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1、PAGE PAGE 48關(guān)于印發(fā)河南能源化工集團(tuán)礦井防治水管理辦法的通知集團(tuán)公司所所屬各煤煤業(yè)公司司、建設(shè)設(shè)公司、機(jī)機(jī)關(guān)有關(guān)關(guān)部室、研研究院:河南能源源化工集集團(tuán)有限限公司礦礦井防治治水管理理辦法已已經(jīng)集團(tuán)團(tuán)公司研研究同意意,現(xiàn)印印發(fā)給你你們,請請結(jié)合本本單位實(shí)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行。 20113年112月13日 河南能源化化工集團(tuán)團(tuán)有限公公司礦井防治水水管理辦辦法第一章 總 則則第一條 為了貫貫徹執(zhí)行行煤礦礦安全規(guī)規(guī)程、煤煤礦防治治水規(guī)定定、煤礦安安全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化基本要要求及評評分方法法,有效效杜絕礦礦井水害害事故,保保障職工工生命安安全,保保護(hù)國家家資源和和財(cái)產(chǎn),保保證集團(tuán)團(tuán)公司持持續(xù)穩(wěn)
2、定定向好發(fā)發(fā)展,特特制定河南能源化工集團(tuán)有限公司礦井防治水管理辦法(以下簡稱管理辦法)。第二條 礦井要堅(jiān)持“主動(dòng)防防御、超超前治理理”的理念念和“預(yù)測預(yù)預(yù)報(bào)、有有疑必探探、先探探后掘、先先治后采采”的防治治水原則則不動(dòng)搖搖,采取取防、堵堵、疏、排排、截的的綜合治治理措施施,按照“預(yù)測預(yù)預(yù)報(bào)、探探查先行行,排查查會(huì)診、系系統(tǒng)完善善,超前前治理、綜綜合防治治,分類類評價(jià)、消消災(zāi)采掘掘”管理模模式,扎實(shí)開展展水害隱隱患排查查治理及水害預(yù)預(yù)測評價(jià)價(jià)工作,深深入推進(jìn)進(jìn)防治水水業(yè)務(wù)保保安工作作,穩(wěn)固防防治水安安全零目目標(biāo)。 第三條 為了確確保集團(tuán)團(tuán)公司礦礦井防治治水工作作順利開開展,杜杜絕各類類水害事事故
3、,保保障礦井井安全高高效生產(chǎn)產(chǎn),集團(tuán)團(tuán)公司成成立煤礦礦防治水水工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。組 長:董事長長副組長:總總經(jīng)理、總總工程師師成 員:分管安安全、生生產(chǎn)、機(jī)機(jī)電、基基建的副副總經(jīng)理理以及技技術(shù)管理理部、安安全監(jiān)察察局、經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行部、規(guī)規(guī)劃發(fā)展展部等有有關(guān)單位位負(fù)責(zé)人人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)負(fù)責(zé)貫徹徹落實(shí)國國家安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)及煤礦礦防治水水規(guī)定,建建立防治治水管理理機(jī)制,對對集團(tuán)公公司水害害防治工工作進(jìn)行行決策與與部署,協(xié)協(xié)調(diào)解決決防治水水工作所所需的人人、財(cái)、物物等問題題,負(fù)責(zé)責(zé)防治水水工作的的監(jiān)督與與獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組下下設(shè)辦公公室,辦辦公室設(shè)設(shè)在技術(shù)術(shù)管理部部,由技技術(shù)管理理部、安安全監(jiān)察察局
4、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行部、規(guī)規(guī)劃發(fā)展展部、財(cái)財(cái)務(wù)部、物物資管理理中心相相關(guān)人員員組成,由由技術(shù)管管理部部部長兼任任辦公室室主任。辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)組織織對各煤煤業(yè)公司司防治水水管理工工作的檢檢查、指指導(dǎo)與考考核、負(fù)負(fù)責(zé)防治治水日常常技術(shù)管管理工作作。第四條 各煤業(yè)公公司和礦礦井應(yīng)分分別設(shè)立煤礦防治治水工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組,配配備滿足足工作需需要的防防治水專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員。大型礦礦井、水水文地質(zhì)質(zhì)條件復(fù)復(fù)雜、極極復(fù)雜的的礦井還還應(yīng)設(shè)立立專門的的防治水水機(jī)構(gòu),配配備專業(yè)業(yè)地測防防治水副副總工程程師,建立專專門的探探放水作作業(yè)隊(duì)伍伍。煤業(yè)公司董董事長、總總經(jīng)理、各各礦礦長長是本單單位防治治水工作作的第一一責(zé)任人人,
5、全面面負(fù)責(zé)本本單位防防治水所所需人、財(cái)、物等管理工作;總工程師具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作;地測副總協(xié)助總工程師負(fù)責(zé)和落實(shí)防治水技術(shù)管理工作;地測部門或生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)防治水工作的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作;鉆探隊(duì)(探防隊(duì))具體實(shí)施探放水工程,對探放水工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。第二章 防治水水技術(shù)管管理第五條 各煤業(yè)業(yè)公司及及礦井必必須建立立健全各各項(xiàng)防治治水管理理制度。應(yīng)建立水害防治崗位責(zé)任制,安全生產(chǎn)聯(lián)系制度,水害隱患排查制度,水害防治技術(shù)管理制度,水害預(yù)測預(yù)報(bào)與評價(jià)制度,礦井地測防治水資料、技術(shù)報(bào)告等審批制度,工作質(zhì)量事故分析及考核制度,應(yīng)急演練制度等。第六條 各煤業(yè)公公司及礦井應(yīng)應(yīng)編制本本單
6、位的的防治水水中長期期規(guī)劃(55 10年)和年度度防治水水計(jì)劃,并分解到月度,認(rèn)真組織實(shí)施,保證防治水資金的投入和設(shè)備材料等物資的供應(yīng)。各煤業(yè)公司年度防治水計(jì)劃要上報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)管理部備案。礦井月度、季度、年度防治水工作總結(jié)及計(jì)劃每月28日報(bào)煤業(yè)公司,由煤業(yè)公司匯總分析后,次月3日前報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)管理部。第七條 各煤業(yè)公公司及礦礦井要每每月召開開一次地地質(zhì)及防防治水工工作分析析和研究例例會(huì),明明確防治治水工作作的重點(diǎn)點(diǎn)和難點(diǎn)點(diǎn)問題,制定對策并列出計(jì)劃,明確責(zé)任人和落實(shí)時(shí)間,有效推進(jìn)防治水工作。第八條 努力打打造“理念先先進(jìn)、隊(duì)隊(duì)伍先進(jìn)進(jìn)、技術(shù)術(shù)先進(jìn)、裝裝備先進(jìn)進(jìn)”的防治治水隊(duì)伍伍,加大大裝備投
7、投入和技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn),依靠靠科技支支撐,確確保安全全生產(chǎn)。(一)按照照煤礦礦安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化基本本要求及及評分方方法的的要求,各各煤業(yè)公公司要建建立完善善地測防治治水管理理信息系系統(tǒng)并實(shí)實(shí)現(xiàn)礦井井與煤業(yè)業(yè)公司聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。(二)各煤煤業(yè)公司司和區(qū)域域公司要要積極引引進(jìn)國內(nèi)內(nèi)外先進(jìn)進(jìn)的物探探技術(shù),至至少配備備二種以以上的物物探設(shè)備備,以滿滿足所屬屬礦井的的探測需需要,有有條件的的礦井也也可自行行購置物物探設(shè)備備,對采采掘工作作面前方方水文地地質(zhì)情況況進(jìn)行超超前探查查。(三)各礦礦要根據(jù)據(jù)自身水水文地質(zhì)質(zhì)條件完完善井上上下水文文動(dòng)態(tài)觀觀測網(wǎng),在在不同水水文地質(zhì)質(zhì)單元中中對影響響礦井安安全生產(chǎn)產(chǎn)的主要要含
8、水層層分別建建立專用用水文觀觀測孔,不不得兼作作供水孔孔。井下主主要流水水大巷要要建立涌涌水量觀觀測站。水水文地質(zhì)質(zhì)條件復(fù)復(fù)雜和極極復(fù)雜的的礦井要要建立水位位、涌水量自自動(dòng)監(jiān)測測系統(tǒng),并并對水位位、水量量突變情情況進(jìn)行行預(yù)警。(四)所有有礦井必必須配備專用探探放水設(shè)設(shè)備,小小型礦井井及整合合礦井鉆鉆機(jī)臺(tái)數(shù)數(shù)不少于于2臺(tái),中中型礦井井鉆機(jī)臺(tái)臺(tái)數(shù)不少少于4臺(tái)臺(tái),大型型礦井鉆鉆機(jī)臺(tái)數(shù)數(shù)不少于于6臺(tái),水水文條件件復(fù)雜的的礦井在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上再增增加24臺(tái)。鉆鉆機(jī)性能能要可靠靠完好,滿滿足水害害治理需需求,原原則上用用于探放放水的鉆鉆機(jī)扭矩矩不小于于5400 N.m,用于注漿漿加固的的鉆機(jī)扭扭矩不小小于1
9、5500 N.mm。(五)水文文條件復(fù)復(fù)雜的礦礦井以及及存在底底板水害害威脅的的礦井,要要建立滿滿足水害害治理需需求的地面面注漿站站,敷設(shè)設(shè)流量、壓壓力相配配套的注注漿管路路。第九條 礦井防防治水工工程要嚴(yán)嚴(yán)格按流流程管理理,做到到一工程程一設(shè)計(jì)計(jì)一措施施一總結(jié)結(jié)一評價(jià)價(jià)。防治水水設(shè)計(jì)有有多個(gè)鉆鉆場或預(yù)預(yù)計(jì)工期期超過一一個(gè)月的的工程,在在開工前前要編制防防治水工工程作業(yè)業(yè)規(guī)程,當(dāng)當(dāng)水文地地質(zhì)條件件發(fā)生變變化或設(shè)設(shè)計(jì)需要要調(diào)整時(shí)時(shí)要及時(shí)時(shí)對原作作業(yè)規(guī)程程或措施施進(jìn)行修修編完善。第十條 各項(xiàng)防治治水工程程設(shè)計(jì)及及相關(guān)成成果資料料必須分級級管理,逐逐級審查查,按權(quán)權(quán)限審批批。(一)有下下列情況況之一
10、的的必須由由礦總工工程師組組織審查查批準(zhǔn):1.采掘工工作面水水文地質(zhì)質(zhì)情況分分析報(bào)告告;2.水情水水害預(yù)報(bào)報(bào)及評價(jià)價(jià);3.地面防防治水工工程設(shè)計(jì)計(jì)及竣工工驗(yàn)收; 4.煤礦防防隔水煤煤(巖)柱柱設(shè)計(jì);5.積水量量小于100000mm3或水壓壓小于1.0MPPa的探探放水設(shè)設(shè)計(jì);6.井下小小型突水水點(diǎn)治理理工程設(shè)計(jì)計(jì)及規(guī)程程和措施施;7.其它有有關(guān)資料料。(二)有下下列情況況之一的的,由煤煤業(yè)公司司總工程程師組織織審查批批準(zhǔn):1.煤礦地地質(zhì)修編編報(bào)告、建建井地質(zhì)質(zhì)報(bào)告、水水文地質(zhì)質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)報(bào)告、煤煤礦水文文地質(zhì)類類型劃分分報(bào)告、煤煤礦閉坑坑報(bào)告;2.開采受受灰?guī)r含含水層威威脅的煤煤層、水水文地質(zhì)質(zhì)補(bǔ)
11、充勘勘探設(shè)計(jì)計(jì)、群孔孔抽水試試驗(yàn)設(shè)計(jì)計(jì)、井下下放水試試驗(yàn)設(shè)計(jì)計(jì);3.富水性性強(qiáng)的松松散含水水層下開開采,開開采導(dǎo)水水裂縫帶帶波及范范圍內(nèi)存存在富水水性強(qiáng)含含水層(體體)的開開采設(shè)計(jì)計(jì);4.縮小防防水煤(巖巖)柱開開采的可可行性研研究報(bào)告告及開采采設(shè)計(jì)、試試采總結(jié)結(jié)報(bào)告;5.井下大大型突水水點(diǎn)或陷落柱柱的探查查治理設(shè)計(jì)計(jì);6.煤層內(nèi)內(nèi)探放老老空水的的設(shè)計(jì);7.帶壓、疏疏水降壓壓、充填開開采安全全技術(shù)措措施;8.積水量量大于1100000m33或水壓壓大于11.0MMPa的的探放水水設(shè)計(jì);(三)兼并并重組礦礦井的所所有防治治水工程程設(shè)計(jì)要要經(jīng)區(qū)域域公司總總工程師師審批后后實(shí)施。第十一條 各煤煤業(yè)公
12、司司及礦井井要始終終抓好隱隱患排查查工作,建立隱隱患整改改臺(tái)賬,對重大隱患和主要隱患掛牌跟蹤督辦,按五定原則落實(shí)整改。各煤業(yè)公司每周五對隱患整改進(jìn)度及新增、銷號隱患報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)管理部。第十二條 經(jīng)集集團(tuán)公司司研究決決定,對對以下現(xiàn)現(xiàn)象和行行為定為為防治水水管理“十條紅線線”,各礦井井要增強(qiáng)業(yè)業(yè)務(wù)自主主保安意意識,杜杜絕冒險(xiǎn)險(xiǎn)、禁踏踏紅線。 (一)采掘掘工作面面前方水水害情況況不清,盲目組組織生產(chǎn)產(chǎn)的;(二)采掘掘工作面面在水害害威脅區(qū)區(qū)域,未未采取有有效措施施,仍然然進(jìn)行生生產(chǎn)的;(三)未按按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行探放放水工程程設(shè)計(jì)、措措施編制制及審批批的;(四)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有透水水征兆時(shí)時(shí),未進(jìn)進(jìn)行停產(chǎn)撤人
13、人的;(五)隨意意改變設(shè)設(shè)計(jì)中的的防隔水水煤(巖巖)柱,在在防隔水水煤(巖巖)柱中中進(jìn)行采采掘活動(dòng)動(dòng)的;(六)開采采水淹區(qū)區(qū)下的廢廢棄防隔隔水煤(巖巖)柱時(shí)時(shí),未徹徹底疏放放上部積積水,未未進(jìn)行可可行性技技術(shù)評價(jià)價(jià),頂水水作業(yè)的的;(七)延深深采區(qū)開拓拓到設(shè)計(jì)計(jì)水平后后未建成成防、排排水系統(tǒng)統(tǒng)而剃頭頭開采的的;(八)采掘掘工程開開工前未未進(jìn)行水水文地質(zhì)質(zhì)情況調(diào)調(diào)查分析析,未提提交經(jīng)總總工程師師審批的的評價(jià)報(bào)報(bào)告而強(qiáng)行施工工的或評評價(jià)弄虛虛作假的的;(九)巷道道施工進(jìn)進(jìn)入探水水警戒線線,沒有有堅(jiān)持“有掘必必探”的;(十)巷道道密閉墻墻管理不不善,造造成泄水水口堵塞塞的。第十三條 礦井井出現(xiàn)下下列
14、情況況時(shí),要要第一時(shí)時(shí)間匯報(bào)報(bào)煤業(yè)公公司調(diào)度度室及地地測處,煤煤業(yè)公司司要在244小時(shí)內(nèi)內(nèi)對口向集團(tuán)公公司調(diào)度度室、技術(shù)管管理部匯匯報(bào)。1水害事事故造成成淹頭淹淹面的;2因水害害事故造造成停掘掘停產(chǎn)的的;3突水后后排水系系統(tǒng)不完完善,排排水能力力達(dá)不到到要求的的;4水害事事故未影影響生產(chǎn)產(chǎn)但涌水水量較大大,水文文地質(zhì)條件件復(fù)雜、極極復(fù)雜礦礦井發(fā)生生1800m3/h以以上的突突水,水水文地質(zhì)質(zhì)條件簡單單及中等礦井井發(fā)生660m33/h以以上的突突水。第十四條 各煤業(yè)公公司及礦井應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)本單位位的主要要水害類類型和可可能發(fā)生生的水害害事故,制制定水害害應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案。應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案
15、內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有針對性性、科學(xué)學(xué)性和可可操作性性。處置置方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括發(fā)生不不可預(yù)見見性水害害事故時(shí)時(shí),人員員安全撤撤離的具具體措施施。每年年必須對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案修訂完完善并在在雨季前前進(jìn)行11次現(xiàn)場場演練。對對預(yù)案要要加強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、明明確責(zé)任任,儲(chǔ)備備足夠的的搶排水水設(shè)備和和材料,成成立專業(yè)業(yè)救援隊(duì)隊(duì)伍或與與專業(yè)救救援隊(duì)伍伍簽訂協(xié)協(xié)議。第十五條 加強(qiáng)強(qiáng)防治水水技術(shù)人人員和施施工人員員的培訓(xùn)訓(xùn)工作。煤煤業(yè)公司司每年要要組織一一次專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員業(yè)務(wù)務(wù)知識培培訓(xùn),礦礦井每季季度要組組織一次次防治水水施工人人員技能能培訓(xùn),保保證從業(yè)業(yè)人員具具備必要要的防治治水知識識,提高高防治水水工作技技能和抵抵御
16、水災(zāi)災(zāi)的能力力。第十六條 煤業(yè)業(yè)公司和和礦井要要不斷探探索和創(chuàng)創(chuàng)新水害害治理技技術(shù),推推廣使用用新技術(shù)術(shù)、新裝裝備、新新工藝,提提高防治治水工作作的科技技水平。第三章 水文地地質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)管理第十七條 要加強(qiáng)井井下水文文地質(zhì)資資料的收收集和分分析。(一)當(dāng)采采掘工程程揭露含含水層時(shí)時(shí),應(yīng)詳詳細(xì)描述述其產(chǎn)狀狀、厚度度、巖性性、構(gòu)造造、裂隙隙的發(fā)育育和充填填等情況況,揭露露點(diǎn)的位位置及標(biāo)標(biāo)高、出出水形式式、涌水水量、水水溫等,并并取水樣樣進(jìn)行水水質(zhì)分析析。(二)對出出水裂隙隙應(yīng)測定定其位置置、產(chǎn)狀狀、長度度、寬度度、數(shù)量量、形狀狀、尖滅滅情況、充充填程度度及充填填物,觀觀測地下下水活動(dòng)動(dòng)的痕跡跡,繪制
17、制裂隙玫玫瑰圖,并并選擇有有代表性性的地段段測定裂裂隙率。(三)突水水點(diǎn)的觀觀測和編編錄,應(yīng)應(yīng)詳細(xì)觀觀測記錄錄出水的的時(shí)間、地地點(diǎn)、確確切位置置、出水水層位、巖巖性、厚厚度、出出水形式式、圍巖巖破壞情情況,測測定涌水水量、水水溫、水水質(zhì)含砂砂量等。同同時(shí)應(yīng)觀觀測附近近出水點(diǎn)點(diǎn)和觀測測孔涌水水量、水水位的變變化,并并分析突突水原因因。所有有突水點(diǎn)點(diǎn)都要編編制卡片片、附平平面圖和和素描圖圖,主要要出水點(diǎn)點(diǎn)可作為為動(dòng)態(tài)觀觀測點(diǎn)。(四)對有有底板突突水威脅脅的工作作面,為為防止大大的突水水事故發(fā)發(fā)生,要要對采場場底板突突水征兆兆嚴(yán)加觀觀測,發(fā)發(fā)現(xiàn)底板板鼓起、開開裂、滲滲水等異異?,F(xiàn)象象,要立立即停止止
18、生產(chǎn),報(bào)報(bào)告礦調(diào)調(diào)度室及及有關(guān)礦礦領(lǐng)導(dǎo),采采取有效效措施防防止災(zāi)情情擴(kuò)大。第十八條 主要要含水層層水位觀觀測要求求:(一)各觀觀測孔要要統(tǒng)一編編號,設(shè)設(shè)置固定定觀測標(biāo)標(biāo)志,妥妥善管理理,測定定孔口坐坐標(biāo)和標(biāo)標(biāo)高。觀觀測點(diǎn)標(biāo)標(biāo)高每年年要復(fù)測測一次,如如有變動(dòng)動(dòng),要及及時(shí)修正正。(二)水文文地質(zhì)條條件簡單單、中等等的礦井井,正常常情況下下每月觀觀測3次次,遇有有突水等等異常情情況,要要根據(jù)需需要增加加觀測次次數(shù);帶帶壓開采采的礦井井及水文文地質(zhì)條條件復(fù)雜雜和極復(fù)復(fù)雜的礦礦井需建立水水位自動(dòng)動(dòng)觀測系系統(tǒng),保保證連續(xù)續(xù)動(dòng)態(tài)觀觀測。(三)觀測測資料必必須及時(shí)時(shí)整理成成觀測臺(tái)臺(tái)賬并繪繪制水位位及相關(guān)關(guān)因素
19、曲曲線圖。第十九條 礦井井涌水量量觀測要要求:(一)應(yīng)分分煤層(或或煤組)、分分水平、分分采區(qū)、分分主要出出水點(diǎn)設(shè)設(shè)站進(jìn)行行觀測。(二)對新新揭露的的出水點(diǎn)點(diǎn),在涌涌水量尚尚未穩(wěn)定定和尚未未掌握其其變化規(guī)規(guī)律之前前,應(yīng)視視具體情情況加密密觀測。對對潰入性性涌水,在在未查明明突水原原因前,應(yīng)應(yīng)每隔11-2小小時(shí)觀測測一次,以以后可適適當(dāng)延長長觀測間間隔時(shí)間間,待涌涌水量穩(wěn)穩(wěn)定后,可可按井下下正常觀觀測間隔隔時(shí)間觀觀測。(三)水文文地質(zhì)條條件簡單單、中等等的礦井井每月觀觀測不少少于3次次,精度度誤差不不得超過過10%,觀測測方法可可采用浮浮標(biāo)法、容容積法、堰堰測法、流流速儀法法,最好好采用兩兩種觀
20、測測方法進(jìn)進(jìn)行對比比,減少少誤差。觀觀測儀表表要定期期校檢,以以減少人人為誤差差。水文文地質(zhì)條條件復(fù)雜雜和極復(fù)復(fù)雜的礦礦井需建立涌涌水量自自動(dòng)觀測測系統(tǒng),自自動(dòng)監(jiān)控控水量變變化,確確保觀測測的連續(xù)續(xù)性。(四)建立立完善涌水水量觀測測臺(tái)賬并并及時(shí)更更新,每每月提交交相關(guān)職職能部門門,礦井井上報(bào)的的涌水量量數(shù)據(jù)要要以地質(zhì)質(zhì)部門提提供的為為準(zhǔn)。第二十條 各礦礦要對影影響生產(chǎn)產(chǎn)和有安安全威脅脅的含水水層取水水樣進(jìn)行行水質(zhì)分分析,建建立數(shù)據(jù)據(jù)檔案。包包括取水水地點(diǎn)、層層位、水水溫、水水壓、水水量、口口感、主主要化學(xué)學(xué)成分及及百分含含量,并并熟練掌掌握本礦礦各含水水層的水水質(zhì)特點(diǎn)點(diǎn)。對所所有采掘掘活動(dòng)有有
21、涌水的的地點(diǎn),都都要采集集水樣化化驗(yàn),并并進(jìn)行分分析對比比判斷水水源。第二十一條條 礦井井要按照照煤礦礦防治水水規(guī)定要求,完善必備的五種水文地質(zhì)圖紙,所有圖件進(jìn)行數(shù)字化處理,內(nèi)容真實(shí)可靠并保證定期更新。礦井充水性圖要每月動(dòng)態(tài)更新,每季度打印出圖一次,其它圖紙每季度更新完善一次。各煤業(yè)公司每半年向集團(tuán)公司技術(shù)管理部上報(bào)一次所有礦井的礦井充水性圖(紙質(zhì)版)并附帶備份光盤。第二十二條條 礦井井應(yīng)當(dāng)建建立除煤礦礦防治水水規(guī)定要求的十四種臺(tái)賬外,還需建立井下排水能力臺(tái)賬及主排水系統(tǒng)檢測臺(tái)賬、物探成果驗(yàn)證臺(tái)賬。及時(shí)收集和整理資料并更新臺(tái)賬,所有臺(tái)賬都要實(shí)行計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理。涌水量觀測資料、水位觀測資料、水
22、質(zhì)分析資料、突水點(diǎn)觀測資料、采空區(qū)調(diào)查資料每月定期更新,其它資料每季度更新一次。第二十三條條 礦井井要對相相鄰煤礦礦的采掘掘情況每每月進(jìn)行行一次調(diào)查查,并將將相鄰地地段的采采掘、積積水及防防水警戒戒線等及及時(shí)填繪繪在礦井井充水性性圖、采采掘工程程平面圖圖等圖紙紙上。兼兼并重組組礦井對對礦井及及周邊老老窯、老空情況況不清的的要采取取物探、鉆鉆探手段段查明老老窯、老空積積水情況況,并對對積水情情況上報(bào)報(bào)煤業(yè)公公司,以以對水害害情況進(jìn)進(jìn)行分析析評價(jià)和布布控。第二十四條條 礦礦井必須須堅(jiān)持水水情水害害預(yù)測預(yù)預(yù)報(bào),每每月初根根據(jù)采掘掘接替計(jì)計(jì)劃,對對所施工工范圍的的水文地地質(zhì)條件件和水害害因素進(jìn)進(jìn)行全面
23、面分析,及時(shí)編制當(dāng)月采掘區(qū)域水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)和防治水工程計(jì)劃,水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)必須文、圖、表齊全,準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)水害威脅,評價(jià)其威脅程度,提出水害防范措施。綜采、綜掘掘工作面面預(yù)測評評價(jià)范圍圍是計(jì)劃劃推進(jìn)度度的1.3倍;炮采、炮炮掘工作作面預(yù)測測評價(jià)范范圍是計(jì)計(jì)劃推進(jìn)進(jìn)度的11.2倍倍;采掘掘計(jì)劃調(diào)調(diào)整后及及時(shí)補(bǔ)充充水害預(yù)預(yù)測評價(jià)價(jià)。礦井水情水水害預(yù)測測評價(jià)工工作可以以和地質(zhì)質(zhì)預(yù)報(bào)、瓦瓦斯地質(zhì)質(zhì)預(yù)報(bào)同同時(shí)開展展,編制制工作面面地質(zhì)、水水文地質(zhì)質(zhì)、瓦斯斯地質(zhì)綜綜合預(yù)測測評價(jià)表表(A33紙橫向向打?。咚沟V井可不下發(fā)瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào),參照附表一、附表二。第二十五條條 各煤煤業(yè)公司司、礦井井要加強(qiáng)強(qiáng)防治水
24、水隱患排排查治理工作作,煤業(yè)業(yè)公司每每季度進(jìn)進(jìn)行一次次防治水水安全檢檢查。礦井每月月防治水水隱患排排查不少少于2次次,井下下防治水水專項(xiàng)檢查查不少于于4次,并并對排查查和檢查查出的問問題及安安全隱患患,按照照五定原原則進(jìn)行行落實(shí)整整改。第二十六條條 礦井井應(yīng)嚴(yán)格格按照煤煤礦防治治水規(guī)定定的要要求合理理留設(shè)各各類防隔水水煤(巖巖)柱并并經(jīng)礦總總工程師師審批后后執(zhí)行,兼并重組礦井防水煤(巖)柱設(shè)計(jì)要經(jīng)區(qū)域公司審批后執(zhí)行。斷層防隔水煤(巖)柱的留設(shè)寬度必須打鉆探測,確保其可靠性。第二十七條條 帶帶壓開采采和疏干干開采(一)當(dāng)承承壓含水水層與開開采煤層層之間的的隔水層層能夠承承受的水水頭值大大于實(shí)際際
25、水頭值值時(shí),開開采后隔隔水層不不容易被被破壞,煤煤層底板板水突然然涌出可可能性小小,可以以進(jìn)行帶帶壓開采采,應(yīng)編制帶帶壓開采采安全措措施,由由煤業(yè)公公司總工工程師審審批。(二)當(dāng)承承壓含水水層與開開采煤層層之間的的隔水層層能夠承承受的水水頭值小小于實(shí)際際水頭值值時(shí),根根據(jù)含水水層的補(bǔ)補(bǔ)給情況況不同,可可采用疏疏水降壓壓、帷幕幕注漿、注注漿加固固底板隔隔水層和和改造含含水層為為弱含水水層的方方法,應(yīng)應(yīng)編制專專門的設(shè)設(shè)計(jì),在在有充分分防范措措施的條條件下進(jìn)進(jìn)行試采采,并制制定專門門的防止止淹井措措施,由由煤業(yè)公公司總工工程師批批準(zhǔn)。第二十八條條 加強(qiáng)強(qiáng)雨季“三防”技術(shù)管管理工作作,建立立災(zāi)害性性天
26、氣的的預(yù)警和和預(yù)防機(jī)機(jī)制,定定期排查查地表水水體對礦礦井的影影響因素素。填平平壓實(shí)與與礦井連連通的采采煤塌陷陷裂縫,按按設(shè)計(jì)要要求充填填并加固固井田范范圍內(nèi)及及周邊已已關(guān)閉的的廢棄煤煤礦井筒筒;地表表河流、湖湖泊、水水庫附近近或易受受山洪威威脅的礦礦井要構(gòu)構(gòu)筑防洪洪設(shè)施;井口標(biāo)標(biāo)高低于于當(dāng)?shù)貧v歷年最高高洪水位位的礦井井要采取取相應(yīng)防防范措施施。強(qiáng)降降雨期間間要安排排專人觀觀察井上上下雨情情和水情情以及塌塌陷區(qū)裂裂縫滲水水情況,必必要時(shí)要要停產(chǎn)撤撤人,待待消除隱隱患后方方可恢復(fù)復(fù)作業(yè)。第四章 防治水水工程管管理第二十九條條 采掘掘工程設(shè)設(shè)計(jì)管理理(一)水文文條件復(fù)復(fù)雜、極極復(fù)雜礦礦井及其其他礦井
27、井水害威威脅區(qū)域域,采區(qū)區(qū)之間要要留設(shè)隔隔離煤柱柱,使各各采區(qū)保保持獨(dú)立立,實(shí)施施隔離開開采。(二)采掘掘工程設(shè)設(shè)計(jì)要盡盡量避免免“V”字型巷巷道,如如不能避避免則必必須采取取其它有有效措施施,防止止水害淹淹巷堵人人事故發(fā)發(fā)生。(三)受水水害威脅脅的采掘掘工作面面,要建立臨臨時(shí)排水水系統(tǒng)(水水倉、水水溝、排排水設(shè)備備、供電電設(shè)備),并與開采同時(shí)設(shè)計(jì)、與掘進(jìn)同步施工、與工作面生產(chǎn)同時(shí)使用。(四)采掘掘工程接接近暗河河、溶洞洞、陷落落柱、導(dǎo)導(dǎo)水構(gòu)造造、含水水層等水水害區(qū)域域時(shí)要留設(shè)設(shè)防隔水水煤(巖)柱柱,水情情及積水水位置不不清的要要進(jìn)行探探放水設(shè)設(shè)計(jì),控控制構(gòu)造造及水體體位置,充充分留設(shè)設(shè)防隔水
28、水煤(巖巖)柱或或進(jìn)行治治理改造造工程。第三十條 采區(qū)區(qū)防治水水管理(一)每個(gè)個(gè)采區(qū)在在開采設(shè)設(shè)計(jì)前,必必須進(jìn)行行三維地地震勘探探,查明明區(qū)內(nèi)落落差5米米以上的的斷層,查查明陷落落柱的范范圍和分分布情況況,查明明主要含水水層距可可采煤層層的距離離等。(二)有水水害威脅脅的礦井井和兼并并重組礦礦井采掘前前要采取取物探、鉆鉆探等手手段,查查清礦井井和相鄰鄰礦井的的老空積積水情況況,對礦礦井、采采區(qū)、掘掘進(jìn)工作作面及周周邊老空空區(qū)不清清、積水水情況不不明的,一一律不準(zhǔn)準(zhǔn)生產(chǎn)作作業(yè)。(三)采掘掘工作面面發(fā)生突突水時(shí),必必須停止止受水害害威脅區(qū)區(qū)域的采采掘生產(chǎn)產(chǎn),進(jìn)行行水害治治理,治理工工程結(jié)束束要進(jìn)行
29、行治理效效果評價(jià)價(jià),確認(rèn)認(rèn)水害威威脅消除除時(shí)方可恢恢復(fù)生產(chǎn)產(chǎn)。第三十一條條 掘進(jìn)進(jìn)工作面面防治水水管理掘進(jìn)巷道開開工前要要分析周周圍的水水文地質(zhì)質(zhì)條件,對對地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造、巖巖性及裂裂隙發(fā)育育情況、水水壓、采采空區(qū)積積水等情情況進(jìn)行行全面調(diào)調(diào)查,及及時(shí)提出出水文地地質(zhì)條件件分析評評價(jià)報(bào)告告。凡是是在受水水害威脅脅的區(qū)域域和煤煤礦防治治水規(guī)定定第九九十二條條所列情情況施工工的,以及水水文條件件復(fù)雜的的礦井、兼兼并重組組礦井、高高瓦斯礦礦井、煤煤與瓦斯斯突出礦礦井,掘掘進(jìn)前要要采用鉆鉆探進(jìn)行行超前探探測,堅(jiān)堅(jiān)持 “有掘必必探、先先探后掘掘”的原則則,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有水害害威脅時(shí)時(shí)要停止掘掘進(jìn),立立即采取取措施
30、。第三十二條條 采采煤工作作面防治治水管理理(一)有突突水危險(xiǎn)險(xiǎn)的工作作面及水水文條件件復(fù)雜的的礦井,必須堅(jiān)持“物探先行,鉆探驗(yàn)證,先治后采” 的原則。工作面回采前先物探后鉆探,查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱、底板裂隙富水性及灰?guī)r水原始導(dǎo)高等情況,依據(jù)探測結(jié)果,編制防治水工程設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批后組織實(shí)施。(二)底板板注漿改改造(加加固)工工程設(shè)計(jì)計(jì)除了對對鉆孔參參數(shù)具體體設(shè)計(jì)外外,還要要對鉆場場和材料料硐室的的規(guī)格尺尺寸、設(shè)設(shè)備和材材料的放放置位置置、鉆孔孔的開孔孔順序、鉆鉆孔施工工的步驟驟、工藝藝流程以以及安全全注意事事項(xiàng)等進(jìn)進(jìn)行明確確的規(guī)定定。(三)地面面注漿站站和井下下注
31、漿地地點(diǎn)必須須編制專專項(xiàng)安全全技術(shù)措措施,注注漿時(shí)嚴(yán)嚴(yán)格按照照注漿漿泵操作作規(guī)程進(jìn)進(jìn)行操作作。(四)底板板注漿改改造工程程結(jié)束后后要進(jìn)行行一次物物探復(fù)查查、鉆探探檢驗(yàn),檢檢驗(yàn)治理理效果,對對復(fù)探存存在的異異常區(qū)要要再次進(jìn)進(jìn)行針對對性注漿漿加固。(五)底板板注漿改改造工程程要在巷巷道掘進(jìn)進(jìn)期間超超前實(shí)施施,長度度大于5500mm的回采采工作面面,待加加固塊段段要超前前工作面面回采線線距離不不小于5500mm,否則則工作面面不得回回采;長長度小于于5000m的回回采工作作面,只只有當(dāng)?shù)椎装遄{漿改造工工程結(jié)束束,達(dá)到到預(yù)期效效果后方方可組織織回采。(六)各煤煤業(yè)公司司要加強(qiáng)強(qiáng)采煤工工作面采采前水害
32、害評價(jià)和和驗(yàn)收管管理工作作,各礦礦井在工工作面試試生產(chǎn)前前必須由由礦總工工程師組組織相關(guān)關(guān)人員對對工作面面防治水水工作進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收收,并進(jìn)進(jìn)行防治治水效果果評價(jià),提提出專門門水文地地質(zhì)情況況報(bào)告,經(jīng)經(jīng)礦井總總工程師師組織生生產(chǎn)、地地測、機(jī)機(jī)電和安安監(jiān)等有有關(guān)部門門審查,確確定無水水害威脅脅后方可可回采。第三十三條條 探探放水工工程管理理(一)各礦礦井必須須做好采采掘工作作面附近近的老空空區(qū)、陷陷落柱、斷斷層、封封閉不良良鉆孔等等的水情情水害預(yù)預(yù)報(bào)和探探放水工工作。兼兼并重組組礦井所有采采掘工作作面前方方要實(shí)施施鉆探,查查明地質(zhì)質(zhì)構(gòu)造、老老空區(qū)和和積水情情況,消消除水害害隱患。(二)在采采掘工程程
33、平面圖圖及礦井井充水性性圖上必必須標(biāo)注注積水范范圍邊界界線和探探水線、警警戒線等等(按圖圖例標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),探水水線用紅紅色實(shí)線線表示,警警戒線用用藍(lán)色點(diǎn)點(diǎn)叉線)。探水前必須編制探放水設(shè)計(jì)及施工安全技術(shù)措施,并制定防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(三)探放放老空水水前,首首先要查查明積水水面積、水面標(biāo)高高、積水水量和水水壓。積積水區(qū)高高于探放放水地點(diǎn)時(shí),只只準(zhǔn)打鉆鉆孔探放放水;探探放水時(shí)時(shí),必須須撤出探探放水點(diǎn)點(diǎn)下部受受水害威威脅區(qū)域域內(nèi)的所所有人員員。探放放水孔必必須打中中老空水水體,并并要監(jiān)視視放水全全過程,核核對放水水量,直直到老空空水放完完為止。(四)探放放老
34、空水水、陷落落柱水和和鉆孔水水時(shí),探探水鉆孔孔成組布布置,并并在巷道道前方的的水平面面和豎直直面內(nèi)呈呈扇形。鉆鉆孔終孔孔位置滿滿足平距距3m為準(zhǔn)準(zhǔn),垂距距1m為準(zhǔn)準(zhǔn)。(五)探放放斷裂構(gòu)構(gòu)造水和和巖溶水水等時(shí),探探水鉆孔孔沿掘進(jìn)進(jìn)方向的的前方及及下方布布置,底底板方向向的鉆孔孔不得少少于2個(gè)個(gè)。(六)水壓壓高于11 MPPa的斷斷層水、含含水層水水及陷落落柱水,原原則上禁禁止沿煤煤層探放放,如確確實(shí)需要要沿煤層層探放的的,可以以先建筑筑防水閘閘墻,并并在閘墻墻外向內(nèi)內(nèi)探放。(七)井下下探放水水應(yīng)使用用專用的的探放水水鉆機(jī),嚴(yán)嚴(yán)禁使用用煤電鉆鉆探放水水。(八)加強(qiáng)強(qiáng)鉆孔附附近的巷巷道支護(hù)護(hù),并在在
35、工作面面迎頭打打好堅(jiān)固固的立柱柱和攔板板。(九)在打打鉆地點(diǎn)點(diǎn)20mm范圍內(nèi)內(nèi)安設(shè)專專用電話話,專線線專號,不不得與其其他施工工單位共共用。(十)防治治水鉆場場開工前前,由測測量技術(shù)術(shù)人員進(jìn)進(jìn)行放線線標(biāo)記,確確定鉆孔孔方位。鉆鉆場施工工過程中中,地測測技術(shù)人人員要對對鉆孔傾傾角進(jìn)行行不定期期抽查。鉆鉆孔方位位誤差控控制在1,傾角角誤差控控制在0.55。(十一)在在水壓大大于0.1 MMPa的的地點(diǎn)探探放水時(shí)時(shí),確定定合理的的套管長長度,預(yù)預(yù)先固結(jié)結(jié)套管,套套管口安安裝閘閥閥。開掘掘安全躲躲避硐或或制定避避災(zāi)路線線等安全全措施,并并使每個(gè)個(gè)作業(yè)人人員了解解和掌握握;鉆孔孔內(nèi)水壓壓大于11.5 M
36、Paa時(shí),采采用反壓壓和有防防噴裝置置的方法法鉆進(jìn),并并制定防防止孔口口管和煤煤(巖)壁壁突然鼓鼓出的措措施。(十二)探探水鉆孔孔除兼作作堵水或或疏水用用的鉆孔孔外,終終孔孔徑徑不得大大于755 mmm。(十三)探探放老空空積水的的超前鉆鉆距,根根據(jù)水壓壓、煤(巖巖)層厚厚度和強(qiáng)強(qiáng)度等進(jìn)進(jìn)行確定定,但最最小水平平鉆距不不得小于于30 m,止止水套管管長度不不得小于于10 m。(十四)在在探放水水鉆進(jìn)時(shí)時(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)煤巖松松軟、片片幫、來來壓或者者鉆眼中中水壓、水水量突然然增大和和頂鉆等等透水征征兆時(shí),要要立即停停止鉆進(jìn)進(jìn),但不不得拔出出鉆桿,并并立即向向礦井調(diào)調(diào)度室匯匯報(bào),派派人監(jiān)測測水情。發(fā)發(fā)現(xiàn)
37、情況況危急,要要立即撤撤出所有有受水威威脅區(qū)域域的人員員到安全全地點(diǎn),然然后采取取安全措措施進(jìn)行行處理。(十五)探探放水工工程結(jié)束束后,要要由地測測防治水水副總組組織生產(chǎn)產(chǎn)、地測測、機(jī)電電、安監(jiān)監(jiān)等專業(yè)業(yè)人員現(xiàn)現(xiàn)場驗(yàn)收收,進(jìn)行行探放水水效果評評價(jià),確確認(rèn)無水水害威脅脅后提交交探放水水工程總總結(jié)評價(jià)價(jià)報(bào)告,總總工程師師批準(zhǔn)后后方可采采掘。第三十四條條 排水水系統(tǒng)的的建立和維維護(hù)由機(jī)機(jī)電部門門負(fù)責(zé),地地測防治治水部門門負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督落實(shí)實(shí),并對對排水能能力列入入防治水水隱患排排查內(nèi)容容。 (一)礦井井、采區(qū)區(qū)、工作作面排水水系統(tǒng)要要配備與與其預(yù)計(jì)計(jì)最大涌水水量相匹匹配的水水泵、排排水管路路、配電電設(shè)備
38、和和水倉,確確保礦井井能夠正正常排水水。(二)主要要排水地地點(diǎn)及有有水害威威脅的工工作地點(diǎn)點(diǎn),其配配電設(shè)備備的能力力應(yīng)當(dāng)與與工作、備備用和檢檢修水泵泵的能力力相匹配配,必須須采取雙雙回路、雙雙電源供供電,備備用水泵泵要熱備備,并能能保證全全部水泵泵可同時(shí)時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)各礦礦要加強(qiáng)強(qiáng)中央泵泵房、采采區(qū)泵房房、工作作面排水水設(shè)備的的檢修、維維護(hù)工作作,確保保設(shè)備臺(tái)臺(tái)臺(tái)完好好。中央央泵房水水倉、大大巷水溝溝中的淤淤泥每年年至少清清理兩次次,在雨雨季以前前必須清清理一次次,水倉倉的空倉倉容量要要經(jīng)常保保持在總總?cè)萘康牡?0%以上。(四)各礦礦井要根根據(jù)水文文地質(zhì)條條件及采采掘布局局,配備備一定數(shù)數(shù)量的
39、排排水設(shè)備備。水文文地質(zhì)條條件復(fù)雜雜、極復(fù)復(fù)雜的礦礦井,應(yīng)應(yīng)當(dāng)裝備備必要的的防治水水搶險(xiǎn)救救災(zāi)應(yīng)急急設(shè)備。(五)水文文地質(zhì)條條件復(fù)雜雜、極復(fù)復(fù)雜的礦礦井,井井底車場場周圍無無防水閘閘門的,要要在正常常排水系系統(tǒng)基礎(chǔ)礎(chǔ)上安裝裝配備具具有獨(dú)立立供電系系統(tǒng)且排排水能力力不小于于最大涌涌水量的的潛水電電泵排水水系統(tǒng)。第三十五條條 水文文地質(zhì)條條件復(fù)雜雜、極復(fù)復(fù)雜礦井井需要修修筑防水水閘門時(shí)時(shí),要嚴(yán)嚴(yán)格按照照煤礦礦防治水水規(guī)定的的要求施施工,加加強(qiáng)防水水閘門的的日常管管理,保保證每年年進(jìn)行22次關(guān)閉閉試驗(yàn),其其中1次次在雨季季前進(jìn)行行。關(guān)閉閉閘門所所用的工工具和零零配件由由專人保保管,并并在專門門地點(diǎn)存
40、存放,任任何人不不得挪用用,確保保突大水水后能夠夠及時(shí)關(guān)關(guān)閉防水水閘門。第三十六條條 井下下需要構(gòu)構(gòu)筑水閘閘墻的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)由具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的單位進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì),按照照設(shè)計(jì)施施工,并并按照規(guī)規(guī)定進(jìn)行行竣工驗(yàn)驗(yàn)收;否否則,不不得投入入使用。廢棄井巷密閉內(nèi)有水時(shí)應(yīng)設(shè)反水池或反水管,每月定期進(jìn)行觀測,雨季加密觀測。第三十七條條 對于于廢棄不不用的井井上、下各種種鉆孔,如如封閉不不良的勘勘探(探探查)鉆鉆孔、報(bào)報(bào)廢的水水文觀測測孔、穿過含含水層(體體)的瓦瓦斯抽采采孔、受開采采影響發(fā)發(fā)生套管管剪斷的的鉆孔等等要在采采掘工程程接近鉆鉆孔防水水煤柱線線之前及及時(shí)采取取井上或或井下注注漿封孔孔措施。采煤工工作
41、面超超前支護(hù)護(hù)范圍對對應(yīng)在底底抽巷的的瓦斯抽抽采鉆孔孔,要提提前采取取井下注漿漿封孔措措施,防防止瓦斯斯或水害害事故發(fā)發(fā)生。 第三十八條條 各煤業(yè)公公司、礦礦井要結(jié)結(jié)合實(shí)際際制定防防治水工工程質(zhì)量量驗(yàn)收管管理辦法法,加強(qiáng)強(qiáng)防治水水工程過過程管控控,加大大防治水水工作管管理力度度。第五章 考核及責(zé)責(zé)任追究究第三十九條條地測、防防治水專專業(yè)考核核與月度度雙基考考核、季季度質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化考核合合并進(jìn)行行。雙基考核核采用百百分制,對對煤業(yè)公公司及區(qū)區(qū)域公司司機(jī)關(guān)地地測防治治水考核核標(biāo)準(zhǔn)見見附表三三,對礦礦井地測測防治水水考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附附表四 。第四十條凡因水水害事故故發(fā)生工工亡事故故、多人人受傷事事故
42、和一一級非傷傷亡事故故,對負(fù)有有責(zé)任以以及防治治水管理理工作中中出現(xiàn)嚴(yán)嚴(yán)重違章章指揮、違違章作業(yè)業(yè)、違反反勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律、工工作嚴(yán)重重失職的的管理干部部及有關(guān)關(guān)人員,按按照河河南能源源化工集集團(tuán)有限限公司安安全事故故責(zé)任追追究制度度(河河南能源源200131933號)進(jìn)進(jìn)行責(zé)任任追究。第四十一條條凡違反反管理理辦法第十二條防治水管理十條“紅線”的直接責(zé)任人,干部一律免職,工人一律解除勞動(dòng)合同。第六章 附則第四十九條條 集團(tuán)公公司所屬屬各煤業(yè)業(yè)公司、所所有礦井井的防治治水管理理工作適適用本管管理辦法法,未盡盡事宜按按煤礦礦安全規(guī)規(guī)程、煤煤礦防治治水規(guī)定定、煤礦安安全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化基本要要求及評評分方
43、法法執(zhí)行。第五十條 本管管理辦法法從下發(fā)發(fā)之日起起執(zhí)行,原河南煤業(yè)化工集團(tuán)礦井防治水管理辦法(【2012】330號文)廢止,解釋權(quán)歸河南能源化工集團(tuán)有限公司。附表一: 掘進(jìn)工作作面地質(zhì)質(zhì)、水文文地質(zhì)、瓦瓦斯地質(zhì)質(zhì)預(yù)報(bào)及及評價(jià)表表附表二: 回采工工作面地地質(zhì)、水水文地質(zhì)質(zhì)、瓦斯斯地質(zhì)預(yù)預(yù)報(bào)及評評價(jià)表附表三 河南能源源化工集集團(tuán)煤業(yè)業(yè)公司及及區(qū)域公公司機(jī)關(guān)關(guān)地測防治治水考核核標(biāo)準(zhǔn)公司: 考考核日期期: 得分分: 考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)扣分及扣分分原因得分一、機(jī)構(gòu)及及人員配配備煤業(yè)公司及及區(qū)域公公司要按按規(guī)定設(shè)設(shè)置地測測防治水水管理機(jī)機(jī)構(gòu),并并配齊地地測、防防治水專專業(yè)管理理人員,滿滿足管理
44、理需要未設(shè)置專門門機(jī)構(gòu)的的扣5分,未未配備齊齊專業(yè)管管理人員員,缺一一人扣11分,管管理人員員業(yè)務(wù)素素質(zhì)低的的扣1分分 10二、技術(shù)管管理701防治水水規(guī)章制制度及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)地測防治治水人員員崗位責(zé)責(zé)任制水害防治治技術(shù)管管理制度度地測防治治水隱患患排查治治理制度度 = 4 * GB2 地測防治治水資料料、技術(shù)術(shù)報(bào)告等等的審批批制度 = 5 * GB2 地測防治治水例會(huì)會(huì)制度 = 6 * GB2 地測防治治水安全全責(zé)任追追究制度度 = 7 * GB2 地測防治治水管理理標(biāo)準(zhǔn)等等檢查所有有的制度度,缺一一項(xiàng)扣33分 ,不不可操作作扣1分分制度執(zhí)行行不到位位或存在在缺陷,每每項(xiàng)扣分責(zé)任制未未分解
45、扣扣2分,未履行崗位職責(zé),每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題扣1分分管副職職未對系系統(tǒng)考核核、審核核不認(rèn)真真扣2分分10文會(huì)示落考查件議精徹對礦核對重點(diǎn)水水害隱患患跟蹤督督導(dǎo) = 4 * GB2 礦井水害害預(yù)測評評價(jià)審查查與管理理件議沒徹的分井或不的分有記缺扣 檢題落改每2門團(tuán)檢的隱責(zé)位出條 = 4 * GB2 未對重點(diǎn)點(diǎn)水害隱隱患跟蹤蹤督導(dǎo)的的,每條條扣2分 = 5 * GB2 對各礦水水害預(yù)測測評價(jià)無無審查或或無備案案歸檔的的扣2分分,預(yù)測測評價(jià)的的重大水水害隱患患未到現(xiàn)現(xiàn)場督導(dǎo)導(dǎo)的扣11分153堅(jiān)持定定期會(huì)議議制度每月召開一一次地測測防治水水例會(huì),總總結(jié)上月月地測防治治水工作作,排查查分析重重點(diǎn)水害害礦井的
46、的隱患,安安排部署署當(dāng)月地地測防治治水重點(diǎn)點(diǎn)工作 檢查會(huì)議記記錄、紀(jì)紀(jì)要,沒沒召開地地測防治治水例會(huì)會(huì),缺一一次扣55分,未未下發(fā)紀(jì)紀(jì)要的扣扣1分,例例會(huì)安排排的工作作到期未未落實(shí)的的,每項(xiàng)項(xiàng)扣2分,未進(jìn)進(jìn)行隱患患排查扣扣5分,排排查不認(rèn)認(rèn)真、未未落實(shí)整整改扣22分、隱隱瞞重大大隱患扣扣3分104地測防防治水工工作計(jì)劃劃編制本公公司中長長期防治治水規(guī)劃劃和年度度地測防治治水計(jì)劃劃,并上報(bào)備備案及時(shí)上報(bào)報(bào)季度、月月度地測測防治水水工作總總結(jié),落落實(shí)月度度安全工工作計(jì)劃劃按規(guī)定期期限上報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司要求求的臨時(shí)時(shí)性材料料 = 4 * GB2 上次性質(zhì)附子盤未制定地測測防治水水中長期期規(guī)劃、年度地測
47、測防治水水計(jì)劃扣扣2分,未未上報(bào)備備案的扣扣1分,計(jì)劃落落實(shí)不到到位的,每每項(xiàng)扣22分未按時(shí)上上報(bào)季度度、月度度、周度度、臨時(shí)時(shí)性材料料,每缺缺一項(xiàng)扣扣1分,無無安全工工作計(jì)劃劃、落實(shí)實(shí)不到位位扣2分分礦井充水水性圖未未按時(shí)上報(bào)報(bào),每推推遲一天天扣0.5分105.技術(shù)審審批與現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)務(wù)督導(dǎo)探放水、底底板加固固等各項(xiàng)項(xiàng)防治水水工程方方案設(shè)計(jì)計(jì)及水情情水害預(yù)預(yù)測評價(jià)價(jià)務(wù)查術(shù)積極主動(dòng)動(dòng)協(xié)調(diào)解解決防治治水問題題審查井的探放水水、底板板加固等等各項(xiàng)防防治水工工程方案案設(shè)計(jì)及及水情水水害預(yù)測測評價(jià),把把關(guān)不嚴(yán)嚴(yán)存在問問題的,每每處扣11分現(xiàn)場檢查指指導(dǎo)不到到位扣22分,上上級單位位發(fā)現(xiàn)的的主要問問題而煤
48、煤業(yè)公司司區(qū)域公公司未查查出的,每每條扣分未能積極主主動(dòng)解決決基層礦礦井的防防治水難難題,每每項(xiàng)扣分15水的類管查便達(dá)部復(fù)報(bào)種審件表規(guī)理息和及效資料管理理查找不不便的扣扣1分來往文件件管理信遞時(shí)每發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處問題扣扣1分57.培訓(xùn)及及科技創(chuàng)創(chuàng)新年一業(yè)人務(wù)培新治術(shù)廣術(shù)裝新未組織培培訓(xùn)的扣扣2分,培培訓(xùn)次數(shù)數(shù)多一次次獎(jiǎng)1分分及時(shí)總結(jié)結(jié)創(chuàng)新成成果,獲獲省級創(chuàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)33分,集集團(tuán)級創(chuàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)22分,公公司級創(chuàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)11分公司層面面新技術(shù)術(shù)、新裝裝備、新新工藝每每推廣一一項(xiàng)獎(jiǎng)11分5三、地測防防治水效效果淹面要時(shí)報(bào)公度技理測故實(shí)現(xiàn)“零零突水”、“零淹面面、零影影響”的防治治水目標(biāo)標(biāo)。淹面情每一1瞞5質(zhì)事扣
49、井處發(fā)生突突水淹井井或因水水害造成成重傷以以上事故故扣155分;發(fā)發(fā)生突水水淹采區(qū)區(qū)的扣110分;發(fā)生淹淹工作面面(停產(chǎn)產(chǎn)30天天以上)的的扣5分分;突水水未淹面面但停產(chǎn)產(chǎn)96小小時(shí)以上上的扣22分。20 考核核人:_ 陪陪檢人:_附表四 河南能源源化工集集團(tuán)礦井井地測防治治水考核核標(biāo)準(zhǔn)考核礦井: 考核核日期: 得得分: 考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)扣分及扣分分原因得分一、機(jī)構(gòu)及及人員配配備按規(guī)定設(shè)設(shè)置礦井井地測防防治水管管理機(jī)構(gòu)構(gòu),建立專專門探放放水隊(duì)伍伍,并配齊齊防治水水專業(yè)技技術(shù)人員員,滿足足礦井正正常工作作需要。大型礦井井、水文文地質(zhì)條條件復(fù)雜雜、極復(fù)復(fù)雜的礦礦井要設(shè)設(shè)置專業(yè)業(yè)地測防
50、防治水副副總工程程師。無機(jī)構(gòu)、無無探放水水隊(duì)伍的的扣5分,無無防治水水副總工工程師的的扣2分分。地測防治治水人員員配備不不能滿足足工作需需要扣11分,技技術(shù)人員員每缺一一人扣11分,技技術(shù)人員員業(yè)務(wù)能能力差扣扣1分。3二、技術(shù)裝裝備及新新技術(shù)配置滿足足需要的的地測防治治水儀器器裝備、注注漿系統(tǒng)統(tǒng)。水文條件件復(fù)雜、極復(fù)雜雜礦井要要建立水水位及流流量自動(dòng)動(dòng)觀測系系統(tǒng),系系統(tǒng)齊全全、設(shè)備備狀態(tài)完完好。至少采用用122種物探探手段,根據(jù)需需要實(shí)施施探測。使用專業(yè)業(yè)軟件,采用計(jì)算機(jī)制圖。創(chuàng)新水害害治理技技術(shù),推推廣新技技術(shù)。每季度組組織一次次施工人人員防治治水技能能培訓(xùn),有有內(nèi)容、有有考核、有有成績。查
51、現(xiàn)有設(shè)備備,每缺缺一種或或一臺(tái)設(shè)設(shè)備、儀器不不完好、使使用不正正常扣11分,未未定期校校驗(yàn)每臺(tái)扣扣1分,應(yīng)建而未建地面注漿站的扣2分。未建立水水文觀測測系統(tǒng)或或未進(jìn)行行定期觀觀測的扣3分,觀觀測系統(tǒng)統(tǒng)不全,缺缺一處扣扣2分。采用新技技術(shù),每少一一次扣11分。不能使用用專業(yè)軟軟件繪圖圖的扣分。創(chuàng)新獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)省級獎(jiǎng)獎(jiǎng)3分,集集團(tuán)級獎(jiǎng)獎(jiǎng)2分,公公司級獎(jiǎng)獎(jiǎng)1分,推推廣新技技術(shù)獎(jiǎng)1分。季度內(nèi)沒沒有組織織培訓(xùn)的的扣1分分,培訓(xùn)訓(xùn)無考核核的扣1分。2三、技術(shù)管管理121地測防防治水規(guī)規(guī)章制度度科組及地地測防治治水人員員崗位責(zé)責(zé)任制。水害防治治技術(shù)管管理制度度。安全生產(chǎn)產(chǎn)聯(lián)系制制度。地測防治治水隱患患排查治治理制
52、度度。水害預(yù)測測評價(jià)制制度。地測防治治水資料料、技術(shù)術(shù)報(bào)告等等的審批批制度。地測防治治水工作作質(zhì)量、事事故分析析及獎(jiǎng)懲懲制度。地測防治治水例會(huì)會(huì)制度。地測防治治水安全全責(zé)任追追究制度度。鉆探、注注漿工程程質(zhì)量管管理驗(yàn)收收考核制制度。地測防治治水設(shè)備備、儀器器、工具具使用、管管理、發(fā)發(fā)放及報(bào)報(bào)廢制度度等。檢查所有有的制度度,缺一一項(xiàng)扣33分,不可可操作扣扣1分。未按制度度執(zhí)行或或未落實(shí)實(shí)的扣2分。責(zé)任制未未分解扣扣2分,責(zé)任分工不明確不具體的扣1分。制度執(zhí)行行不到位位,服務(wù)務(wù)不到位位扣2分。未按正式式文件下下發(fā)的按缺項(xiàng)項(xiàng)扣1.0分。分管副職職未對系系統(tǒng)考核核、審核核不認(rèn)真真扣2分分。22各項(xiàng)技技
53、術(shù)規(guī)程程的實(shí)施施細(xì)則具備各項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)規(guī)規(guī)程的實(shí)實(shí)施細(xì)則則和技術(shù)術(shù)補(bǔ)充規(guī)規(guī)定。本單位防防治水工工作實(shí)施施細(xì)則。本單位地地測防治治水質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化化實(shí)施細(xì)細(xì)則等。每缺一種種細(xì)則扣扣3分。細(xì)則不細(xì)細(xì)致的扣1分。執(zhí)行不到到位扣11分。23堅(jiān)持定定期會(huì)議議制度礦井每月召召開一次次地測防治治水例會(huì)會(huì),總結(jié)結(jié)上月地地測防治治水工作作,安排排部署當(dāng)當(dāng)月防治治水工作作。沒召開地地測防治治水例會(huì)會(huì),每少少一次扣扣1分。沒有記錄錄或紀(jì)要要、無相相關(guān)科室室參加的的扣1分。例會(huì)安排排的工作作未落實(shí)實(shí)的扣2分。未進(jìn)行隱隱患排查查扣5分分,排查查不認(rèn)真真、未落落實(shí)整改改扣2分分、隱瞞瞞重大隱隱患扣33分。24地測防防治水工工作
54、計(jì)劃劃及報(bào)告告編制必須具有有經(jīng)過上上級部門門批準(zhǔn)的的年度工工作計(jì)劃劃、中長長期防治治水規(guī)劃劃和年度度防治水水計(jì)劃,經(jīng)經(jīng)煤業(yè)公公司審批批。及時(shí)上報(bào)報(bào)年度、月度防防治水工工作總結(jié)結(jié)和計(jì)劃劃。編制水害害應(yīng)急預(yù)預(yù)案和現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案,按計(jì)劃劃組織演練練。礦井每三三年編制制一次礦井井水文地地質(zhì)類型型劃分報(bào)報(bào)告,并并經(jīng)煤業(yè)業(yè)公司審審批。無防治水水中長期期規(guī)劃、年年度地測測防治水水工作計(jì)計(jì)劃扣22分,計(jì)計(jì)劃無指指導(dǎo)性、未按計(jì)計(jì)劃實(shí)施施的每項(xiàng)扣扣1分。未按時(shí)上上報(bào)防治治水季度度、月度度工作總總結(jié)和計(jì)計(jì)劃的扣0.5分。未編制應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案和現(xiàn)場場處置方方案扣22分,未未按計(jì)劃劃演練扣扣1分,演演練無總總結(jié)扣11分
55、。無礦井水水文地質(zhì)質(zhì)類型劃劃分報(bào)告告或未及及時(shí)修編編扣2分分。2防資管分門別類類保管,有有索引、有有目錄,查查找方便便裝訂成冊冊,集中中管理。賬、卡相相符,文文字部分分與基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)一一致。上級下達(dá)達(dá)及本部部門回復(fù)復(fù)、上報(bào)報(bào)的各種種函件、審審批文件件、報(bào)表表等,規(guī)規(guī)范管理理,信息息傳遞和和反饋及及時(shí)有效效。管理不當(dāng)當(dāng),未分分類保管管,資料料在個(gè)人人手中未未集中管管理,無無目錄索索引,查查找困難難,扣11分。賬、卡、圖圖、文、數(shù)數(shù)字有矛矛盾者,每每處扣0.5分。檢查來往往文件管管理,每每發(fā)現(xiàn)一一處問題題0.5分。2文指神問改料上級文件件、會(huì)議議指示精精神貫徹徹記錄。上級安排工工作檢查查問題及及時(shí)落
56、實(shí)實(shí)。礦井每月進(jìn)進(jìn)行一次次業(yè)務(wù)工作作自查與與整改。沒有貫徹記記錄的扣扣1分。未及時(shí)落實(shí)實(shí)上級上上級安排排的工作作扣2分。礦井未進(jìn)行行自查的的扣2分。檢查的問題題未按期期整改或或以往檢檢查的主主要問題題又重復(fù)復(fù)出現(xiàn)的的加倍扣扣分,煤煤業(yè)公司司和礦井井未檢查查出的嚴(yán)嚴(yán)重問題題經(jīng)集團(tuán)團(tuán)公司檢檢查出的的每條扣扣2分。2四、測量基基礎(chǔ)工作作141基礎(chǔ)工工作建立健全全測量控控制系統(tǒng)統(tǒng),精度度符合國國家規(guī)定定要求。井下基本本控制導(dǎo)導(dǎo)線和采采區(qū)控制制導(dǎo)線,按按規(guī)程規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)延長。測量控制制精度達(dá)達(dá)不到規(guī)規(guī)程要求求,不能能滿足生生產(chǎn)需要要,每發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣1 分。井下控制制導(dǎo)線延延長不及及時(shí),每每發(fā)現(xiàn)一一處扣
57、11分。22現(xiàn)場服服務(wù)中腰線標(biāo)標(biāo)定及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確,無標(biāo)標(biāo)定錯(cuò)誤誤。巷道開口口前要進(jìn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)檢查、閉閉合計(jì)算算、標(biāo)定定參數(shù)對對算,有有標(biāo)定工工作設(shè)計(jì)計(jì)圖;交交岔點(diǎn)、彎彎道等應(yīng)應(yīng)有標(biāo)定定設(shè)計(jì)大大樣圖?,F(xiàn)場服務(wù)務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確,按按規(guī)定對對透巷、貫貫通、開開口、停停掘、停停采線等等發(fā)放通通知單。貫通精度度符合規(guī)規(guī)程規(guī)定定或工程程要求。中腰線標(biāo)標(biāo)定不及及時(shí)或有有錯(cuò)誤扣扣1分。未進(jìn)行起起算數(shù)據(jù)據(jù)檢查的的,每發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣1分。服務(wù)不及及時(shí)扣11分,測測量失誤誤每處扣扣2分,通通知單不不合要求求每處扣扣1分。貫通精度度達(dá)不到到規(guī)程規(guī)規(guī)定要求求扣1分分。33基本礦礦圖編制測量成成果圖件件,內(nèi)容容、精度度符合
58、煤煤礦測量量規(guī)程的的要求,填繪、修修改、補(bǔ)補(bǔ)充及時(shí)時(shí)。圖種不全全、每缺缺一種扣扣3分。每種圖圖圖幅不全全、錯(cuò)漏漏嚴(yán)重或或質(zhì)量不不合格扣扣1分。圖紙內(nèi)容容有矛盾盾等,每每發(fā)現(xiàn)一一處扣11分。不按圖例例繪制,每每發(fā)現(xiàn)一一處錯(cuò)誤誤扣1分。填繪、修修改、補(bǔ)補(bǔ)充不及及時(shí),每每發(fā)現(xiàn)一一處扣11分。34技術(shù)成成果資料料建立技術(shù)成成果臺(tái)帳帳、卡片片及日常常用圖等等資料,并并及時(shí)整整理、填填繪和上報(bào)。各種帳本本有缺項(xiàng)項(xiàng)的,每每缺一種種扣3分,內(nèi)內(nèi)容不全全、有錯(cuò)錯(cuò)誤的、精精度達(dá)不不到要求求的扣11分。資料前后后矛盾,字字跡潦草草不清,污污染、破破損,發(fā)發(fā)現(xiàn)一處處扣0.5分。資料整理理不及時(shí)時(shí)、無對對算、無無審核、
59、圖圖紙?zhí)罾L繪不及時(shí)時(shí)或錯(cuò)填填、漏填填一次扣扣1分。未按時(shí)上上報(bào)一次次扣1分分。35原始資資料建立原始資資料記錄錄本,內(nèi)內(nèi)容完整整、無誤誤,書寫寫工整,草草圖清楚楚,數(shù)字字無涂改改。資料收集集不及時(shí)時(shí)每次扣扣1分。記錄內(nèi)容容不全、有錯(cuò)誤誤、有涂改改每處扣扣1分。不按規(guī)定定收集和和編錄的的每次扣扣1分。26開采沉沉陷治理理工作建立巖移觀觀測站,設(shè)設(shè)站、觀觀測符合合有關(guān)要要求,有有開采沉沉陷參數(shù)數(shù)。未建觀測測站、無無本礦區(qū)區(qū)開采沉沉陷參數(shù)數(shù)扣1分分。觀測站無無設(shè)計(jì)、未按要要求進(jìn)行行觀測總總結(jié)扣44分。1五、礦井地地質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)工作141地質(zhì)報(bào)報(bào)告、三三書及總總結(jié)地質(zhì)報(bào)告告及“三書”按規(guī)定定期限及及時(shí)編制
60、制,內(nèi)容容符合要要求,按按程序?qū)弻徟?。已結(jié)束的的采區(qū)、工工作面均均進(jìn)行采采后總結(jié)結(jié)。未按規(guī)定定編制扣扣2分,內(nèi)內(nèi)容不全全、未及及時(shí)編制制、未按按程序?qū)弻徟?1分。內(nèi)容不全全或有錯(cuò)錯(cuò)漏,以以及互相相間有矛矛盾等現(xiàn)現(xiàn)象,每每發(fā)現(xiàn)一一處扣00.5分分。32地質(zhì)圖圖紙地質(zhì)圖件齊齊全、內(nèi)內(nèi)容符合合礦井井地質(zhì)規(guī)規(guī)程的的 要求求,及時(shí)填填繪、修修改。圖種不全全、每缺缺一種扣扣3分。每種圖圖圖幅不全全、錯(cuò)漏漏嚴(yán)重或或質(zhì)量不不合格扣扣1分。圖紙內(nèi)容容有矛盾盾等,每每發(fā)現(xiàn)一一處扣11分。不按圖例例繪制,每每發(fā)現(xiàn)一一處錯(cuò)誤誤扣1分。填繪、修修改、補(bǔ)補(bǔ)充不及及時(shí),每每發(fā)現(xiàn)一一處扣11分。33技術(shù)成成果資料料建立建全
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