民履行兜底安置就業(yè)職責(zé)，落實(shí)保就業(yè)目標(biāo)ABCD10目前，我國以社會保險(xiǎn)為主體，功能完備的社會保障體系基本建成，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6