公司專業(yè)施工隊管理辦法

1、 - 9 - 專業(yè)化施工隊管理辦法 第一章 總則第一條 為建立規(guī)范有序的專業(yè)化施工隊伍運行機制，確保企業(yè)依法有效整合社會資源，促進企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)精神，并結(jié)合公司實際，把項目管理層和操作層變?yōu)橐越?jīng)濟為紐帶、責(zé)權(quán)利明確的合同契約關(guān)系，同時形成良好的制約、競爭、激勵機制和自我發(fā)展機制，特制定本辦法。第二條 制定本辦法的目的：規(guī)范專業(yè)化施工隊組織，使操作層逐步實現(xiàn)從單純的生產(chǎn)實體向?qū)I(yè)化公司的轉(zhuǎn)變。第三條 專業(yè)化施工隊：本辦法所稱專業(yè)化施工隊是指有限責(zé)任公司性質(zhì)或獨立勞務(wù)隊伍的組織。擁有較為固定的技術(shù)、管理及作業(yè)人員，能提供專業(yè)所需的人員、設(shè)備、模板、機具等，在某一領(lǐng)域、某一

2、分項工程做精、做專，工程質(zhì)量能穩(wěn)定在一個較高水平的專業(yè)隊伍。第四條 專業(yè)化施工隊的經(jīng)營：專業(yè)化施工隊以其注冊資產(chǎn)承攬相應(yīng)規(guī)模的工程，依法自主經(jīng)營、自負盈虧，服從本管理辦法考核、評價和獎懲。第二章 專業(yè)化施工隊管理的基本原則 第五條 依法規(guī)范、合作共贏的原則。專業(yè)化施工隊管理必須遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，并依照本管理辦法組織實施；項目各級管理單位要與專業(yè)化施工隊樹立嚴(yán)管善待、合作共贏的思想。 第六條 分級管理，權(quán)責(zé)明晰的原則。構(gòu)建集團公司、分（子）公司、項目部三級管理體系。集團公司負責(zé)專業(yè)化施工隊資格標(biāo)準(zhǔn)的制定、年度評價結(jié)果匯總、公布；分（子）公司負責(zé)專業(yè)化施工隊的資格審查、評價、選用，

3、以及固化的專業(yè)化施工隊的培育、發(fā)展；項目部負責(zé)專業(yè)化施工隊合同的簽訂、培訓(xùn)教育、過程管理和過程評價。第七條 優(yōu)勝劣汰，質(zhì)量安全為先的原則。在使用專業(yè)化施工隊方面，堅決貫徹“優(yōu)勝劣汰”的選擇和培育理念。第三章 專業(yè)化施工隊資格準(zhǔn)入第八條 對專業(yè)化施工隊實行資格準(zhǔn)入制度。對于申請準(zhǔn)入的專業(yè)化施工隊，由分（子）公司對其資質(zhì)證件和綜合實力進行認(rèn)真審核。第九條 專業(yè)化施工隊申請準(zhǔn)入申報條件：（一）具備相應(yīng)資質(zhì)。有地方政府主管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書。 （二）具備施工能力。有相應(yīng)的資本金，擁有完成相應(yīng)專業(yè)類別的設(shè)備、普通模板、小型機具，專業(yè)化施工隊伍人員構(gòu)成中具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員、

4、具有規(guī)定比例的熟練技術(shù)工人。 （三）施工人員持有效崗位技術(shù)等級證書，其中特種作業(yè)人員必須具有建設(shè)廳、技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的特種作業(yè)證。（四）有相應(yīng)的施工業(yè)績和良好的合作信譽。第十條 內(nèi)部注冊登記資料的審查：專業(yè)化施工隊注冊登記書的格式由公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責(zé)編制下發(fā)。專業(yè)化施工隊在進行內(nèi)部注冊登記時，需向分（子）公司生產(chǎn)部提交專業(yè)化施工隊注冊登記書等資料，由分（子）公司生產(chǎn)部對注冊登記書的內(nèi)容進行審核，分（子）公司經(jīng)理審批。第十一條 專業(yè)化施工隊資格注冊登記: 審查通過后，分（子）公司生產(chǎn)部對該專業(yè)施工隊進行內(nèi)部注冊登記，并向公司生產(chǎn)經(jīng)營部報備。公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責(zé)及時在全公司范圍內(nèi)公布已通過審查的專業(yè)化

5、施工隊名單。第四章 專業(yè)化施工隊分類及組成安排 第十二條 專業(yè)化隊伍分設(shè)為小型構(gòu)件預(yù)制、防護工程、樁基礎(chǔ)工程、鋼筋集中加工、橋涵砼施工、梁板預(yù)制、路面綜合作業(yè)、路面攤鋪人工配合、交安工程九類。每類分設(shè)為A、B、C三個等級。其中A級總量按公司現(xiàn)有施工隊伍總數(shù)的15%控制或?qū)嵭杏邢迶?shù)量制。各級別專業(yè)化隊伍每年均實行升降級制。公司生產(chǎn)經(jīng)營部依據(jù)分（子）公司每年專業(yè)化隊伍考評及隊伍建設(shè)情況，對各類別專業(yè)化隊伍實行升降級。對評定為不合格隊伍的取消其在xx承攬施工任務(wù)的資格或降為一般協(xié)作隊伍。第十三條 專業(yè)化施工隊的作業(yè)范圍：（一）小型構(gòu)件預(yù)制施工隊：可承攬小型構(gòu)件預(yù)制、安裝工程。（二）防護工程施工隊：可

6、承攬防護現(xiàn)澆混凝土、安裝工程施工，以及各類砌體工程。（三）樁基礎(chǔ)工程施工隊：可承攬樁基成孔及配合灌注砼工程。（四）鋼筋集中加工施工隊：可承攬橋梁各部位鋼筋集中加工工程。（五）橋涵砼施工施工隊：可承攬橋梁、涵洞澆注混凝土工程、現(xiàn)場鋼筋加工、制作、安裝及防護工程相關(guān)施工內(nèi)容。（六）梁板預(yù)制施工隊：可承攬橋涵梁板預(yù)制工程施工。（七）路面綜合作業(yè)施工隊：可承攬路面混合料（水穩(wěn)料、瀝青混合料）的拌合施工，以及攤鋪、碾壓混合料，人工配合作業(yè)等施工。（八）路面攤鋪人工配合施工隊：可承攬路面混合料（水穩(wěn)料、瀝青混合料）的人工配合作業(yè)施工。（九）交通工程施工隊：可承攬標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、護欄等交通設(shè)施的基礎(chǔ)或全套

7、工程施工。上述九類內(nèi)部專業(yè)施工隊，原則上按照各自的作業(yè)范圍承包相應(yīng)的施工任務(wù)，向?qū)I(yè)化、特色化、精細化方向發(fā)展。第五章 入選專業(yè)化隊伍優(yōu)惠條件第十四條 優(yōu)先承攬工程公司所有中標(biāo)項目均優(yōu)先安排專業(yè)化隊伍實施，原則上高一級的專業(yè)化隊伍未安排的，不得安排低一級的隊伍。第十五條 結(jié)算價格優(yōu)惠對質(zhì)量、安全、進度達到項目優(yōu)質(zhì)工程要求的施工內(nèi)容，經(jīng)分（子）公司批準(zhǔn)后，結(jié)算價格可進行上浮。對A級專業(yè)化隊伍，最高上浮幅度為10%；對B級專業(yè)化隊伍，最高上浮幅度為7%；對C級專業(yè)化隊伍，最高上浮幅度為3%。第十六條 支付優(yōu)惠對A級專業(yè)化隊伍，其過程中支付比例最高可按90%進行支付。當(dāng)A級專業(yè)化隊伍遇到資金困難時，

8、可申請公司資金支持，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，最高可按100%進行支付。第十七條 貸款優(yōu)惠專業(yè)化隊伍在購置專業(yè)所需的專用設(shè)備、材料資金困難時，可申請公司資金支持，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，可給予同期銀行貸款利率的貸款支持。第十八條 人員費用補償公司對專業(yè)化隊伍給予2年的培育期，培育期內(nèi)對專業(yè)化隊伍配備的技術(shù)、試驗人員按公司勞務(wù)派遣人員標(biāo)準(zhǔn)給予補償；對專業(yè)化隊伍固化管理的技術(shù)人員、特種技術(shù)工人，公司在冬閑期給予一定標(biāo)準(zhǔn)的工資補助。第六章 專業(yè)化施工隊施工任務(wù)的承攬第十九條 專業(yè)化施工隊承攬施工任務(wù)的原則：各專業(yè)化施工隊承攬施工任務(wù)，遵循以高級別優(yōu)先為主、特殊情況下指定承包為補充的原則。承攬隊伍的選擇要遵

9、循公開、公平、公正的原則，結(jié)合專業(yè)化施工隊的承包類別、施工能力、考評結(jié)果，確定承包隊伍。第二十條 專業(yè)化施工隊承攬施工任務(wù)的方法：在公司中標(biāo)項目明確承建單位后的15日內(nèi)，承建單位負責(zé)組織專業(yè)化隊伍報名，從中選取隊伍，報公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案后執(zhí)行。第二十一條 鼓勵各專業(yè)施工隊按其專業(yè)類別承包相應(yīng)的工程，對具備多項專業(yè)資格的專業(yè)化隊伍可按段落或工區(qū)承包。第二十二條 專業(yè)化施工隊承包的具體要求:專業(yè)化施工隊承包的工程，屬于公司性質(zhì)的，必須由法人簽訂合同，且必須自主完成。公司嚴(yán)禁專業(yè)化施工隊將承包工程以任何名義分包、轉(zhuǎn)包給社會其他作業(yè)隊或個人。各組建單位負責(zé)監(jiān)督專業(yè)化施工隊自主完成承包工程，如發(fā)現(xiàn)分包、

10、轉(zhuǎn)包行為，可立即終止承包合同并及時報公司生產(chǎn)經(jīng)營部處理，公司生產(chǎn)經(jīng)營部視情節(jié)輕重進行處罰，并限制其以后在公司承攬任何工程。各分（子）公司在制定專業(yè)化隊伍結(jié)算價格時，對小型構(gòu)件預(yù)制、梁板預(yù)制、路面綜合作業(yè)（非包月租賃模式）的結(jié)算價格，須報公司生產(chǎn)經(jīng)營部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。其余專業(yè)化工程結(jié)算價格應(yīng)當(dāng)以施工當(dāng)年發(fā)布的結(jié)算指導(dǎo)價為依據(jù)進行測算，由分（子）公司自行審批。第七章 固化與培育第二十三條 分（子）公司從公司確定的專業(yè)化隊伍名錄中選取隊伍進行固化管理，所選取的固化管理隊伍需報公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案。第二十四條 分（子）公司對選定的固化管理隊伍，應(yīng)當(dāng)明確其培育期的發(fā)展目標(biāo)，使其在2年內(nèi)完成主要管

11、理及技術(shù)工人的固化工作，擁有完成相應(yīng)專業(yè)施工所需的成套設(shè)備、機具、模具，能夠很好的獨立實施其相應(yīng)專業(yè)類別的施工內(nèi)容。第八章 考核與評價第二十五條 分（子）公司考核每年分（子）公司生產(chǎn)部牽頭組織有關(guān)部門，對所用專業(yè)化施工隊進行兩次全面檢查及考核評價，并報集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部備案。對于施工存在嚴(yán)重問題，被清退出場的專業(yè)化施工隊及時上報集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部，取消其準(zhǔn)入資格。第二十六條 項目部考核（一）項目部要對專業(yè)化施工隊實行日常檢查與季度綜合檢查，日常檢查發(fā)現(xiàn)問題納入評價表中扣分；對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，如不服從管理，發(fā)生質(zhì)量、安全事故，除賠償損失外，項目部有權(quán)對專業(yè)化施工隊采取停工、罰款

12、和向公司建議清退出場等處罰措施。每季度末對所使用的專業(yè)化施工隊進行一次考核評定，不足一季度的短期用工則在施工完成后對專業(yè)化施工隊進行一次考核評定，評定扣分取評定期內(nèi)綜合檢查扣分的平均分，季度考核評定結(jié)果作為分（子）公司及集團公司年度評審的依據(jù)。（二）工程完成后項目部對專業(yè)化施工隊的整體履約情況做出綜合評價。對檢查考核中綜合評價高，對工程質(zhì)量、安全、工期等做出突出貢獻的專業(yè)化施工隊及個人，可向公司提出獎勵建議。第二十七條 項目部對專業(yè)化施工隊季度考核評定采用百分制，按照得分情況對專業(yè)化隊伍進行等級劃分，得分在90分以上定為優(yōu)，得分在80分以上定為良，得分在60分以上定為合格，得分低于60分定為不

13、合格；發(fā)生直接經(jīng)濟損失10萬元以上質(zhì)量事故或亡人安全事故，負有全部或主要責(zé)任，直接定為不合格。第二十八條 對專業(yè)化施工隊實行年審和公布制度。（一）公司對所屬專業(yè)化施工隊每年進行一次年審，年審結(jié)果分為優(yōu)、良、合格和不合格四類。（二）項目部每年1月5日前將上一年度所使用的專業(yè)施工隊考評記錄、專業(yè)施工隊伍名錄一起上報分（子）公司施工隊管理辦公室參加年審。（三）分（子）公司生產(chǎn)部對項目部及分（子）公司的評價結(jié)果進行匯總，于每年1月15日前上報公司生產(chǎn)經(jīng)營部。（四）生產(chǎn)經(jīng)營部將各單位上報的年審資料進行匯總，并擬定審核意見，經(jīng)公司相關(guān)會議討論后，及時予以公布。第九章 獎懲管理第二十九條 公司定期開展優(yōu)秀專業(yè)化施工隊評選活動。對專業(yè)化施工隊管理工作的先進單位和個人、優(yōu)秀專業(yè)化施工隊進行評選和表彰。并推薦參加集團公司的評選活動。第三十條 對專業(yè)化施工隊管理工作中出現(xiàn)下列情況的責(zé)任單位（部門）和個人按管理權(quán)限給予通報批評、警告、記過等處分。由此引發(fā)的一類安全質(zhì)量事故和對企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失，對責(zé)任人給予降級、降職、撤職等處分。（一）違反公司規(guī)定使用不合格專業(yè)化施工隊的單位和個人；（二）違反公司規(guī)定與不具備資格的自然人等簽訂專業(yè)化承包合同的單位和個人；（三）