提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力實(shí)施方案

1、提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力實(shí)施方案立足新開(kāi)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新開(kāi)展理念，服務(wù)和融入新 開(kāi)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主 線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和人民日益增長(zhǎng)的 美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù) 革命、體制革命和全方位開(kāi)放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)落實(shí)碳 達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌開(kāi)展和安全，圍繞建設(shè)國(guó)家綜合能源基地戰(zhàn) 略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳 轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu) 建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū) 解決能源保障問(wèn)題

2、的高質(zhì)量開(kāi)展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供 堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。一、提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力整合分散需求響應(yīng)資源，引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲(chǔ)用電模式，有效釋放居 民、一般工商業(yè)用電負(fù)荷的彈性。引導(dǎo)大工業(yè)負(fù)荷參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，鼓 勵(lì)電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價(jià)敏感型高載能負(fù)荷改善生產(chǎn)工藝和 流程，發(fā)揮可中斷負(fù)荷、可控負(fù)荷等功能。探索工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、用 戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車有序充放電等各類資源聚合的虛擬電廠示范。到 2025年，電力需求側(cè)響應(yīng)能力到達(dá)最大用電負(fù)荷的3%以上。二、建設(shè)北部灣國(guó)際門戶港綜合能源基地依托廣西北部灣國(guó)際門戶港的區(qū)位條件和綜合資源優(yōu)勢(shì)，布局建 設(shè)北部灣國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)藏基地、以沿海大型LNG接收站

3、為主的國(guó)家級(jí) 天然氣儲(chǔ)藏基地、以沿海三市為核心的國(guó)家級(jí)石油儲(chǔ)藏基地及沿海清 潔電源基地，建設(shè)南方重要的能源資源儲(chǔ)運(yùn)基地，全面提升區(qū)域能源 安全保障水平。壯大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐北部灣石化產(chǎn)業(yè)等原料用能 需求，增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。強(qiáng)化能源戰(zhàn)略儲(chǔ)藏，加 強(qiáng)能源儲(chǔ)藏設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，更好發(fā)揮保障支撐作用。天然氣儲(chǔ)藏。加快建設(shè)北海、防城港等沿海LNG接收站大型儲(chǔ)氣 設(shè)施，規(guī)劃布局欽州等LNG接收站，開(kāi)展LNG冷能綜合利用，因地制 宜布局地下儲(chǔ)氣庫(kù)等儲(chǔ)氣設(shè)施集群，推動(dòng)北部灣海上油氣田天然氣登 陸聯(lián)網(wǎng)，謀劃南海天然氣水合物上岸登陸點(diǎn)，打造南方海上天然氣儲(chǔ) 運(yùn)樞紐。石油儲(chǔ)藏。在沿海地區(qū)、平陸運(yùn)河沿線

4、地區(qū)、石漠化地區(qū)等有序 布局中石化北海成品油儲(chǔ)藏基地等一批大型石油儲(chǔ)藏設(shè)施，謀劃布局 北部灣海岸海底原油儲(chǔ)藏及沿海地面原油儲(chǔ)藏工程，科學(xué)開(kāi)展地下水 封石油洞庫(kù)工程前期工作。煤炭?jī)?chǔ)藏。依托沿海大型煤電工程、專業(yè)化煤炭碼頭布局國(guó)能廣 投北海能源基地煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送中心、防城港煤炭倉(cāng)儲(chǔ)基地等百萬(wàn)噸級(jí) 煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)設(shè)施，打造北部灣港煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)樞紐，形成布局合理、流通便 利的煤炭?jī)?chǔ)藏基地。沿海清潔電源。加強(qiáng)核電、抽水蓄能、清潔煤電、天然氣發(fā)電等 保供能力較強(qiáng)的清潔電源布局，逐步建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電集群， 打造假設(shè)干個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)山地風(fēng)電光伏基地，科學(xué)合理配置各類電源和 儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)化石能源與新能源優(yōu)化組合，形成

5、新能源規(guī)?；_(kāi)發(fā) 利用示范。區(qū)域能源。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的區(qū)域能源市場(chǎng)，培育大宗能源商品交 易市場(chǎng)，開(kāi)展原油、煤炭、LNG等大宗能源物資集散交易和供應(yīng)鏈服務(wù), 充分發(fā)揮市場(chǎng)儲(chǔ)藏作用，融入南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，為綜合能 源基地能源商品市場(chǎng)化交易提供支撐，服務(wù)能源、電力保供穩(wěn)價(jià)。三、著力加大節(jié)能降碳力度完善能耗雙控與碳排放控制制度。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度 約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，新增可再生能源 電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量控制，原料用能不納入能耗雙控考核。 科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理，優(yōu)化雙控要素合理配置，切實(shí)發(fā)揮能效 標(biāo)準(zhǔn)指揮棒作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與能耗雙控政策銜接，堅(jiān)決遏制

6、“兩 高”工程盲目開(kāi)展，優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和 先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。推動(dòng)能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。發(fā)揮好煤炭在能源供應(yīng)保障中的基 礎(chǔ)作用，嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)，減少 非發(fā)電用煤比例。推動(dòng)煤炭集中使用、清潔利用，積極開(kāi)展散煤綜合 治理和燃煤小鍋爐整治，加快淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，推廣 熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用。推動(dòng)煤電高效清潔轉(zhuǎn)型。推動(dòng)煤電行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造、靈活 性改造和供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，分類處置 符合淘汰關(guān)停條件和服役期滿的煤電機(jī)組。新增煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 到國(guó)際

7、先進(jìn)水平，持續(xù)推動(dòng)供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上具備 條件的煤電機(jī)組開(kāi)展超低排放和節(jié)能升級(jí)改造。嚴(yán)格規(guī)范燃煤自備電 廠運(yùn)行管理，除國(guó)家政策允許的領(lǐng)域外，禁止新（擴(kuò)）建燃煤自備電 廠，引導(dǎo)自備電廠與清潔能源開(kāi)展替代發(fā)電。推進(jìn)園區(qū)集中供熱能力建設(shè)。在熱負(fù)荷集中園區(qū)規(guī)劃建設(shè)高效清 潔供熱熱源，加強(qiáng)供熱管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步替代分散小熱 電機(jī)組和燃煤供熱鍋爐，擴(kuò)大集中供熱規(guī)模，積極引導(dǎo)用熱企業(yè)向有 集中供熱條件的區(qū)域開(kāi)展。規(guī)劃建設(shè)一批背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，對(duì)具 備條件的燃煤純凝發(fā)電機(jī)組開(kāi)展供熱改造，推動(dòng)核電機(jī)組向工業(yè)園區(qū) 供熱，支持新建天然氣集中供熱設(shè)施，鼓勵(lì)燃煤鍋爐改建為燃?xì)忮仩t, 積極開(kāi)

8、展生物質(zhì)集中供熱。提升油氣清潔高效利用水平。推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升石油化工煉化一體化水平，加快綠色煉廠、智能煉廠建設(shè)。提高海上油氣 平臺(tái)供能中電力和新能源利用水平，加強(qiáng)涌洲油田伴生天然氣綜合利 用。推廣LNG冷能等余能綜合利用技術(shù)。實(shí)施嚴(yán)格的燃油標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù) 提升終端燃油產(chǎn)品能效。在滿足安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等前提下，鼓勵(lì)生物 燃料乙醇、生物柴油、生物天然氣等清潔燃料多元化利用。四、持續(xù)擴(kuò)大清潔能源消費(fèi)提升終端用能低碳化電氣化水平。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代， 在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐使用，鼓勵(lì)高 效利用可再生能源，穩(wěn)妥拓展工業(yè)“煤改電”、“煤改氣”。加快推 廣電動(dòng)、氫能、天然

9、氣和車用乙醇汽油等清潔能源交通工具，鼓勵(lì)重 載卡車、船舶等使用LNG等清潔燃料。完善充換電、加氫、加氣站點(diǎn) 布局，開(kāi)展光、儲(chǔ)、充、換相結(jié)合的新型充換電場(chǎng)站試點(diǎn)示范，新建 充電基礎(chǔ)設(shè)施8萬(wàn)個(gè)，在南寧、柳州等市開(kāi)展換電站應(yīng)用試點(diǎn)，鼓勵(lì) 傳統(tǒng)加油站、加氣站建設(shè)油氣電氫一體化綜合供能服務(wù)站，力爭(zhēng)新建 和改造綜合供能服務(wù)站600座。完善港口岸電、機(jī)場(chǎng)空港陸電等基礎(chǔ) 設(shè)施。持續(xù)提升鐵路電氣化率，有序開(kāi)展重點(diǎn)城市軌道交通系統(tǒng)。推 進(jìn)和支持既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)光伏建筑一體化應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、第五代移動(dòng)通信(5G)基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域節(jié)能和能效提升, 推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。廣泛形成綠色生活方式。開(kāi)展創(chuàng)立節(jié)能型機(jī)關(guān)、綠色家庭