共青團改革進展情況匯報1

1、共青團改革進展情況匯報共青團*縣委(2017年9月29日）各位領(lǐng)導、同志們：按照會議安排，現(xiàn)將*共青團改革情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。今年來，團縣委全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省市委黨的群團工作會議精神，以構(gòu)建凝聚青年、服務(wù)大局、當好橋梁、從嚴治團工作格局為統(tǒng)攬，以保持增強團的政治性、先進性、群眾性，克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”為目標，著力推進全縣共青團改革，扎實開展深化思想引領(lǐng)、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)、實施希望工程、夯實基層基礎(chǔ)四項重點工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在脫貧攻堅的偉大實踐中積極作為，為推進扶貧攻堅和改革發(fā)展作出新的更大貢獻。一、改革

2、工作進展情況(一）廣泛宣傳發(fā)動，努力營造良好氛圍。共青團改革啟動以來，團縣委召開5次專題會議，傳迗學習和研究部署改革工作。印發(fā)了共青團中央改革方案精神宣講提綱，舉辦學習研討會4次，集中學習團中央、團省委和團市委方案精神，統(tǒng)一干部思想，凝聚改革共識。同時，通過團屬微信、微博及今日頭條等新媒體平臺，對改革精神進行廣泛解讀和宣傳，為全面推進改革營造良好氛圍。(二）深入開展調(diào)研，科學制定改革方案。緊緊圍繞共青團改革“改什么、怎么改、誰來改”這一主題，團縣委成立由書記帶隊的調(diào)研組，深入全縣各基層團組織進行專題調(diào)研，查找突出問題，明確改革方向。圍繞調(diào)研中梳理出的問題，結(jié)合*共青團工作實際，于8月下旬形成了

3、改革方案初稿。初稿形成后，征求了縣委組織部、縣編委、縣財政局、縣教體局、縣發(fā)改委、縣人社局等部門意見，根據(jù)各部門修改意見，修改完善后又征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團委及基層團干部、團員青年代表的意見建議，幾易其稿后征求了團市委的意見，根據(jù)團市委反饋的修改意見又進行了完善，形成了審議稿。(三）突出學校源頭，先行推動團隊改革。召開全縣中學共青團改革推進會，傳達貫徹團中央、教育部、全國少工委中學共青團改革方案。改革啟動以來，各學校將團建作為黨建的重要組成部分，改革優(yōu)化組織制度和運行機制，進一步加強先進性建設(shè)，改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法，完善中學團干部制度。舉辦甘肅省團校2017年“一學一做”主題團課培訓班暨全

4、縣教育實踐活動推進會，引導各級團組織和廣大團干部、團員牢固樹立“四個意識”，全面推進改革攻堅、從嚴治團各項工作。通過開展“怎樣做一名合格團員”“不忘初心跟黨走”“我的青春我的夢學習總書記講話，做合格共青團員”主題征文等主題活動，進一步增強團組織的吸引力和凝聚力，引導團員青年不忘初心緊跟黨走。(四）創(chuàng)新工作方式，積極建網(wǎng)占網(wǎng)用網(wǎng)。以“網(wǎng)上共青團”建設(shè)為抓手，改進服務(wù)青年方式，積極進軍網(wǎng)絡(luò)新媒體，在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年、服務(wù)青年、引導青年等方面不斷探索，以“智慧團建”和“青年之聲”為重點，在“今日頭條”開通“青春*”專欄，大力實施網(wǎng)上共青團工程，通過團屬微信、微博，實現(xiàn)了青少年和團組織的直接互動。組建網(wǎng)宣

5、員、網(wǎng)評員和網(wǎng)絡(luò)文明志愿者等共青團“網(wǎng)軍”隊伍，深入開展爭做“青年好網(wǎng)民”主題教育實踐活動，著力構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間，為共青網(wǎng)絡(luò)團輿論宣傳奠定良好的基礎(chǔ)。(五）突出主責主業(yè)，切實構(gòu)建四維格局。圍繞共青團“四維”工作格局，持續(xù)深化思想政治引領(lǐng)，舉辦了“學習黨史知艱辛同心共筑中國夢”主題演講比賽、紀念五四運動98周年“青春喜迎十九大、不忘初心跟黨走”文藝匯演暨表彰大會、青年文明號創(chuàng)建等活動；聚焦脫貧攻堅“一號工程”，圍繞青年成長成才，組建了 *青年電商快遞物流協(xié)會，建成了“古萊塢”、“中恒”青年眾創(chuàng)空間，舉辦了“今生有約緣來有你”*縣第一屆青春聯(lián)誼會，使團的活動更加貼近實際、貼近生活、貼近青年，更具有

6、時代性，更受青年歡迎。同時著力服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決貧困學子就學困難。堅持從嚴治團，深入開展團干部“三聯(lián)四月”服務(wù)活動和“一學一做”教育實踐，嚴明團的紀律，從嚴管理團組織、團干部和團員。二、擬定的共青團改革舉措(一）改進團的領(lǐng)導機關(guān)組織設(shè)置和人員構(gòu)成。一是完善代表大會、全委會、常委會工作機制。團的代表大會、全委會、常委會中基層和一線代表的比例不低于80%、60%、30%。二是改革優(yōu)化機關(guān)機構(gòu)和職能。按照團中央、團省委、團市委改革方案“減上補下”的要求，整合優(yōu)化團縣委機關(guān)機構(gòu)和職能。三是加強團縣委專職工作力量。充分發(fā)揮縣級團委前沿陣地和“橋頭堡”的重要作用，嚴格管理團干部，嚴禁隨意抽調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專

7、職團干部從事其他工作。四是打造專職、兼職、掛職相結(jié)合的干部隊伍。團縣委領(lǐng)導班子按“專職書記1名+專職副書記2名+掛職副書記2名+兼職副書記1名”的結(jié)構(gòu)配備。辦室根據(jù)工作需要，按照“專職團干部1名+掛職團干部1名（或兼職團干部1名）+志愿者1名”的結(jié)構(gòu)配備。五是改進機關(guān)團干部選任交流。建立團干部轉(zhuǎn)崗?fù)扑]機制，加強機關(guān)專職團干部與黨政部門、企事業(yè)單位干部雙向交流。(二）夯實團的基層基礎(chǔ)。一是強化學校共青團基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性地位。改革加強團教協(xié)作，建立教育團工委制度，推動教育部門分管領(lǐng)導兼任團縣委副書記、教育團工委書記。建立健全黨領(lǐng)導下的“一心雙環(huán)”中學團學組織格局，推行學校班團一體化運行機制。

8、強化縣域統(tǒng)籌，用3年左右時間將初、高中階段畢業(yè)班團青比分別控制在30%、60%以內(nèi)，到2025年努力將總體團青比降到30%以內(nèi)。二是改革創(chuàng)新團的基層組織設(shè)置。全面推行城鄉(xiāng)區(qū)域化團建，推動在機關(guān)、教育、衛(wèi)生、金融、城建、文化、交通、非公等青年較為集中的部門和領(lǐng)域建立行業(yè)團工委，推動在具備條件的青年社會組織、新媒體網(wǎng)絡(luò)組織建立團組織。三是充實基層團組織工作力量。逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團負責人專職配備，并逐步享受同級黨政副職的政治待遇。暫不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任兼任團委書記，任職時由縣委一同考察、一同任命；設(shè)專職副書記，由縣委組織部和團縣委從后備干部中擇優(yōu)選派。村級（社區(qū)）團支部書記由到村（社區(qū)

9、）服務(wù)的大學生村官或青年骨干兼任，并在村“兩委”班子任職。四是加強聯(lián)系服務(wù)引導青年社會組織。建立培育孵化機制，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重要群體中培育共青團直接領(lǐng)導的青年社會組織，或與其他群團組織合作建立青年社會組織，把青年社會組織緊密團結(jié)起來。聚焦團的主責主業(yè)。一是增強青少年思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)實效性。把加強青少年思想政治引領(lǐng)貫穿團的各項工作和活動，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。二是提升組織動員團員青年服務(wù)大局貢獻力。聚焦脫貧攻堅“一號工程”，深入推進“脫貧攻堅青春建功行動”，教育引導全縣廣大青年為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)

10、、實現(xiàn)同步建成小康社會做出積極貢獻。三是提高服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益精準度。努力打造直接聯(lián)系服務(wù)青少年的陣地依托，推動線上平臺與線下服務(wù)陣地深度對接，建設(shè)青年想得起、找得到、靠得住的身邊共青團。四是更加突出從嚴治團。從嚴管好團干部、團員、團組織，做到正本清源、名副其實，讓團干部更像團干部、團員更像團員、團的組織更加充滿活力。改進團的工作方式。一是推動共青團工作信息化。大力實施“網(wǎng)上共青團”工程，集中力量推進共青團建網(wǎng)、用網(wǎng)、占網(wǎng)、工作。加強“青年之聲”建設(shè)，全面推開“智慧團建”，建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團”。二是推動共青團工作社會化。探索符合共青團組織特點的社會化

11、資金資源籌集管理機制，引導企事業(yè)單位、社會組織和社會公眾運用社會資金，廣泛參與青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)。三是推動共青團工作項目化。分級分類建立團的工作項目庫，組建項目工作組。將四維工作格局細化落實到“五四”青年獎?wù)略u選、青年文明號創(chuàng)建、青年志愿服務(wù)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青少年權(quán)益維護、關(guān)愛留守兒童、希望工程、“青年之家”“七彩小屋”、青年林、新媒體等工作項目。四是推動共青團工作扁平化。建立完善“4+1”向服務(wù)對象報到、“1+100”經(jīng)常性聯(lián)系青年等團干部直接聯(lián)系服務(wù)引導青年制度。推進團的領(lǐng)導機關(guān)開放日活動，建立直接面向青年的工作平臺。五是推動共青團工作專業(yè)化。完善團干部培訓體系、能力素質(zhì)標準，建立縣、

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分層培訓體系常態(tài)化開展培訓。廣納賢才參與團的工作。到2020年努力建成百人以上的青少年事務(wù)社工隊伍。加快共青團和青少年工作智庫建設(shè)。黨校把共青團、少先隊工作納入培訓體系。強化團的工作保障。一是落實黨建帶團建機制。推動各級黨委把團建納入黨建工作整體部署，建立“五帶六同步”機制（帶思想、帶組織、帶隊伍、帶工作、帶作風，黨團建設(shè)同步抓、任務(wù)同步下、陣地同步建、教育同步搞、經(jīng)費同步籌、工作同步查），將團建工作列入黨建工作責任制考核和黨委書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容。二是健全政府協(xié)調(diào)工作機制。制定*縣中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年），注重與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃銜接。建立共青團和民政、財政、人力資源和社會保障、綜治等部門支持配合的工作機制。三是進一步加強團干部協(xié)管力度。共青團的干部管理，以黨委管理為主，團組織協(xié)助管理；團的地方委員會領(lǐng)導班子及成員接受上級團委協(xié)管。四是健全共青團工作評價考核體系。建立下級團組織負責人向上級團組織述職報告制度、團支部書記年度滿意度測評制度。實行青年評議工作制度。五是加大共青團工作投入保障力度。建立以財政保障為基礎(chǔ)的經(jīng)費保障機制。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委每年2萬元工作經(jīng)費。加大對團的基層工作陣地建設(shè)支持力度，推動群團組織基層工作和服務(wù)陣地共建共享。總體來看，*共青團改革工作中還存在諸多問題和困難：一是“四化”現(xiàn)象仍然存在