湖北蘄春李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)河西工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、湖北新春李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)河西工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本規(guī)劃背景河西工業(yè)園，位于湖北省黃岡市新春縣新河西岸， 是“新春李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè) 園區(qū)”的園中園，由“新春李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)管委會(huì)” 負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。 新春李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)(新春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))是湖北省人民政府批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改 委審核設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，園區(qū)規(guī)劃控制面積 60平方公里，總體布局城東工業(yè) 園、赤東工業(yè)園、河西工業(yè)園、彭思化工園。園區(qū)已開發(fā)建設(shè)面積20平方公里，主體框架全面拉開，基本實(shí)現(xiàn)了 “七通一平”，園區(qū)配套設(shè)施齊全，承載功能完 善，日益成為產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的優(yōu)選區(qū)域。河西工業(yè)園規(guī)劃范圍為南至康管路， 西至西環(huán)路，東

2、至靳河，北至新春大道，規(guī)劃總用地面積為2870.76萬(wàn)品。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃定位為：“國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)中醫(yī)文化和高科技中醫(yī)產(chǎn)業(yè)園；環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的綜合型現(xiàn)代化新城”。(1)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)中醫(yī)文化和高科技中醫(yī)產(chǎn)業(yè)園：依托新春獨(dú)特的藥草資源以及李時(shí)珍故里的醫(yī)藥文化資源，積極挖掘和發(fā)揚(yáng) 中醫(yī)文化，包括針灸、刮疲、推拿等一系列中醫(yī)的醫(yī)療養(yǎng)生文化。以現(xiàn)代高新技 術(shù)與傳統(tǒng)文化的結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的科學(xué)化發(fā)展和現(xiàn)代技術(shù)的文化回歸。通過(guò) 傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術(shù)的歷史性結(jié)合，堅(jiān)持走專業(yè)化發(fā)展之路，通過(guò)有效的規(guī)劃引 導(dǎo)和規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作，建設(shè)一個(gè)高效率、人性化、生態(tài)化的現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園； 全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化水平、科技研發(fā)能力

3、以及綜合服務(wù)功能，打造新春新型 工業(yè)化發(fā)展的集中展示區(qū)、國(guó)家級(jí)醫(yī)藥新區(qū)的發(fā)展載體、未來(lái)城市經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)有力 的支撐點(diǎn)，將園區(qū)建設(shè)成為全國(guó)重要的中醫(yī)藥生產(chǎn)、 流通、研發(fā)基地和創(chuàng)新服務(wù) 基地0(2)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的綜合型現(xiàn)代化新城：依托豐富的自然資源和人文資源享賦， 充分利用沿江岸線的資源優(yōu)勢(shì)，大力 發(fā)展勞動(dòng)力密集型、資本密集型和特色資源加工型產(chǎn)業(yè)， 遵循城市與自然共存的 原則，彰顯“山、水、城、林”的水綠新春的城市特質(zhì)，將河西工業(yè)園建設(shè)成為 蝴北跨江聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范園區(qū)，新春縣產(chǎn)業(yè)新城區(qū)、生態(tài)宜居城市，塑造一座獨(dú)具特色、煥然新的城市新區(qū)景象規(guī)戈I目標(biāo)本次規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有的發(fā)展條件和獨(dú)特的資源票賦，提出具

4、有特色強(qiáng)化意義的規(guī)劃目標(biāo)一一“中醫(yī)藥谷、山水智城”，中醫(yī)：是文化建設(shè)的核心與內(nèi)涵，強(qiáng)化 李時(shí)珍品牌，突出中國(guó)文化；山水：是生態(tài)建設(shè)的核心與內(nèi)涵，塑造優(yōu)質(zhì)景觀， 實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳；藥：是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心與內(nèi)涵，突出產(chǎn)業(yè)特色，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)； 智：是區(qū)域發(fā)展的基本動(dòng)力，注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高科研創(chuàng)新能力；谷：形 成人才、技術(shù)、資金等各類生產(chǎn)要素的集聚中心，打造產(chǎn)業(yè)聚群；城：轉(zhuǎn)變“孤 島經(jīng)濟(jì)”的單一開發(fā)區(qū)模式，打造綜合型產(chǎn)業(yè)新城。其規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)：一：全國(guó)知名的傳統(tǒng)中醫(yī)文化與現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二：武漢經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)一流的科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；三：黃岡“華中醫(yī)谷”以中醫(yī)藥為特色的重要組成部分；四：新春生態(tài)良好、

5、環(huán)境優(yōu)美、配套完善、宜居宜業(yè)的綜合型現(xiàn)代化新城。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知：各監(jiān)測(cè)點(diǎn)上的 SO、N TSP評(píng)價(jià)指數(shù)均遠(yuǎn)小于1.0,各 污染物日均值均能夠滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要 求，無(wú)超標(biāo)狀況出現(xiàn)，規(guī)劃區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果可知，長(zhǎng)江(新春段)、南征胡水環(huán)境質(zhì)量良好，各項(xiàng) 指標(biāo)均可達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838- 2002)m類標(biāo)準(zhǔn)值，靳河水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，各項(xiàng)指標(biāo)均可達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)II類標(biāo)準(zhǔn)值，蛤蟆湖和許家湖除 COtJ口 NH-N超標(biāo)外，其他指標(biāo)都符合地表水 環(huán)

6、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)田類標(biāo)準(zhǔn)值，CO酪超標(biāo)1.02倍和1.06倍，NH3-N各超標(biāo)1.12和1.225倍，據(jù)調(diào)查COtJ口 NH-N超標(biāo)是由于當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖 導(dǎo)致的水體富營(yíng)養(yǎng)化，建議當(dāng)?shù)卣扇”匾拇胧﹣?lái)治理富營(yíng)養(yǎng)化問題。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果可知，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量良好， 各項(xiàng)指標(biāo)均可 達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93)中的田類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次聲環(huán)境監(jiān)測(cè)區(qū)域沒有持續(xù)大型噪聲源，聲環(huán)境良好。由表可知，規(guī)劃區(qū)目前區(qū)域環(huán)境噪聲小于50.0dB (A),聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為較好；規(guī)劃區(qū)域內(nèi)沒有 持續(xù)的大型噪聲源，從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，充分說(shuō)明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的噪

7、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較 好，但規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要交通干線完工通車以后，聲環(huán)境變化可能較大。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀現(xiàn)狀用地主要為各村居民點(diǎn)以及灌木林地、林地、農(nóng)田、水田等。森林覆蓋 率含灌木林為24.5%。河西工業(yè)園內(nèi)森林植被覆蓋指數(shù) =71.9,這一數(shù)字相當(dāng)于 森林地區(qū)的53.3%,屬于植被狀況較好地區(qū)；生物豐度指數(shù) =63.01 ,這個(gè)數(shù)值略 低于整個(gè)新春地區(qū)64.78的平均值；水網(wǎng)密度指數(shù)=56.11 ;環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=12.68; 土地退化指數(shù)=10.19;生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)=45.29;河西工業(yè)園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境狀況 屬“一般”級(jí)別。環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)至2030年，工業(yè)園區(qū)按規(guī)劃進(jìn)行組團(tuán)布局

8、，在各企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況下，區(qū) 內(nèi)主要的大氣環(huán)境污染物SO、NO等將達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)園區(qū)內(nèi)污染物對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境污染物濃度貢獻(xiàn)值很小，對(duì)大氣環(huán)境不會(huì)造成大的影響。 由于園區(qū)采用清潔能源，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，污染物排放量相對(duì)很低，區(qū)域大氣 環(huán)境質(zhì)量在規(guī)劃年內(nèi)依然符合國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)(1)規(guī)劃實(shí)施期水環(huán)境影響分析本工業(yè)園區(qū)現(xiàn)基本為農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀， 除農(nóng)田外，還有部分林地及農(nóng)村居住用 地。由于工業(yè)新區(qū)是一個(gè)逐步建設(shè)，滾動(dòng)規(guī)劃的過(guò)程，因此工業(yè)新區(qū)的建設(shè)施工 期將是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期且分散的過(guò)程， 在園區(qū)建設(shè)施工期對(duì)環(huán)境總體影響不大，園區(qū)施工后，因植被的破壞，泥土松散外露，如遇

9、大雨淋洗，大量泥沙隨雨水帶進(jìn) 水域，導(dǎo)致水體的懸浮物增高，渾濁度加深，嚴(yán)重時(shí)對(duì)排水溝起到淤塞作用。(2)規(guī)劃完成期水環(huán)境影響分析根據(jù)預(yù)測(cè)，在非正常情況下，出水口下游評(píng)價(jià)水域COtJ口氨氮預(yù)測(cè)濃度值均 輕微超標(biāo)，超標(biāo)原因主要非正常排放情況下， 污染物未經(jīng)處理濃度較大，長(zhǎng)江水 體自凈能力不足以達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 正常情況下，規(guī)劃完成后，按本環(huán)評(píng)報(bào) 告提出的設(shè)計(jì)控制指標(biāo)和實(shí)際處理能力， 排水口下游會(huì)形成一段污染混合帶，但 排污口下游水域COtJ口氨氮預(yù)測(cè)濃度值均不超標(biāo)。聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)河西工業(yè)園噪聲污染源分為工業(yè)噪聲源、交通噪聲源、建筑施工噪聲源和社 會(huì)生活噪聲源。交通噪聲是園區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲的主

10、要來(lái)源，規(guī)劃在主干道兩側(cè)分別 設(shè)置防護(hù)綠化帶，經(jīng)綠化帶等阻隔，不會(huì)對(duì)居民區(qū)正常生活產(chǎn)生干擾。 根據(jù)預(yù)測(cè) 結(jié)果，2030年，道路兩側(cè)能夠滿足相應(yīng)噪聲標(biāo)準(zhǔn)。隨著河西工業(yè)園建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，人口的增加，到 2030年城市環(huán)境噪聲整 體水平可能會(huì)略有提高。園區(qū)如加大噪聲污染綜合治理力度，按規(guī)劃設(shè)置綠化隔 離帶，預(yù)計(jì)區(qū)域環(huán)境噪聲整體水平會(huì)控制在各功能區(qū)要求的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。河西工業(yè)園管理部門在招商過(guò)程中堅(jiān)持“總量控制、達(dá)標(biāo)排放”的原則，對(duì) 工業(yè)項(xiàng)目選址按規(guī)劃進(jìn)行合理布局， 要求入園企業(yè)做到廠界噪聲達(dá)標(biāo)，工業(yè)噪聲 對(duì)區(qū)域的聲環(huán)境將不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。固體廢物影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)至2030年，河西工業(yè)園內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量約

11、有 81t/d ,其中不可回收的生 活垃圾課全部委托城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化處理；河西工業(yè)園遵循“減量化、 資源化”原則對(duì)入園企業(yè)嚴(yán)格要求，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境管理， 河西工業(yè)園產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響；工業(yè)危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)生量較小，嚴(yán)格管理，將危廢委托有資質(zhì)的單位處理；加強(qiáng)建筑垃圾處理， 不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響。各類固體廢物都有合理的處置，不會(huì)對(duì)河西工業(yè)園區(qū)周圍環(huán)境造成影響0生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)河西工業(yè)園規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)陸生生態(tài)類型將以城市生態(tài)為主體， 包括 典型的城市生態(tài)系統(tǒng)和鑲嵌其中的濕地、 山丘、樹林，由于依山而建、傍水而建， 所以保留了原有的良好生

12、態(tài)現(xiàn)狀。因此從定性上看，河西工業(yè)園規(guī)劃實(shí)施前后， 規(guī)劃區(qū)內(nèi)陸生生態(tài)的類型主體未發(fā)生根本性改變。由評(píng)價(jià)結(jié)果可見，從生態(tài)角度，規(guī)劃所確定的居住用地大部是適宜于居住的， 少量用地會(huì)受一定噪聲影響，需采取綠化隔離帶等措施。規(guī)劃工業(yè)用地基本適宜 進(jìn)行開發(fā)。城市發(fā)展策略宜著重于改善開發(fā)技術(shù)與人文環(huán)境， 強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部低強(qiáng)度單元 的開發(fā)強(qiáng)度，堅(jiān)持綜合、高效、持續(xù)性三結(jié)合原則開發(fā)利用水土資源，并強(qiáng)調(diào)利 用與整治并重。推薦的規(guī)劃方案與減緩措施大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案與減緩措施規(guī)劃方案調(diào)整根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)，從環(huán)境保護(hù)角度講，規(guī)劃方案可行，為保障規(guī)劃的有效 實(shí)施，根據(jù)新春縣城市規(guī)劃，建議在規(guī)劃方案中充實(shí)空氣環(huán)境功能區(qū)劃、

13、 制定環(huán) 境空氣質(zhì)量目標(biāo)，區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行國(guó)家環(huán)境空氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 機(jī)動(dòng)車尾氣排放執(zhí) 行歐洲田號(hào)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)城市總體規(guī)劃，建議規(guī)劃區(qū)劃為煙塵控制區(qū)，制定污染控 制指標(biāo)，機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100犯上。河西工業(yè)園上風(fēng)區(qū)，不可建設(shè)大氣 排污較嚴(yán)重的企業(yè)，也不可以建設(shè)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。措施與建議1、工業(yè)大氣污染源控制措施(1)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提倡清潔能源普及天然氣：在城市居民和園區(qū)企業(yè)中加快天然氣普及率，大氣污染物將大大得到削減，有利于河西工業(yè)園環(huán)境質(zhì)量的提高和改善。(2)提高能源利用率，合理控制能源消耗總量提高能源利用率和節(jié)約能源，不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，而且可以減少CSO和煙塵等污染物的排放量。河西工

14、業(yè)園提高能源利用率的具體措施包括：優(yōu) 化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)， 重點(diǎn)發(fā)展貿(mào)易流通、信息服務(wù)，提高社會(huì)化服務(wù)程度。(3)加強(qiáng)污染源治理，防治新污染源產(chǎn)生堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備，對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，保證“三同時(shí)”驗(yàn)收合格 并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，杜絕超標(biāo)排放工業(yè)污染源產(chǎn)生； 嚴(yán)禁引進(jìn)以煤、重油為燃料的 建設(shè)項(xiàng)目。(4)實(shí)施總量控制河西工業(yè)園建設(shè)中，必須保證各區(qū)的大氣物排放總量不突破河西工業(yè)園環(huán)境 容量總量值。為便于環(huán)境管理，本評(píng)價(jià)推薦了總量控制指標(biāo)，河西工業(yè)園的發(fā)展 應(yīng)滿足總量控制要求，各

15、地塊新建企業(yè)必須控制各種污染物排放量符合總量控制 規(guī)定的排放限值，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。(5)加強(qiáng)排污限額管理，實(shí)行排污許可證有償轉(zhuǎn)讓制度在對(duì)河西工業(yè)園工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理時(shí)， 首先要加強(qiáng)排污限額管理，對(duì)各工業(yè) 企業(yè)按總量控制原則，根據(jù)其生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益進(jìn)行排放量分配， 配額確定后， 保持一段時(shí)期不變，鼓勵(lì)工廠治理，治理成功后，多余的排放量額度允許用于擴(kuò) 大再生產(chǎn)或有償轉(zhuǎn)讓，環(huán)保管理部門應(yīng)在政策上給予保證和保護(hù)。2、生活大氣污染源控制措施(1)提高燃?xì)鈿饣始涌焯烊粴夤艿兰芭涮自O(shè)施的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)饣?2)加強(qiáng)飲食娛樂服務(wù)行業(yè)管理，減輕油煙污染根據(jù)新春縣娛樂服務(wù)行業(yè)管理辦法

16、，進(jìn)一步加強(qiáng)河西工業(yè)園內(nèi)飲食行業(yè) 環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制餐飲業(yè)油煙污染，對(duì)零散經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn)進(jìn) 行綜合整治，堅(jiān)決取締。3、交通揚(yáng)塵控制(1)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣綜合治理機(jī)動(dòng)車防治措施：加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，制定排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用車尾氣排放進(jìn)行定 期檢測(cè)和隨機(jī)抽查，對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格的維修、保養(yǎng)，使車輛保持最佳性能。制定 高的燃料標(biāo)準(zhǔn)，提高燃料油的品質(zhì)，使用清潔燃料，降低柴油中的硫含量，使用 液化石油氣、壓縮天然氣等替代燃料，使綠色汽車的比例提高。提倡采用公共交 通方式，公共交通可大幅降低尾氣排放量。(2)合理布置綠化區(qū)域，擴(kuò)大綠化面積植物能清除空氣中的粉塵，吸收 SO,因此擴(kuò)大綠化面積，能增加河西工業(yè)

17、園區(qū)環(huán)境空氣自凈能力，改善大氣環(huán)境。綠化應(yīng)以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為前提， 應(yīng)考慮在工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間設(shè)衛(wèi)生防護(hù)林帶；在產(chǎn)生有害氣體及煙塵的車間與 要求清潔的車間貨部門之間應(yīng)設(shè)綠化隔離帶；對(duì)樹形、色彩的選擇應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，還應(yīng)兼顧采光和通風(fēng)的要求。綠化布置應(yīng)與管線和道路布置密切結(jié)合，管線附近不宜栽種森根性植物。1.5.2水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案與減緩措施規(guī)劃方案調(diào)整根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)，從環(huán)境保護(hù)角度講，規(guī)劃方案可行，為保障規(guī)劃的有效 實(shí)施，根據(jù)新春縣城市規(guī)劃，建議在規(guī)劃方案中充實(shí)功能區(qū)劃與指標(biāo)體系， 如增 加節(jié)水規(guī)定，提高工業(yè)用水回用率，確定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。措施與建議評(píng)價(jià)區(qū)的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包括新河、長(zhǎng)江

18、(新春段)排污口下游等，特提出 如下保護(hù)措施：(1)河西工業(yè)園排水實(shí)行“雨污分流”制，避免雨污同流后進(jìn)入污水處理 廠，增加污水處理廠的處理負(fù)荷；(2)河西工業(yè)園水污染物排放實(shí)行總量控制，其總量指標(biāo)納入長(zhǎng)江水污染 物總量控制指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一管理；(3)河西工業(yè)園應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部中水回用、污水綜合利用，使工藝用水重 復(fù)利用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求；禁止引進(jìn)高耗水的生產(chǎn)工藝。通過(guò)此途徑使工業(yè) 廢水排放量得到控制。一些對(duì)水質(zhì)要求不高的用水，如市政綠化、道路降塵灑水、 車輛清洗用水、部分基建用水以及工廠使用的冷卻水等，可采用中水回用；(4)各企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水和居民生活污水自行處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB897

19、8 1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)污水管道收集進(jìn)入擬建河西污水處理廠，污水處理廠污水排放均按一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；(5)應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格要求入園的工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)禁引進(jìn)排污量較大、污染控制 難度大，不符合河西工業(yè)園水污染總量控制原則的入園項(xiàng)目。地下水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案與減緩措施規(guī)劃方案調(diào)整因規(guī)劃未涉及地下水方面，建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)中提出的各項(xiàng)保護(hù)措施， 做好地下水的保護(hù)工作。措施與建議本區(qū)地下水污染防治對(duì)策，需要采取地下水的一般防護(hù)措施和針對(duì)特殊對(duì)象 的特殊防護(hù)措施。地下水一般防護(hù)措施主要是對(duì)工業(yè)企業(yè)的場(chǎng)地進(jìn)行水泥固化表面， 防治地表 沖刷和污染物泄露進(jìn)而污染地下水，例如入園企業(yè)生產(chǎn)車間地面及處理設(shè)施、處

20、理后污水儲(chǔ)存池、循環(huán)水池、原料及廢物堆放場(chǎng)所均做防滲處理；廠區(qū)及車間地 面進(jìn)行硬化等。特殊防護(hù)措施例如污水成分復(fù)雜且污水量較大的企業(yè)，在場(chǎng)地平整之前還需 通過(guò)鋪設(shè)防滲膜防止地下水環(huán)境被污染。針對(duì)具體的企業(yè)應(yīng)制定有針對(duì)性的特殊 防護(hù)措施。園區(qū)整體上應(yīng)該從源頭做起，做到源頭控制，其次是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好預(yù)案， 最后是做好應(yīng)急水源預(yù)案和污染水源的控制與治理措施。聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案與減緩措施規(guī)劃方案調(diào)整根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)，從環(huán)境保護(hù)角度講，規(guī)劃方案可行，但需要進(jìn)行以下優(yōu) 化。(1)進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃應(yīng)在規(guī)劃中充分考慮聲環(huán)境的分區(qū)保護(hù)。 城鎮(zhèn)用地布局對(duì)于城市快速路和城 市結(jié)合比較緊密的交通干線兩側(cè)的布局合理。

21、但從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，主要問題集中在交通干線和主要街道兩側(cè)一些敏感區(qū)的分布不盡合理。主要是有部分居住區(qū)、 文教區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生用地分布在交通干線兩側(cè)(如東壁大道)，可能造成這部分敏感區(qū)受到較大噪聲影響。(2)對(duì)敏感地段進(jìn)行噪聲防護(hù)通過(guò)用地調(diào)整，增加綠地，進(jìn)行噪聲隔離，對(duì)敏感地段進(jìn)行防護(hù)。保證規(guī)劃 開發(fā)范圍內(nèi)所有居住區(qū)、文教區(qū)和醫(yī)療區(qū)均可以處于達(dá)標(biāo)區(qū)域。 可以在現(xiàn)有規(guī)劃 方案的控制指標(biāo)中充實(shí)，也可通過(guò)下輪規(guī)劃進(jìn)行控制，如在城市快速路、規(guī)劃工 業(yè)區(qū)與規(guī)劃居住區(qū)之間預(yù)留30m左右的防護(hù)綠化用地，種植的綠化帶應(yīng)兼顧降噪 需要；居住區(qū)與交通干線交接的第一排建筑宜為商業(yè)、娛樂和公共設(shè)施等非噪聲 敏感性建筑等措施的

22、實(shí)施，交通噪聲的影響可減緩至最低限度。 并且積極落實(shí)交 通項(xiàng)目環(huán)評(píng)，保證防噪措施執(zhí)行有力。措施與建議(1)工業(yè)企業(yè)噪聲控制措施建議進(jìn)駐工業(yè)區(qū)的各工業(yè)企業(yè)在噪聲污染控制上做到：生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備在選型、采購(gòu)時(shí)候考慮使用低噪聲、低振動(dòng)的設(shè)備， 從源頭上控制噪聲；各工業(yè)企業(yè)應(yīng)盡可能將高噪聲設(shè)備布置在廠區(qū)的中央，以增加噪聲的自然衰減距離，既減少車間噪聲對(duì)外環(huán)境的影響，同時(shí)又可減少噪聲治理費(fèi)用；環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施必須正常使用；各工廠企業(yè)在廠區(qū)車間外、廠區(qū)道路兩側(cè)、廠區(qū)圍墻內(nèi)側(cè)均應(yīng)進(jìn)行綠化設(shè) 計(jì)，既美化環(huán)境，又有降噪、除塵作用。在某些

23、特殊噪聲區(qū)域，應(yīng)在廠界周圍設(shè) 置隔音屏障；還要考慮到廠區(qū)內(nèi)部噪聲和振動(dòng)的相互影響， 在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)盡可能將 同類企業(yè)安排在同一廠區(qū)內(nèi)，避免將精密制造和機(jī)械加工等相互影響的企業(yè)安排 在同一廠區(qū)內(nèi)。(2)交通噪聲控制建議道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)方式建議規(guī)劃道路兩側(cè)的綠化隔離帶，建設(shè)中考慮在中央建隆起的土丘， 在其上 種植樹木，利用土丘的良好隔聲能力加上其上種植的樹林的隔聲效果， 有效隔離 和降低交通噪聲。合理選擇道路材質(zhì)水泥路面與瀝青路面相比，車輛在水泥路面上行駛產(chǎn)生的噪聲較高。因此為了減少交通噪聲的影響，建議規(guī)劃中的主要道路采用瀝青路面。完善交通設(shè)施完善交通指揮、控制，加強(qiáng)交通管理設(shè)施建設(shè)，使車流暢

24、通無(wú)阻，有效降低 車輛的剎車聲、啟動(dòng)聲與鳴笛聲；道路應(yīng)設(shè)立醒目的交通標(biāo)志。夜間限制重型卡車車速重型卡車以高速行駛時(shí)，產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)大大高于輕型車， 而夜間噪聲標(biāo) 準(zhǔn)值比白天更嚴(yán)格，因而其影響比白天更大。對(duì)此，對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)及周邊道路夜間 行駛的重型卡車，建議夜間限制其車速，不得高于 40km/ho禁鳴車笛，禁止高噪車型進(jìn)入規(guī)劃區(qū)。合理組織交通，疏散車流量，控制 道路交通噪聲。固體廢棄物處置規(guī)劃方案與減緩措施規(guī)劃方案調(diào)整根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)，從環(huán)境保護(hù)角度講，規(guī)劃方案可行。措施與建議根據(jù)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，規(guī)劃垃圾收集采取垃圾收集站一一垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一一城 區(qū)垃圾處理場(chǎng)的收集處置方式。生活廢棄物由各地塊的垃圾

25、收集站收集后，經(jīng)密閉式轉(zhuǎn)運(yùn)，集中運(yùn)送至城區(qū)垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處置； 一般工業(yè)廢物中金屬、塑料等 邊角料及包裝材料應(yīng)回收利用；本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)廢物貯 存、轉(zhuǎn)移、處置方面的有關(guān)規(guī)定，送有相關(guān)資質(zhì)部門處理，嚴(yán)禁排入水中或混入 生活垃圾中傾倒。止匕外，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理和加大固體廢物治理投資力度， 加強(qiáng)區(qū)域循環(huán)經(jīng) 濟(jì)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督力度，不斷提高工業(yè)固體廢物綜合利 用率，爭(zhēng)取在規(guī)劃期末達(dá)到100%g合利用率。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案與減緩措施1、進(jìn)一步加大綠化建設(shè)，提高綠地面積。(1)公共綠地建設(shè)；(2)園區(qū)園林景觀道路的建設(shè)；(3)加強(qiáng)園區(qū)工業(yè)組團(tuán)與周邊區(qū)域生態(tài)廊道建

26、設(shè)。2、以生態(tài)學(xué)理論，規(guī)劃園區(qū)綠地系統(tǒng)3、增加生態(tài)建設(shè)投入4、豐富園林綠化植物多樣性，優(yōu)化綠地群落的生態(tài)結(jié)構(gòu)5、加強(qiáng)水土流失治理(1)在規(guī)劃用地內(nèi)的植樹種草、植被恢復(fù)，應(yīng)結(jié)合規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展，合理布 局，增加植被覆蓋率，以提高水土保持能力；(2)合理規(guī)劃，做好土石方的縱向調(diào)運(yùn)，盡可能減少臨時(shí)占地；(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保意識(shí)教育，保護(hù)自然資源；(4)建設(shè)項(xiàng)目取棄土場(chǎng)事后應(yīng)恢復(fù)生態(tài)或恢復(fù)利用。所有臨時(shí)占用的土地，所有可恢復(fù)的土地，事后都應(yīng)恢復(fù)生態(tài)或恢復(fù)耕作。 工程棄土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，避免 雨季造成水土流失；(5)管線沿線鋪設(shè)，避免穿越路邊綠地和樹木。1.6公眾參與結(jié)論1、公眾調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果顯示：(1)被調(diào)查者

27、構(gòu)成分析：本次調(diào)查者中以男性為多，且年齡在4160歲人群為主，這也反應(yīng)了當(dāng)?shù)禺?dāng)前社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)狀況。85%勺被調(diào)查人員學(xué)歷在初中文化程度以下，說(shuō)明當(dāng)?shù)刂饕巧⒕拥木用?，以?wù)農(nóng)和打工為主，對(duì)當(dāng)?shù)刈兓?體會(huì)最為深刻。調(diào)查的人員全部為新春當(dāng)?shù)鼐用瘢?多數(shù)為橫車鎮(zhèn)居民，在規(guī)劃區(qū) 域內(nèi)或者與規(guī)劃關(guān)系密切。其中，重點(diǎn)調(diào)查的是與規(guī)劃關(guān)系最為密切的當(dāng)?shù)鼐用瘢?當(dāng)?shù)鼐用褡鳛殚L(zhǎng)期接觸規(guī)劃區(qū)的人， 也是當(dāng)?shù)刂饕獎(jiǎng)趧?dòng)人民，對(duì)規(guī)劃的環(huán)境與社 會(huì)效應(yīng)感受最為直接，70%!為規(guī)劃的實(shí)施有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)環(huán)境影響有 利有弊，綜合改善了當(dāng)?shù)責(zé)o序發(fā)展和原有的一些生產(chǎn)、 生活、環(huán)境等方面的問題。(2)對(duì)該項(xiàng)目的了解程度：在回收問卷的調(diào)查者中，96%g示了解或部分了 解工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。(3)對(duì)自身的影響：在調(diào)查者中，34%勺被調(diào)查人員認(rèn)為對(duì)自身的工作有正 面影響，18%勺認(rèn)為有可承受的負(fù)面影響；對(duì)自身生活方面18%勺人認(rèn)為有可承受負(fù)面影響，32%!為有不可逆影響；在對(duì)健康的影響方面28%勺人認(rèn)為有可承受的負(fù)面影響，52呱為無(wú)影響。(4)工業(yè)園區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀：在調(diào)查者中，86%寸工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量基本滿 意，14%f滿意。其中，在工業(yè)